ACTA DE LA SESION CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO EL DIA 31 DE JULIO DE 2012 NUM 8 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 CONCEJALES ASISTENTES Grupo Popular Dña. Carmen Jávega Martínez D. Eduardo Serra Bartual Dña. Mª Caridad Collado Torres Dña. Patricia García Guasp D. José Fontana Gracia D. Jose Luis Montesinos Alfonso D. Juan José Roca Sánchez Dña. Mª José Cruz Vargas D. Carlos Ibañez Vico Dña. Patricia de la Esperanza Guillem D. Héctor Ferrandis Navarro Grupo Socialista D. Guillermo Luján Valero Dña. Amparo Folgado Ros D. Sergio Gómez Martínez Dña. Mª Angeles Álcázar Márquez D. José Francisco Martínez Lluna Dña. M José Carcelén Folgado D. Francisco Luís Mayor Chiral D. José Rafael Requena Manzano Grupo Esquerra Unida del País Valencià D. Juan José Llorente Luque Albert En Aldaia a 31 de julio de 2012 A las 19:00 horas, se reúnen en Sesiones el Salón de la de Casa Ayuntamiento los miembros de la Corporación relacionados al margen, siendo objeto de la reunión celebrar sesión ordinaria del Ayuntamiento Pleno Preside la sesión doña Carmen Jávega Martínez, Alcaldesa titular. Grupo BLOC-VERDS D. Joan Carles Andrés Raga Declarada abierta y Excusan su asistencia pública la sesión, se procede OFICIAL MAYOR a debatir los asuntos del D. Álvaro Aleixandre Ortí Orden del Día, en los términos INTERVENTORA GENERAL Dña. M Dolores Miralles Ricós que a continuación se expresa. Página 1 de 57 Previo al comienzo de la sesión, la concejala doña. Mª Angeles Alcazar Marquez, comunica al Pleno la defunción de Don Diego Girón Vallejo que fue concejal del Ayuntamiento. Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Se guarda un respetuoso minuto de silencio por su fallecimiento. 1. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA SESIÓN ANTERIOR El Pleno por mayoría de 20 votos a favor y 1 en contra, acuerda la aprobación del acta de la sesión de 24 de junio de 2012: _________ El voto en contra corresponde al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga. 2. Propuesta de nombramiento como Hijo Adoptivo de D. Francisco Revert i Martínez, Párroco de la Iglesia de la Anunciación de Aldaia. La señora alcaldesa lee íntegro el texto del acuerdo. “El otorgamiento de honores y distinciones tiene como finalidad reconocer y premiar los méritos especiales y los servicios extraordinarios prestados al municipio de Aldaia. Hacer a una persona hijo adoptivo del pueblo debe ser un privilegio y un honor para quien lo recibe, pero también es una forma de gratitud, de reconocimiento hacia las personas que ha vivido y trabajado por Aldaia y los aldaieros. Francisco Revert Martínez es merecedor de este honor y por tanto, es nombrado hijo adoptivo de Aldaia, porque en su persona se dan las siguientes circunstancias: A lo largo del tiempo que ha residido y ejercido su labor pastoral en Aldaia, 29 años, ha mostrado su compromiso y amor por el pueblo, impulsando la creación de la Cofradía del Santisimo Cristo de los Necesitados, de la asociación de Portadores del Santísimo Cristo de los Necesitados, y el desarrollo de numerosas obras sociales y solidarias. Su dedicación al ensalzamiento y proyección de las fiestas de Aldaia, a través de la figura del Cristo de los Necesitados, es la demostración del amor i orgullo que siente por el pueblo que le acogió hace más de dos décadas. Página 2 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Su vida ha estado ligada a la labor pastoral y eclesiástica, pero esto no le impidió en ningún momento en integrarse en la cultura aldaiera y participar de la sociedad de este pueblo, de manera que a lo largo de estos años ha pasado a formar parte del pueblo como una figura destacada, conocida y querida por todo el mundo. Aunque su labor principal ha sido dentro del ámbito religioso, su integración y participación en todos los ámbitos de la vida civil de Aldaia ha sido tal que con su tarea diaria y su dedicación desinteresada ha contribuido a la mejora, impulso y conocimiento del pueblo de Aldaia. Al hacer hijo adoptivo del pueblo a Don Francisco Revert, deja en este pueblo una impronta de excelencia como sacerdote, ya que para los implicados en la parroquia de La Anunciación ha sido todo un referente en un proceso de fe y crecimiento para tres generaciones que ha echado raíces profundas. Para los vecinos que no están vinculados a la parroquia Don Francisco Revert también es una figura importante de consenso, de unir voluntades, de crear proyectos, practicar diálogos y reflexiones generadoras de luz y de esperanza. Nos deja su persona, un estilo de ser y de vivir, porque ha sembrado el cariño y el reconocimiento en el corazón de todos los aldaieros. Francisco Revert se merece ese reconocimiento porque ha desempeñado su labor social y eclesiástica desde la sencillez, la honestidad, la cercanía, la alegría y sobre todo desde su mejor don: Su mente cultivada y lucida al servicio de los demás. Francisco Revert es un emprendedor y trabajador incansable, muestra de ello, a modo de ejemplo, son la creación de la Cofradía del Cristo de los Necesitados como garante de que la fe y devoción de este pueblo en el Cristo de los Necesitados no se pierda y revitalizarla más si cabe y Els Portadors del Crist, para lograr la pervivencia de un conjunto de personas que lleven el anda del patrón de Aldaia. Pero sobre todo ha sido una persona cercana a las necesidades de los más débiles, de los que han pasado y pasan dificultades, de los enfermos y de las personas mayores. Siempre ha tenido una palabra de aliento para el que desfallecía. La vitalidad y el trabajo que Caritas hace en respuesta a las necesidades de los necesitados es un buen Página 3 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 ejemplo de la preocupación que Don Francisco Revert ha mostrado por los más débiles. Por los jóvenes y los niños ha tenido especial predilección, “no sois el futuro, sois el presente” les ha dicho en alguna que otra ocasión. Preocupado siempre por su educación y por la implicación de los padres en el acompañamiento de sus hijos en el camino de la vida. La familia y los valores que ella representa como pilar de una sociedad bien estructurada y solidaria, ha sido sin duda otra de sus grandes preocupaciones. En definitiva, Francisco Revert ha cuidado de las tradiciones de Aldaia, pero sobre todo de su gente. Por tanto, y de acuerdo a lo establecido por el RD 2568/86, por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de las Corporaciones locales en la sección 5ª. De los Honores y Distinciones, arts.189, 190 i 191, en virtud de las cuales los Ayuntamientos pueden otorgar honores y distinciones, El pleno, previo dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, por unanimidad, acuerda: Primero.- Otorgar el nombramiento de hijo adoptivo de Aldaia a DON FRANCISCO REVERT MARTÍNEZ, en reconocimiento de los méritos, cualidades, circunstancias y compromiso y amor por el pueblo en el que ha residido durante los últimos 29 años, por su trayectoria religiosa y cívica, por su trabajo a favor de los más necesitados, por su abnegación en defensa de las tradiciones de Aldaia, por su contribución a la difusión del Cristo de los Necesitados, y por su contribución al desarrollo de los valores ciudadanos. Segundo.- Hacer entrega a DON FRANCISCO REVERT MARTÍNEZ de una placa conmemorativa durante el desarrollo de un homenaje donde se recuerde lo que ha supuesto el paso del homenajeado por Aldaia, mediante un acto público que será difundido públicamente.” ___________ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. Se filtró a la prensa antes de tomar el acuerdo. Eso no resta el mérito que Página 4 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 atesora Paco Revert, su calidad humana, fuera de serie y sobre todo la vertiente social, no tanto la religiosa. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU.Aunque sea irreprochable su trayectoria requeriría la propuesta del pueblo. Aporté el Reglamento de Quart, dando lugar a mayor participación del pueblo. Empar Folgado Ros, concejala del Grupo socialista. Lee: Paco Revert va vore la llum a Ontinyent, la capital de la Vall d’Albaida i l’any 1979 ja estava de vicari a Enguera fins 1983 que arribà a Beniparrell com a rector. Després va vindre a Aldaia per a quedar-se, no 29 anys que ja ho ha fet, sinó per a sempre, com a mínim al cor de totes les persones que, siguen creients o no, han estat preocupades pels més necessitats del nostre poble, com Paco. I encara que no és poden condensar en paraules les seues obres, segur que ell és comprensiu, com sempre ho ha sigut. Graecis ac barbaris, sapientibus et insipientibus debitor sum. Sant Pau als romans: Em dec als grecs i als bàrbars, als sabis i als ignorants. Eixa és una de les virtuts de Paco. Està molts anys al poble i mai no ha mirat a qui li dedicava el temps, el seu esforç, el seu treball. Ha sigut igual per a tots i totes. I això és d’agrair i més ara, després de 29 anys, i més ara que es traslladat a Dénia. Omnibus monia factus sum, ut omnes facere salvos. M’he fet tot amb tots per a salvar-los a tots. Açò és exactament el que ha fet Paco Revert a Aldaia, el que deia Sant Pau. El seu exemple com a home de fe i home de compromís amb els més necessitats, és un model a intentar seguir. Ell ha demostrat que les paraules són paraules i són necessàries però el que cal és acomplir el que es diu, el que es pensa, el que es proclama. I ell s’ha convertit en un referent, també per a aquest ajuntament. Fe no és esperar, fe no és somniar Página 5 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 .... fe és donar la mà. La fe no és viure d’un record passat. Però, Paco també ha segut un home del poble. Venim del nord, venim del sud, de terra endins, de mar enllà... Ell arribava de Beniparrell però plantà els arrels entre nosaltres, a la nostra terra i al llarg dels 29 anys ha anat collint els fruits. La meva terra és com un infant, no dóna gràcies, ni mai sap quan es torna aspra i plena de fang o verda i plana i et dóna cant De segur que sempre en volem més, sempre perseguim metes, objectius, volem ser més ambiciosos. Ara bé, Francesc Revert pot estar tranquil perquè la seua llavor ha segut, és i serà de les bones. I amb el seu treball ha escampat la fe i la cultura. Amb el seu treball ha aportat una miqueta de poesia en el nostre viure diari: ens l’ha fet verda i plena de cant, cant a la vida i a l’esperança en un futur millor per a tots i totes. El seu referent és un exemple per a molta gent de la que hui està ací, als carrers, a les cases del nostre poble, poble que ha vist transformar-se i que de segur estima, com el poeta: El meu país és tan petit que quan el sol se’n va a dormir mai no està prou segur d’haver-lo vist. Diuen les velles sàvies que és per això que torna Paco arribà i es feu u més entre nosaltres però també va tindre una altra cosa fonamental: va assumir la veu del poble i serà la veu del teu poble, i seràs, per a sempre, poble. .../... Página 6 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 tu seràs la paraula viva De segur que Paco recorda bé l’evolució del poble. Potser hui, quan contem coses del passat et miren d’una forma extranya, sobre tot la gent jove. Sembla com si sempre haguérem viscut així: amb el mòbil a la mà, l’internet de banda ampla a casa i un cotxe per als caps de setmana. No. Persones com Paco, són les que ens han ajudat a evolucionar, a avançar, a deixar al calaix de la història -i Déu no vullga que ho hajam de tornar a viure- unes situacions límits de desigualtats socials injustificables. El seu exemple, la seua paraula, ¡ens ha ajudat tant! No diràs la teua paraula amb voluntat d’antologia, car la diràs honestament, iradament, sense pensar en ninguna posteritat com no siga la del teu poble .../... Allò que val és la consciència de no ser res si no s’és poble. Paco: paraula i poble de fe en Crist però, en definitiva, paraula i poble. I ara que arriba l’adéu físic, del dia a dia, cal dir-li a Paco: vull que el dia siga net i clar, que cap ocell trenqui l’harmonia del seu cant. Que tingues sort i que trobes el que t’ha mancat -ací necessitem canviar al poeta- entre nosaltres. Cal per tant dir-li a mossen Francesc Revert: gràcies pel seu treball, per la seua paraula, pel seu compromís, per la seua fe. I acabem amb sant Mateu: Benedictus qui venit in nomine Domini. Página 7 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Beneit el que ve en el nom del Senyor. Per tot açò, per quasi tres dècades de treball al nostre poble, el Grup Socialista de l’Ajuntament d’Aldaia, manifesta la voluntat de participar en l’organització i el desenvolupament de l’acte. Així com li demanem a la Sra. Alcaldessa que convoque una Junta de Portaveus on es puga valorar altres inciatives que desenvolupen aquest reconeixement públic a Mossen Francesc Revert i Martínez per tota la seua entrega i mestratge. Ell ha estat un dels referents, dels fars que ha illuminat la nostra societat. I en aquestos moments boirosos, són més necessaris que mai, la llum, la veritat, el compliment de la paraula, l’exemple i el compromís. