Resúmenes y texto completo de trabajos libres en el XIII Congreso Latinoamericano de Medicina Social y Salud Colectiva ALEX GARCIA MONICA CASTRO CLAUDIA MEDELLIN Eje temático Resumen del trabajo Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales AVANCES Y DESARROLLO DEL MODELO DE SALUD DE BOGOTA EN EL AMBITO ESCOLAR (2008 -2014). La estrategia distrital de salud escolar actualmente en el marco de la Bogotá Humana, se desarrolla en el marco de los proyectos sectoriales Territorios Saludables (SDS) y Educación para la Ciudadanía y la Convivencia (SED), en las comunidades educativas del Distrito, para garantizar el derecho a la salud y el desarrollo de capacidades ciudadanas por medio de la articulación de acciones pedagógicas con acciones de promoción, prevención y atención orientadas a la afectación de determinantes sociales en salud y al mejoramiento de la calidad de vida de niños, niñas, adolescentes, jóvenes, docentes, adultos/as cuidadores, padres y madres de familia, y comunidades de la ciudad. El abordaje hecho durante estos años por parte de equipos de profesionales y técnicos a través de espacios de abordaje individual y grupal, apoyo a equipo docente y de orientación y desarrollo de estrategias integradas a la comunidad educativa a permitido impactar positivamente a las IED y jardines (en especial públicos) de la ciudad de Bogotá. Texto completo AMELIA TERESA DE LEÓN REYES Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Distribución desigual de los médicos/as especialistas un obstáculo para la cobertura universal en salud. El caso dominicano. El debate sobre la cobertura universal de salud es amplio y diverso. Dentro de una propuesta tan anhelada se esconden intereses diversos y opuestos. El punto de partida es si la salud es un derecho o una mercancía, si se debe responder a las necesidades de la población o a las necesidades del mercado. En las iniciativas del Sistema de Salud de la Republica Dominicana se ha contemplado la caracterización de la fuerza de trabajo en salud para identificar cuántos médicos/as especialistas existen, dónde están distribuidos y si responden a las necesidades de la población a los fines de caracterizar la oferta de los recursos humanos especializados atendiendo a la demanda. Para ello presentaremos la distribución actual de los médicos especialistas pertenecientes a las redes regionales de servicios de salud del Ministerio de Salud Pública demostrando que existe una distribución desigual de los profesionales de la salud, determinada por la falta de una adecuada política de planificación y compensación (sueldos, salarios, prestaciones e incentivos). Se analizan las características del fenómeno y se presentan recomendaciones con miras a crear condiciones favorables para promover la equidad en materia de acceso a la atención en salud en respuesta a las necesidades de la población. Autoras: Lic. Amelia De León y Dra. Togarma Rodriguez Ministerio de Salud Pública. República Dominicana ANA LUISA BARROS DE CASTRO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Este estudo analisa a condução federal da política de atenção básica à saúde no Brasil nos anos 2000, buscando identificar elementos de continuidade e mudança com relação ao período anterior. A pesquisa se baseou no referencial teórico do institucionalismo histórico. Uma concepção importante trazida por essa abordagem é a de causalidade dependente da trajetória percorrida, conceito que em geral se refere a processos envolvendo retroalimentação positiva e retornos progressivos, nos quais a sequência dos acontecimentos influencia as possibilidades de desfechos. A metodologia compreendeu diversas estratégias: revisão bibliográfica; análise documental; análise de bases de dados secundários; análise orçamentária e realização de entrevistas com atores-chave da política. Foi possível identificar continuidades e mudanças na condução federal dessa política específica no período estudado. A predominância de continuidades, ressaltando-se a persistência da Estratégia Saúde da Família como modelo hegemônico para a reorientação da atenção básica no país, expressa características compatíveis com a concepção de dependência da trajetória. Observaram-se também mudanças incrementais, a exemplo de iniciativas de fortalecimento da articulação intersetorial e inovações importantes, como a criação dos Núcleos de Apoio à Saúde da Família. Persistem, no entanto, problemas estruturais no âmbito da atenção básica, cuja superação é importante para viabilizar a efetiva mudança do modelo de atenção à saúde no país. Em um país imenso e desigual como o Brasil, a esfera federal mantém atribuições fundamentais na superação de tais problemas - relativos ao financiamento, aos recursos humanos, às relações público-privadas, entre outros – que ainda restringem a consolidação da atenção básica como alicerce do Sistema Único de Saúde, na perspectiva da universalidade e da integralidade da atenção à saúde. Nesse sentido, o debate empreendido nesta pesquisa pretende contribuir para a discussão sobre os desafios recentes enfrentados pelo setor saúde no Brasil na consolidação do direito universal a saúde. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/YNWf1f0Y/Resumo_ALAMES2014.d oc ANAKEILA DE BARROS STAUFFER Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales https://1a6769ee5b3acb3c60f9- Este trabalho trata da práxis e concepção que orientam a 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd atuação da Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio/Fundação Oswaldo Cruz (EPSJV/Fiocruz) em n.com/154403/5SXWYq94/RESUMO%20CCI%20A processos de cooperação internacional para a Educação de LAMES%202014%20Final%2015-06-14.doc Técnicos em Saúde. A cooperação técnica internacional tem se constituído como elemento chave da agenda estratégica política brasileira, em consequência de um movimento de expansão do capital que ocorre através da transnacionalização de suas grandes empresas em diversas áreas. Buscando opor-se a esta concepção imperialista, a EPSJV centra seu trabalho no fortalecimento das instituições públicas vinculadas à formação de trabalhadores técnicos em saúde, através de processos de cooperação horizontal que respeitam a autonomia e a soberania dos países na definição de suas necessidades e demandas, visando à melhoria da qualidade de vida de suas populações. Neste sentido, é urgente entender e construir possibilidades contra-hegemônicas sobre as concepções de educação de técnicos em saúde, a fim de combater uma concepção formativa que busca responder às demandas de regulação das relações de trabalho e de políticas de educação voltadas para as necessidades do mercado de trabalho com uma orientação de caráter tecnicista e instrumental. Para alcance desse fim, a EPSJV tem ampliado sua participação no desenvolvimento de projetos bi e multilaterais de cooperação que favoreçam a estruturação de instituições de formação profissional em saúde. Como exemplos, desde 2005 a escola se tornou responsável pela secretaria executiva da Rede Internacional de Educação de Técnicos em Saúde e tem desenvolvido processos de formação de docentes junto a esses países numa concepção crítica e emancipatória. Esse processo exige uma atuação articulada entre vários atores institucionais, seja no âmbito da Fiocruz ou dos ministérios governamentais. Porém, essa relação muitas vezes é eivada de tensões e contradições, pela caracterização distinta nas formas e concepções de desenvolvimento das cooperações desses atores e a da EPSJV. ANDREA LILIANA PACHÓN, DILSON RIOS, IVONNE CARO ROA, CLAUDIA NARAJO GÓMEZ, JAIME URREGO R Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Abordaje comunitario de las personas con condiciones crónicas, análisis de la experiencia de Bogotá 2012 – 2014. Las condiciones crónicas son consideradas las primeras causas de muerte a nivel mundial, han alcanzado proporciones de epidemia, la cual podría reducirse de manera abordando de forma integral las prácticas en salud que aumentan la exposición de las personas a estas enfermedades y mejorando el acceso oportuno a los servicios de salud. En Colombia tras la implementación del modelo de aseguramiento en salud en 1993, las acciones en salud se fragmentaron no sólo en lo referente a la organización de los servicios, sino también a la concepción del modo de producción de salud y de las prácticas de protección y las de riesgo en salud, lo que ha limitado de forma significativa el acceso efectivo a los servicios de salud. Por ejemplo, en Colombia sólo las personas mayores de 45 años acceden a los programas de detección temprana de las condiciones crónicas, dejando en desprotección a la población que no ha alcanzado esta edad y a aquellas que por sus ingresos no logran acceder al aseguramiento en salud. Dadas estas condiciones Bogotá, en el marco del Programa Territorios Saludables diseña una estrategia de abordaje comunitario que permite a la totalidad de la población mayor de 16 años acceder a acciones de educación en prácticas protectoras de salud, prácticas de riesgo y tamizaje clínico de condiciones crónicas prevalentes (cardiovasculares y metabólicas), con el fin de transformar la propuesta de abordaje de esta situación por el nivel nacional. Tras dos años de implementación, uno de los hallazgos más significativos es que el 56% de la población abordada (70.000) personas desconocia su condición de salud y su riesgo de vivir con una condición crónica pese a que en Bogotá el 97% está cubierta por el sistema. AQUILAS MENDES Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales 1.2 Las Contradiciones de los Gobiernos Progresistas en la Constucción de los Sistemas Universales de Salud. Título del Trabajo: A saúde pública brasileira no contexto da crise do Estado ou do capitalismo? A saúde pública brasileira no contexto da crise do Estado ou do capitalismo? Objetivos: Este trabalho tem como objetivo analisar a tendência da saúde publica universal brasileira no contexto da crise estrutural do capitalismo, articulando os interesses do capital e do Estado, sem que seja possível se referir à uma crise do Estado Moderno. Métodos: Com base em pesquisa teórica, documental e bibliográfica, o trabalho está organizado em duas partes. A primeira parte busca analisar a natureza da crise, identificando tendências do desenvolvimento do capitalismo, principalmente nas últimas décadas do século XX e na primeira década do século XXI, com destaque para a lei marxiana da queda tendencial da taxa de lucro e a dominância do capital portador de juros (capital financeiro. A segunda parte discute os impactos dessa crise ao direito universal da saúde no Brasil, especialmente, a partir dos anos 1990, confirmando as incertezas do financiamento do SUS e o crescente movimento de apropriação do capital sobre os recursos das políticas sociais de direitos, as da seguridade social, especialmente a saúde. Resultados: São apresentadas as considerações finais, incluindo algumas propostas para enfrentar o quadro de instabilidade e subfinanciamento desse sistema de saúde no capitalismo contemporâneo em crise. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/zZfIVNov/Resumo_Trabalho_Aquilas _Alames.docx AQUILAS MENDES Y LENIR SANTOS Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales 1.2 Las contradiciones de los Gobiernos Progresistas en la Construcción de los Sistemas Universales de Salu. Título del trabajo: UMA DISCUSSÃO SOBRE ALOCAÇÃO EQUITATIVA DOS RECURSOS FEDERAIS PARA OS ESTADOS E MUNICÍPIOS NO SISTEMA ÚNICO DE SAÚDE NO BRASIL Objetivo: Este trabalho analisa os repasses de recursos entre os entes federativos para o financiamento da saúde no Brasil, com ênfase à alocação equitativa de recursos e dispõe de uma proposta a ser discutida no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). Métodos: Trata-se de uma pesquisa documental e bibliográfica, em que se apresenta o perfil histórico da alocação de recursos federais para os entes subnacionais destacando os critérios estabelecidos, nas leis infraconstitucionais da saúde (Lei 8.080/90 e Lei 8.142/90) até a Lei 141/2012. Para a elaboração desse perfil são sintetizadas as normas legais do SUS adotadas nos anos 1990 e 2000. Discute-se a importância da definição de políticas e programas pelo Ministério da Saúde no SUS, com destaque para o papel do Contrato Organizativo de Ação Pública (COAP), como forma jurídica de definição das responsabilidades federativas, as quais devem ser definidas de forma a respeitar a autonomia dos estados e municípios na execução das ações e serviços de saúde e sua capacidade de alocação de recursos. Resultados: Sugere algumas diretrizes gerais para a elaboração de uma proposta de alocação equitativa de recursos do governo federal brasileiro aos estados e municípios, com base nos critérios estabelecidos pela Lei Complementar 141/2012. *(substituir o arquivo anterior enviado incorretamente) https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/FQpJRt1e/Resumo%20Alames_Assi gnaci%C3%B3n%20Equitativa_Brasil.docx AQUILAS MENDES Y LENIR SANTOS Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Objetivo: Este trabalho analisa os repasses de recursos entre os entes federativos para o financiamento da saúde no Brasil, com ênfase à alocação equitativa de recursos e dispõe de uma proposta a ser discutida no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS). Métodos: Trata-se de uma pesquisa documental e bibliográfica, em que se apresenta o perfil histórico da alocação de recursos federais para os entes subnacionais destacando os critérios estabelecidos, nas leis infraconstitucionais da saúde (Lei 8.080/90 e Lei 8.142/90) até a Lei 141/2012. Para a elaboração desse perfil são sintetizadas as normas legais do SUS adotadas nos anos 1990 e 2000. Discute-se a importância da definição de políticas e programas pelo Ministério da Saúde no SUS, com destaque para o papel do Contrato Organizativo de Ação Pública (COAP), como forma jurídica de definição das responsabilidades federativas, as quais devem ser definidas de forma a respeitar a autonomia dos estados e municípios na execução das ações e serviços de saúde e sua capacidade de alocação de recursos. Resultados: Sugere algumas diretrizes gerais para a elaboração de uma proposta de alocação equitativa de recursos do governo federal brasileiro aos estados e municípios, com base nos critérios estabelecidos pela Lei Complementar 141/2012. CARLOS DE ALMEIDA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales CARLOS OCTAVIO OCKE REIS Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Este trabalho tem como assunto a política do Banco Mundial contida no mais recente documento do Banco para o setor saúde do Brasil; intitulado de “Twenty Years of Health System Reform in Brazil: An Assessment of the Sistema Único de Saúde”, e publicado em dezembro de 2013, sendo o resumo do Trabalho de Conclusão de Curso de um dos autores. Com o objetivo principal de identificar a agenda preconizada pelo Banco Mundial para a saúde brasileira, este trabalho também fez aparecer alguns dos interesses macroestruturais envolvidos. A partir da análise dos documentos setoriais deste Banco para a saúde sobretudo àqueles destinados à saúde dos países periféricos - fez-se um histórico de atuação deste organismo financeiro internacional na saúde brasileira, até chegar na análise detalhada desta mais nova agenda para a saúde brasileira. A agenda encontrada tem sintonia com as políticas neoliberais de Estado Mínimo, e aponta para a quebra da universalidade do Sistema Único de Saúde (SUS) brasileiro, assim como o aumento do repasse público-privado de verbas no setor, através de múltiplas Parcerias Público Privadas. E se constituiu, na prática, como o desmonte das políticas públicas de saúde do Brasil. Para tal análise, utilizou-se o Materialismo Histórico Dialético desenvolvido por Karl Marx, assim como a determinação social do processo saúde-doença desenvolvido por Asa Cristina Laurell a partir desta teoria. Com base nisso, retomou-se os princípios da Oitava Conferência Nacional de Saúde, que subsidiou teoricamente a base do Sistema Único de Saúde - maior sistema público de saúde do mundo. Além dos documentos produzidos pelo “Fórum Alagoano em Defesa do SUS” e pela “Frente Nacional Contra a Privatização da Saúde” que embasam a análise desta agenda. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/NYjZelVR/Congresso%20ALAMES% 202014.pdf https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/9nNpccmu/carlos%20ocke%20_%20 alames%20_%202014.docx CLAUDIA BEATRIZ NARANJO GOMEZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales La Secretaria Distrital de Salud de Bogotá (SDS) desde el año 2006 a través de la implementación del Plan de Acciones Colectivas ha diseñado e implementado un abordaje de las acciones colectivas desde la Estrategia de Atención Primaria enfoque promocional de Calidad de Vida y Salud. Desde este enfoque se ha estructurado el desarrollo de acciones en salud colectiva desde abordaje territorial en ámbitos de vida cotidiana con acciones ordenadas por cada trayectoria de vida como respuesta a las necesidades de las poblaciones en su dimensión humana momentos d ciclo vital y en la dimensión de las relaciones que éstas construyen con la naturaleza. Dada la mayor fragilidad de algunas poblaciones por la segregación y exclusión social que históricamente han vivido en razón de su condición de género, etnia y posición social, se configuran también acciones para las Mujeres, las comunidades con opción de orientación sexual diversas y en perspectiva de genero, las comunidades étnicas, los habitantes de calle, las víctimas del conflicto armado y las personas en situación o condición de discapacidad. Para responder de forma oportuna y asertiva a las necesidades en salud de la población en el territorio, es esencial fortalecer los procesos sociales y culturales de comunicación y educación para la salud, en una perspectiva promocional de los derechos humanos, teniendo en cuenta las particularidades diferenciales y poblacionales de las personas que habitan los territorios, entendiendo la salud como un derecho humano inalienable individual y colectivo. Pero no basta con esto, se requiere conformar acciones en salud que identifiquen, comprendan y resuelvan dichas necesidades en contexto diversos de territorios sociales que determinan las condiciones y modos de vida de las poblaciones. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/jCVe0j7N/Ficha%20de%20Respuest a%20a%20necesidades%20en%20ambitos%20de% 20vida%20cotidiana.doc CLAUDIA BEATRIZ NARANJO GOMEZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Se presenta la experiencia de diseño, implementación y evaluación del modelo de gestión integral de las acción colectivas en salud desde la Secretaria Distrital. Se presenta el enfoque conpcetual desde la Estrategia de Atención Primaria en Salud y promocional de calidad de vida y salud a través de procesos como gestión de políticas públicas con participación social, organización y administración programática y operativa de las acciones colectivas en salud con sus procesos de apoyo gestión de la información, análisis y monitoreo , fortalecimiento de capacidades y habilidades en salud pública y comunicaciones implementados . https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/IwAQPcQR/GESTION_INTEGRAL_D E_LA_SALUD_PUBLICA.pdf CLAUDIA BEATRIZ NARANJO GOMEZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales En Bogotá existen algunos referentes de Política Pública Distrital en los años 80 y 90, que hablan de la necesidad de poner en marcha una experiencia de Atención Primaria en Salud para reducir las inequidades y fortalecer el sistema público en salud, que cayeron en el olvido con la implementación de la Ley 100 de 1993 (Secretaría Distrital de Salud, 1991). En este sentido, algunos autores coinciden en afirmar que con dicha ley, diversas experiencias de desarrollo de la APS en el país fueron debilitadas, llegando incluso a censurarse el término (Cardona, 2009). Se presenta como experiencia el modelo de salud implementado del año 2004 al año 2008 en la ciudad de Bogotá, en donde se explicitó un compromiso con la garantía de los derechos humanos interdependientes, en la garantía del derecho a la salud en Bogotá. Alli se tomó como punto de partida un balance de salud y de calidad de vida de las personas que habitan la ciudad y los problemas de la respuesta institucional en el contexto del Sistema General de Seguridad Social en Salud (SGSSS). Se entendió la APS desde un pensamiento articulador de la Política Sectorial, que la incluye pero no se agota en ella, al tiempo que implica un ejercicio de articulación con el conjunto de programas de la política y un elemento inductor de la organización sistémica de los servicios de salud y su protagonismo en un marco transectorial. Se presenta la sistematización de los desarrollos, limitaciones y tensiones de la esta experiencia de políticas de salud desde el ámbito local basado en enfoque de derecho y promocional de calidad de vida desde la APS en el marco de un Sistema de Salud Nacional basado en el pluralismos estructurado y el enfoque social del riesgo. