corte justicia - Corte Nacional de Justicia

CORTE
NACIONAL DE
JUSTICIA
CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
SEGUNDA SALA DE LO PENAL
JUICIO PENAL:
No. 59-2012
RESOLUCIÓN:
No. 94-2012
PROCESADO:
OFENDIDO:
POR:-
RECURSO:-
DESCUBRIR AUTORES ETC
JORGE E. ESCALA ZAMBRANO
FALSIFICACIÓN ELECTRONICA
INDAGACIÓN PREVIA
LI
CORTE NACIONAL DE JUSTICIA
—
SALA DE LO PENAL.
Quito, 28 de febrero de 2012; a las 08H30.
VISTOS: En cumplimiento del artículo 39 del Código de Procedimiento Penal,
en providencia anterior, se dispuso que se ponga en conocimiento del
denunciante la desestimación presentada por el doctor Galo Chiriboga
Zambrano, Fiscal General del Estado, en la indagación previa iniciada sobre la
base de la denuncia formulada por el Asambleísta JORGE ELÍAS ESCALA
ZAMBRANO, por un presunto delito de falsificación electrónica. Al respecto,
considerase: PRIMERO: El Consejo de la Judicatura de Transición posesionó a
las Juezas y Jueces Nacionales el 26 de enero de 2012. El Pleno de la Corte
Nacional de Justicia en sesión de 30 de enero de 2012, conformó sus ocho
Salas Especializadas conforme dispone el Código Orgánico de la Función
Judicial en su artículo 183. La Sala Especializada de lo Penal tiene
competencia para conocer la indagación previa, según lo dispuesto en el
artículo 192.1 del Código Orgánico de la Función Judicial. Este cuerpo legal en
la Segunda Disposición Transitoria dispone que: “en todo lo relativo a la
competencia, organización y funcionamiento de la Corte Nacional de Justicia,
este Código entrará en vigencia a partir de la fecha en que se posesionen los
nuevos jueces nacionales elegidos y nombrados de conformidad con lo
establecido en la Constitución y este Código. Por lo expuesto y en virtud del
‘~
sorteo de ley, el suscrito Juez Nacional avoca conocimiento de la presente
causa penal, en calidad de Juez de Sustanciación y Resolución, según lo
establece el Código Orgánico de la Función Judicial.- SEGUNDO: El doctor
Galo Chiriboga Zambrano, Fiscal General del Estado, en su desestimación
manifiesta que: “Jorge Elías Escala Zambrano denuncia que el 08 de julio de
2010, en la sesión del Pleno No. 49 de la Asamblea Nacional, asistió desde el
inicio insertando su tarjeta electrónica en el dispositivo asignado a su curul, a
fin de registrar su asistencia al Pleno de la Asamblea Nacional y, a través del
mismo medio, acceder al sistema del voto electrónico; sin embargo, el sistema
lo registró como ausente, por lo que luego de realizar algunos intentos para
registrar su asistencia y no obtener ningún resultado positivo solicitó la
colaboración del auxiliar de servicios tecnológicos, quien tampoco pudo hacer
que se verificara su asistencia, por lo que en dicha sesión su voto se registró
como en blanco
...
que el sistema y dispositivo electrónico habría sido
manipulado internamente bajo la autorización del ingeniero Federmann
Estrada, Jefe de Servicios Tecnológicos de la Asamblea Nacional, encargado
de publicar los resultados de las votaciones; que en el caso se habrían alterado
los resultados de la votación generando dificultades al emitir una información
distinta a la expresada en la realidad, por lo cual desconectó el dispositivo
electrónico, comunicando inmediatamente lo sucedido al Presidente encargado
de la sesión del Pleno de la Asamblea Nacional, periodista Rolando Panchana
que en la misma Sesión No. 49, el sistema de voto electrónico fue
manipulado por tres ocasiones, de las cuales enuncia la intervención de los
asambleístas Cynthia Viteri y Eduardo Zambrano, quienes habrían votado en la
sesión por el NO, sin embargo, el registro verificaría su votación por el sí, y que
al solicitar la reconsideración de la votación, el Presidente de la Asamblea
Nacional, arquitecto Fernando Cordero lo habría rechazado sin fundamento
alguno. Que su presunta ausencia en la sesión del Pleno No. 49, implicaría que
se haya registrado un voto en blanco, lo que en realidad no ocurrió; por tanto,
se estaría incurriendo en el tipo penal de falsificación electrónica tipificado y
sancionado por nuestra legislación penal.”. Así mismo, el señor Fiscal General,
en el numeral 2 de la referida desestimación, enuncia los elementos recabados
durante la fase de indagación consistentes en las versiones libres, voluntarias y
sin juramento del ingeniero Luis Federmann Estrada Osejos, Coordinador
General de Servicios Tecnológicos de la Asamblea Nacional; doctor Francisco
Vergara Ortiz, Secretario General de la Asamblea Nacional; arquitecto Juan
Fernando Cordero Cueva, Presidente de la Asamblea Nacional; y, analista de
sistemas Luis Antonio Sánchez Estrada, encargado de las operaciones del
sistema de voto electrónico en la Asamblea Nacional; así como también en el
memorando N° 185-SG-FGE-ll, suscrito por el doctor Jorge Cevallos Dillon,
Secretario General de la Fiscalía General del Estado. Añade el señor Fiscal en
el numeral 3, lo siguiente: “...De los elementos recabados en la indagación