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. A favor evidentemente. Joan Carles no vamos a hacer polémica, pero si lees la noticia, la alcaldesa iba en representación de todos. Está claro cuál es la voluntad del pueblo. En este tema no ha sido esa la intención. A Juanjo: me entristece, no conoces a Paco, no conoces Aldaia no eres de Aldaia. Te pido que votes a favor, Paco ha sido una persona de consenso. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. He dicho dos cosas, discutido el procedimiento e irreprochable la persona. De lo que me quejo es que la propia ciudadanía no pueda proponerlo. La alcaldesa. . Paco se marcha, no habríamos llegado a hacerlo a tiempo. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Si hubiera un reglamento como el de Quart votaríamos a favor. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Pero hoy no toca. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Si hay compromiso de hacerlo, votamos a favor. El oficial mayor. Hay un borrador de Reglamento. ____________ Página 8 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. A los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert. Y al concejal del Grupo municipal BlocVerds Joan Carles Andrés Raga. 3. Convenio con la Asociación “KABEM Tots” para la prestación del servicio de atención y estimulación basal a niños/as. La asociación de Aldaia ”KABEM TOTS”, constituida como entidad sin ánimo de lucro, de carácter cultural, educativo y formativo tiene como fin defender los derechos y mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad y de sus familias, orientada siempre por los principios de integración social y de normalización. Está formada por familiares de niños y niñas con diversidad funcional y propone la realización de una serie de actividades de estimulación basal dirigido a niños y niñas con discapacidades graves y permanentes. A su vez el Ayuntamiento de Aldaia dispone de un aula en el centro municipal “Matilde Salvador” con las características adecuadas para la realización de las actividades solicitadas por la mencionada asociación. Es voluntad de este Ayuntamiento apoyar aquellas iniciativas que beneficien a las personas con discapacidad, por este motivo dispone del Centro de Ocio para menores con diversidad funcional, gestiona tarjetas de aparcamientos, tiene reservas para personas con movilidad reducida, trabaja en la accesibilidad de las calles, semáforos acústicos y otras muchas actuaciones. En base al informe favorable del Gestor Técnico de Servicios Sociales, y por que en este momento no existe un recurso de estas características en nuestro municipio propongo para su aprobación en el Pleno la firma de un convenio de colaboración en los términos mencionados de cesión de un aula para la realización de actividades de estimulación basal Página 9 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 El pleno, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa de Bienestar, Igualdad, Participación y Seguridad Ciudadana, por unanimidad, acuerda: Primero.- Aprobar el Convenio de Colaboración con la asociación de Aldaia ”KABEM TOTS”, tal como se encuentra redactado. ________ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Me gustaría contaros los puntos 3 y 4. Son dos convenios que se van a firmar para que la Asociación Kabem Tots pueda poner en marcha un aula de estimulación basal, para chicos discapacitados. El Ayuntamiento de Aldaia cede un local del centro Matilde Salvador y materiales. Y el Ayuntamiento de Alaquàs cede mobiliario que ya tenían. La asociación Kabem Tots gestiona. Los gastos corren a cargo de la asociación pues han recogido dinero que han aportado de colaboradores, como la Caixa de Catalunya, Primark, Inkiets y el personal voluntario. Gente comprometida con estos niños. _______________ Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. A los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert. Y al concejal del Grupo municipal BlocVerds Joan Carles Andrés Raga. 4. Convenio con el Ayuntamiento de Alaquás para el uso conjunto de instalaciones municipales. Los Ayuntamientos de Aldaia y Alaquàs como entes de ámbito municipal tienen competencias en materia de Servicios Sociales, Promoción y Reinserción Social en su ámbito territorial. Página 10 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Un sector, afortunadamente pequeño, de ambas poblaciones, menores y jóvenes hasta los 21 años, por sus características de discapacidad grave y permanente, tienen la necesidad, no cubierta por otros ámbitos de estimulación basal dentro del ámbito del ocio. Incrementar la calidad de vida para aquellas personas de las características mencionadas que no pueden acceder a otros recursos ya existentes es uno de los objetivos de este equipo de gobierno. La asociación de Aldaia ”KABEM TOTS” formada por familiares de niños y niñas con diversidad funcional propone la realización de una serie de actividades de estimulación basal en un local del Ayuntamiento de Aldaia y por otro lado, el Ayuntamiento de Alaquàs dispone de un material necesario para la realización de las mencionadas actividades y tiene la voluntad de cederlos. Teniendo en cuenta, el informe favorable del Gestor Técnico de Servicios Sociales, la voluntad del equipo de gobierno de apoyar todas aquellas actividades en beneficio de las personas con discapacidad, del Ayuntamiento de Alaquàs en ceder los materiales y de la asociación KABEM TOTS en desarrollar las actividades en el aula, propongo al Pleno Municipal la firma de un convenio entre ambos ayuntamientos. El pleno, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa de Bienestar, Igualdad, Participación y Seguridad Ciudadana, por unanimidad, acuerda: Primero.- Aprobar el Convenio de Colaboración con el Ayuntamiento de Alaquàs, con las estipulaciones que se especifican en el Convenio redactado. _______ Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. A los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert. Y al concejal del Grupo municipal BlocVerds Joan Carles Andrés Raga. Página 11 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 5. Propuesta de elección del Juez de Paz titular Visto el acuerdo del Tribunal Superior de Justicia de 27 de abril 2012, en el que se insta a este Ayuntamiento para que se proceda a la elección de juez de paz titular de Aldaia por haber finalizado el mandato Vista la Resolución de Alcaldía de fecha 22 de junio de 2012, núm. 1164/2012, por la que se convoca públicamente a la presentación de solicitudes de cobertura de la plaza de Juez de Paz titular., de acuerdo el artículo 101 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y con el art. 5 del Reglamento nº 3/1995, de 7 de junio, de los Jueces de Paz, Publicado el oportuno edicto en el BOP núm. 158 de 4 de julio de 2012, durante el plazo establecido, se han presentado las siguientes solicitudes: Fecha registro 9-7-2012 10-7-2012 10-7-2012 12-7-2012 12-7-2012 13-7-2012 16-7-2012 Interesado M Angeles Félix Orts Emilia Aguilar Raimundo Francisco Merce Martín Manuel Argudo Álvarez Marta Palanca Palanca Mª Francisca Sánchez Franco Verónica Andrés Alarcón Vista la propuesta de la concejala de Recursos Humanos, Dña. Mª José Cruz Vargas, de 23 de julio. De conformidad con lo previsto en los arts. 99, 101, 102 L.O. 6/1985 de 1 julio del Poder Judicial y el Reglamento nº 3/95, de 7 junio, de los Jueces de paz El pleno, previo dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, por mayoría absoluta de 11 votos a favor, 1 en contra y 9 abstenciones, acuerda: Primero.- Elegir como juez de paz titular a Dña. Mª Francisca Sánchez Franco, con DNI 25 399 465-J. Y elegir como juez de paz sustituto a D. Francisco Merce Martín, con DNI 24 310 821 M. Página 12 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Segundo.- Remitir certificación de este acuerdo a la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de Justicia del a Comunidad Valenciana, para que proceda al nombramiento como Juez de Paz titular a la persona propuesta. ________ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. Desde el 27 de abril llega del Tribunal Superior de Justicia de la Comunitat Valenciana que se ha de elegir. El Edicto lo firma la alcaldesa, 22 de junio no entra en el pleno de junio por tiempo. No lo supimos en ese momento. Después se traslada a Diputación, el 25 de junio, para que se publique con carácter de urgencia. Procedimiento extremadamente lento, sobretodo la premura de hacerlo de corridas. Además un procedimiento lento, los partidos políticos no lo sabíamos. No se publica en la web. La selección es en julio, con 4.000 parados en Aldaia. Se presentan 7 personas, de las que son solo 3 de Aldaia. Cuando los de fuera no pueden presentarse. Ninguno se ha identificado, no hay DNI. No cuestionamos la capacidad o la autonomía de la persona seleccionada, si cuestionamos el procedimiento lento y opaco. Por tanto, abstención. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. En contra. Hay un problema serio de democracia y participación y transparencia. No sabemos qué criterios para elegirlos. Es una elección directa de la concejala de Empleo. Falta de información, transparencia y democracia. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Nos vamos a abstener, es un procedimiento peculiar. Hemos consulta el histórico y en 2004 se hizo una Junta de Portavoces. He consultado. En tu mandato no, en 2004 se hizo, pero incluso el PP estuvo a favor. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Yo no recuerdo la Junta de portavoces, no lo recuerdo. Página 13 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Qué es democracia, que lo hagamos como tú quieres? ¿Cómo quiere EU? ¿No sé lo que es la democracia para vosotros¿. Juanjo el procedimiento se ha hecho, lento pero se ha hecho, no sé que es la democracia para vosotros. _____________ Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos en contra corresponden municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert al concejal del Grupo Las abstenciones corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Y al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga 6. Dictamen sobre propuesta de la Concejalía de Comercio de aprobación de la adhesión explícita a la Carta de Servicios de la Red de Agencias para el Fomento de la Innovación Comercial (AFIC). Primero.- El expediente fue objeto de estudio por parte de la Comisión Informativa de Vivienda, Urbanismo y Medio Ambiente el 25 de julio de 2012. Segundo.- Visto el expediente, donde se incluyen los informes de los respectivos técnicos municipales, la Comisión, dictamina favorablemente la propuesta realizada en el informe del Técnico de promoción Económico de fecha 10/07/12, validado por la propuesta del Concejal delegado del área de 12/07/12,proponiendo al Pleno de este Ayuntamiento la siguiente propuesta de Acuerdo: El pleno, previo dictamen favorable de la Comisión Informativa de Vivienda; Urbanismo y Medio Ambiente, por unanimidad, acuerda: Página 14 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 a) Aprobación de la adhesión explícita por parte del Ayuntamiento de Aldaia a la Carta de Servicios de la Red de Agencias para el Fomento de la Innovación Comercial (AFIC). b) Remisión del acuerdo plenario de adhesión a la Dirección General de Comercio y Consumo de la Conselleria de Economía, Industria y Comercio de la Generalitat Valenciana. ________ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Saludamos este tipo de iniciativas, estamos por el pequeño comercio. Aunque en contra de lo que el PP hace a nivel estatal. _________ Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. A los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert. Y al concejal del Grupo municipal BlocVerds Joan Carles Andrés Raga. 7. Contrato de servicios de recogida y eliminación de residuos. Revisión de precios 2010 y 2011 Visto el escrito presentado por la Sociedad Anónima Agricultores de la Vega de Valencia, adjudicataria del servicio de recogida y transporte de residuos urbanos, en solicitud de revisión de precio de contrato para el ejercicio 2010, fijándolo en un total de 666.690,75€ (SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA EUROS CON SETENTA Y CINCO CENTIMOS), y para el ejercicio 2011, fijándolo en un total de 666.838,01 (SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y OCHO EUROS CON UN CENTIMO). Visto el informe emitido por el