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/aRrRelbb/LA%20APS%20EN%20BO GOT%C3%81.docx CLAUDIA BEATRIZ NARANJO GOMEZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Una sociedad que no segrega, que no depreda y que defiende y fortalece lo público, reconoce y demanda la garantía de los derechos sociales para el conjunto de la población, como forma de hacer realidad estos principios. Es en esta vía que se inscribe la Bogotá Humana, inspirada en la Constitución de 1991, que en un contexto de crisis de salud como el que vive la ciudad y el país, plantea el desarrollo de un modelo de atención cuyo centro sea el ser humano y su dignidad, al reconocer la salud como derecho fundamental, público, universal y solidario, con énfasis en la atención primaria, que confronta el modelo que considera la salud como un negocio. El modelo humano de atención en salud lleva a un acercamiento de los servicios de salud a la población en su propio territorio, para romper con las barreras de acceso y discriminación. Implica una organización de respuestas sectoriales, transectoriales y sociales en salud, articuladas y coordinadas para responder efectivamente a las necesidades y expectativas de la población, garantizando el derecho a la salud y la afectación positiva de los determinantes sociales, con un enfoque territorial, poblacional, basado en la Atención Primaria en Salud – APS, con enfoque familiar y comunitario, mediante un modelo de atención que atienda integralmente a las personas y familias, al tiempo que se abordan los aspectos que determinan la salud o la enfermedad, desde su ámbito familiar más próximo, pero también, colectivo en el territorio, con una visión de salud pública, de promoción de la calidad de vida, de una atención humanizada en las redes integradas de salud y por ello, hacia la dignificación humana y del trabajo con presencia de comunidades participantes. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/4KDIDI5G/Modelo%20de%20salud% 20humana%20Bogot%C3%A1-%202012%202016.doc CLAUDIA BEATRIZ NARANJO GOMEZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Una sociedad que no segrega, que no depreda y que defiende y fortalece lo público, reconoce y demanda la garantía de los derechos sociales para el conjunto de la población, como forma de hacer realidad estos principios. Es en esta vía que se inscribe la Bogotá Humana, inspirada en la Constitución de 1991, que en un contexto de crisis de salud como el que vive la ciudad y el país, plantea el desarrollo de un modelo de atención cuyo centro sea el ser humano y su dignidad, al reconocer la salud como derecho fundamental, público, universal y solidario, con énfasis en la atención primaria, que confronta el modelo que considera la salud como un negocio. El modelo humano de atención en salud lleva a un acercamiento de los servicios de salud a la población en su propio territorio, para romper con las barreras de acceso y discriminación. Implica una organización de respuestas sectoriales, transectoriales y sociales en salud, articuladas y coordinadas para responder efectivamente a las necesidades y expectativas de la población, garantizando el derecho a la salud y la afectación positiva de los determinantes sociales, con un enfoque territorial, poblacional, basado en la Atención Primaria en Salud – APS, con enfoque familiar y comunitario, mediante un modelo de atención que atienda integralmente a las personas y familias, al tiempo que se abordan los aspectos que determinan la salud o la enfermedad, desde su ámbito familiar más próximo, pero también, colectivo en el territorio, con una visión de salud pública, de promoción de la calidad de vida, de una atención humanizada en las redes integradas de salud y por ello, hacia la dignificación humana y del trabajo con presencia de comunidades participantes. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/jOv0A58i/Modelo%20de%20salud%2 0humana%20Bogot%C3%A1-%202012%202016.doc CLAUDIA MARCH Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales EBSERH: PRIVATIZAÇÃO NÃO CLÁSSICA E CONTINUIDADE DA CONTRARREFORMA DO ESTADO EM ANEXO O RESUMO COM 300 PALAVRAS QUE NÃO CONSEGUI COLOCAR NESSE ESPAÇO https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/dAEaSPSN/resumoalames2014.doc CRISTIANI VIEIRA MACHADO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Nas últimas décadas, os sistemas de proteção social passaram por mudanças relacionadas às transformações no capitalismo e nos Estados, variadas entre países. Na América Latina, o Brasil se destaca pelo dinamismo econômico e desenho abrangente do sistema de proteção social, tendo sido o primeiro país capitalista da Região a adotar um sistema de saúde universal. O trabalho tem como objetivo analisar as relações entre desenvolvimento, Seguridade Social e política de saúde no Brasil. O estudo envolveu revisão do debate internacional sobre desenvolvimento, proteção social e saúde; a caracterização dessas relações no Brasil, situando-as historicamente e no contexto latino-americano; a análise da política nacional de saúde no Brasil nos anos 1990 e 2000. O estudo se apoiou em contribuições teórico-metodológicas da economia política e do institucionalismo histórico. Os métodos compreenderam: pesquisa bibliográfica; análise documental e de dados secundários; realização de entrevistas com atores selecionados. Os resultados apontam que, nos últimos 25 anos, a concretização da Seguridade Social universal proposta na Constituição de 1988 e a implantação do SUS esbarraram em dificuldades histórico-estruturais, nas agendas de reforma do Estado e no lugar da política social no modelo de desenvolvimento. As reformas na Previdência visaram contenção de gastos, porém não houve privatização do sistema previdenciário. As políticas de transferência monetária direta – aposentadorias e programas de transferência de renda – se sobressaíram na área social. A política de saúde teve pouco destaque na agenda dos governos. Observaram-se mudanças entre os anos 1990 e 2000, quando a eleição de Lula favoreceu a retomada do debate desenvolvimentista e a expansão de políticas redistributivas. No entanto, persistem desafios à consolidação da política universal de saúde no Brasil, alguns comuns a outros países latino-americanos, relacionados a: limites estruturais, dificuldade de consolidar um modelo social-desenvolvimentista, peso do setor privado e desigualdades territoriais e entre grupos sociais. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/RXOe52hT/ResumoSeguridadeSocia leSa%C3%BAde-CongressoALAMES%202014.docx CRISTINA OLIVERA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Inclusión o integración Precariedad habitacional como https://1a6769ee5b3acb3c60f9determinante social de la salud La Red de Salud del 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd Municipio b, de Montevideo - Uruguay, está conformada por instituciones publicas y privadas. Su metodología de trabajo n.com/154403/EJSv8SLG/Alames%202014.pdf se basa en la lógica de reflexión-acción, visualizando a la salud desde la promocion y prevención, en una relación horizontal, analizando sus determinantes sociales con participación de la comunidad. El interés radica en desarrollar esta experiencia reflejando el abordaje interinstitucional del tema “Fincas abandonadas”, que significó la construcción de un espacio reflexivo y de acumulación, con aprendizajes para trabajar un fenómeno urbano de afectaciones múltiples. El tema de los inmuebles abandonados es multidimensional, con derechos: a la vivienda, a la salud y salubridad, a la seguridad y la protección de niños, niñas y adolescentes. Además; problemas de habitabilidad para ocupantes y vecinos del entorno, como ser: conflictos de convivencia barrial; humedades, invasión de vectores y rajaduras en fincas. La desvalorización de la propiedad y salida del mercado a causa de deudas, de una compleja situación dominial, que ocasiona la pérdida de oportunidades habitacionales que afecta el derecho a decidir donde vivir. Se construyó una metodología de trabajo articulada, interinstitucional, como expresión del Estado en toda su dimensión, protegiendo los derechos ciudadanos. Como aporte, hoy la experiencia permite demostrar que avanzar en derechos, requiere de un Estado garante de derechos para todas las personas. Para quienes terminan ocupando una vivienda por diversas causas; pero también de quienes viven en el entorno y ven deteriorada su vida cotidiana por situaciones de irresponsabilidad de un propietario. De esta forma contribuir, además, a contrarrestar redes delictivas que utilizan esta precariedad para desarrollar su actividad. La sobrepotección del derecho a la propiedad privada, requiere de nuevas herramientas jurídicas, y la creación de un programa específico para Fincas Abandonadas. CRISTINA OLIVERA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Inclusión o integración Precariedad habitacional como https://1a6769ee5b3acb3c60f9determinante social de la salud La Red de Salud del 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd Municipio b, de Montevideo - Uruguay, está conformada por instituciones publicas y privadas. Su metodología de trabajo n.com/154403/wRnd9DaX/trabajo%202014.pdf se basa en la lógica de reflexión-acción, visualizando a la salud desde la promocion y prevención, en una relación horizontal, analizando sus determinantes sociales con participación de la comunidad. El interés radica en desarrollar esta experiencia reflejando el abordaje interinstitucional del tema “Fincas abandonadas”, que significó la construcción de un espacio reflexivo y de acumulación, con aprendizajes para trabajar un fenómeno urbano de afectaciones múltiples. El tema de los inmuebles abandonados es multidimensional, con derechos: a la vivienda, a la salud y salubridad, a la seguridad y la protección de niños, niñas y adolescentes. Además; problemas de habitabilidad para ocupantes y vecinos del entorno, como ser: conflictos de convivencia barrial; humedades, invasión de vectores y rajaduras en fincas. La desvalorización de la propiedad y salida del mercado a causa de deudas, de una compleja situación dominial, que ocasiona la pérdida de oportunidades habitacionales que afecta el derecho a decidir donde vivir. Se construyó una metodología de trabajo articulada, interinstitucional, como expresión del Estado en toda su dimensión, protegiendo los derechos ciudadanos. Como aporte, hoy la experiencia permite demostrar que avanzar en derechos, requiere de un Estado garante de derechos para todas las personas. Para quienes terminan ocupando una vivienda por diversas causas; pero también de quienes viven en el entorno y ven deteriorada su vida cotidiana por situaciones de irresponsabilidad de un propietario. De esta forma contribuir, además, a contrarrestar redes delictivas que utilizan esta precariedad para desarrollar su actividad. La sobrepotección del derecho a la propiedad privada, requiere de nuevas herramientas jurídicas, y la creación de un programa específico para Fincas Abandonadas. DEYNE GLEYDSON MORAIS ARAÚJO; DANILO AQUINO AMORIM; DÁBYLA FABRINY BATISTA DE ALKMIN; INDYARA DE ARAUJO MORAIS; JÉSSICA DE SOUZA LOPES; MARINA MENEZES DE SANTOS; MARIANE SANCHES LEONEL; RODRIGO SILVÉRIO DE OLIVEIRA SANTOS; WEVERTON VIEIRA DA SILVA ROSA; ANA VALÉRIA MACHADO MENDONÇA; MARIA FÁTIMA DE SOUSA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales JORNAIS FOLHA DE SÃO PAULO E CORREIO BRAZILIENSE: O QUE DIZEM SOBRE O PROGRAMA MAIS MÉDICOS? No ano de 2013, o Governo brasileiro reacendeu as discussões sobre o Sistema Único de Saúde (SUS). Na medida em que criou o programa intitulado de Mais Médicos. O objetivo do programa é acelerar os investimentos em infraestrutura nos hospitais e unidades de saúde e ampliar o número de médicos nas regiões carentes do país, como os municípios do interior das regiões e periferias das grandes cidades, com a abertura de vagas para brasileiros e estrangeiros para atuar nestas localidades. O programa foi vítima de inúmeros questionamentos, principalmente das classes médicas. A imprensa brasileira também veiculou um grande contingente de informações sobre o programa Mais Médicos. O objetivo desse trabalho é analisar as publicações relacionadas ao Programa Mais Médicos de julho a setembro de 2013 e sua repercussão no Correio Braziliense e Folha de São Paulo. Trata-se de um estudo descritivo que utilizou de metodologia qualiquantitativa. Os dados analisados e relacionados representam o que o Programa assume na mídia impressa. Foram encontradas 363 publicações, sendo 262 na Folha de São Paulo e 101 no Correio Braziliense. A palavra “Médicos” mais apareceu nos títulos, e na Folha de São Paulo foram 110 dos títulos negativos; no Correio Braziliense o caráter neutro esteve em 50 das publicações. No caráter da notícia, 178 destas são pessimistas. As “neutras” representaram 101 e as “otimistas” 83. Verificou-se que a mídia é fundamental para a repercussão do Programa, mas não transparece a verdade, mas a opinião de jornalistas que escreveram as notícias relacionadas ao tema. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/0Hzoeh3p/JORNAIS%20FOLHA%20 DE%20SAO%20PAULO%20E%20CORREIO%20B RAZILIENSE%20O%20QUE%20DIZEM%20SOBR E%20O%20PROGRAMA%20MAIS%20MEDICOS.d ocx ESCUELA MULTITEMATIC A Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Casi todos los países de la región han “acordado” prestamos con organismos financieros multilaterales, el BID y el BM principalmente, que envuelven sumas millonarias con la finalidad de financiar las reformas en salud. Cada préstamo, para su desembolso, debe desarrollar un conjunto de intervenciones previamente decididas e incluir un fondo de contrapartida. Es evidente que quien presta decide en que ha de invertir quien se endeuda. Presentamos una descripción de los fondos que estos bancos han otorgado a la República Dominicana y la agenda de reformas en salud a que obligan. Para luego exponer cual ha sido la agenda que han promovido: definición de paquetes básicos, focalización, mejoras hospitalarias para competir en el mercado, seguridad social sobre la base de seguros de salud, ayudas condicionadas. Por último, exponemos nuestras reflexiones sobre la intención de los préstamos y las agendas que vienen amarrados en ellos, para así demostrar que son agendas de dominación que buscan arrastrar a los gobiernos, en este caso al dominicano, hacia el desarrollo del modelo económico y político neoliberal. La presentación se basa en la revisión de los documentos de los préstamos para la reforma de salud que el BM y el BID han llevado a cabo con el país. FABIANA C. SADDI, RAQUEL A. PEGO, FERNANDA R. PARREIRA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Health movement and politics in times of democratization/democracy and neoliberalism in Brazil (1970s to 2014): This paper explores the ways which the Brazilian Collective Health Movement and its main representatives have changed its discourse and political action during both the transition and consolidation period of democracy in Brazil (1970s-2013). The methodology involved a bibliographic and documental review. We have also interviewed policymakers, representatives of the health movement and members of health councils. Three key periods were identified: 1) Between late 1970s and 1988 we see the formation of the health movement, and the development of a socially rooted political struggle that resulted in the creation of the new National Unified Health System (SUS) in the Constitutional process of 1988. 2) Between 1989 and 2002 were implemented the main institutional basis of the new Brazilian health system. 3) Between 2003 and 2006 a managerial and participative line was formed; and then (after 2007) kept allied to an effort to tie health policy to the development model. The mapping of those three key moments enabled us to answer two main questions: In what ways the Brazilian collective health community/actors and its ideas have been influencing the policymaking process of health policy in the country? Why and in what context can we understand the present call of the collective health community for a renewal of the health movement in the Brazil? The results indicate the ideas of the collective health movement have been influential during the whole period, and more conflicting in the years of neoliberalism, characterized by the institutionalization of society participation. After the mass and health movement protests in June 2013, a renewal of the political power of the health movement is considered essential to face those who fight against the full realization health as universal right in the country. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/Qnc1iO2B/paper_healthmovement_S addi_Pego_Parreira_ALAMES.pdf FABIANA DA CUNHA SADDI Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Title: Identification and Legitimacy in health reforms in Brazil and Mexico (80s and 90s) Abstract: Although new public policies directed at the non-insured population have been decided and legalised by national politics during the democratisation process, the values and guidelines of those new policies have been in fact little realized in the subnational spheres in Brazil (1985-1998) and Mexico (19822000). This work presents a comprehensive political methodology for the evaluation of public policies in times of democratisation/regime transition with economic liberalisation. The methodology is tested on the analysis of the decentralisation process of public health policies in Mexico and Brazil. I will be using “relationships concepts” that reveal the connection existent between two main macro variables: “patterns of direct participation” in national decision-making and “levels of political identification” in the sub-national spheres. Taking into account the degree of conflicts (of values and interests) involving three political dimensions (political, administrative, civil society) and actors (politicians, administrative staff, and civil society) in the subnational political sphere, I will attribute specific levels of identification to the dimensions and political phases. The analysis shows that a broader pattern of direct participation in national policy-making, as occurred in Brazil, generated higher but still low levels of identification (political, administrative and social) in the sub-national spheres, as well as more continuous growth in levels of identification with the new health policies in comparison to Mexico. Levels of identification (negative, null, low, middle, high, perfect) were linked to positions in the obedience-rejection continuum and, thus, understood as coefficients of legitimacy in the process of constructing a public policies in double political transitions. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/yqtRM6r5/article_ALAMES_Legitimac y_identification_SADDI_2014.pdf FERNANDO IGNACIO CARBONE CAMPOVERDE Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales EL MIEDO AL CAMBIO, LA RESISTENCIA A LA TRANSFORMACION Y LA NORMALIZACION DE LA CORRUPCION. Obstáculos formidables, pero no insalvables para la salud Durante décadas los gobiernos latinoamericanos han ido produciendo y/o permitiendo distorsiones severas en el personal público extrapolables a todos los sectores de los Estados (entre ellos el de salud), convirtiendo al miedo al cambio y a la resistencia a la transformación en obstáculos formidables que se suman a/o potencian otras consideraciones e intereses de orden político - económico, que permiten la continuidad de modelos insuficientes, ineficientes e inequitativos para hacer real el derecho a la salud de las ciudadanas y ciudadanos de nuestros países. La profundidad de este problema se resume en una frase perversa que suele identificar al funcionariado latinoamericano: “Preferimos seguir haciendo bien lo que está mal, que arriesgarnos a que nos salga mal lo que esta bien”. A esto se suma una corrupción galopante promovida desde ámbitos privados y efectivizada en ámbitos públicos. Esta situación no es insalvable. Sí es posible romper este círculo vicioso. Para lograrlo hay que emprender mas cambios que lo los que se pretende lograr, iniciar estos en simultáneo y con persistencia de abajo hacia arriba y de arriba hacia abajo en todos los estamentos sociales y del Estado, mantener una coherencia de mensajes y propuestas basadas en evidencias de la salud hacia los operadores y decisores públicos y actuar, ciertamente, con sabiduría, ciencia y paciencia. Esta reflexión ensayo recoge varios años de algunas experiencias trasladadas parcialmente a políticas públicas orientadas a la salud integral en ámbitos rurales indígenas y, en algunos casos, extendidas luego a todo el país. GABRIEL JAIME OTALVARO CASTRO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales El sistema de salud Colombiano fue reformado al inicio de la década de los 90s en el marco de una reforma estructural del Estado de orientación neoliberal. Durante 20 años se han realizado diferentes ajustes normativos para resolver diversos problemas del funcionamiento y que han motivado una creciente movilización social por la salud. Se realizó un análisis del contexto sociopolítico, las trayectorias de las propuestas de reforma y la movilización social de los actores sociales que demandan la transformación del sistema de salud. Se combinaron la revisión documental y la discusión colectiva. Se incluyó la revisión de artículos de prensa y de documentos normativos. La discusión colectiva se realizó en el contexto del funcionamiento del semillero de investigación en el periodo octubre de 2013 hasta junio de 2014. El análisis se estructuró a partir de las categorías: (a) contexto sociopolítico, (b) contenidos y controversias en torno a los proyectos de ley y (c) perspectivas de desarrollo normativo en el nuevo escenario político parlamentario y presidencial. La movilización social en el país se intensificó en el periodo 2013-2014, articulando diferentes actores sociales y con motivaciones múltiples. Fueron comunes la denuncia de los efectos de los tratados de libre comercio y la demanda contra la profundización de las orientaciones neoliberales en sectores sociales. Se identifica que con la entrada en vigor de la nueva ley estatutaria en el 2014, bajo un arreglo institucional que concibe la salud como mercancía, ante el hundimiento del proyecto de ley ordinaria, y en el contexto de un nuevo periodo parlamentario y presidencial en el que se ha prometido ajustar el sistema de salud, se prevé que se revivirá un nuevo proyecto de reforma para profundizar la mercantilización de la salud y se reeditará una nueva versión de la movilización social por el derecho a la salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/0eYvvpE5/La%20profundizaci%C3% B3n%20de%20las%20reformas%20neoliberales%2 0a%20la%20salud%20en%20Colombia%2020122014.docx GONZALO MOYANO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales EL DERECHO A LA SALUD EN ARGENTINA. CONTRADICCIONES Y CONSECUENCIAS Argentina tiene una pobre historia en relación al Derecho a la Salud. Desde el punto de vista del Estado, solo dos ministros de salud han presentado entusiasmo por resolver graves problemas de salud de la población; uno hace más de 50 años y otro hace más de 40. Desde el punto de vista normativo, la última reforma constitucional (1994) evitó activamente hacerse cargo del tema: solo introdujo el derecho a la salud como consumidores de “bienes y servicios”, y la única mención que el texto realiza sobre “enfermedad” es referida a resolver el caso cuando ocurre al presidente. No obstante se logró introducir un aspecto en la reforma incluyendo los tratados internacionales de derechos de diversa índole,( inciso 22 del Artículo 75) donde los consagra con una jerarquía “superior a las leyes”. Por otro lado, varias constituciones locales (Provincias de Buenos Aires y Ciudad Autónoma de Buenos Aires) han establecido derechos relacionados con la salud, en su concepción “integral”, consagrándola como derecho “para todos sus habitantes”, especificándose así en ambos textos constitucionales, e incluso avanzando a considerar al medicamento “un bien social”. Sin embargo este derecho está lejos de instalarse en la cultura de la población y las instituciones lo ignoran, sosteniéndose, de un modo u otro, una perspectiva de proveer servicios y no de promover derechos Estudios realizados a la población revelan que la atención “gratuita” es “agradecida” como dádiva, pero no entendida como un derecho y los medicamentos son proveídos con el mismo marco ideológico. Mientras tanto, el sistema de salud pasó de ser fragmentado e ineficiente, con algunos compromisos formales para “la población”, a expresar un conjunto de planes diseñados por Organismos Internacionales (centralmente BID y Banco Mundial) como el Plan Nacer, el Sumar, o Remediar. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/0TbSsEXe/Derecho%20a%20la%20s alud.%20Argentina.doc HECTOR JAIRO BARAJAS CHAMORRO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Entre los instrumentos de imágenes diagnósticas, el ultrasonido es el menos oneroso y el que da información de manera más rápida, a menor costo, haciéndolo muy útil en los servicios de emergencia, porque el radiólogo puede practicar un examen clínicamente guiado, obtener biopsias de masas sólidas, y drenaje y aspiración de colecciones liquidas, inserción de catéteres, y muchas más aplicaciones, además es portátil, y lo suficientemente pequeño para poderlo transportar hasta el paciente y por lo tanto es la tecnología que más se ajusta a la economía de los países en vías de desarrollo. Nuestro pensamiento fue ubicar el ultrasonido dentro de la medicina colombiana sin que existiese una lucha fuente de discordia, pero no todos compartían esta idea, ya que fuimos declarado anatema por los interesados en que estas prácticas fueran exclusivas del radiólogo para mantener su hegemonía y sus beneficios económicos. Actualmente esta práctica está restringida a especialistas por decreto de ley, en Colombia y en cuenta a la escases de dichos médicos, la comunidad es la principal afectada, por las barreras de acceso, y el riesgo de cometer graves errores diagnósticos por deficiente control de calidad afectando al paciente y su entorno familiar. La comunidad debe ser informada de esta situación para que puedan opinar, y luchar en favor de una mejoría y cambio en el actual negocio de la salud, que responde a intereses extranjeros y privados que ha conllevado además, a la deshumanización de la medicina. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/SVZJi9rb/ECOGRAF%C3%8DA%20 EN%20AMERICA%20LATINA%2C%20UNA%20NE CESIDAD%20PRIMARIA%20EN%20SALUD..docx IVONNE MARITZA CARO ROA, CLAUDIA BEATRIZ NARANJO Y MAURICIO MOLINA ACHURY Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Bogotá 2004 – 2014: Una experiencia en el abordaje poblacional como prioridad del Estado en medio de un sistema de aseguramiento en salud. El sistema de salud colombiano instaurado en 1993 está basado en un modelo de aseguramiento en salud que considera la salud como un bien de consumo privado separando las funciones de la política sectorial. Desde el 2004 la ciudad de Bogotá reorientó su modelo de atención en salud basándolo en la estrategia de atención primaria en salud y en la estrategia promocional de calidad de vida y salud; esta transformación inició en el marco del ascenso del primer gobierno de izquierda y se ha mantenido durante dos periodos más de gobiernos alternativos en la ciudad. El eje central de la transformación fue poner en el centro de la acción pública en salud a las personas y comunidades entendiendo todas sus necesidades y complejidades, buscando la superación de la fragmentación de la organización de servicios sanitarios y la garantía del derecho a la salud. Tras 10 años de esta experiencia, se presentan los resultados de este abordaje pionero en el país donde el resultado más sobresaliente es la tensión constante y cada vez más profunda entre los abordajes poblacionales integrales con la mirada fragmentada y fundada en eventos de los modelos de aseguramiento privatizadores en salud. JAIME HERNAN URREGO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales En el modelo de Salud Humana se ordena programaticamente desde el enfoque de Poblaciones Diferenciales ubicando al ser humano como el centro del desarrollo de las acciones individuales y colectivas en salud y en tal sentido potencia la apuesta del modelo de salud, a través de intervenciones desde el territorio en coherencia con la población que lo dinamiza, contribuyendo así a la reducción de las desigualdades en salud y a la visibilización de las necesidades diferenciales, los intereses y expectativas de las personas y colectivos respecto a su salud y calidad de vida, reconociendo así sus capacidades, habilidades, dinámicas e interacciones en el marco del desarrollo humano. En este sentido, el reto en el marco del modelo de salud es consecuente a éste programa ya que propende por la garantía del derecho efectivo a la salud el cual es fundamental, público, universal y solidario convirtiéndose en el eje y accionar del programa que profundizará en la diferencia desde la diversidad y la inclusión poblacional en vía al reconocimiento del ser, su cultura, los contextos social, político y económico y características como la diversidad étnica y cultural, el desarrollo de la salud a partir de historias de vida y las situaciones y condiciones específicas de individuos y colectivos que dan lugar a la emergencia de necesidades diferenciales de atención en salud. Los enfoques de actuación territorial que potenciarán las intervenciones posteriormente se enuncian dado el carácter diferencial para una adecuada atención integral en salud y su inclusión social en el Programa Territorios saludables, Salud para el Buen Vivir. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/Crfj2Qbx/perspectiva%20poblacional %20en%20territorios%20saludables.pdf JAVIER DAVID RODRÍGUEZ RUIZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales As Empresas Promotoras de Saúde (EPS) colombianas são seguradoras de saúde que cumprem o papel de articulação entre financiadores, prestadores e usuários, criadas com a Lei 100 de 1993 que instaurou o sistema de saúde e seguridade social que continua vigente na Colômbia, e estão há alguns anos no centro do debate entre a continuidade ou mudança do sistema. Desde o ano 2009 a saúde tornou-se, mais uma vez, um dos campos centrais de contenda política na sociedade colombiana com a entrada no panorama político nacional de expressões sociais organizadas e massivas centradas na “luta pelo direito à saúde”, em resposta à declaratória no ano 2009 da chamada “Emergência Social em Saúde”, que representava, no básico, uma proposta de salvamento financeiro do sistema. Tanto os atores que resistiram o pacote de reformas da “Emergência”, quanto seus defensores, assinalaram às EPS como um dos origens da crise, e talvez o principal. Por atuação da Corte Constitucional, pressionada pelas massivas mobilizações, a “Emergência” foi decretada inconstitucional no ano de 2010. A disputa gerada pela “Emergência” não finalizou com a declaração da Corte, mas esta permitiu a continuidade do conforto entre uma série de propostas governamentais e da sociedade civil para reformar o sistema que ainda continuam no ano 2014. O interesse da apresentação é analisar a dinâmica financeira estrutural das EPS, quer dizer, pretendo analisar a relação existente entre o processo de financeirização e ajuste estrutural e a dinâmica das EPS a través de uma análise de economia política crítica da reforma do sistema de saúde. O comportamento como agente financeiro das asseguradoras não será analisado como um assunto isolado, e será relacionado com processos gerais como a abertura de contas de capital, a desregulamentação do mercado financeiro, a inversão estrangeira direta, a dinâmica dívida-empréstimos, entre outros fatores a serem considerados. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/86JbhboU/Presentaci%C3%B3n%20 ALAMES%2015.07.14.pptx JENIFFER HERNÁNDEZ PACHECO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/jbq1WXMm/CONGRESO%20SALVA DOR.doc JORGE ALBERTO ÁLVAREZ DÍAZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales La mayor parte de la literatura bioética se enfoca a la https://1a6769ee5b3acb3c60f9relación clínica, y una parte minoritaria se enfoca en 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd problemas medioambientales. Siendo una ética aplicada, n.com/154403/jABplU9W/Resumen.doc admite una división en microbioética, mesobioética y macrobioética. La primera está encaminada a las decisiones sobre el propio cuerpo; la tercera se dirige a las cuestiones supranacionales y medioambientales. La segunda, habitualmente olvidada, tiene que ver con la relación que se establece entre la bioética y las políticas públicas, el bioderecho y la biopolítica. Esto resulta crucial en el momento actual, ya que se han ido constituyendo poco a poco Comisiones Nacionales de Bioética (CNB) en diferentes países latinoamericanos. Su función no debería limitarse a generar propuestas de microbiética; en tanto que entes públicos deberían relacionarse con los ámbitos de la mesobioética. Esto significa que deberían promover deliberaciones públicas para fortalecer los sistemas democráticos, para que aquellos sujetos que son los afectados por una norma sean también de alguna manera sus creadores. Existen temas de crucial importancia en la región, como la penalización de la interrupción voluntaria del embarazo (IVE) en cinco países de la región, lo que lleva a abortos inseguros y aumento de la morbimortalidad materna. Los argumentos que suelen utilizarse se dirigen a la protección del derecho a la vida, entendida como absoluta, sin excepciones, y sin ponderar otros derechos, lo que no sucede con ningún otro derecho. De ahí la necesidad de que las CNB influyan sobre políticas públicas de salud. ¿Por qué respetar el derecho a la vida del nasciturus y no respetarle a la madre el derecho a la vida y el derecho a la salud? La respuesta es de naturaleza ética, con repercusiones políticas, por lo que la bioética debería ser protagonista y no mero espectador. JORGE ELIECER SANCHEZ DIAZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales ÁMBITO FAMILIAR EN BOGOTA “Desarrollo histórico, situación actual y resultados a 10 años de su implantación” La Secretaria Distrital de Salud de Bogotá (SDS) ha formulado el Programa de Territorios Saludables, con el fin de avanzar en la garantía del derecho a la salud para los y las ciudadanas del Distrito Capital, tomando como orientación la Estrategia de Atención Primaria en Salud Renovada (APS). En esta marco desde al año 2004 se ha implementado y desarrollado el Ámbito Familiar. Se presentara el desarrollo histórico, contexto, actividades, productos y resultados en salud del ámbito familiar del 2004 al 2014. El Ámbito Familiar, enmarcado en el Programa “Familias Protectoras de la Salud y la Vida”, es entendido como una representación del territorio social en donde transcurre la vida cotidiana de personas de diferente o del mismo sexo, con hijos o sin ellos, unidos por una relación de consanguinidad o parentesco o adopción o afecto. El enfoque familiar y comunitario, se refiera a “Intervenciones conjuntas de los profesionales de la salud y de otras áreas, bajo la modalidad de atención extramural y domiciliaria, teniendo a la familia como base y esencia del proceso, independiente de las condiciones de “Salud – Enfermedad” de alguno de sus miembros. Con este modelo de atención en salud con abordaje territorial, familiar y comunitario se busca: 1. Valorar la situación de salud y calidad de vida de las familias y los individuos, especialmente en los aspectos relacionados con la vivienda y su entorno inmediato, así como en la identificación de los aspectos de relaciones y dinámicas sociales del núcleo familiar y su funcionalidad. 2. Facilitar el apoyo y formación de los cuidadores implicados en la atención de población en condiciones de vulnerabilidad. 3. Realizar la atención a domicilio de los ciudadanos que cumplan los criterios de inclusión. JOSE SELIG RIPLEY Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Los gobiernos progresistas en latinoamerica,en materia de salud, impulsan políticas y programas que rompen con la reproducción del capital, sobre todo por realizar importantes inversiones en clases sociales excluidas del mercado. Los indicadores de enfermedad mejoran no así los perfiles de salud y enfermedad. Tampoco las desigualdades en exposición, vulnerabilidad por clase social. Puede que la subjetividad hacia el cambio no logra expresarse en nuevas formas de saber y hacer en salud o se trata de intervenciones de la salud pública clásica. Pretendemos hacer un aporte a este, debate. Para ello se ha estudiado el modelo de salud del Ecuador (en otras fases, el estudio incluiría a otros países progresistas), centrado en valorar las siguientes dimensiones: 1. Concepto de salud y su determinación; 2. Teorías de los principales programas y planes de salud; 3. Enfoque de equidad que desarrollan; 4. Concepto y prácticas en materia de promoción de la salud; 5. Modelo de financiamiento a la atención en salud que desarrollan; 6. Formas de participación de la población; 7. Si transfiere poder a la población. El balance del análisis de todo lo anterior, expone que la practica esta muy distante del discurso progresista. La salud es entendida como estado de bienestar o ausencia de enfermedad o condición negativa, se menciona el tema de los determinantes sociales pero los programas apuntan a cambiar los estilos de vida de la población, no se supera el concepto tradicional de promoción de la salud y no se transfiere poder a las clases trabajadoras pero si a la burocracia ligada al estado. Por el contrario, el financiamiento es fundamentalmente público y mejora la participación de la población. Si se pretende el socialismo, el modelo de salud debe cambiar. JUAN CARLOS VERDUGO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales “La horizontalización e integración programática en salud pública”. En este trabajo se hace una crítica al enfoque vertical dominante promovido por los gobiernos y la cooperación internacional, traduciéndose en intervenciones focalizadas, sin visión sistémica, que ha generado atomización e inequidad dentro de los Sistemas Públicos de Salud. En respuesta a ello, y para enfrentar los desafíos de la complejización epidemiológica desde una perspectiva de derecho a la salud, pertinencia intercultural y equidad; se propone La horizontalización e integración programática, surgida de la experiencia del Modelo Incluyente en Salud – MIS- en Guatemala, a lo largo de 14 años; y definida como “la forma de operacionalizar integradamente prioridades tanto de los programas nacionales de salud como las normas de vigilancia epidemiológica en las unidades de atención directa en el primer nivel; en el marco de la integralidad y equidad de la atención; y del análisis y adecuación periódica a los perfiles epidemiológicos socioculturales locales”. Para ello, se ha partido de una concepción sistémica que replantea los diferentes componentes del modelo de gestión y atención en el primer nivel de atención en salud. Esta estrategia ha probado ser efectiva para universalizar la atención integral para todas las etapas de vida y reducir la mortalidad materna, infantil por diarrea y neonatal, gracias a la articulación con las familias, terapeutas mayas y populares y otros actores comunitarios. Asimismo, ha contribuido a resolver enfermedades no atendidas y aumentar las acciones de prevención y promoción. La acciones pretenden contribuir al debate sobre la universalización del derecho a la salud, a través de una posición de distanciamiento a los criterios de costo-eficiencia; para dar paso a un planteamiento técnico que ha permitido operativizar la integralidad y la equidad, desde una concepción incluyente de salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/wR9Wa5wM/Ponencia%20Horizontal izaci%C3%B3n%20e%20integralidad%20de%20Jua n%20Carlos%20Verdugo%20ALAMES%20Guatem ala.docx LENIR SANTOS Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales trata-se de uma proposta de seminario de um dia com entidades dos diversos países latino-americanos com o seguinte tema: Pensando a saúde nos países latinoamericanos. As entidades dos países participantes discutiriam quatro temas essenciais em um dia: 1. Marco legislativo para uma saúde pública universal: pontos essenciais 2. Armadilhas para a não-efetividade do direito à saúde 3. Mercado e saúde: uma regulamentação necessária 4. Caminhos latino-americanos para o desenvolvimento social e saúde. A organização seria feita pelo Congresso com o apoio do IDISA - Instituto de Direito Sanitário Aplicado e do CEBES. o termo de referencia para a discussão dos temas segue na apresentação anexada no item seguinte. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/vcRlBkxA/seminario%20alames%20v .%202.docx LEONARDO HENRIQUES PORTES Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Introdução: O tabagismo é um importante fator de risco para diversas doenças, sendo o responsável por 8.7% de todas as mortes no mundo. Diante deste cenário, diversas políticas de controle do tabagismo vêm sendo implementadas em todo o mundo, destacando-se a Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco (CQCT), que desde 2005 vem estabelecendo uma série de medidas que objetivam a diminuição do consumo de tabaco. Objetivo: Situar a política brasileira de controle do tabagismo no cenário latino-americano. Métodos: Descrição da situação de adesão dos países à CQCT e o balanço da adoção das medidas da CQCT no cenário internacional a partir da base de dados da Organização mundial de Saúde. Também foram analisadas as políticas de controle do tabagismo de Brasil, Chile, Colômbia, México e Venezuela a partir do ciclo de relatórios correspondente a Conferência das Partes de 2012. Resultados: 82% (177) dos países do mundo são Estados Partes da CQCT, assim como 95% dos países da Europa, 90% da África, 80% do Mediterrâneo Oriental e do Sudeste Asiático, 70% do Pacífico Ocidental e 60% das Américas. Entre os Estados Partes, as ações que visam à redução da exposição à fumaça do tabaco foram as mais prevalentes (83%) e as referentes à indução a alternativas economicamente viáveis foram a menos frequentes (8%). Os cinco países selecionados para a análise das políticas apresentaram-se heterogêneos, sendo as ações referentes à redução da oferta as mais frequentes entre os países. O Brasil apresentou a maior diversidade de ações. Conclusão: O impacto negativo decorrente do tabaco tem sido uma grande preocupação em todo o mundo. No entanto, o comprometimento internacional com a implementação de políticas direcionadas ao tema demonstram importantes avanços. A política brasileira poder ser considerada abrangente, porém a continuidade das medidas implementadas e o fortalecimento das medidas incipientes apresentam-se como um desafio. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/TZm7MQzy/resumo%20reduzido.docx LEONARDO HENRIQUES PORTES Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Introdução: O tabagismo é um importante fator de risco para diversas doenças, sendo o responsável por 8.7% de todas as mortes no mundo. Diante deste cenário, diversas políticas de controle do tabagismo vêm sendo implementadas em todo o mundo, destacando-se a Convenção-Quadro para o Controle do Tabaco (CQCT), que desde 2005 vem estabelecendo uma série de medidas que objetivam a diminuição do consumo de tabaco. Objetivo: Situar a política brasileira de controle do tabagismo no cenário latino-americano. Métodos: Descrição da situação de adesão dos países à CQCT e o balanço da adoção das medidas da CQCT no cenário internacional a partir da base de dados da Organização mundial de Saúde. Também foram analisadas as políticas de controle do tabagismo de Brasil, Chile, Colômbia, México e Venezuela a partir do ciclo de relatórios correspondente a Conferência das Partes de 2012. Resultados: 82% (177) dos países do mundo são Estados Partes da CQCT, assim como 95% dos países da Europa, 90% da África, 80% do Mediterrâneo Oriental e do Sudeste Asiático, 70% do Pacífico Ocidental e 60% das Américas. Entre os Estados Partes, as ações que visam à redução da exposição à fumaça do tabaco foram as mais prevalentes (83%) e as referentes à indução a alternativas economicamente viáveis foram a menos frequentes (8%). Os cinco países selecionados para a análise das políticas apresentaram-se heterogêneos, sendo as ações referentes à redução da oferta as mais frequentes entre os países. O Brasil apresentou a maior diversidade de ações. Conclusão: O impacto negativo decorrente do tabaco tem sido uma grande preocupação em todo o mundo. No entanto, o comprometimento internacional com a implementação de políticas direcionadas ao tema demonstram importantes avanços. A política brasileira poder ser considerada abrangente, porém a continuidade das medidas implementadas e o fortalecimento das medidas incipientes apresentam-se como um desafio. LILIAN E PACHECO MAGAÑA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Esta investigación parte de un diagnóstico de salud participativo en una localidad rural de Morelos, México. Participó la población, autoridades locales y municipales y un equipo de salud multidisciplinario. Uno de los problemas priorizados fue la falta de oportunidades para sus jóvenes y dentro de este el consumo de alcohol. A partir de este hallazgo se realizaron intervenciones y se profundizó en el diagnóstico del consumo de alcohol. El consumo nocivo de alcohol es un problema de salud pública. Es el tercer factor de riesgo más importante de muerte prematura e incapacidad. Para los sistemas de salud, el trabajo con las poblaciones se debería generar idealmente de las necesidades de salud. En su definición se utilizan tanto indicadores epidemiológicos como metodologías que exploran la percepción de actores involucrados. Esta información podría facilitar una respuesta integral. Objetivo: Identificar la percepción sobre cómo enfrentan los actores del sistema de atención en salud, políticos, civiles y mercantiles las necesidades de salud derivadas del consumo nocivo de alcohol en una zona rural, para brindar información hacia la toma de decisiones en políticas de salud. Método: Investigación cualitativa, diseño de estudio de caso con diferentes unidades de análisis, en localidad rural con un diagnóstico participativo. Resultados: Se obtuvo información sobre percepción del consumo de alcohol; prevención del consumo y atención en salud; venta y regulación de la venta de alcohol. Se analiza el discurso identificando las metáforas que utilizan para darle sentido a este fenómeno y los dilemas que enfrentan. Se discuten las diferencias en cómo es percibido y cómo dificulta la implementación de las acciones de prevención, atención del abuso de alcohol y regulación de la venta. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/lzvgmehh/ALAMES%20dx%20y%20a lcohol.docx LUCIANA DIAS DE LIMA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales A governança é uma categoria-chave para a compreensão da ação de governar no contexto das transformações da proteção social, do sistema econômico mundial e do papel do Estado em diferentes países da América Latina. No Brasil, a contemporaneidade dos processos de descentralização, empresariamento e democratização repercutiram sobre a condução do sistema de saúde em sua dimensão territorial. O estudo tem como objetivo analisar as relações entre Estado, mercado e sociedade na governança regional do sistema de saúde brasileiro e suas implicações para a universalização do direito à saúde. A pesquisa se ancora no referencial de análise da governança multinível, na abordagem do institucionalismo histórico e de redes de políticas públicas. De caráter multicêntrico, o trabalho envolve diversas instituições de pesquisa do campo da Saúde Pública, utilizando-se de métodos quantitativos e qualitativos para o processamento das informações. A pesquisa inclui a realização de entrevistas estruturadas com representantes dos governos subnacionais (estados e municípios), da corporação médica e da sociedade civil organizada, análise de documentos e dados secundários em quinze regiões selecionadas, privilegiando-se o período de 2011 a 2015. As regiões se diferenciam segundo nível socioeconômico, localização, porte populacional, complexidade e composição pública e privada da gestão e prestação de serviços de saúde. Observam-se diferentes combinações de fatores e modelos de governança considerando as relações de dependência, escalas, níveis e esferas de ação dos grupos de atores que participam e influenciam a condução do sistema de saúde no território. Os resultados sugerem formas pluralistas de exercício do poder na política de saúde em âmbito regional, com maior ou menor protagonismo Estatal, e combinações variadas de interesses públicos e privados que dificultam a consolidação de um sistema nacional e universal de saúde no Brasil. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/CH25RZgw/FINAL_ResumoGOVER NANCA%20-CongressoAlames.docx LUCRECIA HERNÁNDEZ MACK Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Se presentarán las tendencias y cambios observados en la salud global, particularmente sobre sus actores, financiamiento y agenda de trabajo. Se analizará cómo las dinámicas de la salud global se reflejan en las políticas de salud de Guatemala de los últimos 25 años. Hay cambios clave en los actores de la salud global. Las agencias del Sistema de Naciones Unidas (OMS/OPS y UNICEF), que predominaron hasta los 70, ceden su liderazgo a instituciones financieras como el Banco Mundial y los bancos regionales. En este milenio aumentan las alianzas público-privadas y fundaciones privadas; mientras, algunas agencias de cooperación bilateral mantienen una participación constante. El financiamiento global en salud ha aumentado significativamente desde el 2000. El sistema de salud global ha impactado sobre los sistemas nacionales de salud. En Guatemala, las agencias internacionales son actores influyentes sobre el Estado y el Ministerio de Salud, aún cuando el financiamiento externo en salud es bajo. Mientras las políticas impulsadas por los gobiernos son improvisadas, los programas respaldados por agencias internacionales son los más estables. Si bien existe una propuesta de atención integral para el primer nivel de atención (el Modelo Incluyente en Salud), su aceptación dentro de la política pública ha sido difícil. Procesos globales como la Atención Primaria en Salud (la versión selectiva), las reformas neoliberales y los Objetivos de Desarrollo del Milenio han influido sobre el pensamiento sanitario y las políticas de salud de Guatemala, reforzando la idea de un Estado mínimo focalizado en población materno-infantil y fortaleciendo el mercado privado de la salud. La discusión sobre cobertura universal (Agenda Post2015) tomará fuerza en la región y el país, suponiendo una oportunidad para construir un sistema de salud basado en derechos, pero es principalmente una amenaza en la medida en que se impulsen cambios basados en conjuntos pre-pagados de intervenciones básicas. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/9rComkvn/Propuesta%20de%20pres entaci%C3%B3n%20Hern%C3%A1ndezMack.docx LUIS FERNANDO CARDONA SÁNCHEZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales LA SALUD EN LOS PROCESOS DE PAZ EN COLOMBIA 1981 - 2002. UN ESTADO DEL ARTE. Proyecto que busca establecer la relación existente Salud - Paz y su importancia durante los procesos de paz realizados en Colombia durante el período 1981-2002. Falta claridad sobre el papel que ha jugado la salud en estos, si se ha tenido en cuenta o no, no se conocen que concepciones de ella han habido, y que evolución han presentado. Desde la salud colectiva y su apuesta por la vida, tienen campo amplio y aplicable la paz y el derecho a la salud como pilares fundamentales para la dura tarea de edificar una nueva sociedad. Este proyecto se perfila como un trabajo de carácter investigativo tipo cualitativo documental, modalidad estado del arte que está implementando técnicas como la revisión documental y la entrevista a expertos apoyado en la comprensión de las múltiples realidades y la construcción de saberes por parte de otros autores en lo referente a la concepción de paz y su relación con el derecho a la salud. OBJETIVO GENERAL Analizar en los procesos de paz en Colombia en el periodo 1981-2002, si la Salud ha sido, y bajo qué puntos de vista, considerada como punto integrante en la agenda de negociación. OBJETIVOS ESPECIFICOS - Distinguir las características de los procesos de paz que han tenido como punto de discusión importante la Salud y sus diferentes interpretaciones. - Reconocer las diferentes perspectivas sobre Salud presentes en los procesos de Paz y su lugar en ellos. - Interpretar el sentido de la salud como derecho en los procesos de paz. - Develar las propuestas en salud planteadas en dichos procesos. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/SIrJYHmE/Ponencia%20Congreso% 20ALAMES%20El%20Salvador.docx LUZ ADRIANA ZULUAGA, MABEL MARCELA CORREA, IVONNE CARO ROA Y CLAUDIA NARANJO GÓMEZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales La gestión de la información en salud, una evidencia del modelo de abordaje poblacional en los territorios de Bogotá. A partir del 2012, en el marco del Programa Territorios Saludables, cuyo objetivo principal es la disminución de desigualdades para la garantía real y efectiva del derecho a la salud, a partir de la Estrategia de Atención Primaria en Salud (APS), se desarrolló un ciclo de gestión de la información que permitió problematizar las acciones desarrolladas de forma cotidiana y que constituyeron el proceso de trabajo para la recolección de datos, el análisis de información para la producción de conocimiento en salud de cada micro territorio, territorio, y localidad que desarrollan los equipos territoriales de APS, pues se requiere que el proceso de los sistemas de información avance hacia la comunicación y la acción en salud, y supere la visión de la salud a partir de eventos aislados de muerte y enfermedad. En tal sentido, las acciones de captura, flujo, procesamiento, análisis, monitoreo y evaluación de la información producida en la implementación de una estrategia de atención primaria en salud permiten el uso de ésta para la toma de decisiones y la gestión local, distrital, sectorial e intersectorial en la perspectiva de la superación de desigualdades en salud de la población que habita un territorio. Se pretende compartir los aprendizajes de la implementación de este proceso de gestión de la información, en medio de un sistema de aseguramiento en salud altamente fragmentado como lo es el modelo colombiano evidenciando las limitaciones, potencias y nuevos desarrollos en la búsqueda de herramientas para la gestión del derecho a la salud. LUZ STELLA ALVAREZ CASTAÑO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales La evaluación de programas y políticas nutricionales se ha enfocado tradicionalmente en el análisis del impacto y los resultados biológicos de las intervenciones. Este trabajo presenta los resultados de una revisión de evaluaciones de programas realizados en diferentes países de América Latina y publicados durante los años 2005 – 2013. Se indagó cómo se analizan en las evaluaciones algunas categorías sociopolíticas de los programas, que hacen parte de sus efectos en la sociedad. Fueron analizadas las categorías derechos sociales, el derecho a la alimentación, la equidad de género, la participación social y el territorio. Encontramos que los diferentes actores involucrados en el desarrollo de los programas (participantes, gestores, directivos, líderes comunitarios y organizaciones de la sociedad civil) tienen nociones divergentes y en algunos casos antagónicas sobre estas categorías. También encontramos que las categorías aún están en construcción y su uso en la evaluación de programas alimentarios y nutricionales es incipiente pero las perspectivas de derecho a la alimentación y de territorio son las menos auscultadas en las evaluaciones. Se destaca dentro de los hallazgos que los evaluadores en la mayoría de los casos se limitan a verificar el cumplimiento de criterios administrativos y de focalización de los programas, haciendo de la evaluación un ejercicio de validación acrítica de ellos. Algunos países como Brasil han construido modelos de evaluación alternativos que involucran dimensiones sociopolíticas de las intervenciones. También en Brasil se pueden apreciar intervenciones sociales denominadas posneoliberales ya que se desarrollan bajo los fundamentos de la universalización y los derechos. Esta tendencia busca sobrepasar los lineamientos del consenso de Washington que han marcado la política social de nuestros países en los últimos años. MARCELA ALEJANDRA PRONKO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Este trabalho, fruto da pesquisa multicêntrica coordenada https://1a6769ee5b3acb3c60f9pela Escola Politécnica de Saúde Joaquim 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd Venâncio/Fiocruz, identificou e analisou a oferta quantiqualitativa de formação de trabalhadores técnicos em saúde n.com/154403/bpBpXS1q/ALAMES%202014.doc no MERCOSUL (Argentina, Brasil e Uruguai), a fim de subsidiar políticas de organização e fortalecimento de sistemas de saúde, educação e cooperação internacional entre estes países, garantindo a comparabilidade e as especificidades de cada país. O referencial, de cunho histórico-dialético, considera a formação destes trabalhadores como mediação específica da formação humana na totalidade das relações sociais, captando elementos que possibilitem compreender como e por que, as características dessa formação e seus fundamentos teórico-metodológicos conservam e/ou transformam relações necessárias à conformação psicofísica do trabalhador às formas de produção hegemônicas. Cada país elaborou uma base de dados com informações quantitativas sobre áreas de formação, tipos e modalidades dos cursos e instituições ofertantes. A fase qualitativa realizou-se em instituições selecionadas, aplicou-se questionário, entrevistas e análise documental. Resultados apontam que na formação destes trabalhadores predomina a pedagogia das competências, deslocando a centralidade dos conceitos de qualificação (área de trabalho) e de conhecimento (área de educação). A formação volta-se para o desempenho profissional e adequação de comportamentos às necessidades do mercado de trabalho. Desconsidera-se a relação entre as técnicas necessárias ao trabalho em saúde e seus fundamentos científicos e sociais, menosprezando-se a constituição da reflexão e da criticidade sobre o fazer social, a inserção nos sistemas públicos de saúde, as determinações sociais da atuação profissional. Essa formação se distancia das políticas públicas de saúde que visam uma atenção integral, visto que uma formação instrumental e pautada no modelo biomédico não responde às necessidades de saúde da população. A tônica das instituições formadoras privadas e públicas é mercadológica na definição da oferta e do modelo de formação, ocasionando fragmentação tanto na formação do trabalhador como na atenção ao usuário MARÍA CECILIA ACOSTA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Una experiencia de aporte al cooperativismo desde un Hospital Público Autora: Lic. Enf. Cecilia Acosta En el marco de la reforma del estado los sectores de la salud y del desarrollo social han sido dos pilares de la misma desde el gobierno anterior 2005-2010. Estas reformas se dirigen desde entonces a la implementación del Sistema Nacional Integrado de Salud y su profundización en el caso de la salud y en los aspectos sociales a la profundización en la protección social y el desarrollo socio-económico y de capacidades de sectores vulnerables. El Ministerio de Desarrollo Social crea una alternativa de trabajo a través de las cooperativas sociales dirigida a fomentar el trabajo y el apoyo a mujeres jefes de familia. Esta iniciativa se toma desde un Hospital Público y se comienza a generar un proceso de cambio en el tipo de contratación de servicios tercerizados. Es así que desde el Hospital y con el apoyo del Ministerio de Desarrollo Social forman y contratan cooperativas sociales para desempeñarse en: lavadero, cabina telefónica, camilleros y mantenimiento integral y áreas verdes. Este proceso de trabajo y social ha llevado a transitar por algunas etapas de crecimiento y desarrollo individual, colectivo e institucional que fortalecen la función social de un Hospital Público. De las conclusiones hasta el momento se destacan: se han aumentado los recursos calificados, se ha generado una mejora en la calidad de la atención, se ha creado una nueva oportunidad laboral y se ha comenzado un trabajo educativo en valores del cooperativismo https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/qVpbcUPN/Trabajo%20ALAMES%20 2014%20Uruguay%20Lic.%20Cecilia%20Acosta.do cx MARIA DE FÁTIMA SILIANSKY DE ANDREAZZI Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Desde 1995, a terceirização da gestão de unidades de saúde do Estado é implementada no Brasil. Assim, Organizações Sociais (Oss ), entidades não governamentais são qualificadas pelo poder público e que com ele estabelecem contratos de gestão. No município do Rio de Janeiro (RJ), desde 2009, todo o programa saúde da família, e outros foram entregues para administração através de OSs. A utilização do setor privado em saúde pelo Sistema Único, público, é uma característica herdada da história. Entretanto as OSs são agentes econômicos novos criados por demanda do estado. De onde surgem essas OSs, a partir de que capital? É uma diversificação dos capitais já atuantes ou novos capitais que entram no setor? Procurando entender a dinâmica recente do setor privado em saúde e o papel do estado, o trabalho discute a origem e características institucionais das OSs que estabeleceram contratos de gestão para atenção básica com o município do RJ desde 2009 até o presente, através de pesquisa documental. Oito Oss foram contratadas pelo município no período sendo que 2 foram descredenciadas, uma delas possuía em seu conselho pessoas com ligações com o poder público. Apenas 2 possuíam experiência prévia com gestão de serviços de saúde. Uma destas foi uma das maiores empresas empregadoras do país, em 2013. Destaca-se o papel de instituições públicas (FIOCRUZ e Universidade do Estado de São Paulo) na origem destas Oss. A despeito de argumentos de eficiência, não se encontra na maioria das OSs experiência prévia com saúde. Poucas exigências de capital inicial para a constituição dessas entidades possibilitaria vislumbrar concorrência. Entretanto, relações com o governo são importantes para compreender o papel do modelo na flexibilização da gestão da saúde no município. Ao contrário da retórica liberal, o estado é essencial para impulsionar esse novo ciclo de privatização da saúde. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/Bpz0IrPI/Tensiones%20en%20las%2 0Pol%C3%ADticas%20en%20Procesos%20de%20 Cambio%20Antineoliberal.docx MARIA DO ROSÁRIO SANTOS Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Este trabalho objetivou traçar o perfil das indígenas gestantes residentes no Real Parque na cidade de São Paulo, no período setembro de 2010, por meio da análise de 16 gestantes escolhidas aleatoriamente. Os resultados obtidos demostraram a predominância da faixa etária entre dezoito a vinte e oito anos. É necessário reconhecer e valorizar a identidade étnica especifica de cada uma das sociedades indígenas em particular. A realidade deste estudo em um cenário real possibilitou conhecer o perfil de um grupo de gestantes residente na capital Paulista e constatar que apesar dos esforços investidos ainda encontramos dados isolados,sem análise e que, pouco contribuem para mudar o atual contexto de saúde. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/KYj5hHi3/resumo%20da%20apresen ta%C3%A7%C3%A3o%20julho.docx MARÍA DOLORES MARC; SILVIA ENEDIA LUQUE; MARCELO RAMÓN GASELI. Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales La formación de Recursos humanos en Salud (RRHH) es una Política Pública que consolida las orientaciones antiliberales en la Educación y la Salud cuando se persiguen objetivos de equidad e inclusión. Se debe asegurar la disponibilidad de profesionales de enfermería capacitados en las diferentes áreas del Sistema de Salud. Argentina no puede continuar con un enfermero/a cada 8 médicos cuando desde los organismos Internacionales se recomiendan de dos a cuatro y cuando su experiencia en el desarrollo de la APS impone una necesidad mucho mayor. Reconociendo la crisis de RRHH en el sector de enfermería se busca con urgencia una estrategia de intervención que supere las barreras Geográficas, Culturales, Económicas y Sociales. La enfermería universitaria no escapa a la desigual distribución geográfica que registran todas las categorías profesionales de salud. La ubicación metropolitana de las diferentes Escuelas tanto en Argentina como en Latinoamérica dificulta la accesibilidad de quienes residen en la distancia. Se ha relevado la expectativa de profesionalización en algunos actores sociales y la expresión mayoritaria es su gran vocación por la profesionalización, así como también coincidieron en afirmar que no alcanzaron la titulación por cuestiones geográficas, económicas y laborales. Esto resulta en un alto número de enfermeros “empíricos” y auxiliares que requieren una adecuación de la oferta de formación. Pero dado que ese número es desconocido se pretende hacer un diagnóstico de esta situación. Consideramos que la descentralización de espacios de formación universitaria hacia ciudades más pequeñas permitiría superar las barreras geográficas, socioculturales y económicas. La descentralización viabilizaría la autonomía en una formación académica diversa según los diferentes Sistemas de Atención. La Cooperación Internacional, la formación en terreno y el marco de la Salud Colectiva permitiría la profesionalización en Enfermería con énfasis en APS, competencias interculturales y reconocimiento de la capacitación en el extranjero. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/ytdi6jh6/PRECONGRESO%20ALAM ES.docx MARÍA FERNANDA BORIOTTI Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales JORNADAS DE REFLEXIÓN SOCIO SANITARIA Se presentan aquí las principales conclusiones de la Jornada de Reflexión Socio Sanitaria “Andrés Carrasco” organizada por FESPROSA, que es la organización gremial de profesionales y trabajadores de salud pública más importante de Argentina. La FESPROSA organizó estas jornadas en la Facultad de Medicina de la Universidad de Buenos Aires como aporte al XIII Congreso de ALAMES. Participó en la organización de ellas el Espacio Independiente de ALAMES Argentina, que señaló: “El sector que promovió el Encuentro de fines de agosto en la ESMA [también orientado al mismo Congreso] se ha preocupado por organizarse de modo de excluir una buena parte de quienes no se reconocen como oficialistas respecto del gobierno nacional. Nuestra concepción sobre la Salud Colectiva y la Medicina Social es diferente, y no hemos podido ni querido adaptarnos a aquella expresión”. El nombre de la Jornada buscó homenajear a un científico cabal, embriólogo de la UBA e investigador del CONICET que aportó con sus trabajos a demostrar el impacto negativo de los agrotóxicos sobre los seres vivos. El objeto de la Jornada fue realizar un balance del impacto social y sanitario del modelosojero extractivista que dominó la economía argentina en la última década. Los interrogantes planteados abarcaron el impacto sanitario del modelo productivo, el sistema de atención sanitaria, su organización y financiamiento, los límites del asistencialismo, las resistencias populares al modelo, la situación de los trabajadores, la precarización laboral y su impacto en la salud de la población y las políticas de producción pública de medicamentos. La jornada culminó con una asamblea abierta que debatió sobre la necesidad de reconstruir una visión autónoma y crítica en la medicina social argentina, rechazando todo intento de normatizar y estatizar la producción intelectual en beneficio de un partido o un gobierno determinado. MARIA LUCIA FRIZON RIZZOTTO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Neste estudo investiga-se a oferta dos serviços de saúde na macrorregião oeste do Estado do Paraná – Brasil, analisando a distribuição dos serviços de saúde em relação à natureza da instituição (pública, privada e sem fins lucrativos), nos diferentes níveis de atenção (atenção básica, média complexidade e alta complexidade), bem como a composição da força de trabalho. Utilizou-se como fonte de coleta de dados o Cadastro Nacional de Estabelecimentos de Saúde, que se constitui em um sistema de informação público, que disponibiliza dados sobre as instituições de saúde e a força de trabalho que nela atua. Entre os resultados destaca-se a heterogeneidade na distribuição dos serviços com concentração em alguns polos; a predominância de serviços privados na oferta de Serviços de Apoio à Diagnose e Terapia; Também identificou-se o predomínio de profissionais de saúde com formação de nível superior no setor privado, serviços hospitalares e especializados. Quanto ao tipo de vínculo, 60,41% dos trabalhadores vinculados ao setor público são estatutários, já no setor privado, 38,04% estão vinculados como autônomos. Conclui-se que o avanço do setor privado no campo da saúde se constitui em um desafio para a consecução do sistema de saúde público e universal no Brasil. MARÍA SILVINA SOSA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Titulo: Análisis de los modelos de Atención en Salud Mental en los Países del MERCOSUR (Eje 1.4) Las políticas en salud mental, especialmente en aquellos aspectos vinculados a la reforma del modelo de atención, constituyen un aspecto relevante en relación a la mejoría de la calidad de vida de los habitantes. El modelo de atención custodial ha sido reconocido hace ya muchos años como de inefectividad terapéutica, demostrándose desde diversos ángulos el carácter antiterapéutico del hospital psiquiátrico. La sanción de la Ley Nacional de Salud Mental 26657 en el año 2010 se enmarca en un proceso de inéditas transformaciones políticas y legislativas con alta incidencia sobre el campo de la salud mental. En dicho marco, la ley da prioridad a Transformación del modelo de atención, desde un enfoque custodial a un enfoque orientado según los principios de la salud mental comunitario con eje en derecho a la salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/7vinrJUB/O%20PU%CC%81BLICO% 20E%20O%20PRIVADO%20NA%20A%CC%81RE A%20DA%20SAU%CC%81DE%20NA%20MACRO RREGIA%CC%83O%20OESTE%20DO%20PARAN A%CC%81%20-%20BRASIL-2.pdf MARIO PARADA LAZCANO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Desde la implementación de la reforma AUGE/GES en Chile no se ha evaluado de manera integral su funcionamiento, pese a que su primicia se ha orientado a mejorar la equidad en el acceso a la atención. El presente estudio forma parte de una investigación mayor de carácter nacional sobre opinión evaluativa acerca de los cambios en actores claves de toda la estructura organizacional del sistema de salud, el objetivo central es Describir las políticas de salud desde los discursos de actores sociales relevantes, regionales y locales. La metodología de investigación es de enfoque cualitativo con 42 entrevistas a informantes claves, desde autoridades regionales, actores hospitalario hasta agentes del la atención primaria de salud. El en examen del texto utilizó análisis de contenido. Los resultados dan cuenta que implementación de la reforma AUGE-GES en la región de Valparaíso los equipos de salud se han adecuando a los cambios en la estructura organizacional, orientada hacia un trabajo compartido orientado al cumplimiento de las garantías de salud. Cómo la externalizacion de los servicios médicos han fortalecido el funcionamiento interinstitucional, descomprimiendo la demanda de las garantías que no logran cubrirse desde el mismo sistema público. Los actores valoran la coordinación entre los niveles hospitalarios y atención primaria de salud que han mejorado el trabajo en red, las comunicaciones y derivaciones al nivel secundario, traduciéndose para los equipos en la generación de propuestas comunes para los protocolos y ajustarlos a los requerimientos locales. Finalmente se logran dar cuenta de los beneficios y dificultades de la articulación público-privada, y como para el cumplimiento de las garantías explícitas de salud se ha requerido la participación del sistema público articulado con el el sistema privado. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/EcB3N0Ta/Resumen%20de%20la%2 0Ponencia%20ALAMES.docx MARTA GIANE MACHADO TORRES Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Saúde, Ambiente e Sociedade na Amazônia - Reforço para Saúde Coletiva. Introdução - Melhoria na saúde, atendimento universal e integral, aumento da eficácia às questões epidemiológicas e sanitárias, apoio e participação democrática dos Conselhos, vitalidade includente do Sistema Único de Saúde. Idéias, políticas, concretudes, saldo de lutas por dias melhores na vida do povo brasileiro. Mais um ponto afirmativo nesta trajetória. Região Amazônica ganha grande reforço, mestrado acadêmico com área de concentração em saúde coletiva. Integrando este processo aqui temos relato de experiência. Desenvolvimento - Compreendendo Saúde Coletiva enquanto movimento que surgiu contestando os atuais paradigmas de saúde existentes na América Latina e buscando uma forma de superar a crise no campo da saúde. Advindo da necessidade de construção de um campo teórico-conceitual em saúde frente ao esgotamento do modelo científico biologicista da saúde pública, conforme afirmam pessoas estudiosas ativistas da saúde. Honras ao primeiro Programa de Pós-Graduação em Saúde, Ambiente e Sociedade na Amazônia. No ano corrente é realidade em Belém do Pará. Vinculado ao Instituto de Ciências da Saúde/Biológicas/Filosofia, pela Universidade Federal do Pará. Objetiva Formar docentes e pesquisadores em saúde na região, para o desenvolvimento de modelos analíticos de processos de produção e modulação de agravos na Amazônia, tomando como referência o quadro epidemiológico, econômico, sócio-antropológico, histórico, biológico e ambiental no cenário regional e suas interligações aos contextos nacional e internacional de globalização da Amazônia. Conclusão - Em curso, participamos de um debate sobre “Programa Nacional de Melhoria do Acesso e da Qualidade da Atenção Básica”, para fortalecimento do Sistema Único de Saúde com implicações importantes para a melhoria da qualidade da atenção no sistema público de saúde. Programa mais médico e atuação do Conselho de secretários municipais de saúde frente aos novos programas de expansão da Atenção Primária de Saúde. Avante saúde coletiva! MAURICIO TORRES TOVAR Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Los pueblos de América Latina han venido resistiendo contra la mercantilización de la salud que ha impuesto el modelo neoliberal y han venido luchando por hacer realidad la garantía del derecho a la salud, que demanda una responsabilidad del Estado en su garantía y que su concreción se dé en una perspectiva universal, pública e incluyente que reconozca las diversidades de los pueblos. Este trabajo, a partir de una metodología de recolección de información directa a través de actores claves en los procesos de resistencia en salud y de revisión de fuentes secundarias, permitió conocer las diversas formas en que se resiste y se lucha por el derecho a la salud en la región de Latinoamérica. Las formas de resistencia en salud son diversas, desde las individuales como el uso de acciones de amparo o tutela, hasta las colectivas con la configuración de organizaciones y movimientos sociales que desarrollan acciones sociales colectivas de exigibilidad al derecho a la salud o el desarrollo de respuestas autónomas de las propias comunidades para proteger y atender sus propias necesidades de salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/WFwf3wFM/Trabajo%20XIII%20Con greso%20ALAMES%20MAURICIO%20TORRES%2 0TOVAR.docx MONIQUE FRANÇA DA SILVA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales A nós foi informado um edital de 400 palavras. Segue no arquivo o resumo. Esperamos que possa ser avaliado. Desculpas o transtorno. Atenciosamente, Monique França texto do email: El plazo límite para el envío de los resúmenes de las propuestas de trabajos a través de correo electrónico es el día 15 de junio de 2014. A. Los resúmenes deberán ser escritos en español, inglés o portugués, con las siguientes especificaciones: B. Letra Liberation Serif o Liberation Sans 12. C. No utilizar siglas ni abreviaturas. D. Autor(a) responsable, quien hará la presentación. E. Correo electrónico, dirección, ciudad, país, teléfonos y número celular del autor(a) responsable. F. El título debe ser breve pero suficientemente completo para identificar la naturaleza de la ponencia. G. Se deben registrar todos los autores del trabajo/experiencia y el nombre de las instituciones u organizaciones que los respaldan, la ciudad y país donde se realizó/a y las entidades financiadoras si las hay. H. El resumen debe tener una extensión máxima de 400 palabras teniendo como criterios: · En el caso de ponencias individuales deberá enunciar claramente el asunto problema, cómo se desarrolló (objetivos, métodos y resultados en el caso de los resúmenes de investigación), las conclusiones principales y formular brevemente su aporte al debate del Congreso. · Las ponencias colectivas deberán presentar una propuesta o postura clara y desarrollada, el relato breve de cómo fueron construidas y formular brevemente su aporte al debate del Congreso. Además deberán mencionar la aceptación por parte de todos quienes participaron en su elaboración. I. Los resúmenes de las ponencias en póster, cumplirán con los mismos criterios de las ponencias orales. J. Marque el eje y subtema del trabajo. Para ello tenga en cuenta la codificación: K. Marque el tipo de ponencia: a) Individual oral b) Individual poster c) Colectiva oral d) Colectiva poster L. El formulario de resumen deberá ser diligenciado completamente y su contenido deberá ser claro, conciso y acorde con el eje central, subtema y tipo de ponencia definidos. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/TPa07f80/ENTIDADES%20ESTUDA NTIS%20COMO%20FORMA%20DE%20ORGANIZ A%C3%87%C3%83O%20E%20LUTA%20PELA%2 0MUDAN%C3%87A%20DA%20SA%C3%9ADE%2 0E%20SOCIEDADE.pdf MONIQUE FRANÇA DA SILVA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales A nós foi informado um edital de 400 palavras. Segue no arquivo o resumo. Esperamos que possa ser avaliado. Desculpas o transtorno. Atenciosamente, Monique França texto do email: El plazo límite para el envío de los resúmenes de las propuestas de trabajos a través de correo electrónico es el día 15 de junio de 2014. A. Los resúmenes deberán ser escritos en español, inglés o portugués, con las siguientes especificaciones: B. Letra Liberation Serif o Liberation Sans 12. C. No utilizar siglas ni abreviaturas. D. Autor(a) responsable, quien hará la presentación. E. Correo electrónico, dirección, ciudad, país, teléfonos y número celular del autor(a) responsable. F. El título debe ser breve pero suficientemente completo para identificar la naturaleza de la ponencia. G. Se deben registrar todos los autores del trabajo/experiencia y el nombre de las instituciones u organizaciones que los respaldan, la ciudad y país donde se realizó/a y las entidades financiadoras si las hay. H. El resumen debe tener una extensión máxima de 400 palabras teniendo como criterios: · En el caso de ponencias individuales deberá enunciar claramente el asunto problema, cómo se desarrolló (objetivos, métodos y resultados en el caso de los resúmenes de investigación), las conclusiones principales y formular brevemente su aporte al debate del Congreso. · Las ponencias colectivas deberán presentar una propuesta o postura clara y desarrollada, el relato breve de cómo fueron construidas y formular brevemente su aporte al debate del Congreso. Además deberán mencionar la aceptación por parte de todos quienes participaron en su elaboración. I. Los resúmenes de las ponencias en póster, cumplirán con los mismos criterios de las ponencias orales. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/auJcee2y/F%C3%93RUNS%20POP ULARES%20DE%20SA%C3%9ADE%20O%20POV O%20NAS%20RUAS%20NA%20LUTA%20POR%2 0UMA%20SA%C3%9ADE%20DE%20FATO.pdf NICOLAS RODRIGUEZ SUASTO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales ODONTOLOGO S MAGISTERS DE LA MISION BARRIO ADENTRO CARABOBO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales La presente investigación tiene como objetivo principal definir las políticas públicas de salud en Venezuela aplicadas en Odontología, mediante la visión del Plan de la Patria de la Misión Barrio Adentro. En este el proceso salud enfermedad bucal consiste, en un conjunto de determinaciones que operan en una sociedad completa y producen la aparición de riesgos que se manifiestan en forma de perfiles epidemiológicos de salud bucal, debido a que presenta un componente fundamental de la salud formando parte del sistema estomatognático ya que la boca es un espejo de la salud o enfermedad o q actúa como un sistema de alarma. De esta manera, se quiere analizar y resaltar los aspectos más relevantes sobre el modelo del Sistema Único Nacional de Salud a través del Ministerio del Poder Popular para la Salud como ente rector, para dar respuesta a las necesidades de salud de la población generando así la inclusión, bajo los principios de equidad, universalidad, accesibilidad, gratuidad, participación protagónica y corresponsabilidad social. Consagrado esto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999. PATRÍCIA DOS SANTOS MASSANARO, DANILO AQUINO AMORIM, YURI ZAGO SANTANA, SARAH PIRES DOMINGUES, JOÃO GABRIEL PEREIRA CHAGAS, TIAGO TOSHIMI ABE BARROS, ANA MARIA COSTA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Introdução: O movimento estudantil de medicina teve fundamental importância na luta pelo direito à saúde no Brasil, entretanto a sobrevivência do Sistema Único de Saúde (SUS) está sob questão. O SUS de baixa qualidade para pobres está na consciência coletiva social, estimulado pela mídia, pelos sucessivos governos e próprios profissionais de saúde. Ao escolherem sua profissão os estudantes de medicina se orientam por subjetividades associadas à sobrevivência financeira, ao status mas também está presente um impulso humanitário (Moreira et al , 2006). No entanto, a formação médica brasileira não contribui para que os alunos assumam consciência crítica em relação ao direito à saúde (Amoretti, 2005), apesar do fato de que serão os futuros profissionais do setor. Metodologia: Esse estudo tem como objetivo analisar as percepções e apontar tendências sobre o envolvimento e compromisso dos estudantes de medicina presentes no Encontro Científico dos Estudantes de Medicina (ECEM) 2014 em relação ao SUS e ao direito a saúde. Realizado a partir da aplicação de um questionário fechado ao conjunto de participantes do ECEM 2014 os dados coletados foram posteriormente analisados com o software SPSS para análises descritivas apresentados em gráficos e tabelas. Resultados: Esse estudo delineia um perfil acerca das percepções dos estudantes no que diz respeito à concepção de saúde como mercado ou direito, a relação e grau de expectativa quanto à assistência oferecida pelo SUS e mercado privado da saúde, as alternativas de trabalho futuro como profissional, e, de certa forma o compromisso do estudante de medicina com o fortalecimento do SUS. Esse estudo não se esgota, mas apenas evidencia que o tema dos estudantes e seu engajamento tão importantes nos primórdios da luta pelo direito à saúde no Brasil é hoje pouco estudado e requer das entidades setoriais maior atenção e envolvimento. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/tjlPErAR/PERCEP%C3%87%C3%83 O%20DE%20ESTUDANTES%20DE%20MEDICINA %20BRASILEIROS%20ACERCA%20DO%20SISTE MA%20%C3%9ANICO%20DE%20SA%C3%9ADE. docx PAULA EMILIA SANTANA NAZARIT Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales En el presente ensayo se analiza la implementación de la esterilización quirúrgica en Chile de acuerdo al cambio de normativa sanitaria vigente desde el año 2000, la cual representa un cambio sustantivo al convertir un acto médico en un acto voluntario de regulación de la fertilidad (MINSAL, 2000). La proporción mujer/hombre es de 17 a 5 a nivel mundial y de 38 a 1 en Latinoamérica (MINSAL, 2000). En Chile son las mujeres de zonas rurales las que más se esterilizan (Ibid.). Un reciente estudio en EE.UU concluye que las mujeres de bajos ingresos de minorías étnicas y raciales tienen menos posibilidades de someterse a una esterilización después del parto, en comparación con mujeres blancas que tienen seguro de salud (White, Potter, 2014). Según Menéndez (2009), las prácticas eugenésicas de esterilización en mujeres, son expresiones de racismo. En nuestro país, el acceso a la esterilización continua siendo inequitativo, al estar condicionado por un largo proceso burocrático en el sistema de salud público y no ser incluida en las Garantías Explícitas de Salud; mientras que el acceso en el sector privado de salud es expedito. Se afecta de esta forma a las mujeres más pobres, cuya maternidad temprana y multiparidad se convierte en uno de los principales factores de reproducción de la pobreza. Por varias razones, el aumento de la esterilización quirúrgica por parte de las mujeres está bajo sospecha. En algunos períodos históricos y políticos, la esterilización se asocia a prácticas de control demográfico de carácter eugenésico, así como a experimentaciones y prestaciones médicas sin el debido proceso de consentimiento informado, y por otro lado, en contextos en que se promueve la esterilización voluntaria, persisten barreras de acceso de tipo social, económico y cultural. RAQUEL RAMÍREZ VILLEGAS Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales La privatización en términos de Nigenda se asocia a la transferencia de activos del sector público al privado, en términos de propiedad, gestión, finanzas o control. También está vinculado a un proceso de reducción de la influencia del Estado en la regulación. Se analiza el caso de los laboratorios de Biológicos y Reactivos de México, institución encargada de surtir las vacunas y reactivos de diagnóstico que requieren los Organismos Públicos Descentralizados de Salud de los estados que integran la República Mexicana (OPD’S). Esto mediante convenios comerciales con cada uno de estos organismos, de modo que Birmex distribuye las vacunas que utilizan los OPD'S en sus programas de vacunación. Con el argumento de incrementar la eficiencia de los procesos productivos, mejorar las prácticas comerciales, desarrollar nuevos productos de acuerdo con el mercado de vacunas, mejorar los estándares de calidad y abrir nuevos mercados tanto nacionales, como extranjeros, el Gobierno Federal Mexicano decidió enfatizar los trabajos encaminados a la descentralización de la GGBR y contribuir a “la transformación de la GGBR en una empresa de participación estatal mayoritaria, con una cláusula de apertura al capital privado” Para Guillén la asociación público-privada refiere a los arreglos que hacen los gobiernos con las entidades privadas, bajo una franquicia, contrato o arrendamiento de larga duración para la construcción, operación y mantenimiento de obras para binestar social. Este tipo de asociación presenta un esquema complejo de participación pública federal y capital privado, mediante un marco jurídico-contractual la asociación tiene como objetivo el beneficio social amplio, bajo un finaciamiento preponderantemente privado de largo plazo para la construcción de obra pública, mantenimiento de obra existente o prestación de servicios, o combinadas, sin la erogación de grandes cantidades de financiamiento público, siempre limitado y sujeto a las políticas públicas prioritarias de acuerdo a tal o cual administración. REGINA HELENA SIMÕES BARBOSA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Gênero e trabalho em Saúde: um olhar crítico sobre o trabalho de Agentes Comunitárias/os de Saúde no Brasil Este trabalho desenvolve uma análise interdisciplinar das relações entre trabalho e saúde, tendo por objeto o trabalho da/o Agente Comunitária/o de Saúde (ACS) , uma profissional recrutada nas comunidades populares e que, por isso, ocupa uma posição singular e contraditória no processo de trabalho em saúde. Esta nova categoria profissional é a base de sustentação da Estratégia Saúde da Família, um programa 'focalizado' induzido pelo Banco Mundial desde os anos 1990 e adotado pelo governo brasileiro como estratégia para a mudança do modelo assistencial, fortalecendo, no plano discursivo, a atenção básica como 'porta de entrada' do sistema. Neste mesmo período, ocorreu significativa expansão do setor privado de saúde, concomitantemente à precarização do Sistema Único de Saúde, processos entrelaçados ao desmonte do sistema universal de atenção à saúde e sua crescente mercantilização. Para analisar o objeto em questão, adotouse uma abordagem crítica de gênero que buscou compreender os entrelaçamentos entre socialização de gênero e qualificação profissional em uma modalidade de trabalho precarizada, que se apropria da força de trabalho de mulheres da classe trabalhadora em países periféricos para o exercício, a baixo custo, do trabalho da reprodução social. Buscou-se apreender, entre as ACS, tanto as vantagens relativas deste trabalho, que permite às trabalhadoras conciliar encargos produtivos e reprodutivos, quanto os aspectos de exploração a que estão sujeitas. Os resultados da pesquisa confirmaram a importância de se abordar o trabalho feminino através de uma perspectica crítica que transversaliza gênero e classe social. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/QGYdb2RH/Regina%20H%20Sim% C3%B5es%20Barbosa%20Resumo%20Alames.doc x REGINA PEDROSO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales As Vivências e Estágios na Realidade do Sistema Único de Saúde, através de financiamento do Ministério da Saúde do Brasil, incentiva o protagonismo estudantil a organizar imersão de acadêmicos neste Sistema. Em janeiro de 2014 no município de Novo Hamburgo, situado no Estado do Rio Grande do Sul, Brasil, dez estudantes tiveram a oportunidade de conhecer o funcionamento de diversos serviços de saúde. Neste período, conversamos com médicos cubanos do Programa Mais Médicos que atuavam nos serviços visitados. Esse programa propicia a inserção de profissionais médicos, estrangeiros e brasileiros, na Atenção Básica de todo o país pelo período de dois anos. Este artigo tem a finalidade de expressar a percepção dos acadêmicos diante da distinta realidade demonstrada pelos médicos cubanos do projeto, além do impacto destes fatores no atendimento humanizado. O texto foi redigido como relato de experiência, baseado no olhar dos estudantes participantes. As conversas e impressões foram registrados nos portfólios dos participantes e categorizados, de acordo com o conteúdo. O objetivo foi analisar a construção de opiniões sobre o Programa pelo olhar dos profissionais participantes e o efeito sobre a percepção dos estudantes. Na fala dos médicos cubanos, foi possível visualizar um discurso contrário aos interesses capitalistas, focando na humanização e compromisso ético com o cuidado ao usuário. Com tantas críticas negativas, a realidade do Programa Mais Médicos é diferente do que a mídia expõe. Conseguimos visualizar um valor trazido pelos cubanos, há muito desperdiçado no cuidado ao ser humano: amor ao próximo. Escolher trabalhar com o outro, é colocar em primeiro lugar a necessidade deste. Através desta vivência, salientamos sua relevância que proporcionou aos estudantes conhecer a realidade dos serviços públicos e desenvolver tecnologias leves para o trabalho na saúde. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/9y2bjuOy/Regina_Mais%20M%C3% A9dicos%20NH%20VERSUS.doc RODRIGO LOPES Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales RODRIGO SEPULVEDA PRADO Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Historizando para descolonizar la Salud Pública: "PLAN DECENAL OPS (1962-1972) Y REHABILITACIÓN: SUS IMPLICANCIAS ACTUALES" Análisis histórico de un ámbito estratégico de la Salud Pública: las políticas hacia la discapacidad, desde la perspectiva del desarrollo de una disciplina, la Terapia Ocupacional, que surge de la Coordinación entre la OPS, el SNS y la Universidad de Chile, en la Década de los sesenta. Se trata una experiencia de cooperación internacional ligada al desarrollo de políticas públicas desde una perspectiva de planificación sanitaria que entrega elementos para la actual discusión en medicina social. Desarrollamos las implicancias teóricas de este período fundacional la Terapia Ocupacional apuntando a la contrahegemonía respecto al modelo médico hegemónico (Menéndez).La investigación contribuye a descomponer la naturalización del actual modelo sanitario y los esquemas aprendidos como sentido común disciplinar que se actualizan en la práctica profesional y docente. METODOLOGÍA Análisis del Discurso. Entrevistas en Profundidad (relatos de vida)a actores clave en el surgimiento de la disciplina. El análisis se complementó con la revisión documental de archivos de la Escuela de Terapia Ocupacional de la Universidad de Chile, Documentos de la OPS y bibliografía sobre el desarrollo de la Salud Pública. RESULTADOS Analizamos el contexto geopolítico y los argumentos planteados en la Carta de Punta del Este (1961) y el Plan Decenal OPS. Se constata el carácter inconcluso del proyecto sanitario público, que diera origen a la Terapia Ocupacional latinoamericana, el cual se asocia actualmente a una posición subalternizada la profesión. Sin embargo, el proceso analizado, genera también evidencias de construcción contrahegemónica y constitución deun nuevo sujeto profesional de la salud,emergente. Desde la perspectiva de las teorías postcoloniales, historizamos el contexto y las dificultades para el desarrollo del conocimiento propio y la práctica de la disciplina. Visibilizando dela situación presente en las prácticas de investigación y en los espacios formativos. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/XTFp02z1/Presentaci%C3%B3n%20 XIII%20Congreso%20ALAMES.ppt SEVERINO AZEVEDO DE OLIVEIRA JÚNIOR Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales O estudo avaliou significado(s) e sentido(s) das Oficinas de Planificação da Atenção Primária, realizadas na 6ª Região de Saúde do RN, segundo a ótica dos gestores municipais e facilitadores institucionais. Para a pesquisa avaliativa optou-se pela metodologia construtivista de quarta geração. O percurso teórico-metodológico considerou o processo hermenêutico-dialético vivenciado, a partir da avaliação de 4ª geração. Foram utilizados como instrumentos para coleta de dados: questionários, grupo focal narrativo e análise documental. Os resultados obtidos afirmam a Avaliação de Quarta Geração como excelente método no campo da análise de qualidade da Atenção Básica. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/0tEfQqjV/Poster%20Congresso%20 Medicina%20Social.ppt SHEROL MILENA HERNÁNDEZ MAHECHA Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales POLÍTICAS PÚBLICAS EN SALUD: UNA MIRADA DESDE LA SALUD COLECTIVA Categoría de la propuesta: Ensayo-Reflexión, Individual Oral, Eje 1, subtema 1.1: Tensiones en las Políticas en Procesos de Cambio Antineoliberal. El escrito consta de cuatro momentos distintos; en el primero de ellos, se aborda de manera general la concepción de las políticas públicas para, posteriormente, hacer una aproximación al modo en que se han venido gestando en Colombia, el cual ha obedecido a un modelo hegemónico en el que se privilegia el crecimiento económico. Consecuentemente nos detenemos en la esencia de este ensayo: discutir la importancia de la gestión de las políticas públicas, a la luz de la salud colectiva, que permitan el desarrollo de las capaciades, y la satisfacción de las necesidades de los colectivos humanos. Para finalizar, se postulan algunos retos que nos permiten retomar elementos que hacen posible gestionar políticas transparentes y coherentes, a pesar de los múltiples conflictos. En este sentido, nuestra propuesta busca centrar el debate alrededor de la reorientación de las políticas públicas de salud hacia la promoción de la salud, por medio de la transformación de los modelos de atención tradicionales, involucrando ambientes más cotidianos, menos hospitalarios y transdisciplinarios, que posibiliten el fortalecimiento de la participación comunitaria. Pretendemos insistir en la necesidad de estudiar y vigilar las consecuencias para la salud de los colectivos, que se derivan de la aplicación de políticas públicas en el marco del sistema político neoliberal y de globalización, como compromiso ineludible en términos de una ética de la responsabilidad para los salubristas, como defensores del desarrollo humano, la salud y el buen vivir. Lina Ángel Bustamante [email protected], 320 650 63 27 Calle 34 N° 65 – 163, Sherol Hernández Mahecha [email protected] 310 831 90 49 Calle 1 A Sur N° 56– 18 Medellín – Colombia. Universidad de Antioquia. SUELEN GEISEMARA BACELAR NUNES; VINÍCIUS DE JESUS RODRIGUES NEVES Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales Introdução e objetivo: O Sistema Único de Saúde (SUS) completou 25 anos. Constituído com base no processo pósditadura militar de redemocratização do Brasil, pautado na luta por direitos e garantido a partir da luta popular, o SUS foi formulado para ser um sistema de saúde universal, integral e equânime. Com uma história ainda recente, enfrenta problemas diversos para sua real consolidação, sendo a formação de recursos humanos um de seus maiores entraves. Dentre os profissionais em saúde esta a formação médica um problema crônico a ser enfrentado em busca de uma formação direcionada às necessidades do SUS. Hoje o Brasil é o segundo país no mundo com a maior quantidade de escolas médicas e cerca de 80% destas estão no setor privado do Ensino Superior. Assim, temos a maior parte dos estudantes de medicina submetidos a uma formação nos moldes mercantis vigentes e direcionados pela política externa de criação, expansão e formação das Instituições de Ensino Superior definidas por grandes interesses econômicos e políticos na educação para os países ditos periféricos. Assim faz-se necessária a compreensão das influências que a escola médica vive desde a ideologia neoliberal hegemônica sobre saúde e sociedade até as influências externas como do complexo médico-industrial-econômico e a presença do capital estrangeiro no Ensino Superior brasileiro, fatores que de fato permeiam e direcionam a formação de um profissional que atende as demandas do mercado e negam a estruturação e consolidação do SUS, bem como os possíveis reflexos da atuação destes profissionais na atuação, estruturação e consolidação do SUS. Metodologia: revisão bibliográfica não sistemática de artigos nas bases de dados Lilacs, Scielo e Pubmed, nos idiomas inglês, português e espanhol. O envio e apresentação deste trabalho no XIII Congreso Latinoamericano de Medicina Social y Salud Colectiva é de ciência e comum acordo entre todos os autores. TANIA OBDULIA VALADEZ GEORGE Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/P4ewLN4Y/ALAMES%20RESUMENMEXICO.docx VERA JOANA BORNSTEIN Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales O processo de redemocratização da sociedade brasileira foi https://1a6769ee5b3acb3c60f9marcado por um conjunto de lutas populares, entre outras, 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd pelo reconhecimento do direito à saúde e construção do n.com/154403/aqWZi3J8/ALAMES%20Eps.doc Sistema Único de Saúde (SUS). Um dos princípios deste sistema é a participação popular. A educação popular em saúde como uma das práticas dos movimentos sociais logrou sua institucionalização por meio da Política Nacional de Educação Popular em Saúde (PNEP-SUS) em julho/2012. O presente trabalho faz uma reflexão sobre uma iniciativa de efetivação da PNEP-SUS – um curso introdutório à Educação Popular em Saúde (EPS). Dirigido sobretudo, a trabalhadores técnicos em saúde, teve como objetivo estimular a construção de estratégias de mobilização social, promoção da saúde e da equidade no cotidiano, tendo como referencial político-metodológico a EPS. Com 53 horas, é desenvolvido em vários estados brasileiros. É estruturado a partir de quatro Unidades de Aprendizagem: Educação popular e o protagonismo dos sujeitos; Saúde e sociedade; Cultura, arte e saúde; Saúde, equidade e participação social e se utiliza de material didático próprio. Nossas análises apontam como potencialidade a discussão da necessidade e do caráter do trabalho educativo na saúde, prática ainda pouco consolidada e atravessada pelas lógicas biologicista e autoritária no trabalho em saúde no Brasil, além da contribuição para sua reflexão crítica e debate. Como desafios, ressaltamos a reflexão sobre a institucionalização da EPS, mantendo a posição crítica dos movimentos sociais e a necessidade de aprofundar a formação de profissionais de saúde e lideranças para além do caráter introdutório deste curso. VIVIANE MEDEIROS DOS SANTOS Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales O presente trabalho se propõe a discutir como tem se dado o processo de privatização do Sistema Único de Saúde brasileiro, através dos denominados novos modelos de gestão: Organizações Sociais, Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público, e Fundações Estatais de Direito Privado e Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares e lutas sociais protagonizadas pelo Fórum Alagoano contra a privatização da Saúde, frente a este processo. Foi dada ênfase às Organizações Sociais, modelo de gestão mais consolidado na área da saúde e disseminado nos estados e municípios brasileiros. Com a implantação dos novos modelos de gestão, o Estado abdica de ser o executor direto desses serviços, mediante repasse de recursos, de equipamento e instalações públicas e de pessoal para entidades de direito privado.Assim, a contribuição deste objeto com o debate é o de buscar evidenciar as lutas já empreendidas, como também problematizar novas estratégias de lutas para o enfretamento dos ataques das políticas neoliberais a qual visam o desmantelamento da política de saúde. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/mrIr7aym/RESUMO%20ALAMES.pdf ZULEMA JIMENEZ Eje 1. I. Transformación del Estado, construcción y consolidación de políticas sociales antineoliberales El reto en el marco del modelo de salud en Bogota propende por la garantía del derecho efectivo a la salud el cual es fundamental, público, universal y solidario convirtiéndose en el eje y accionar que profundizará en la diferencia desde la diversidad y la inclusión poblacional en vía al reconocimiento del ser, su cultura, los contextos social, político y económico y características como la diversidad étnica y cultural, el desarrollo de la salud a partir de historias de vida y las situaciones y condiciones específicas de individuos y colectivos que dan lugar a la emergencia de necesidades diferenciales de atención en salud. Las intervenciones diferenciales y de inclusión del subprograma para individuos y colectivos pertenecientes a las siguientes poblaciones: Personas y comunidades que han sido víctimas del conflicto armado, las comunidades étnicas indígenas, afrodescendientes, ROM-gitano(as) y raizales, Individuos y comunidades de los sectores LGBTI, la ciudadanía habitante de calle, población recicladora o recuperadora (carreteros y pequeños bodegueros) y población en ejercicio de la prostitución, se basa en el reconocimiento de acciones afirmativas de protección de derechos e inclusión social https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/GRbegCIO/poblacion%20diferencial. pdf ADRIAN ALASINO Y ADOLFO DELGADO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Red Latinoamericana de Medicina General Integral, Familiar y de Trabajadores de Atención Primaria en Salud” Proponemos crear una Red Latinoamericana de personas e instituciones de Medicina General Integral, Familiar y de Trabajadores de Atención Primaria en Salud asociada a ALAMES. Justificación: En América Latina existen espacios importantes para el avance y transformación de los sistemas de salud; luego de décadas de neoliberalismo y el consiguiente retroceso en el modelo de desarrollo y salud, han aparecido algunas condiciones favorables para repensar la problemática, el papel de los servicios asistenciales y los programas de prevención. Se observa una revitalización de recursos para impulsar un movimiento de renovación de los obsoletos moldes biomédicos asistencialistas. Existen organizaciones y personas dispersas trabajando con objetivos comunes que debemos articular para potencializar coordinadamente y visibilizar los procesos de trabajo en el micro escenario, donde, desde la frontera Comunidad-Servicios de Salud de Atención Primaria en Salud laboran médicos integrales, generalistas junto a otros profesionales de diferentes disciplinas en toda América latina y las organizaciones progresistas a las que pertenecen. Objetivos: Favorecer una mayor articulación de las Instituciones o personas que laboran en APS con sus pares de otros escenarios laborales, con los espacios de pensamiento de la medicina social latinoamericana para reafirmar y mostrar alternativas de prácticas y saberes en salud empleando modelos de atención solidarios, sustentables y basados en la comunidad. Metodología: Aplicar una dinámica de trabajo con coordinadores por país y un equipo de tres coordinadores latino americanos que trabajen en el área y pertenezcan a ALAMES y/o a Instituciones socias, aliadas o con interés de serlo, que se reúnan 1 vez al año en un congreso o evento internacional ALEXIS JOSÉ ROBLES Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia ALVARO CÓRDOBA OBANDO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/aRF2Nqoc/Res%C3%BAmen%20de %20Ponencia.docx construcción de plataforma interinstitucional, interdisciplinaria, académica, social y de acción Pública colectiva, para la incidencia política en el nivel nacional y local, control social y veedurías ciudadanas, defensa del patrimonio público, comunicación pública y formación de ciudadanías para la defensa del derecho fundamental a la salud. La experiencia de la construcción de la Alianza Nacional por un Nuevo Modelo de Salud en Colombia ANSA en Antioquia - Colombia. ANA MARIA COSTA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Estudo retrospectivo realizado por analise de conteúdo dos projetos de Lei tramitados no Congresso Nacional do Brasil no período de 2011 a 2014 analisa a capacidade do poder legislativo de definir o marcos legais com relação a saúde e gênero. Porque no Brasil do governo Dilma com forte movimento organizado de mulheres com expressão em diferentes partidos políticos que defendem autonomia na decisão, persiste uma censura ao debate do aborto, configurado como um problema de saúde pública? A amostra contempla os projetos aprovados pelo Legislativo e sancionados e projetos em tramitação: acesso a procedimentos, cobertura de doenças ; planejamento familiar e aborto. Os dados são analisados e contextualizados nos distintos campos de interesses políticos do parlamento brasileiro: grupos religiosos, representações de empresários, da Reforma Sanitária, bancada feminina e outros. Os resultados mostram na democracia representativa, as tensões políticas em torno de temas da saúde das mulheres e homens, incidem na aprovação de projetos de leis nem sempre frente às necessidades e aspirações coletivas em saúde ou à laicidade do Estado. O aborto é estudado como síntese de um conjunto de decisões de múltiplos atores, idéias e instituições em confronto e com expressão no legislativo através de diversas posições, que representam cada uma delas, ganhos e perdas para distintos grupos sociais (Walt, 1996; Foltz 1996; Klein & Marmor, 2006 e COHN, 2008). A negação do direito ao aborto expressa a concentração do poder político e ideológico dos conservadores orientados por valores morais e religiosos, independente dos problemas de saúde da gravidez indesejada. Estudo de importância para o Congresso da Alames por analisar a democracia representativa no sistema politico nacional, hoje questionado em relação à legitimidade de sua representação popular. Os campos de interesses envolvidos nos processos legislativos, apresenta argumentos sobre os desafios à Democracia no país. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/r4zTJGI8/Artigo%20Ana%20Costa.d ocx ANA RITA CASTRO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Después del reconocimiento constitucional de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas en Venezuela, en la Constitución de la República Bolivariana de ese país, aprobada en referéndum en 1999, y de las nacionalidades y pueblos indígenas en Ecuador en la constitución política de 2008, igualmente aprobada en referéndum, esta investigación se propuso analizar qué tanto se ha garantizado el derecho a la salud hacia los pueblos y comunidades indígenas y cuáles han sido los reacomodos institucionales de cada país. A través de un estudio de casos, se analiza las experiencias de los pueblos Wayuu y la nacionalidad Kichwa en materializar el Derecho a la Salud en sus territorios, a través de una serie de indicadores, para mostrar sí ha habido un mayor acceso a la atención y si se ha prestado el servicio tomando en cuenta al menos algunas especificidades socioculturales. Con observación participante, entrevistas abiertas a distintos actores (personal médico, líderes, madres, personal institucional, personal de organizaciones no gubernamentales) se evidenció que las experiencias tienen diferentes estrategias de participación y que sin embargo, la naturaleza de relación con las instituciones del gobierno local, estadal y hasta nacional caracterizándola no resulta tan distinta. Y que en ambos casos, la legislación, puede convertirse en una herramienta útil y hasta de exigibilidad de derechos. Por lo tanto, el análisis de estas dos experiencias indígenas podría ser de gran aporte a este eje, y al congreso en general, pues aquí precisamente están en juego el saber de estos pueblos, en sus formas organizativas y cómo construyen su poder para hacer frente primeramente al poder estatal, y que se hacen pesos y contrapesos de dos sujetos que históricamente han tenido relaciones de asimetrías de poder, pueblos indígenas y el Estado. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/qseCyf2m/RESUMEN%20ANA%20R ITA%20CASTRO%20ALAMES.doc ANA RITA CASTRO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Después del reconocimiento constitucional de los derechos de los pueblos y comunidades indígenas en Venezuela, en la Constitución de la República Bolivariana de ese país, aprobada en referendum en 1999, y de las nacionalidades y pueblos indígenas en Ecuador en la constitución política de 2008, igualmente aprobada en referendum, esta investigación se propuso analizar qué tanto se ha garantizado el derecho a la salud hacia los pueblos y comunidades indígenasy cuáles han sido los reacomodos institucionales de cada país. A través de un estudio de casos, se analiza las experiencias de los pueblos Wayuu y la nacionalidad Kichwa en materializar el Derecho a la Salud en sus territorios, a través de una serie de indicadores, para mostar sí ha habido un mayor acceso a la atención y si se ha prestado el servicio tomando en cuenta al menos algunas especificidades socioculturales. Con observación participante, entrevistas abiertas a distintos actores (personal médico, líderes, madres, personal insitucional, personal de organizaciones no gubernamentales) se evidenció que las experiencias tienen diferentes estrategias de participación y que sin embargo, la naturaleza de relación con las instituciones del gobierno local, estadal y hasta nacional caracterizándola no resulta tan distinta. Y que en ambos casos, la legislación, puede convertirse en una herramienta podoerosa y hasta de exigibilidad de derechos. Por lo tanto, el análisis de estas dos experiencias indígenas podría ser de gran aporte a este eje, y al congreso en general, pues aquí precisamente están en juego el saber de estos pueblos, en sus formas organizativas y cómo construyen su poder para hacer frente primeramente al poder estatal, y que luego se convierte más en un proceso de negociación, en el que se hacen pesos y contrapesos de dos sujetos que históricamente han tenido relaciones de asimetrías de poder, pueblos indígenas y el Estado. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/oeWoz0Jq/RESUMEN%20ANA%20 RITA%20CASTRO%20ALAMES.doc ANA SILVA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Consejo de Salud Local de Placilla Este Consejo se forma en el año 1995, tras la salida del régimen dictatorial y como propuesta de la nueva institucionalidad “democrática” de participación social, que trabaje en conjunto con la institución de la Salud Pública en Chile, con el propósito de aportar al mejoramiento de ésta, de acuerdo a las necesidades de la población en temas sanitarios, tanto de la promoción y prevención de la salud, como de la atención de las enfermedades y en el establecimiento de un control ciudadano. Estas organizaciones comunitarias se vinculan directamente a los establecimientos de Salud, coordinando tareas y actividades con ellas, pero manteniendo autonomía. Nuestro Consejo de salud se ubica en la atención primaria de una localidad a doce kilómetros de la ciudad de Valparaíso, Quinta Región, llamada Placilla de Peñuela. Un sector de Valparaíso que ha crecido en población de una forma desproporcionada en los últimos 20 años, pasando de tener 8.500 habitantes a 65.000 hoy día, sin tener una planificación pública y administrativa coherente a su crecimiento. Hablamos de un Consultorio de Salud que se construyó para atender a 8.000 personas y que hoy tiene alrededor de 18.000 inscritas, con una infraestructura y personal colapsados, carencia de establecimientos educacionales públicos, con un medio ambiente contaminado por el crecimiento industrial, por el uso de calefacción domiciliaria a leña, la desforestación gradual y arbitraria de las inmobiliarias, entre otros aspectos. Esta organización esta conformada por 6 personas de la comunidad, todas mujeres, con una directiva de tres personas más tres integrantes estables, además de un representante del Consultorio, y ocasionalmente con la Directora del establecimiento. Nos reunimos un promedio de tres veces en el mes, donde coordinamos y preparamos las actividades planificadas con el Consultorio y otras organizaciones de la comunidad. ASTARTÉ ALEGRÍA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia A través del escrito se provoca la reflexión crítica en dos espacios: el ámbito nacional, y hacia afuera, a través de la experiencia en Honduras del papel de la Academia y Sociedad Civil Organizada en la búsqueda de participación e incidencia en la toma de decisiones en la institucionalidad estatal por la defensa del derecho a la salud. Honduras, cuya democracia sobrevive en condiciones de altos niveles de pobreza, reflejo de la inequidad en la distribución de riqueza y poder, con efectos en la institucionalidad estatal y en la condición de ciudadanía que revelan inequidad en la representación y participación social, limitándose esta a la declaración de la titularidad de derechos. La sociedad civil, como categoría política visible, emergió en los años noventa en la lucha por la desmilitarización de la sociedad hondureña. La ruptura del orden constitucional acaecida en el 2009 polarizó y reconfiguró la sociedad civil, modificándose así la idea lineal de que los partidos políticos constituyen la intermediación entre el Estado y la sociedad civil, y poniendo de manifiesto la idea de una relación imbricada, ambigua y hasta confusa entre Estado, sistema de partidos y sociedad civil (CEDOH, 2011). En este contexto, surge La Iniciativa Hondureña por el Derecho a la Salud como incipiente sujeto social constituido como resultado de la práctica política en la formación de Postgrado en Salud Pública. En su devenir, encuentra en el marco institucional académico el respaldo para fortalecer las acciones en defensa de la salud como bien público, abriendo espacio a otros actores de la sociedad hasta llegar a configurar lo que hoy denominamos el Foro Permanente Nacional del Derecho a la Salud; espacio independiente e inclusivo de la sociedad civil para el debate de la problemática de salud del país, y la promoción del posicionamiento colectivo del derecho a la salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/gfMhXXDZ/ALAMER%20HONDURA S%20Resumen%20Final.pdf CARLOS ZAMORA ROJAS Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia En el año 1959 los padres del Longko Iván Coñuecar Millan viajaron desde la costa de Valdivia, hasta el puerto de Valparaíso con todos sus hermanos y con 3 años de edad conoció por primera vez los cerros de esta ciudad tratando de recordar su pueblo. Algunos años antes El Longko Don Transito Cheuque Millanao sirviendo en la Armada de Chile llego a Valparaíso desde la ciudad de Talcahuano con su esposa antes de eso llego desde Victoria a Talcahuano por nuevos horizontes. Su hijo Iván Cheuque y sus hermanos ahora continúan su trabajo. La madre de Wilma Reyes Huenupe la Señora Carmen Huenupe Llanquinao, llego a San Antonio 1959 desde la localidad rural de Tromen Bajo comuna de Temuco, en conjunto toda su familia estableciéndose en la ciudad puerto hasta estos días. Estas tres historias se entrelazan el año 2004, en la Mesa de Salud Intercultural del SSVSA, del Programa Especial de Salud y Pueblos Indígenas PESPI, programa que había comenzado en este Servicio el año 2000, esta tres historias tienen algo en común relatan los comienzos de una vida como Mapuche urbano, estos dirigentes indígenas comparten las vivencias de la migración desde territorio mapuche del sur a las zonas urbanas del litoral central, son estos dirigentes así como muchos otros los que se ocupan de rescatar y conservar la identidad del pueblo Mapuche, a través de diversas actividades de salud intercultural. CLAUDIA BANG Eje 2. II. Construcción ESTRATEGIAS PARTICIPATIVAS EN PROMOCIÓN DE del poder popular para profundizar la democracia SALUD MENTAL: CONSTRUYENDO UNA TRAMA CONCEPTUAL DESDE UNA PERSPECTIVA CRÍTICA E INTEGRAL. AUTORAS: Dra. CLAUDIA LÍA BANG y Lic. ALICIA INÉS STOLKINER CLAUDIA BEATRIZ NARANJO GOMEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Como parte de la implementación del Programa Territorios Saludables y de la APS en la ciudad de Bogotá, el ámbito comunitario desarrolla el proceso de gestión comunitaria de la salud, para fomentar la ciudadanía en salud, la organización social, el empoderamiento comunitario, el control social y la incidencia social en la planificación, seguimiento y evaluación a nivel del micro territorio, del territorio saludable y de las localidades de la ciudad. La APS favorece la gestión comunitaria de la salud orientada a reconocer la autodeterminación de las comunidades, su capacidad crítica y conciencia sobre el derecho a la salud y la promoción de condiciones de calidad de vida dignas en los territorios. En este sentido, el Programa Territorios Saludables promoverá la conformación e implementación de escenarios de deliberación en los niveles micro territorial, territorial y local que nos permitirá construir acuerdos con las comunidades e impulsar la movilización social en torno al mejoramiento de su calidad de vida y la salud. En estos escenarios se partirá de reconocer que la gente aprecia y valora aquellos resultados en cuya ejecución interviene. Impulsar los procesos organizativos en los territorios en la perspectiva de la autonomía de las organizaciones y la comunidad para agenciar cambios en las condiciones de vida y salud será una prioridad durante esta vigencia y compromiso de esta administración. En este sentido el apoyo a la constitución de redes sociales organizadas hace parte del proceso de fortalecimiento a las organizaciones sociales con el objetivo de impulsar el empoderamiento y autogestión de grupos poblacionales. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/DynBmbiN/GUIA_OPERATIVA_COM UNITARIO_Agosto_2014.pdf DANILO AQUINO AMORIM; DEYNE GLEYDSON MORAIS ARAÚJO; GRASIELA DE SOUSA PEREIRA; RAELMA PAZ SILVA; JOÃO PAULO FERNANDES DA SILVA; ANA VALÉRIA MACHADO MENDONÇA; MARIA FÁTIMA DE SOUSA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia JOVENS LATINOAMERICANOS: PARTICIPAÇÃO SOCIAL NA CONSTRUÇÃO DE POLÍTICAS PÚBLICAS DE SAÚDE Relato de trabalho desenvolvido no projeto Rádio Web Saúde da Universidade de Brasília-(UnB/Brasil), na cobertura do I Seminário Latino-Americano sobre Juventude, Saúde Pública e Participação Social, sediado em Brasília-DF em novembro de 2012. O presente trabalho pretende mostrar o processo de expectativas dos jovens sobre o evento, elementos dos debates e principais questões levantadas pelos integrantes do Monitoramento Jovem de Políticas Públicas. Os adolescentes e jovens que foram selecionados para participar do seminário e das oficinas fazem parte da Organização Visão Mundial, com a metodologia de Monitoramento Jovem de Políticas Públicas de saúde, educação, esporte e lazer. Os seminários e as oficinas foram facilitados por jovens capacitados para atuar em um processo de empoderamento da comunidade onde vivem, para garantir a efetivação desses direitos, através de reuniões comunitárias, conversas com poder público, dentre outros. Foram realizadas entrevistas para conhecer e analisar o perfil desses jovens frente aos movimentos sociais. Participaram jovens de dezesseis países da América Latina presentes no evento, que teve por objetivo acompanhar a construção da Carta de Intenções da Juventude da América Latina em Saúde Pública. Para os jovens entrevistados, participar de uma organização que tem como missão discutir políticas públicas com jovens e produzir uma visão crítica do mundo em que estão inseridos, fez com que as discussões nas oficinas e nos espaços do seminário fossem no sentido de “Ser protagonista da própria história”, sustentando a idéia de agentes que participam e decidem sobre seu futuro. A fala pronunciada com a propriedade de quem vivencia diariamente, o preconceito e a falta de atenção qualificada das autoridades, representa a juventude que tem sonhos de que um dia sua voz seja ouvida e seus direitos de cidadãos respeitados. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/5yfMnSMB/JOVENS%20LATINOAM ERICANOS%20PARTICIPACAO%20SOCIAL%20N A%20CONSTRU%C3%87%C3%83O%20DE%20P OL%C3%8DTICAS%20P%C3%9ABLICAS%20DE %20SA%C3%9ADE.doc DAVID RAMOS DA SILVA RIOS Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia A Medicina Social como uma importante dimensão das ciências médicas e do conhecimento em saúde requer o entendimento amplo dos problemas e questões sociais. Nesse sentido se fazem importantes os aspectos epidemiológicos, culturais, biológicos e físicos que garantem uma análise ampliada das condições de saúde e vida de uma determinada população. Contudo, é fundamental levar em consideração a relevância do poder popular e das estratégias de mobilização social no processo de transformação das condições de saúde de um povo. Assim, o presente trabalho objetiva refletir sobre a importância da mobilização social para o campo da saúde, tomando como base o programa "A Promoção da Saúde e a garantia do Direito à Saúde em uma comunidade indígena: arte, cultura, panejamento intersetorial e educação popular, em uma aldeia da Bahia", desenvolvido pela Universidade Federal da Bahia e financiado pela Secretária de Educação Superior do Ministério da Educação. Através da pesquisa-ação o programa estimulou a mobilização social dos índios da Aldeia Kiriri, em BanzaêBahia-Brasil, na busca pela garantia do seu direito a saúde. As ações foram planejadas de acordo com os resultados de um diagnostico realizado previamente na comunidade, que abarcou a situação de saúde, na comunidade, e seus determinantes sociais. Desenvolveu-se na aldeia um conjunto de atividades interdisciplinares que abrangeram manifestações artísticas (como a peça de teatro baseada na metodologia do "teatro do oprimido") e oficinas, que buscou compartilhar informações sobre políticas públicas que a população tem direito, mas que devido a situação de exclusão não conseguem acessar. Através da construção de redes solidarias, do planejamento participativo e intersetorial, bem como do estimulo a mobilização social, pode-se observar uma nova percepção dos sujeitos participantes acerca dos seus problemas e necessidades de saúde, assim como favoreceu-se o inicio de um processo de luta e politização em torno do direito a saúde. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/axxJV90K/Resumo%202%20Alames. doc ELIZABETH ROMERO CALDERÓN Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/TTWlZUyl/Comit%C3%A9s%20de%2 0Salud%20%20y%20Participaci%C3%B3n%20%20 en%20la%20Gesti%C3%B3n%20P%C3%BAblica.d oc ELIZABETH ROMERO CALDERÓN Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/x4Ba8U2F/Comit%C3%A9s%20de% 20Salud%20%20y%20Participaci%C3%B3n%20%2 0en%20la%20Gesti%C3%B3n%20P%C3%BAblica. doc EMMANUEL SANTOS NARVÁEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia En las instituciones de salud mexicanas se ha avanzado en la implementación de un modelo de gestión y evaluación de la calidad de los servicios (Aval ciudadano) que ha sido criticado por considerarse limitado en su alcance como espacio de participación ciudadana. En el presente trabajo se expone la experiencia de un Centro Integral de Salud Mental (CISAME) en la conformación del Aval Ciudadano de la unidad, durante el que se llevó a cabo un proceso de formación previa en Ciudadanía en Salud, con especial atención en los requerimientos de personas que padecen un trastorno mental. Se señala que aún con un modelo institucional limitado, la formación política de actores sociales y su intervención en la supervisiòn y gestión de los servicios de salud se pueden generar procesos de fortalecimiento de poder popular. ESTILITA YNÉS MOLERO GONZÁLEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Monitoreo Participativo en Salud en la Comuna José Félix Ribas. Reflexiones Teóricas La presente investigación pretende exponer los avances en la construcción de un modelo de monitoreo participativo en salud llevado a cabo por docentes y estudiantes del Programa de Formación de Grado Gestión en Salud Pública de la Universidad Bolivariana de Venezuela. Actualmente desarrollamos la discusión teórica y organización del equipo de trabajo. La metodología es la investigación acción participativa. En un primer momento la investigación es documental y de campo. Las técnicas de recolección de datos son observación directa, conversatorios y diarios de campo, así como la revisión bibliográfica. Entre los resultados destacan: 1) Los modelos de inteligencia, vigilancia epidemiológica, diagnóstico de la situación de salud se fundan en el modelo biologicista hegemónico en la ciencia médica, predomina el concepto salud-enfermedad y los métodos cuantitativos para la recolección y análisis de datos. 2) Los modelos de análisis de situación de salud introducen aspectos de la medicina social, como los determinantes sociales, utilizan técnicas cuantitativas y cualitativas para la recolección de datos y avanza sobre el concepto de salud como derecho humano. 3) El monitorio participativo proviene de la epidemiología crítica e incorpora la participación de la comunidad en el monitoreo de la situación de salud, aspecto coherente con las políticas del Estado venezolano y el fortalecimiento del poder popular. Entre las conclusiones destacan: La necesidad del Programa de Gestión en Salud Pública de avanzar desde el Análisis de la Situación de Salud al monitoreo participativo, incorporar a las instancias del poder popular, desarrollar el enfoque de epidemiología crítica en salud y promover dentro de la estructura del Estado la sustitución del modelo de vigilancia hacia el monitoreo participativo. Con este trabajo se espera contribuir al diseño de estrategias autónomas de participación popular en salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/mT7N8ruI/RESUMEN.