previa, se establece que se presentó un incidente en el sistema de voto
electrónico del Pleno de la Asamblea Nacional, durante la quinta votación en la
Sesión del Pleno No. 49 de fecha 8 de julio del 2010, en la cual el Asambleísta
Jorge Escala, quien ocupó la curul No. 81 y reportó problemas para registrar su
asistencia y, consecuentemente, su votación en dicha sesión, denunciando la
manipulación en el sistema de voto electrónico que según el denunciante
afectarían los resultados de la sesión. En el caso concreto, analizado el informe
de investigación No. 001-2011-SODB-FGE-Dl, realizado por la Dirección
Nacional de Investigaciones de la Fiscalía General del Estado, refiere que no
se evidencia la existencia de algún tipo de equipo ilícito, así como tampoco se
encontraron evidencias que muestren una alteración en la red de datos en el
sistema de voto electrónico, ya que consta en registros que en la sesión del
Pleno No. 49, previo a su instalación se habrían verificado los protocolos de
control del sistema de voto electrónico, constatando que los terminales
electrónicos cuenten con alimentación eléctrica así como conexión a la red, y
que una vez comprobado el correcto funcionamiento de todo el sistema,
incluido el terminal 81, llamado así al equipo electrónico o base asignado a la
curul del Asambleísta Jorge Escala, se habría dado inicio a la sesión
que el
problema para que el indicado Asambleísta registrara su votación se debió a la
desconexión física del terminal 81 a la red; incluso de los registros de votación
....
se puede constatar que se habrían realizado varias votaciones, verificándose
que el terminal 81 funcionó correctamente durante las cuatro primeras
votaciones, mientras que en la quinta votación el curul 81 se habría
desconectado del terminal, por lo que en la pantalla aparecería como ausente.
Procesalmente, no se demuestran los elementos constitutivos del tipo penal
que conforme al artículo primero innumerado siguiente del artículo 353 del
Código Penal establece que: “Son reos de falsificación electrónica la persona o
personas que con ánimo de lucro o bien para causar un perjuicio a un tercer;
utilizando cualquier medio alteren o modifiquen mensajes de datos, o la
información incluida en éstos, que se encuentren contenida en cualquier
soporte materiaL sistema de información o telemático, ya sea: 1. Alterando un
mensaje de datos en alguno de sus elementos o requisitos de carácter formal o
esencial; 2. Simulando un mensaje de datos en todo o en parte, de manera que
induzca a error sobre su autenticidad; y, 3. Suponiendo en un acto la
intervención de personas que no han tenido o atribuyendo a las que han
intervenido en el acto, declaraciones o manifestaciones diferentes de las que
hubieren hecho
En definitiva, no obran piezas procesales de las cuales se
...
“.
pueda presumir que existan los elementos constitutivos del tipo penal referido,
menos aún atribuir a persona alguna responsabilidad en el presunto delito de
falsificación electrónica denunciado
Para la existencia de un delito se
necesita que exista un acto típico, antijurídico y culpable, lo que en el presente
caso no se advierte
Y concluye solicitando con fundamento en los artículos
...
.
38 y 39 del Código de Procedimiento Penal, se disponga el archivo de la
denuncia de presentada por el Asambleista JORGE ELÍAS ESCALA
ZAMBRANO. TERCERO: De conformidad a lo establecido en el inciso segundo
del articulo 39 del Código de Procedimiento Penal, si el Juez no considera
procedente la desestimación y el archivo de la denuncia, enviará el expediente
al Fiscal Superior para que revoque o ratifique la actuación del inferior, sin que
esta situación jurídica puede aplicarse al caso sub júdice, pues la
desestimación la efectúa el Fiscal General del Estado, quien siendo el
representante de la Fiscalía General de más alta jerarquía, no tiene un superior
a quien recurrir, quien además ha establecido la existencia de un obstáculo
legal al ejercicio de la acción, al considerar que el acto no constituye delito. El
sistema procesal penal en vigencia, es el acusatorio oral; y, en él, la
investigación del acto presumiblemente constitutivo de infracción penal que por
cualquier medio llegue a conocimiento de la Fiscalía General, está a cargo del
Fiscal, siendo el único que legal y constitucionalmente puede ejercer la acción
penal pública. En consecuencia, el suscrito, aunque no pudiera estar de
acuerdo con la desestimación por aquella imposibilidad establecida en el
sistema procesal penal, acepta el requerimiento y por tanto el pedido de
desestimación y archivo solicitado por el señor Fiscal General. Por
consiguiente, acogiendo el pedido del doctor Galo Chiriboga Zambrano, Fiscal
General del Estado, se ordena el archivo de la denuncia y se dispone devolver
el expediente a la Fiscalía General del Estado. Intervenga en la presente causa
el doctor Hermes Sarango Aguirre, Secretario Rel~or. Notifíquese.
JUEZ
CERTIFICO.-
1’
Dr. H: mes ~ar-’go Aguirre
SECRETARIO RELATOR