Servicio de Régimen Jurídico y Contratación sobre el expediente tramitado al efecto y la procedencia de la aplicación de la cláusula 12 del Pliego de Cláusulas Administrativas que establece la fórmula poli nómica de revisión de precios de conformidad con lo previsto en el artículo 103.3 del Text Página 15 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (RDL 2/2000, de 16 de Junio). Visto el Informe emitido por la Intervención Municipal sobre la operación de retención de crédito por importe de 50.751,11€ para la Revisión del Precio del contrato del servicio de recogida y transporte de residuos urbanos de los años 2010 y 2011. El Pleno previo Dictamen favorable de la Comisión Informativa de EMPLEO, ECONOMÍA Y ADMINISTRACIÓN por 19 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención, ACUERDA. Primero: Aprobar el coeficiente de revisión de precios del Contrato del Servicio de Recogida y Transporte de Residuos suscrito con la Sociedad Anónima Agricultores de la Vega de Valencia para el año 2010 cuantificado en K3= 1,0648, y para el año 2011 cuantificado en K4= 1,1119. Segundo: Aprobar el coste del servicio del año 2010 por la cantidad de 666.690,75€ (SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL SEISCIENTOS NOVENTA EUROS CON SETENTA Y CINCO CENTIMOS), del año 2011 por la cantidad de 666.838,01€ (SEISCIENTOS SESENTA Y SEIS MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y OCHO EUROS CON UN CENTIMO). Tercero: Aprobar los correspondientes importes de 11.332,74€ (ONCE MIL TRESCIENTOS TREINTA Y DOS EUROS CON SETENTA Y CUATRO CENTIMOS) y 39.418,37€ (TREINTA Y NUEVE MIL CUATROCIENTOS DIECIOCHO EUROS CON TREINTA Y SIETE CENTIMOS DE EURO), que hacen un total de 50.751,11€ (CINCUENTA MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y UN EURO CON ONCE CENTIMOS) por las diferencias con lo facturado por los servicios prestados en el año 2010 y 2011. Cuarto: Notificar este acuerdo a la empresa contratista y trasladar copia a los servicios correspondientes por razón de la materia. ________ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. Agricultores de la Vega, fue la única empresa que pidió revisar y actualizar el contrato por el incremento del IPC anual y fue aprobado por resolución de Alcaldía, tener en cuenta que si hay bonificación será a nuestro favor. Página 16 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Votaremos en contra, no estamos a favor, no es el momento de subir precio. Patricia de la Esperanza, concejala delegada de Economía. Gracias por tu colaboración Joan Carles, pero el técnico está totalmente capacitado. Juanjo está la revisión en el contrato. Había que hacerla. _____________ Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. A los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. El voto en contra corresponde al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert La abstención al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga 8. Informe en cumplimiento del art. 5 de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de modificación de la Ley 3/2004 de 29 de diciembre por el que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales Visto que el art. 5.4 de la Ley3/2004, de 29 de diciembre, por el que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales regula la obligación de la Intervención de informar trimestralmente al Pleno, de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido mas de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos, Página 17 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Visto el Informe de la Intervención Municipal de fecha 20 de julio de 2012, El pleno, previo dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, acuerda: Único.- Tomar conocimiento de las facturas o documentos justificativos con respecto a los cuales hayan transcurrido más de tres meses desde su anotación en el citado registro y no se hayan tramitado los correspondientes expedientes de reconocimiento de la obligación o se haya justificado por el órgano gestor la ausencia de tramitación de los mismos y que ascienden a un total de 142.027,26 € tal como consta en el anexo adjunto. 9. Suministro información trimestral Presupuesto y movimientos de Tesorería. al Pleno sobre ejecución EXPEDIENTE: Cumplimiento de los plazos previstos para el pago de las obligaciones exigibles al Ayuntamiento, a fecha 30 de junio 2011. 1- El artículo cuarto de la Ley 15/2010, de 5 de julio, de Modificación de la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad, dispone que “los Tesoreros o, en su defecto, los Interventores de las Corporaciones Locales elaborarán trimestralmente un informe sobre el cumplimiento de los plazos previstos en esta ley para el pago de las obligaciones de cada Entidad local, que incluirá necesariamente el número y cuantía global de las obligaciones pendientes en las que se esté incumpliendo el plazo.” 2- Desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2012, el plazo que tiene el Ayuntamiento para el pago de sus obligaciones es de 40 días naturales siguientes a la fecha de expedición de las certificaciones de obras o de los documentos acreditativos de la realización del contrato. (Art. tercero-tres Ley 15/2010) 3- Desde 1 de enero hasta el 31 de diciembre de 2011, el plazo de pago será de 50 días. 4- Desde la entrada en vigor de la Ley hasta el 31 de diciembre de 2010, el plazo de pago será de 55 días. Página 18 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 5- En consecuencia, se hace constar que las obligaciones pendientes de pago a fecha 30 de junio de 2012 que tiene conocimiento esta Tesorería, en las que se ha incumplido el indicado plazo legal, son las que se relacionan en los listados anexos, con una cuantía global de 1.078.004,65€, nº de operaciones 768. Lo que se informa en cumplimiento del artículo cuarto de la Ley 15/2010, de 5 de julio, a los efectos de su posible presentación y debate en el Pleno, y para su remisión a la Consellería de Hacienda y al Ministerio de Economía y Hacienda. Dándose por enterado el Pleno del Ayuntamiento. Derogar y dejar sin efecto el Reglamento de productividad 10. aprobado por acuerdo plenario de 30 de Julio de 2009 ANTECEDENTES DE HECHO Mediante acuerdo plenario de 30 de julio de 2009, se aprobó el Reglamento de productividad del personal al servicio del Ayuntamiento. En dicho Reglamento se dispone que el complemento de productividad se destina, preferentemente, a retribuir la mayor dedicación y el especial rendimiento. Los criterios para compensar la mayor dedicación quedan definidos en el Anexo I del Reglamento, estableciéndose una forma de computar las horas de distribución especial para la brigada de obras, la policía local y el resto de empleados. En cuanto a la productividad por especial rendimiento, se establecen dos parámetros a negociar en la Mesa general: 1.- Un porcentaje del total se distribuirá entre los empleados, con arreglo al grupo, nivel y específico al que pertenezcan, en dos abonos anuales que se realizarán en los meses que se determinen en la Mesa general. 2.- Otro porcentaje, a determinar también por la Mesa, se distribuirá entre los empleados, con arreglo al grupo, nivel y específico al que pertenezcan, en una sola paga que se percibirá durante el primer trimestre de cada año, en función de las horas de trabajo efectivas, sin tener en consideración las licencias relacionadas con la conciliación de la vida laboral y familiar. Página 19 de 57 Obra en el expediente informe-propuesta emitido por el Oficial Mayor de fecha 02.06.12. Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Visto el presente expediente en la Mesa General de Negociación celebrada el día 12 de julio de 2012. FUNDAMENTOS DE DERECHO Primero.- El artículo 5 del Real Decreto 861/86, que regula las retribuciones de los funcionarios locales, dispone en cuanto al complemento de productividad lo siguiente: “Artículo 5. Complemento de productividad. 1. El complemento de productividad está destinado a retribuir el especial rendimiento, la actividad extraordinaria y el interés e iniciativa con que el funcionario desempeña su trabajo. 2. La apreciación de la productividad deberá realizarse en función de circunstancias objetivas relacionadas directamente con el desempeño del puesto de trabajo y objetivos asignados al mismo. 3. En ningún caso las cuantías asignadas por complemento de productividad durante un período de tiempo originarán ningún tipo de derecho individual respecto a las valoraciones o apreciaciones correspondientes a períodos sucesivos. 4. Las cantidades que perciba cada funcionario por este concepto serán de conocimiento público, tanto de los demás funcionarios de la Corporación como de los representantes sindicales. 5. Corresponde al Pleno de cada Corporación determinar en el presupuesto la cantidad global destinada a la asignación de complemento de productividad a los funcionarios dentro de los límites máximos señalados en el artículo 7.2.b) de esta norma. 6. Corresponde al Alcalde o al Presidente de la Corporación la distribución de dicha cuantía entre los diferentes programas o áreas y la asignación individual del complemento de productividad, con sujeción a los criterios que en su caso haya establecido el Pleno, sin perjuicio de las delegaciones que pueda conferir conforme a lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril.” Página 20 de 57 El artículo 6 del mismo Real Decreto regula las gratificaciones de la siguiente forma: Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 “Artículo 6. Gratificaciones. 1. Corresponde al Pleno de la Corporación determinar en el presupuesto la cantidad global destinada a la asignación de gratificaciones a los funcionarios dentro de los límites máximos señalados en el artículo 7.2. c) de este Real Decreto. 2. Corresponde al Alcalde o Presidente de la Corporación la asignación individual, con sujeción a los criterios que, en su caso, haya establecido el Pleno, sin perjuicio de las delegaciones que pueda conferir conforme a lo establecido en la Ley 7/1985, de 2 de abril. 3. Las gratificaciones, que en ningún caso podrán ser fijas en su cuantía ni periódicas en su devengo, habrán de responder a servicios extraordinarios realizados fuera de la jornada normal de trabajo.” Segundo.-El Reglamento objeto de informe no se ajusta a las previsiones legales que regulan el complemento de productividad, por las siguientes razones: 1.- El baremo que se establece en el Anexo I para retribuir las horas trabajadas por mayor dedicación de la brigada de obras, de la policía local y del resto de personal, en realidad está regulando criterios para retribuir servicios extraordinarios fuera de la jornada laboral, que deben abonarse como gratificaciones, y no como productividad. El complemento que retribuye este último concepto debe valorar el especial rendimiento, la actividad extraordinaria, el interés y la iniciativa del funcionario en el desempeño de su trabajo. Ahora bien, la compensación por servicios extraordinarios realizados fuera de la jornada laboral (que engloban conceptos como “refuerzos, “horas extra” etc.) debe retribuirse por el concepto “gratificaciones”, que tiene una naturaleza y un límite presupuestario diferente al complemento de productividad. 2.- En cuanto a los criterios que se recogen en el Anexo II para asignar la productividad por especial rendimiento, tampoco se ajustan a los preceptos legales transcritos. El reparto de porcentajes entre todos los funcionarios en dos abonos anuales o en una sola paga que se percibirá durante el primer trimestre de cada año, desnaturaliza este concepto retributivo tal y como se regula en la ley. Este complemento Página 21 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 debe reconocerse de forma individual y caso por caso a los funcionarios que acrediten un especial rendimiento en el desempeño de su trabajo. Si se distribuye a todos los funcionarios en una o varias pagas anuales, resulta claro que se desvirtúa el sistema legal, puesto que se convierte en una retribución periódica que no particulariza ni singulariza el especial rendimiento de los funcionarios considerados individualmente. Además, en este Anexo II no se vincula el derecho a percibir este complemento con ninguno de los conceptos recogidos en el artículo 5 del Real Decreto 861/86, que son los que dan lugar al reconocimiento de la productividad. Así lo reconoce una y otra vez la jurisprudencia. Por todas la STSJ Galicia, de 4 de diciembre de 2002, sección 1ª, recurso 1229/2002, afirma: “En consecuencia, mientras el complemento específico tiene naturaleza objetiva en cuanto se fija para los puestos de trabajo y exige una previa valoración de las condiciones particulares y características de cada uno, por lo que puede y debe señalarse de antemano su importe, el complemento de productividad tiene naturaleza subjetiva ya que se determina en función de circunstancias particulares apreciadas en el funcionario y directamente relacionadas con el desempeño del puesto de trabajo y objetivos asignados al mismo, por lo que no puede precisarse su cuantía con antelación dado que no se puede conocer previamente si dicho personal ha desempeñado el puesto con especial rendimiento, actividad extraordinaria, interés o iniciativa, lo que conduce a la improcedencia de su precisión concreta y para funcionario en el presupuesto municipal. Tercero.- A criterio de la Corporación, podría elaborarse un nuevo Reglamento que regule la asignación del complemento de productividad, si se considera conveniente. De acuerdo con lo previsto en el artículo 5 del Real Decreto citado, no resulta imprescindible su aprobación, puesto que la Alcaldía puede reconocer y distribuir este complemento aplicando los criterios establecidos legalmente, y siempre con la necesaria justificación objetiva. Cuarto.- De acuerdo con el artículo 37-1-b) de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto básico del empleado público, “la determinación y aplicación de las retribuciones complementarias de los funcionarios” debe ser objeto de negociación en la Mesa correspondiente. Página 22 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 El pleno, previo dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, por mayoría de 11 votos a favor, y 10 en contra, acuerda: 1.- Derogar y dejar sin efecto el Reglamento de productividad aprobado por acuerdo plenario de 30 de julio de 2009. 2.- Publicar este acuerdo en el tablón de anuncios y en el BOP a los efectos legales procedentes. _____________ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. En contra, por varios motivos. En principio, no vemos necesidad de derogarlo. Sí de modificarlo. Pensamos que es mejorable. Sin reglamento dejaríamos al libre albedrio el asignar por la Alcaldía los complementos. La asignación debe sujetarse a los criterios establecidos por el pleno. Proponemos que se mejore, que se consulte con la Mesa de Negociación como es preceptivo y después se ha de elevar al pleno. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. En contra pensamos que tampoco ha contado con los sindicatos, es una escalada. Empeorando las situaciones de los trabajadores, pérdidas de derechos, fuera mejoras sociales, despidos, fines de contratos. Lo que incide en los servicios a los ciudadanos. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Votamos en contra. Básicamente pues se han modificado las condiciones laborales y no sé si hay algún acuerdo con los sindicatos. La política es ir contra los sindicatos. Los mayoritarios están en contra. Por tanto muestran un estilo. El manual está ahí, la herencia, la crisis. Hay que recortar y hay que ajustar, pero tenemos una información de que hay para algunos funcionarios unas productividades de más de 3600€. Creemos que eso genera un poco de malestar. Pues sí no hay dinero, no lo hay para todos. Nos gustaría una explicación, saber sí es un rumor o es información. M José Cruz Vargas, concejala de Recursos Humanos y Contratación. Joan Carles. Se ha procedido a la derogación pues la Página 23 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 finalidad era la regulación de las pagas extras, que se pagaban semestrales no anuales, una forma que se utilizaba para completarlas era a través del Reglamento de productividad. En estos momentos la normativa se dice que se abonen las pagas extras anualmente. Se ha pasado por Mesa de Negociación y a partir de septiembre, lo saben los sindicatos se pasará el nuevo, que se hará a partir de septiembre. Independientemente del momento que estamos viviendo, tiene que estar regulado. Es lo quiere el equipo de gobierno. Se presenten unas propuestas. Que sean justas y equitativas para todo el mundo. Que no favorezcan a uno y a otro no. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. ¿Las productividades para algunos trabajadores que han ido a la Mesa? M José Cruz Vargas, concejala de Recursos Humanos y Contratación. Hemos estado intentando llegar a un acuerdo en la Mesa de Negociación sobre los Pactos Complementarios y al final se aprobaron por resolución de Alcaldía, En dicha resolución se estableció que aquel que realice trabajos de superior categoría debe cobrar los complementos correspondientes. Nos encontramos con trabajadores que hacen trabajos de superior categoría. Se va a proceder a remunerar a esos trabajadores, creemos que es lo más lógico. No hacemos ninguna distinción, estamos siendo coherentes. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Habrá un informe técnico que lo valide, de las jefaturas que lo avalen. M José Cruz Vargas, concejala de Recursos Humanos y Contratación. Puedes verlo. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Parece que hagáis de algo normal, una excepcionalidad. Esto se ha hecho, se hace, antes era para unos en ese momento y ahora es para otros o para los mismos. M José Cruz Vargas, concejala de Recursos Humanos y Contratación. Estás en todo tu derecho de preguntar. Te insto a que revises todos los expedientes. En este Ayuntamiento se han hecho muchas cosas, y ni han pasado por mesa de negociación. Página 24 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Parece también que no estaba el PP en la oposición que no os enterarais de nada. _____________ Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos en contra corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Y al concejal del al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert, y al concejal del Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga 11. Modificación de la Relación de Puestos de Trabajo en cuanto al puesto AGC/B1. Dejar sin efecto la mejora de empleo Antecedentes de hecho Por acuerdo plenario de fecha 29 de febrero de 2012 se aprobó la relación de puestos de trabajo para el año 2012. En su apartado segundo establecía: “Revocar los nombramientos por mejora de empleo por las motivaciones que figuran en la memoria de la Concejalía de RR.HH., bien sea por su amortización de los puestos o reorganización de los efectivos, a excepción de la mejora de empleo en el puesto A.G.A.2 Responsable Servicios Administrativos Agencia Tributaria, dado que debe existir la jefatura en dicho servicio” No obstante, no se recogía como tal mejora de empleo el siguiente puesto de trabajo: Página 25 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 CODIGO A.G.C/B. 1 1.2.3.2. DENOMINA CION DEL PUESTO DENOMINA CIÓN PLAZA OT. TÉCNICO/A ADMINISTRATIVO/A Técnico/a de 1-SI Gestión/Administra tivo/a . . DEST 2 P CLASIFICACIÓN . P. SP 6 Funcionario Administración Local Grupo: C1/A2 Escala: Administración General Subescala: Administrativa/De Gestión El error radicó en que la ocupante del puesto accedió a dicha mejora de forma tácita mediante acuerdo plenario de fecha 21 de diciembre de 2006, por el que se aprobaba la Relación de Puestos de Trabajo para el año 2007, aunque dicha modificación no fue motivada expresamente en aquel acuerdo plenario. Descubierta dicha omisión, crea un agravio comparativo con el resto de los empleados que disfrutaban de mejoras de empleo obtenidas mediante concurrencia que no ampara el acuerdo que se cita. No consta en el expediente de referencia que mediara para la mejora económica, negociación colectiva ni informe técnico que lo avale ni acuerdo expreso. Visto el presente expediente en la Mesa General de Negociación celebrada el día 12 de julio de 2012. Fundamentos de derecho El artículo 69 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, establece que los procedimientos pueden iniciarse de oficio: “1. Los procedimientos se iniciarán de oficio por acuerdo del órgano competente, bien por propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, a petición razonada de otros órganos o por denuncia. 2. Con anterioridad al acuerdo de iniciación, podrá el órgano competente abrir un período de información previa con el fin de conocer las circunstancias del caso concreto y la conveniencia o no de iniciar el procedimiento.” Página 26 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 El artículo 107 de la Ley 10/2010, de 9 de julio, de la Generalitat, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana, regula el nombramiento provisional por mejora de empleo en sus apartados 5, 6 y 7 establece que: “5. El ejercicio de funciones por el procedimiento de mejora de empleo no supondrá consolidación de derecho alguno de carácter retributivo o en la promoción profesional, excepto los referentes al perfeccionamiento de trienios en el grupo o subgrupo de clasificación profesional del cuerpo o escala en el que haya sido nombrado. 6. Reglamentariamente, se regulará el procedimiento y resto de requisitos para efectuar dichos nombramientos que respetará los principios de publicidad, igualdad, mérito y capacidad. 7. El cese del personal en mejora de empleo se producirá en los supuestos establecidos en el artículo 16, apartado 9, de la presente Ley.” El pleno, previo dictamen favorable de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, por mayoría de 11 votos a favor, y 10 en contra, acuerda: Primero.- Aprobar inicialmente la modificación de la relación de puestos de trabajo en cuanto al puesto A.G.C/B.1, que queda configurado de la siguiente forma: DENOMINA C CION DEL PUESTO ODIGO DENOMINA CIÓN PLAZA OT. . . DEST P .2.3.2. GESTOR/A ADMINISTRATIVO/A Administrat 1-SI 1 ivo/a 0 CLASIFICACIÓN SP A .G.C.8 . P. 2 Funciona Escala: rio Administración Administración General Local Subescala: Grupo: Administrativa C1 Segundo.- Consecuentemente, dejar sin efecto la mejora de empleo tácita a la ocupante de dicho puesto de trabajo. Tercero.- Exponer al público el presente acuerdo durante el plazo de quince días mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de edictos municipal a efectos de alegaciones. Página 27 de 57 Cuarto.- Notificar este acuerdo a la interesada para que pueda presentar las alegaciones en dicho plazo. Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 ________ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. Rechazo al citar nominalmente al funcionario, es feo y poco decoroso. Creemos que no es una mejora de empleo. No cambia de grupo laboral. Es un cambio de nomenclatura, el A2 es el antiguo CB. Ese cambio retributivo responde a que el año 2006, se hizo una valoración de todos los puestos de trabajo, y reconoció un aumento en los complementos de la plantilla. Tendréis que retirarlo. Un ejemplo, un trabajador en el año tenia complementos 29 23, en 2006 pasa a 29 47, ahora 29 47. 2005 Eliminar el incremento en los complementos de este puesto de trabajo, que es lo que realmente se quiere hacer, obligaría a una revisión de las retribuciones de toda la plantilla. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Entendemos que la política de personal en las anteriores legislaturas no la compartimos. Debe haber un reglamento y pagar y retribuir a los trabajadores. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Agradecer la rectificación en el título era oportuno. Pregunta que hice en la comisión informativa ¿Cuáles son los motivos para considerar que es una mejora de empelo? No se me respondió. Sí se lee el artículo 107-1. Pregunte en que había consistido, no contestasteis, y se aclarará lo que dijisteis de cuestión semántica, no nos parece bien porque jugamos con el salario de un trabajador. El complemento de destino lo tiene consolidado. Hay derechos de la trabajadora y si no recuerdo mal. Solicito que se haga una revisión del expediente. Creemos que hay un error. Salvo que me digas ahora porque hay mejora de empleo. Página 28 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 M José Cruz Vargas, concejala de Recursos Humanos y Contratación. Se hizo una valoración de los puestos de trabajo en 2006. Una empresa externa la hizo, y los catalogó y fue como se hizo la asignación de complementos. No entiendo porque en ese estudio a un oficial de 1ª se le dé un CD diferente a otro oficial de primera, eso era lo que había en este Ayuntamiento. Era una forma de beneficiar a algunas personas sin pasar por donde dice la ley. Sin pasar por Mesa de Negociación o pasar por el pleno. Es un trabajador con categoría C y se le ha cataloga como con un A, con complementos de un A. Sin justificación y con grave discriminación al resto de trabajadores que tienen la misma categoría que este trabajador, y sin motivarlos y porque se quiso. Según los informes ya lo veis, es una mejora de empleo tácita” bajo manga en el que se le complementó el salario sin justificación y con discriminación del resto de compañeros. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista.. Perdona que te lo diga así Mª José, no te enteras de nada. Pero decir “Bajo manga”…Podemos discrepar, pero decir eso. Paso por la Mesa de Negociación y de los cinco sindicatos cuatro votaron a favor. Pasó al Pleno. hay un pleno en octubre de 2006. Tendrás lo que se hizo. Mesa General, los sindicatos. Había un cambio de complementos. Es una cuestión técnica ¿Por qué hay una mejora de empleo? Que conteste el oficial mayor. Si me lo explica M José Cruz Vargas, concejala de Recursos Humanos y Contratación. Está barrado, estás diciendo que no hay una mejora de empleo. Eso implica una mejora de empleo. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista.-He consultado, yo no tengo máster ni soy abogado. Es un error. El próximo pleno me darás la razón. M José Cruz Vargas, concejala de Recursos Humanos y Contratación. Ha de ser uno consecuente con los actos que uno hace. La alcaldesa. . No me parece bien que os faltéis al respeto o menospreciáis al contrario. Parece que unos sean los listos y otros los tontos. Página 29 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 _____________ Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos en contra corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Y al concejal del al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert, y al concejal del Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga 12. Moción presentada por el Grupo Municipal Esquerra Unida (E.U) en defensa de la suficiencia alimentaria del municipio y de los colectivos de población más vulnerables mediante la creación de un banco de tierras y el estímulo a los cultivos de balcón y terraza en domicilios particulares Presenta la moción Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. El pleno, previo dictamen de la Comisión Informativa de Vivienda; Urbanismo y Medio Ambiente, por mayoría de 10 votos a favor y 11 en contra, acuerda no admitir la moción. _____ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Propuesta, primero crear un banco de tierras cultivables igual que en Sagunto (PP) y L’Horta Nord. Que consiste en hacer un listado de tierras cultivables para ponerlos en cultivo, a nivel particular o de cooperativa. Que el Ayuntamiento ayude a la creación de Huertas de terraza o balcón respetando la legalidad vigente. Que permita cultivar hortaliza y otras a la gente que quiera. Las estadísticas de Generalitat Valenciana en Aldaia: el ingreso medio de los ciudadanos es de 731€. Son 131€ menor que el resto. 4 puntos de paro más que el resto de PV. Indica la situación muy Página 30 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 complicada y problemas serios incluso para alimentarse. Tiene el Ayuntamiento en su mano favorecer y ayudar al ciudadano. Esto tiene informe técnico favorable de esta casa. No entendemos porque se votó en contra en la Comisión. Eduardo Serra Bartual, concejal de Urbanismo. Expliqué ya en la comisión, que desde hace unos años se desarrollan los huertos de ocio. Consideramos innecesario. Pues hay más huertos que cultivadores. Hoy diría que no es lógico. Cultivos de balcón y terraza entiendo que es una economía de guerra, creo que los balcones son ornamentales. Lo veo innecesario. Un técnico municipal tendría que ir asesorando de balcón en balcón. El técnico que hay aparte lleva la Brigada de obras. Espero que no haga falta llegar a esto nunca. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. El banco de tierras no tiene nada que ver con los huertos de ocio. Estamos hablando de otra cosa. Obedece a planificación colectiva y estratégica, que las políticas de índole neoliberal, han destruido. Sería una economía sostenible y ecológica. Es una economía de guerra para mucha gente y lucha de clases, una lleva a la otra, el hecho es que hay gente que no puede comer, que rebusca en la basura. Están aquí en este municipio. Eduardo Serra Bartual, concejal de Urbanismo. No lo voy a discutir. Por desgracia es indiscutible. Pero hay huertos de sobra para la demanda. Es innecesaria. Si fuera como tú lo estás planteando faltarían tierras. Espero que nunca pase. ____________ Los votos en contra corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos a favor corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal Página 31 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 EU Juan José Llorente Luque-Albert Y al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga. 13. Moción que presenta el Grupo Esquerra Unida, solicitando al Gobierno Municipal que renuncie a cobrar la paga extra navideña en coherencia con lo dispuesto por el R.D. 20/2012 del gobierno Rajoy y por solidaridad con los y las trabajadores públicos Presentada y retirada del orden del día por Juan José Llorente LuqueAlbert, portavoz del Grupo EU. ____________ Previamente se produjeron las siguientes intervenciones: La alcaldesa. Ya ha renunciado el gobierno municipal. Por lo que EU retira su moción. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Esta moción la retiro, ya he hablado esta mañana con José Luis Montesinos. Pero quería decir que esta moción forma parte de un grupo de mociones que plantea EU desde hace unos meses, que pregunté cuánto cobran los cargos políticos, pregunta por escrito y no me han contestado. Y sin embargo conste que quiero la respuesta, en acta, se me conteste por todos los conceptos que cobra el equipo de gobierno. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Pero si lo tienes está publicado, está en un acta. Si te cuesta mucho lo sacaremos. 14. Moción que presenta el Grupo Esquerra Unida, de rechazo al RD 20/2012 sobre el plan de estabilidad del gobierno y en defensa de un Estado social, democrático y derechos. Presenta la moción Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. El pleno, previo dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, por mayoría de 10 votos a favor y 11 en contra, acuerda no admitir la moción. ____________ Previamente a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Página 32 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. En julio el Consejo Ministros aprobó un paquete de medidas nefasto, que interfiere en los trabajadores de la Función pública y en general en todos los ciudadanos. Este paquete de medidas que no concreta los 32 puntos del memorándum ECOFIN, significa la pérdida de soberanía, intervención directa y un empeoramiento grave de la población. Se plantea que se retiren esas medidas. Caso que no retiren, se convoque un referéndum y la dimisión de Rajoy, y la creación de una Comisión para investigar la deuda de donde viene y quiénes son los responsables. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Apoyo popular al municipalismo y la reducción 30% con la intervención de miembros del PP que han manifestado sus dudas. Hay muchas formas de reducir el gasto. Entre todos se haga. Sin reducir la municipalidad. Difícil que vote esta cuestión que afecta al municipalismo. Cada vez menos herramientas. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Votamos en contra. No tenemos la competencia de poder solucionar este tema, es lo de todos los plenos. Instemos a nuestros diputados nacionales. Guillermo: sí estamos preocupados que nos puedan quitar competencias. Pero somos conscientes de que hay que hacer algo. No sabemos si va a ser mejor. Confiemos en ellos. Que los Ayuntamientos sigamos siendo referente para el pueblo. Se están proponiendo a Madrid, no hemos dejado de hacerlo. ____________ Los votos en contra corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos a favor corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal Página 33 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 EU Juan José Llorente Luque-Albert y al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga. 15. Moción que presenta el Grupo Municipal Bloc-els Verds d’Aldaia, contra la propuesta de modificación del articulado de la ley 7/1985, Reguladora de las bases del Régimen Local, en relación con las competencias de las entidades locales. Presenta la moción Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. El pleno, previo dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, por mayoría de 10 votos a favor y 11 en contra, acuerda no admitir la moción. ____________ Previamente intervenciones: a la votación se produjeron las siguientes Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. Comenzar que lo que se plantea es una de las medidas como la de las Diputaciones. Afecta a la autonomía local, de base. Una de las medidas que resulta que es obvia, vacía de protagonismo a los ayuntamientos. La gestión la harían las diputaciones. Representan también el finiquito de las Mancomunidades. Se cargan el sistema comarcal. De lo más controvertido es la reducción de los concejales de un 30%. Se apuesta por el bipartidismo. La barrera del 5% infranqueable única en Europa. En la Comunitat Valenciana aplicando la Ley d’Hondt, el PP de Aldaia gobierna con 429 votos menos que la oposición. Estamos en contra de lo que sería el vacío de competencias de los municipios, del traslado de competencias a diputaciones. Es la desaparición de la red comarcal. Problema de financiación. Viene de lejos, el 30-30-30. Municipio, autonomía y estado. Somos de los que más aportamos al Estado. Problema que no resolvió ni el PSOE ni el PP. Involución absoluta, condenar a la población a ver a sus políticas bien lejos. Estarían en Diputación. Página 34 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. A favor, entendemos que defiende la autonomía local. Frente común ante la maniobra del PP contra el Estado democrático de Derecho defendido en CE, La excusa es que no hay dinero. Hay que salvar a la banca. Recortar por aquí y allá, en educación, en sanidad y ahora en lo municipal. Si se persiguiera el fraude fiscal, se aumentaran los impuestos a grandes fortunas o hubieran impuestos a las transacciones económicas, habría dinero si se hicieran estas cosas. Economistas progresistas, en un estudio, han concluido que sí los millones que ha pedido Rajoy para salvar a la banca, firmado con su sangre, se podrían sacar modificando la situación fiscal que tiene España. Incluso el PP en municipios está en contra. En la Federación de Municipios y Provincias se han manifestado en contra. Recortar y recortar y volver a recortar y dárselo a los bancos. Esto es lo que hace el PP dentro de las instituciones Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Entendemos que el PP que habla de municipalismo, en este caso al contrario que eliminar herramientas y vayan a otros como la diputación. Hay ayuntamiento que la admiten. Los concejales de toda España, voluntaristas, en los más pequeñas más. Parece que son los ayuntamientos de toda España los culpables, los concejales, de la situación de España, es falso. Reducir al 30% es reducir las minorías. Parece que la ciudadanía no es consciente. Pedimos al PP de Aldaia que piensen en Aldaia y hagan el favor de votar a favor, hacerlo por el pueblo. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Guillermo la democracia no es hacer lo que tú piensas. No me digas que eso es democracia, que voto en contra. Votamos lo que pensamos que tenemos que votar. Juanjo si todas las fórmulas que nos planteas todos los plenos tuvieras razón habríais ganado por goleada las elecciones. Página 35 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 No se cuenta bien las cosas. No desaparecen todas las Mancomunidades, solo las que son deficitarias. Pero no todos quieren racionalizar. Los Ayuntamientos hemos asumido competencias que no podemos realizar. Y ya está bien. Que se equivocan o no, a lo mejor no. Al final es inmovilismo, no hacer nada. Hay que hacer algo. En Aldaia la ley dice que la tenemos, pero a nivel nacional la mayoría es abrumadora. Ese es el gran problema. Tú crees que no es por el pueblo lo que estamos haciendo? La duda ofende, y mucho además. Tenéis razón en la financiación, es el gran problema del municipalismo. Los malos de la película no somos los políticos municipales. También ellos se quitan salario, duplicidades de salario. La alcaldesa. Joan Carles creo que nos precipitamos, es un anteproyecto, estuve hablando con la presidenta de la FVMP hay mucha gente aportando ideas, se está debatiendo. Yo también espero que no se apruebe tal como está. Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. Lee el Decreto. Aplicando los criterios desaparece Mancomunidad del Barrio del Cristo. La alcaldesa. . Es una Mancomunidad atípica, ya te lo dije el otro día. No puede desaparecer. Además nadie quiere que desaparezca. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista.. Pasarán competencias impropias a la Diputación. Hay otra fórmula de financiación. No creo que todos los ayuntamientos sean tan poco serios. Lo que hay que hacer es fiscalizarlos y hay que estar con el municipalismo. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. La trampa está ahí en la financiación. Hay pueblos que no pueden hacer las cosas. En todos los pueblos hay frontones, piscina municipal y demás. Todo ha estado bien, y no es así, no todo está bien. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Pero ahora va a gobernar en su pueblo un Presidente de diputación. La alcaldesa. . Es un anteproyecto. Estáis haciendo humo. En FVMP están representados todos los colores y los municipios. Página 36 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Pediría al PP llegar a algún consenso pues es la moción muy suave. ____________ Los votos en contra corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos a favor corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert Y al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga. 16. Moción que presenta el Grupo Esquerra Unida contra la intervención estatal de la Generalitat Valenciana y por la dimisión del presidente Alberto Fabra y la convocatoria de elecciones autonómicas anticipadas” Presenta la moción Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. El pleno, previo dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, por mayoría de 10 votos a favor y 11 en contra, acuerda no admitir la moción. ________ Se produjeron las siguientes intervenciones: Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Es una moción conjunta de los tres grupos de la oposición. El presidente de la Generalitat Valenciana anuncia el 20 de junio que acaba acogerse a una línea de crédito, pues no puede pagar las nóminas. Coincide con que en los meses anteriores. 10.500 millones más los de ahora, 3.500 millones suman 14.000 millones. El presupuesto es de 16 millones. Está en quiebra financiera. Página 37 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Lo anuncia por la prensa y huye. Ayer lo explicó el vicepresidente quien explicó, lo que se había pedido y porqué, en la Comisión de Gobierno. Llega al extremo de no dar la cara. Hemos llegado a una situación de quiebra, debido al despilfarro, Ciudad de las ciencias, Ciudad de la Luz, visita del Papa, Formula I, a los aeropuertos que no tienen aviones. Ha vaciado las arcas de la Generalitat Valenciana. Pedimos rescate al Estado, ahora hay que dar cuenta mensualmente para supervisar las cuentas de la Generalitat Se pide: Dimisión del Presidente de la Generalitat Valenciana por mala gestión y no dar la cara. Y que se retiren estás medidas. Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. El tema de fondo es la financiación injusta, contraria a los intereses valencianos, que ha padecido el País Valenciano desde siempre, y que ninguno de los partidos mayoritario ha querido afrontar o resolver. La balanza fiscal negativa nos lleva a un déficit estructural y permanente. Además, la mala gestión del PP durante sus 17 años de gobierno en el País Valenciano se ha basado en una política de ostentación y de aparentar, presumiendo de una riqueza que no tenía y que ha provocado el abandono estructural de nuestra agricultura y un desmantelamiento importante del sector industrial. La administración local no es la víctima directa de esa falta de una financiación justa, de acuerdo con nuestra aportación y las competencias que las entidades locales han de dar a la ciudadanía. Subvenciones como el Taller de Empleo y otras subvenciones de la Generalitat que no ha pagado pero hay que pagar al personal que participó. El quid de la cuestión. La Generalitat no ha pagado, se traslada el problema al municipio. Página 38 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Ha dicho todo EU. Administraciones que subvencionan e influyen en nuestro municipio, dificultaba poder cobrarla. Ciscar reconocía que el gobierno de Zaplana y Camps habían vivido por encima de sus posibilidades. Es un problema que es importante que se reconozca. Cuando habláis de la herencia muy desastrosa, al final parece que serán los únicos responsables sean los municipios. También hay un grado de limitación de la autonomía. Repercusiones a los partidos y los ciudadanos. Quieren gobierno autonómico con capacidad. Este rescate lo va a ver limitado. Nos gustaría que el PP priorizara el interés municipal a otros. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Igual que antes. La izquierda tenéis un planteamiento muy complicado. Planteáis que los que no piensan como vosotros son unos fechas, nazis, dictadores o yo que sé. El gobierno de Zapatero y el del Ayuntamiento de Aldaia el socialista… Hago lo mismo que habéis hecho, habéis ido para atrás. Estáis planteando para atrás, y cuando lo hago yo está mal?. Soltar y decir que malos que son, y ya está? El gobierno valenciano ha pagado Sanidad de gente que venía de vacaciones y después se ha ido. El gobierno catalán también lo ha dicho, si nos hubieran dado lo que nos tendríais que dar por derecho no estaríamos así. . No le echéis la culpa a los grandes eventos que nos han puesto en el mapa, que ha sido bueno para la Comunitat. Ha sido un gobierno central socialista. La Generalitat Valenciana nos debe, deuda, no es el grueso. 1.500.000€ de toda la La alcaldesa. Matizar que no existe ninguna intervención estatal, y el título de la moción lo dice así. Página 39 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Quisiera intervenir. En primer lugar lo que plantea la moción es la dimisión de Fabra y convocar elecciones anticipadas. Cuando hay un acogimiento a un rescate económico hay unas condiciones. Son dos las condiciones. 1. Plan de ajuste. Misión de control del Estado, a través del Ministerio de Hacienda, si eso no es intervención…que venga Marx y que lo vea…, José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. En la Constitución Española está el artículo del control de Estado, pero nadie lo ha aplicado. Alguien tendrá que empezar a controlar. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Estamos satisfechos del patrimonio y de la gestión que hemos hecho. Con mucho orgullo y satisfacción. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Mucho patrimonio pero que cuesta mucho mantenerlo. Es una irresponsabilidad. En tú casa te gastas lo que tienes no lo que no tienes. La alcaldesa. Lo que ha dicho José Luis, a mí me ha parecido muy bien. Vosotros os gastasteis en un año de elecciones 50.000 € en Bustamante. ____________ Los votos en contra corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos a favor corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert Y al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga. Página 40 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 17. Mociones que presentan el Grupo Socialista y el Grupo Popular solicitando ayudas urgentes para paliar los efectos de los recientes incendios forestales. Presenta la moción José Rafael Requena Manzano, concejal del Grupo Socialista. El pleno, previo dictamen de la Comisión Especial de Cuentas e Informativa de Empleo, Economía y Administración, por mayoría de 10 votos a favor y 11 en contra, acuerda no admitir la moción. _________ Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular.. Hemos intentado consensuar la moción, hemos hablado ahora ahí fuera. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista.. Quedamos que mantenemos la nuestra. José Rafael Requena Manzano, concejal del Grupo Socialista. Lee moción. EXPOSICIÓ DE MOTIUS Dos enormes incendis han afectat des del passat 29 de juny la Comunitat Valenciana, assolant una superfície estimada provisionalment en més de 50.000 hectàrees del territori de la província de València i la situació és desoladora. Per una part, danys personals irreversibles per la desgraciada i lamentable defunció en accident d’un pilot d’helicòpter que participava en les tasques d’extinció, i d’altra; els danys materials i ambientals que són pràcticament incalculables. El més greu, per la quantitat de superfície afectada, sembla que ha sigut l’incendi iniciat al terme de Cortes de Pallás, que en el seu destructor avanç ha arribat a afectar a una superfície de més de 30.000 hectàrees. En els municipis afectats les crítiques pel funcionament dels serveis d’extinció d’incendis coordinats per la Generalitat han sigut i són abundants. Existeix un crítica pràcticament unànime sobre el fet que els retalls pressupostaris de l’Administració valenciana han complicat les tasques Página 41 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 tant de prevenció com d'extinció d'incendis. A eixa situació cal afegit la falta d'un protocol d’actuació ben definit entre els distints cossos, depenents de diverses Administracions, ha dificultat, al mateix temps, la incorporació voluntària de professionals de la lluita contra el foc. Els dos sinistres originats en els termes municipals de Cortes de Pallás i d’Andilla, i que ha afectat a més a més els termes de: Bejís, Sacañet, Teresa, Alcublas, Jérica, Marines Llíria, Dos Aguas, Macastre; Yátova, Millares, Altura, Alborache, Catadau, Tous, Carlet, Torís, Montserrat, Real, Montroi i Llombai, han posat de manifest els greus problemes que ocasiona retallar en una matèria tan sensible. També existeix un crítica majoritària sobre la descoordinació en la gestió de l'incendi, que ha portat a desaprofitar la incorporació de voluntaris professionals. I el mateix va ocórrer amb molts dels brigadistes, als que la Generalitat no va cridar en els dos primers dies de foc, perdent-se un temps preciós per a fer front a l’inici dels incendis. I de la falta de reclutament de voluntaris presentats per ajudar en les tasques, que no van poder ser incorporats als treballs per la inexistència d'un protocol adequat que permetera donar seguretat i eficàcia al seu treball. Les organitzacions socials han criticat l’abandonament de les tasques de prevenció d’incendis forestals que cal fer en els períodes de l’hivern, situació que, junt amb els episodis actuals de sequeres i de condicions meteorològiques favorables a l’extensió dels incendis (forts vents secs de ponent, falta d’humitat ...) i les imprudències humanes, han convertit les masses forestals valencianes en “polvorins” susceptibles de patir eixes situacions. La conclusió de tot això ha sigut el constatar que l’heroic esforç personal de les brigades forestals i unitats civils i militars que han treballat sobre el terreny no ha sigut suficient per a donat solució al problema plantejat. En aquest moment, i una vegada s’hagen avaluat de manera preliminar els danys personals i ecològics patits, el que cal és establir immediatament per part del govern central i autonòmic un pla d’ajudes, que contemple mesures urgents per a palliar les danys produïts pels incendis forestals, en la mateixa línia del que va aprovar el govern central amb la Llei 3/2010 de 10 de març, que incloïen ajudes per danys personals i materials (incloent establiments), ajudes a Página 42 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 ajuntaments per despeses fetes, ajudes per a vivendes afectades, ajudes per infrastructures municipals i xarxes viàries afectades, beneficis fiscals en l’IBI i l’IAE i IRPF, mesures laborals i de Seguretat Social, línies preferencials de crèdit i actuacions massives i planificades de restauració forestal i ambiental. També cal que el govern central active la petició d’ajudes al fons de solidaritat de la UE per catàstrofe natural. També cal instar al govern espanyol perquè, de manera urgent, convoque als governs autonòmics per a millorar els procediments de coordinació en les polítiques de prevenció i extinció d’incendis (dintre del Comitè Estatal de Coordinació), i incloga un increment permanent de l’aportació estatal de medis materials i humans per a eixa finalitat. Finalment, estarem ben vigilants per a que no es tornen a produir casos com els de les ajudes concedides pel Govern Espanyol als municipis de la comarca castellonenca de l’Alcalatén per l’incendi del mes d’agost de l’any 2007 (que arrasà més de 5.500 hectàrees), on es perderen més de 3 milions d’€ d’inversió estatal subjecta a projectes concrets, per la falta d’aportació d’una quantitat equivalent per part del govern autonòmic, i exigim al Govern Valencià que active les partides pressupostàries necessàries per a fer les aportacions econòmiques que calguen per a cofinançar les actuacions que es programen. És per això, que es proposen els següents ACORDS PRIMER.- Mostrar als companys i familiars del difunt, el condol de l’Ajuntament d’Aldaia davant la desgraciada i lamentable defunció en accident d’un pilot d’helicòpter que participava en les tasques d’extinció, reconèixer expressament la tasca heroica de les persones que han participat en els treballs d’extinció dels incendis, i expressar el suport moral de l’Ajuntament d’Aldaia a tots els afectats pels incendis. SEGON.- Instar al Govern Espanyol i Valencià l’aprovació immediata d’un pla d’ajudes, que contemple mesures urgents per a palliar els danys produïts pels incendis forestals, en la mateixa línia del que va aprovar el Govern Central amb la Llei 3/2010 de 10 de març. TERCER.- Mostrar el disgust de l’Ajuntament d’Aldaia per les retallades pressupostàries aprovades per la Generalitat i la Diputació de València en les partides destinades a tasques destinades a prevenció i Página 43 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 extinció d’incendis forestals, reclamant-li urgentment una ampliació de fons per a eixes finalitats. QUART.- Instar al Govern Espanyol perquè convoque de forma permanent el Comitè Estatal de Coordinació d’Incendis Forestals, activant els protocols i plans de prevenció necessaris, i reunint urgentment a tots el governs autonòmics per a coordinar amb major intensitat la seua actuació. CINQUÈ.- Instar al Govern Valencià perquè modifique la norma vigent en la Llei Forestal que permet, en alguns casos, la reclassificació urbanística de sols que hagen patit incendis forestals en els últims 30 anys, i que arbitre les mesures necessàries per a fer la cessió de la fusta cremada als ajuntaments dels municipis afectats, impedint tasques especulatives amb eixe producte. SISÈ.- Notificar aquest acord a la Presidència del Govern Espanyol, del Govern Valencià i de la Diputació de València, al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient i a les Conselleries d’infraestructures, Territori i Medi Ambient, i Governació, i als grups de les Corts Generals i de les Corts Valencianes. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. A favor, pero añadiríamos, pues teníamos una propia moción. Medidas como financiar ayuntamientos para formar personal para que no pase esto. Medidas para prevenirlos. Rima con democracia, consiste en votar cada cuatro años y aplicar lo que has ofertado. Por eso pedimos la dimisión del conseller Serafín Castellanos. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Estoy sorprendido, habéis intentado consensuar la moción, y estoy sorprendido. Hemos hecho lo posible por llegar, asumíamos el 90% de vuestra moción. Antes parecía que estaba claro, antes de entrar. No se puede politizar el tema de los incendios, decís que son por los recortes. Pero Serafín Castellanos dice que no porque va a engañar al pueblo valenciano? Queréis gastarla para la crítica política. La exposición de motivos nuestra, que es solidarizarse con los municipios que han padecido los incendios. Si somos capaces de llegar a un acuerdo. Estamos de acuerdo con los puntos del 1-2-4-5. Página 44 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 José Rafael Requena Manzano, concejal del Grupo Socialista. El asunto de que no hay recortes, según Serafín Castellanos. Son los afectados reclama a través de una asociación. Son ellos los que saben que los hay. Se ve, es una cuestión que se ve. La alcaldesa. No vamos a llegar a un consenso. José Rafael Requena Manzano, concejal del Grupo Socialista. Digo que midas el tiempo igual a todos, mi tiempo lo quiero igual. y cuando llamas la atención al público lo haces de dos maneras. Ximo Puig exige al gobierno ayudas inmediatas. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. ¿Estáis de acuerdo con la moción que hemos hecho?. La alcaldesa. . Se quedan dos mociones. Se van a votar las dos. ____________ Los votos en contra corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos a favor corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert Y al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga. 17.2 Moción que presenta el Grupo Popular con motivo de los recientes incendios forestales Se vota por unanimidad la inclusión por urgencia. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS La Comunidad Valenciana se ha visto afectada por dos graves incendios, acaecidos el pasado 29 de junio, y que estuvieron activos durante varios días asolando unas 50.000 hectáreas de superficie, por lo que se produjeron numerosos daños tanto en el patrimonio vegetal Página 45 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 de los valencianos como en las propiedades privadas de los numerosos vecinos afectados por el efecto de las llamas. Así, aunque los daños se han producido principalmente en Cortes de Pallás donde la superficie quemada asciende a 30.000 hectáreas, y que afectan a las localidades de Cortes de Pallás, Dos Aguas, Yátova, Macastre, Turís, Montroi, Real, Alborache, Tous, LLombai, Catadau y Carlet, no debemos dejar de lado la grave situación acaecida también en Andilla, y que se extendió a los municipios de Sacanyet, Llíria, Teresa, Bejís, Altura, Alcublas y Jérica, Alcublas, Villar del Arzobispo, Llíria, Sacañet, Teresa, Altura y Bejís. Es de destacar la gran labor desarrollada por los voluntarios, el Cuerpo de Bomberos, Protección Civil y las brigadas forestes que trabajaron incansablemente para lograr la extinción de las llamas. Sin duda heroísmo es digno de destacar Dada la gravedad de este desastre ecológico de gran envergadura i daño para los vecinos de los municipios afectados, y por extensión del conjunto de la Comunitat Valenciana, dado que el patrimonio verde de los valencianos se ha visto gravemente reducido a cenizas. El Pleno del Ayuntamiento por mayoría de 11 votos a favor, 9 en contra y 1 abstención, acuerda: PRIMERA.- Mostrar el apoyo del Ayuntamiento de Aldaia a todos los municipios afectados por ambos incendios. SEGUNDA.- El Ayuntamiento de Aldaia se compromete a ponerse en contacto con Delegación del Gobierno para conocer la situación de las ayudas a los afectados por este siniestro ecológico. TERCERA.- El Ayuntamiento de Aldaia se compromete a ponerse en contacto con el Ministerio del Interior para conocer los planes de repoblación para las zonas afectas por el incendio. CUARTA.- El Ayuntamiento de Aldaia estudiará impulsar proyectos de voluntariado para participar en la repoblación y recuperación de las zonas que se sufrieron los efectos de ambos incendios. QUINTA.- Comunicar este acuerdo a la Presidencia de la Generalitat, la Diputación de Valencia, a la Presidencia del Gobierno. ________ Página 46 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Previo a la votación se produjeron las siguientes intervenciones: Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. Nos abstendremos, pensamos que es demasiado aséptica. Porque los incendios se apagan en invierno. Ha habido una reducción de inversiones, en el medio rural. Eliminar, estudiar, impulsar. Hay poco compromiso No basta con manifestar buenas comprometerse en acciones para ayudar. intenciones, hay que Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Brindis al sol y floritura no nos gustan. Exige la situación claridad y contundencia. Ha habido recortes, en sanidad matan a la gente. En materia de incendios provocados, pero también de responsabilidad política. No me interrumpas me queda una. También tiene que establecer un compromiso. Brindis al sol. Defendemos a los nuestros que gobiernan. Pedimos ayudas para las personas que están ahora sin casa, con sus casas destruidas. También hay que establecer compromisos concretos para que esto no se vuelva a producir. José Rafael Requena Manzano, concejal del Grupo Socialista. Votamos en contra. Que quiere decir que politizamos la moción?? Nosotros hacemos política. La responsabilidad en lo que ha ocurrido. moción no reconoce su Héctor Ferrandis Navarro, concejal de Deportes. A Juanjo. He contado que hoy has pedido en el Pleno las dimisiones de Rajoy, Fabra, Serafín Castellano. Me llama la atención. Si hablamos de no hacer brindis al sol. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Añadimos los puntos 1-2-4-5 y la aprobamos. ____________ Los votos a favor corresponden a los concejales y a las concejalas del Grupo Municipal Popular Carmen Jávega Martínez, Eduardo Serra Bartual, María Caridad Collado Torres, Patricia García Guasp, José Fontana Gracia, Jose Luis Montesinos Alfonso, Juan José Roca Sánchez, Página 47 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 María José Cruz Vargas, Carlos Ibañez Vico, Patricia de la Esperanza Guillem, Héctor Ferrandis Navarro. Los votos en contra corresponden a los concejales y las concejalas del Grupo Municipal Socialista Guillermo Lujan Valero, Amparo Folgado Ros, Sergio Gómez Martínez, Mª Angeles Alcazar Marquez, Jose Francisco Martinez Luna, M José Carcelén Folgado, Francisco Luis Mayor Chiral, José Rafael Requena Manzano. Al concejal del Grupo municipal EU Juan José Llorente Luque-Albert La abstención al concejal del Grupo municipal Bloc-Verds Joan Carles Andrés Raga. 18. Despacho Extraordinario. La Sra. Alcaldesa pregunta a los Concejales si desean someter algún asunto a la consideración del Pleno que no tenga cabida en el turno de ruegos y preguntas y que deba ser tratado por razones de urgencia. No presentándose ningún asunto. 19. Conocimiento de resoluciones de la Alcaldía (1119 a 1498 de 2012). La Presidencia da cuenta al Pleno, de conformidad con lo previsto en el artículo 42 del Reglamento de Organización de las Entidades Locales, de las resoluciones adoptadas desde la última sesión plenaria ordinaria, cuyas copias se han puesto a disposición de los Concejales para su conocimiento, y el Pleno acuerda quedar enterado de las citadas Resoluciones que son las comprendidas entre los números (1119 a 1498 de 2012). ______________ Se produjeron las siguientes intervenciones: Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. 1028 i 1425. Sobre el campamento de verano dentro de l’Escola d’Estiu. Trasmitiros las quejas de algunas familias, pues no fueron informadas hasta dos días antes del comienzo, incluso pagado, 1307: Pancartas en la vía pública, el PSOE se defenderá. La solución creemos que no es la intimidación. Hay muchas formas. La Página 48 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 política no es una práctica nueva. Es una limitación a la libertad de expresión política. A nuestro entender se debe solucionar a través del dialogo y la negociación entre los partidos políticos de la Corporación. 1315: Convenio del Bonaire con el Ayuntamiento de Quart por la que le corresponde recibir a Quart la parte de impuestos directos del Bonaire del IAE i IBI, el 12’75% del total. No hemos encontrado a ningún técnico que nos diga que hay obligación de pagar. Se paga una deuda que no hemos encontrado, ajena a justificar esa cantidad. Se habla también de una addenda que tampoco he encontrado. Habría que pedirle a Quart el porque hay que pagarle. Además de compromiso de pagarles, tienen obligación de compartir los gastos. 1316 Caminos rurales. Incluir los caminos, que están impracticables para el presupuesto del año próximo, como Maset Roig, Senda Godella, Casablanca. 1344. Contrato limpieza centros municipales. ¿Por qué no se ha presentado Agricultores de la Vega? que es la prestadora del servicio ahora. 1428. Desistimiento subvención para el Mercado Municipal. ¿Por qué? 1440: Delegación de alcaldía en concejales para Bous al carrer. Manifestar nuestra oposición a cualquier maltrato animal Nos parece una manifestación intolerable de barbarie. Es legal celebrar festejos taurinos, pero queremos que se cumpla la normativa y que la revisión de las instalaciones se haga por técnicos municipales como dice la ley Además preguntar si ha habido algún accidente de importancia. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. 1215-1241 Alegaciones al cobro por la alcaldesa de las Comisiones hay un pronunciamiento de secretaria que me parece que no recoge bien espíritu de la ley (lee art. 125 del ROF) Entonces, en el momento en que delega , deja de ser miembro nato. La alcaldesa no puede nadar y guardar la ropa. Significa que ha cobrado. Bloque pancartas PSPV que se les ha descolgado. El Reglamento muy duro, restrictivo que alguien tuvo que hacer, y lo que nosotros planteamos es que sería importante, que tuviéramos elementos para que pudiera haber libertad de expresión de los políticos. Página 49 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Otro bloque que tiene que ver con una serie de gastos: 14300 € por mejora paisajística huerta, que no entiendo por donde van. Son la 1214-1413 12.000 € y 2300 a URBAMED. Finalmente la 1221. Cubierto el concurso para el bar del Matilde Salvador. Hay dos personas que se presentaron. Saber cómo ha quedado? Me consta que ha sido un concurso inútil, pues la persona elegida ha renunciado, estamos peor que estaba. Empar Folgado Ros, concejala del Grupo socialista. 1307 sobre las pancartas, desde 2006 que se aprueba la Ordenanza, ¿cuántas sanciones se han puesto?. ¿Cuántas al PP ha habido?¿Y porque alcaldesa le molesta tanto nuestras pancartas?. En el mismo sitio hay 5 pancartas privadas ¿ha hecho informe la policía?. Patricia García como Concejala de Cultura y Educación. Sí, se comunicó a las familias se dijo que de no llegar a 10 niños no se abriría, ni habría comedor. Sabían que se les devolvería el dinero. Sí sabéis que se hizo, se les llamó. Patricia de la Esperanza, concejala delegada de Igualdad. Conforme lo dices Joan Carles parece que le estemos pagando a Quart, pero nosotros no estamos pagando nada a Quart, es lo que le corresponde por el termino, que le toca por impuestos. Si que estudiaremos la posibilidad que recaude Quart su parte. Eduardo Serra Bartual, concejal de Urbanismo. Consell Agrari. No se ha aplicado la subvención en total. No se ha pronunciado AENA. Bous, cuando viniste estuvimos hablando, hablamos con el técnico municipal. Es cuestión de interpretación de la ley. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Incidentes, ha habido dos, una cornada en la espalda que llegó al pulmón, pero estaba bien, en observación. El último festejo, el domingo, un agujero en la barriga, se lo llevó el médico y se paró el espectáculo y volvió a la plaza. La alcaldesa. Tendrás que preguntar a la empresa Agricultores de la Vega. Página 50 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Eduardo Serra Bartual, concejal de Urbanismo. Urbamed es la empresa que hizo el vallado de la huerta. Es una parte de la valla que faltaba por pagarles. Y la dirección de obra. Alegaciones sobre las comisiones informativas, este resuelto por informe del técnico correspondiente. M José Cruz Vargas, concejala de Recursos Humanos y Contratación. Se adjudicó a la oferta que más puntuación tuvo, a una chica. Cuando se le llamó y se pidió documentación y fianza, ijo que no lo aceptaba. Se le ha requerido a la segunda oferta, estaba de vacaciones, hoy ha llegado. Estamos pendientes ahora de que lo acepte. Tiene sus dudas. Todo el mundo tiene dudas y reparos para coger ese bar, no sé que ha pasado. Caso que quede desierto podemos utilizar según la ley un procedimiento negociado sin publicidad. La alcaldesa. En cuanto a las pancartas que habéis preguntado todos. Juanjo, te diría que la democracia no es solo lo que tú piensas, no sé qué pasa en tu partido, que os pasa en el Barrio del Cristo, en Aldaia, no os aclaráis entre vosotros y hablas de democracia. La Ordenanza Guillermo, la aprobasteis vosotros. En cuanto a las sanciones, no sé, las pancartas del PP desaparecían misteriosamente. Vosotros presentasteis una querella criminal en el juzgado. No hacemos las cosas igual. Tú Guillermo me presentaste una querella. Nosotros simplemente hemos aplicado la Ordenanza. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. Querellas hay de todos los colores. Nosotros no os hemos sancionado. La alcaldesa. Pero no por una pancarta. Por un delito de prevaricación. Tú me presentaste una denuncia. Estas censurando, no interpretas. No lo aplicas a todos por igual, eso es censura. Eduardo Serra Bartual, concejal de Urbanismo. Guillermo vosotros aprobasteis una ordenanza que no aplicasteis. No haberla aprobado. Ahora os afecta directamente. Página 51 de 57 20. DACIÓN DE CUENTA DE LAS SENTENCIAS RECAÍDAS. Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana Sala de lo Contencioso Administrativo Sección Segunda Nº Recurso Proced Ordinario 2/000085/2012-ELI Fecha 9 de julio de 2012 Sentencia Objeto Recurso contencioso interpuesto por Colegio de secretarios, interventores y tesoreros de Administración local de Valencia Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Tribunal Tribunal Nº Recurso Fecha Sentencia Objeto Juzgado de Lo Social núm. Dos Valencia Autos núm. 256/2012. Sentencia 305/2012 3 de julio de 2012 Impugnación de despido interpuesto Dª Diana Banacloche Gozal bo y Dª Silvia Zaragoza San Cayetano Juzgado de Lo Contencioso Administrativo Nueve de Valencia Nº Recurso Sentencia 331/12 Fecha 18 de junio de 2012 Sentencia Objeto Recurso contencioso interpuesto por Juan García Benau y otros contra el Ayuntamiento de Aldaia e Inmuebles La COPE, SA Tribunal 21. RUEGOS Y PREGUNTAS. Ruegos y preguntas. Si bien el orden establecido es formular los ruegos y preguntas y luego responderlos, se transcribe en el acta a continuación de su formulación para mayor comprensión Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. 1.- Instar a la empresa de recogida de basuras a que recoloque los adhesivos de los contenedores. 2.- Señalizar en la zona del Pont Nou a los viandantes, o personas que practican deporte, o colocar alguna protección. Página 52 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 3.- Los pasos de viandantes elevados no están conectados, y dificultan la movilidad de personas con discapacidad, con silla de ruedas. 4.- Tramos del Cinturón Verde que están muy sucios, Pont Nou y la Rotonda del Tío Carmelo. 5. Que Primark cambie la dirección de los folletos que aparece Pl. Constitución, 10. Podemos colaborar pero no hasta ese extremo. 6. Preguntamos si se ha conectado el colector del Camí de la Lloma al PP4. Según los informes previos ha de haber un convenio. 7.- Fernanbus los usuarios dicen que se ha reducido la frecuencia de paso del 160 durante el verano. 8.- Web municipal, seguimos sin estar, está en castellano, y además figura los horarios de los plenos los martes a las 20, y que se pueden seguir por Aldaia Radio. 9.- Que las tareas administrativas de la policía local, se hagan por un auxiliar administrativo, según la RPT. 10.- EL NOSTRE POBLE, que sustituye al BIM, es un panfleto de propaganda del PP. No es apto para quien no tiene buena vista, la letra es pequeña y no cumple el fin de los BIMS tradicionales. Además está íntegramente en castellano. En el libro de fiestas hay una colaboración que está en valenciano, obre el abanico, , lo cual agradecemos. Recordamos al Ayuntamiento que tiene la obligación de cumplir con el Plan de Normalización Lingüística del valenciano. 11.- Instar a la alcaldesa, como presidenta de la Junta Local Fallera, a hacer una consulta popular por el traslado de la cremá al lunes. 12.- Pido que los esfuerzos y recursos se dirijan a la Agencia Tributaria está sin recursos. Está sin recursos. hay dos auxiliares menos y dos a tiempo parcial que Hcomparten con otros servicios. Pretendíais recaudar 140.000 €- No hay inspector de Tributos. Están en precario y son un punto clave, y no pueden estar en desventaja frente a otros servicios. Página 53 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 13.- Solicitar una campaña sencilla y rápida para informar sobre los fraccionamientos de pago. Y rebajar el mínimo que se ha de pagar para personas físicas a 100 y 800 a empresas. 14.- Solicito que no se repercuta el IVA en las entradas a los teatros municipales y otras actividades culturales. 15.- ¿hay estadísticas de uso del centro Matilde Salvador? 16.- ¿Si hay movimiento sobre los estatutos del Barrio del Cristo?. 17.- ¿El Ventall Rock ha recibido alguna subvención? 18.- ¿Hay algún avance sobre el acceso a Bonaire por Rodamco? 19.- Pediría una modificación en la Ordenanza sobre contaminación acústica, que se incluyan ruidos nocturnos, en la vía pública, para garantizar el descanso del vecindario. 20.- Informo de la protesta formal ante el Sindic de Greuges, de Consellerias y al Colegio de Secretarios por la acumulación de cargos de tesorero y oficial mayor, en un funcionario permitido por la alcaldesa. Además informa que pediremos la nulidad de todos los actos administrativos que haya participado el actual tesorero, pues habría vicio de forma. Juan José Llorente Luque-Albert, portavoz del Grupo EU. Tengo dos ruegos democráticos. 1.- Quedan 4 meses participación. Recordatorio. para finalizar el año, jornadas Primero plenos del “Movimiento 15-M”, planteó una democracia participativa. de Carta de A la alcaldesa. Nosotros creemos en la democracia y además la practicamos. José Rafael Requena Manzano, concejal del Grupo Socialista. No sé si hago un ruego o una pregunta. Tengo mucha paciencia, hace 3 meses y una semana. Considero denigrante que se me diga que lo presente por Registro Entrada. Me considero ignorado por la Página 54 de 57 presidenta porque ella fue quien me dijo que yo te contestaré por escrito. Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Tan difíciles son?? Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. En la comisión se habló del Incremento en vados industriales, de los usos urbanos o en empresas? . Ruego que en la próxima Comisión de Urbanismo fuera el arquitecto, se comprometen aquí y luego no va. Cambio de día del mundo fallero estamos en la línea de la postura de los falleros y pedimos se articule la democracia interna. Ruego sutil. Le recomendé que fuera prudente. Cuando hay clavarios se hace en conjunto. Me parece inoportuno, cuando descalificáis y como pasará este año. Quiero que lo pruebe o diga, o sino que nos demande pues nos ha insinuado que le hemos quitado nosotros las pancartas. Eduardo Serra Bartual, concejal de Urbanismo. Adhesivos de los contenedores. Lo miraré. Camí Pont Nou- hablaremos. Hay un paso de cebra, habría que verlo, en ocasiones se deja para que pase el agua. Habría que combinar varias cuestiones, veremos qué solución se puede dar. Suciedad del Tío Carmelo por los botellones. Se arregla fácil se pagan horas extras y los domingos se va a limpiar. Los domingos no hay servicio de limpieza o se paga horas extra o se limpia el lunes. Colector del PP4 si se ha enganchado conozco que la cifra se ha negociado. no soy conocedor. Si Acceso Bonaire “carretera Primark” no está como estaba pero tampoco arreglado del todo. Cuando se arregle Quart. Ordenanza acústica, tengo que estudiarla, se verá, se que los decibelios no se puede pasar de los marcados por ley a determinadas horas. Página 55 de 57 Matización a EU todos los Ruegos y Preguntas son democráticos, por eso están aquí. Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 Vados, se va a aplicar la Ordenanza al 100%. A Guillermo yo sé vienes por aquí, cuando quieras hablar con el arquitecto no hay ningún problema. La alcaldesa. . Fraccionamiento de impuestos. En casos singulares, justificados sí se fracciona por debajo de esos parámetros, dependiendo de las situaciones muy complicadas. José Luis Montesinos, portavoz del Grupo Popular. Somos conocedores de la opinión de las Fallas. Una matización importante, lo que les ha dolido, es que no se les ha preguntado, con toda la razón. Pero hay mucho fallero que quiere lunes. No sé lo que va a pasar, hablaran con los falleros. Joan Carles Andrés Raga, portavoz del Grupo Bloc-Verds. Convocarles en un día dentro de la Falla. Para manifestarse. José Luis Montesinos, portavoz plantearemos en Junta Local Fallera. del Grupo Popular. Lo Ventall Rock. No han recibido ninguna subvención les dijimos que les cambiamos el día. Se les dijo que económicamente no se les podía ayudar pero eso sí se les ha dejado nave, luz y lo que han necesitado. Juan José Roca Sánchez, concejal de Juventud. Colaboran en carnaval, participan en barra, para que pudieran gestionar algo el Ventall, con ese dinero pudieran hacer ellos cosas. Nos comprometimos Fiestas y yo en ayudarles en equipo de música, a nivel que subvención tiene que tener unos gastos, hay que hacer participar a la gente. Si os da la sensación que no trabajamos con ellos no es así, estamos trabajando al 100% con ellos. Reunión muy productiva, de hecho yo les hago hacer ver que hay que innovar y ellos lo entienden. Que trabajen con grupos de aquí de Aldaia. La alcaldesa. Sr. Requena le contestó Juanjo a las preguntas en la Comisión, no sé en cual. Juan José Roca Sánchez, concejal de Juventud. Cuando yo propuse las normas la técnica no estaba. Ahora sí , en septiembre os Página 56 de 57 Plaça de la Constitució, 10 46960 Aldaia València Tel. 961 50 15 00 Fax 961 51 06 93 C.I.F. P-4602100-B Reg.Entitas Locals 01460214 pondremos sobre la mesa todo. Con Luis tuvimos una gran conversación, que no comentáis nada entre vosotros?, no os habláis?. Espero vuestra participación. El DNI, no depende de eso, es un carnet nuevo de usuario que estamos haciendo ahora. Guillermo Luján Valero, portavoz del Grupo Socialista. ¿No vas a hablar de las pancartas? Conste en acta, lo que has dicho. La alcaldesa. Yo no he insinuado nada, he dicho que desaparecían. Quiero que conste que tú has dicho que yo insinuaba que las quitabais vosotros. _________ Y no habiendo otros asuntos que tratar, la Sra. alcaldesa da por finalizada la sesión siendo las 22:05 horas, de todo lo cual, como oficial mayor doy fe. La alcaldesa, Carmen Jávega Martínez El oficial mayor, Álvaro Aleixandre Ortí Página 57 de 57