%20Monitoreo %20Participativo%20en%20Salud%20en%20la%20 Comuna%20Jos%C3%A9%20F%C3%A9lix%20Rib as.docx EULALIA JIMENEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/iF304D0x/Accion%20afrodominicana %20RD%20Eulalia%20Jimenez.doc EUQUIN MARCANO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia COMUNICACIÓN EMANCIPADORA PARA LA SALUD SOCIAL. La salud Social es un factor prioritario e importante para la población, dado que permite a las ciudadanas y ciudadanos de una comunidad conocer sus fortalezas y debilidades al momento de afrontar situaciones epidémicas y endémicas dentro de las comunidades, pero a pesar de su vital importancia ha permanecido en un extraño claro-obscuro que no ha permitido el acceso total del pueblo a la planificación de sus políticas en salud. Esto, debido a la inexistencia de una cultura en salud de la población, ya que los ciudadanos o ciudadanas solo dan importancia a su salud y la de su comunidad, cuando existe el riesgo de padecer o contraer alguna enfermedad, todo esto dado a que no existe una comunicación emancipadora para la salud social que permita al pueblo entender que la salud es prevención y ¿cómo se previene?, se previene con conocimiento y este conocimiento se adquiere, a través de, involucrar a la población en un proceso de investigación acción, que les permita conocer sus necesidades de organización en sistemas sociales de salud y por medio de la difusión de la sapiencia ancestral curativa que permita al pueblo acceder a métodos no intoxicantes de prevención de enfermedades, creando y promoviendo a través de los medios de comunicación social alternativos-comunitarios contenidos que fomenten la prevención en salud, promoviendo la cultura saludable y transfiriendo a las nuevas generaciones los saberes necesarios para mantenerse sano. La comunicación posibilita integrar al pueblo, al poder popular, en el proceso de prevención y diagnostico temprano de enfermedades al constituir el medio indispensable para acercarlo a las configuraciones sociales organizativas que se requieren en los sistemas de salud social de cada país. FATIMA SUELI NETO RIBEIRO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia La participación social en el sistema de salud de Brasil empieza con la VIII Conferencia de Salud en 1986 y establece los Consejos de Salud como locus para la participación social, llamada de "Controle Social". Las Conferencias de Salud de los Trabajadores, de 1986 y 1994, empiezan a reflexionar las prácticas públicas y la inadecuación del modelo de salud para garantizar condiciones de vida y de trabajo. Pero la Conferencia de 2004, involucro 100 mil personas y resultó en 362 propuestas con miradas para la salud ocupacional y se presenta para 2014 la IV Conferencia. La contradicción que se presenta es el modelo que garantiza la población en las decisiones de política de salud, pero no avanza en actuar en los factores determinantes. Los Consejos ejercen las funciones de los gobiernos, los administradores de salud y no son tan críticos con un modelo con poco acceso, baja resolución y profundamente desigual. Los sindicatos apoyan y se someten a las decisiones técnicas. Ese modelo de participación no está contribuyendo con el avanzo de la politización de la salud y su relación con el tema trabajo. Pueden estar contribuyendo la gran cantidad de aportes financieros en la red de salud trabajo (RENAST) del Sistema de Salud sin una orientación critica y bajo la línea de asistencia a la salud que en 2002, lo rompió con la dirección del movimiento salubrista que empezó en los años 1970. Además, la dificultad del movimiento social establecer el control social por fuera del aparato del estado. Mientras las conferencias de salud son claves para la politización social, la forma como se ha desarrollado para área de salud-trabajo en Brasil no promoví la mirada de salud para considerar el trabajo como derecho humano fundamental, pero capaz de producir daño y muerte en la población https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/AlyLUfBe/Conferencias%20y%20con sejos%20de%20salud%20en%20Brazil.doc GUSTAVO DI MARZIO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Anteproyecto de ley Provincia de Buenos Aires Argentina Creación. La presente Ley tiene por finalidad crear la figura de “Promotores Comunitarios en Salud” en el ámbito del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires y regular el ejercicio y capacitación de los agentes públicos que se designen para ocupar dicho cargo. Artículo 2°: Definición. Se entiende por “Promotores Comunitarios en Salud” a las personas de la comunidad, designadas con este cargo por la autoridad competente, que se forman para promover la participación y organización popular, fomentan acciones en relación a los determinantes sociales de la salud , adecúen los programas del sistema y generen nuevos proyectos que respondan a las necesidades de la población. Artículo 3°: Objetivos. Son objetivos de la presente Ley: a) Fortalecer la estrategia de Atención Primaria de la Salud mediante la incorporación de agentes públicos, capacitados para tal fin, en el Sistema Sanitario Provincial. b) Mejorar el Sistema de Salud a través del desarrollo de mecanismos de participación comunitaria que respondan a las necesidades de Salud de la población. b) Fomentar a partir de los “Promotores Comunitarios en Salud” la inclusión de las características culturales de las poblaciones, en la planificación y ejecución de proyectos, programas sanitarios, en los procesos de comunicación y acceso a la información en materia de prevención y promoción de la salud. c) Promover la participación de los “Promotores Comunitarios en Salud” en acciones locales, provinciales, nacionales e internacionales que se relacionen con el desarrollo local y políticas saludables. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/ko1Pzydh/borrador%2024%20julio% 202014%20con%20mis%20modificaciones.doc INGRID D’AVILLA FREIRE PEREIRA; CARLOS OTÁVIO FIÚZA MOREIRA; LILIAN KOIFMAN Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia As Conferências Nacionais de Saúde (CNS) constituem arenas estratégicas para efetivação da participação social, porém vivem dilemas como a qualidade da representação e a sua efetividade. Apresentamos o resumo de uma análise das relações entre os discursos nas CNS e as políticas públicas de formação profissional formuladas pelo Ministério da Saúde (MS), no período brasil de 1988 a 2010. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/HQPL7xcl/ResumoEl%20Salvador% 20I_CO_LK.pdf JANICCE ANDINO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Título: Patología mediática: desafío para la democracia en Honduras Autor: Janicce Marcela Andino, Coordinadora de Comunicación de la Dirección de Vinculación Universidad Sociedad/UNAH y Maestrante del Posgrado en Salud Pública de la UNAH. Se aspira a través de esta propuesta generar un debate crítico y reflexivo en dos momentos, primero, en el cual se busca horadar en la explicación de esa ideología de “dominación mediática” que se viene gestando desde siglos atrás, y, ante la cual se busca la explicación de esa nueva forma de “control social” ante la cual se enfrenta la existencia y consecuentemente sus efectos en la sociedad, y en segundo, explicar el papel de los medios de comunicación masiva, desde la conformación de la opinión pública como garantes del Derecho a la Salud en Honduras. Se entiende la práctica comunicativa de los mass-media como esquema global de dominación, y modelo a la vez del verticalismo y autoritarismo general que rige la sociedad, en este caso, Honduras, es un fehaciente ejemplo. Sin embargo en Honduras los mass media funcionan bajo la lógica mercantilista y en el caso de salud, su entorno de referencia gira alrededor del sensacionalismo y de ese enfoque curativo por antonomasia del sistema de salud hondureño, diariamente la radio y la televisión ritualizan y mitifican la vida diaria de las personas, y es necesario preguntarse ¿con que objeto? ¿qué papel juegan los mass-media como agentes promotores de salud? ¿Cómo debería de ser el papel de los mass media para aportar a garantizar el derecho a la salud de la sociedad hondureña? son preguntas pero a la vez desafíos para las ciencias de la comunicación pero también para la sociedad. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/DdIDpeFB/Resumen%20ALAMES%2 0Janicce%20Andino%20Honduras%20UNAH.docx JOHN HAROLD ESTRADA MONTOYA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Objetivo: Determinar la presencia y distribución de los diferentes enfoques teóricos en epidemiología social en la literatura publicada en salud oral. Metodología: Estudio hermenéutico que partió de una búsqueda de fuentes secundarias en las bases MEDLINE, SCIENCEDIRECT y SCIELO, combinando los términos MeSH (Social determinants, socioeconomic factors, social epidemiology, social class, AND oral health, oral condition). Se obtuvieron artículos en texto completo, se extrajo y consolidó información explícita de cada artículo y en una reunión de consenso de los investigadores se consignó la postura teórica subyacente a cada uno de ellos. Conclusiones: La literatura publicada sobre “epidemiología social y salud oral” ha aumentado en la última década y se sustenta en cuatro enfoques teóricos: Teoría psicosocial: Plantea que diferentes estresores psicosociales se traducen en efectos biológicos. Producción social de la enfermedad/economía política de la enfermedad:Plantea que las instituciones políticas y económicas están en la base de las desigualdades sociales en salud. Teoría eco-social y perspectivas dinámicas multi-nivel: Teoría multidimensional donde los niveles de causalidad interactúan entre sí de manera jerárquica, siendo los factores sociales los que determinan y/o condicionan los eventos biológicos y Enfoque de los determinantes sociales de la salud de la OMS. Para finalizar, concluimos que los determinantes estructurales (educación/ingresos/raza/género/clase/posición social) han demostrado en estudios empíricos ser contundentes para comprender el proceso de estratificación social, la distribución desigual de recursos y poder; por ende la generación del gradiente social, desigualdades e inequidades en salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/6VfgihaV/Resumen%20Alames%20J ay-Estrada.docx JORGE ALBERTO ÁLVAREZ DÍAZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia La mayor parte de la literatura bioética se enfoca a la relación clínica, y una parte minoritaria se enfoca en problemas medioambientales. Siendo una ética aplicada, admite una división en microbioética, mesobioética y macrobioética. La primera está encaminada a las decisiones sobre el propio cuerpo; la tercera se dirige a las cuestiones supranacionales y medioambientales. La segunda, habitualmente olvidada, tiene que ver con la relación que se establece entre la bioética y las políticas públicas, el bioderecho y la biopolítica. Esto resulta crucial en el momento actual, ya que se han ido constituyendo poco a poco Comisiones Nacionales de Bioética (CNB) en diferentes países latinoamericanos. Su función no debería limitarse a generar propuestas de microbiética; en tanto que entes públicos deberían relacionarse con los ámbitos de la mesobioética. Esto significa que deberían promover deliberaciones públicas para fortalecer los sistemas democráticos, para que aquellos sujetos que son los afectados por una norma sean también de alguna manera sus creadores. Existen temas de crucial importancia en la región, como la penalización de la interrupción voluntaria del embarazo (IVE) en cinco países de la región, lo que lleva a abortos inseguros y aumento de la morbimortalidad materna. Los argumentos que suelen utilizarse se dirigen a la protección del derecho a la vida, entendida como absoluta, sin excepciones, y sin ponderar otros derechos, lo que no sucede con ningún otro derecho. De ahí la necesidad de que las CNB influyan sobre políticas públicas de salud. ¿Por qué respetar el derecho a la vida del nasciturus y no respetarle a la madre el derecho a la vida y el derecho a la salud? La respuesta es de naturaleza ética, con repercusiones políticas, por lo que la bioética debería ser protagonista y no mero espectador. JOSINEIDE FRANCISCO SAMPAIO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Título:O direito à saúde de crianças e adolescentes da Orla Lagunar de Maceió - Alagoas: a atenção à saúde em um processo de exigibilidade de direitos humanos Resumo:O presente trabalho resulta de um estudo que teve como objetivo analisar a efetivação do direito à saúde em comunidades empobrecidas brasileiras, por meio de um estudo de caso sobre um processo de exigibilidade de direitos humanos em comunidades da orla lagunar de Maceió-AL. Para alcançarmos o objetivo proposto, foi realizada a análise documental dos autos do processo judicial para identificar o caminho jurídico-administrativo percorrido e os principais desdobramentos para o cumprimento da sentença. Também foram realizadas entrevistas com os principais atores sociais para identificar as representações sociais concernentes tanto ao processo de exigibilidade de direitos como as políticas públicas que foram desenvolvidas nas comunidades. Para análise das evidências, recorreu-se a abordagem baseada no direito, principalmente do direito à saúde, utilizando proposições como indivisibilidade de direitos, responsabilização e participação. Com a análise, percebeu-se a importância da identificação das violações de direitos humanos e da integração dos titulares de direitos no processo de exigibilidade junto ao Estado. Verificou-se que o poder Executivo adotou estratégias para eximir-se da responsabilidade de garantir os direitos fundamentais. Viuse que há restrições à participação dos titulares de direito nas decisões. Evidenciou os limites do Poder Judiciário para garantir a execução das decisões e a necessidade de criação de mecanismos institucionais que assegurem a efetivação dos direitos sociais. Demonstrou a importância da utilização dos instrumentos de exigibilidade para o fortalecimento da luta política, para a conquista da cidadania, para a realização dos diretos assegurados e, desse modo, para garantia de uma vida digna para todos. PALAVRAS-CHAVE: Direito à saúde; direitos humanos; instrumentos de exigibilidade de direitos; judicialização. LIBNY LLANCAPICHU N GUEREGAT Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia La naturaleza del Centro de Salud Comunitario San Roque Padre Carlos Halley la vuelve una experiencia comunitaria en salud particular, se trata de un organismo no gubernamental, que nace al alero de la iglesia como forma de dignificar la vida de las personas a través de servicios básicos. Hoy se encuentra vinculado a la Universidad de Valparaíso y presta servicios del tipo promocional y preventivo en salud a la población de forma gratuita. El objetivo principal del trabajo es la sistematización de la experiencia del centro, su historia, estructura organizacional, recursos, los actores implicados y su interacción para con la comunidad. Para ello se ha optado por una metodología con perspectiva cualitativa, apoyada en un trabajo etnográfico y en entrevistas semiestructuradas al personal de salud, permitiendo realizar una descripción de forma analítica. Como principales resultados se presentan la identificación del cambio en el modelo de atención, existiendo un tránsito de lo sanitario con carácter urgente a una orientación promocional y preventiva, teniendo como principal eje las necesidades de los usuarios. La vinculación con la comunidad se realiza tanto en talleres, como en lo cotidiano y recreativo, trascendiendo a lo estrictamente relacionado con los procesos saludenfermedad. El compromiso y la solidaridad es la base del funcionamiento del centro, los profesionales que ejercen en él lo realizan de forma no remunerada y absolutamente voluntaria. Los resultados permiten concluir que la orientación está en el trabajo del fenómeno salud en su integralidad y de manera vinculante hacia la comunidad. El cambio en el modelo de atención se condice con el cambio epidemiológico que manifiesta el país, donde las enfermedades asociadas al envejecimiento y estilos de vida predominan por sobre las infecciosas. Así mismo el Centro Comunitario de Salud San Roque es reconocido por la población como un punto de encuentro, convirtiéndolo en un https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/GMQ5igD5/Transformando%20la%2 0salud%2C%20de%20lo%20sanitario%20a%20lo% 20promocional%20y%20preventivo%2C%20el%20c aso%20del%20Centro%20Comunitario%20de%20S alud%20San%20Roque%20Padre%20Carlos%20H alley%2C%20Valpara%C3%ADso%2C%20Chile.do cx LORENA MALDONADO M Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Pautas para programa de salud pública dirigido a escolares https://1a6769ee5b3acb3c60f9del Municipio de Soacha-Cundinamarca, basado en un 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd enfoque de Derechos y Determinación social Resumen n.com/154403/veCqg1AV/Final%20ALAMES.doc Tomando como fundamento el enfoque de derechos y determinación social (DS) del proceso salud-enfermedad se realizó un estudio mixto con las comunidades escolares del Municipio de Soacha, con el fin de analizar participativamente la situación en salud de los niños, niñas y adolescentes, y proponer pautas para un programa de salud pública desde el empoderamiento colectivo. Se realizó en varias fases, iniciando con una revisión de literatura y de información existente sobre la problemática. Después se hizo inmersión al trabajo de campo, recolección de información de fuentes primarias, sistematización y análisis en cada uno de los distintos dominios singular, particular y general. Se analizó por clase social y se concluyó que el perfil socio-epidemiológico del proceso salud-enfermedad de la comunidad escolar de Soacha se determina por la inequidad en salud. De allí que las pautas propuestas pretendan romper el círculo producción – reproducción social de la inequidad. Palabras claves: Determinación Social, Derechos, programas de salud pública, escolares, Emancipación LUCRECIA ACURERO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia El objeto del presente trabajo es presentar la experiencia de participación ciudadana en la Gestión de la Misión Barrio Adentro en el municipio Maracaibo, desde sus inicios en el año 2004; tomando como referente de Participación Ciudadana como la intervención de los particulares en la Esfera Pública. La metodología utilizada es de corte cualitativo, en correspondencia con los objetivos de la investigación. Los resultados revelan, 1) La política formal de participación ciudadana que promueve la Misión Barrio Adentro, corresponde al mandato constitucional de impulsar la conformación de un sistema público nacional de salud participativo. 2) La Misión Barrio Adentro establece la participación en las diferentes etapas del proceso de Gestión, de igual forma plantea la intervención en los niveles de decisión, ejecución y control. 3) La participación ciudadana en la Misión Barrio Adentro resultó clave para el inicio de la Misión Barrio Adentro en su primer nivel de atención, a través de la figura organizativa denominada comités de salud. Palabras Claves: Participación Ciudadana, Participación en salud, Misión Barrio Adentro, Comités de Salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/o2cYXk9Y/RESUMEN%20ALAMES. doc LUISA REGINA PESSÔA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Desafios do orçamento participativo na gestão pública: a qualificação dos conselheiros de investimentos do GHC/MS. Objetivos Capacitar os Conselheiros do Fórum do Plano de Investimentos do GHC, envolvendo aproximadamente, 220 pessoas, com vistas à qualificar o processo de priorização, gerenciamento e avaliação de resultados dos investimentos do Complexo, propiciando uma reflexão sobre esta prática, aprimorando-a no sentido de sua sustentabilidade. Métodos Como metodologia de abordagem para a operacionalização da proposta de capacitação dos 230 conselheiros, em 2008, foi organizada uma Oficina de Trabalho de 20 horas, com duração de cinco dias, utilizando-se o turno da tarde. Os conselheiros foram divididos e três turmas de aproximadamente 73 participantes. A Oficina foi organizada em quatro Unidades de Aprendizagem. Na primeira, Unidade Contextualizando, os conselheiros avaliaram os investimentos priorizados e realizados entre 2003 a 2008, com foco em equipamentos, mobiliário e obras, identificando por meio de entrevistas e análise de documentos se o que foi comprado se está sendo usado e se melhorou o serviço. Esta (auto)avaliação dos primeiros cinco anos do Plano de Investimentos foi o ponto de partida para a introdução da metodologia proposta pela ENSP/FIOCRUZ para a Gestão de Projetos de Investimentos, englobando as demais Unidades Planejando, Avaliando e Executando. Resultados Como resultado do processo de qualificação dos 220 Conselheiros do Plano de Investimento, a renovação e a continuidade do processo, e o desdobramento para a implantação da metodologia no processo de trabalho do GHC, inclusive como instrumento de apoio à formulação de projetos de intervenção nos cursos de pós-graduação ofertados pela Escola do GHC. Maiores detalhes sobre o processo desenvolvido, no vídeo https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/x8NM5p0F/INVESTIDORES%20NO %20GHC%20ALAMES.pdf LUZIANI SANTANA BOOSTEL Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia MABEL GRIMBERG Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Este trabajo presenta resultados de un estudio antropológico político en una cooperativa gráfica creada en el año 2007, luego de un largo proceso de ocupación por parte de los trabajadores. El objetivo aquí es mostrar la potencialidad de un enfoque de investigación activista en conjunto con trabajadores que: recupera su saber y experiencia, memoria y prácticas cotidianas; incluye la conformación de un equipo de trabajo con trabajadores en todas las etapas de investigación y transferencia de resultados; genera espacios de elaboración colectiva de conocimientos y de replicación de acciones transformadoras; opera con metodología de taller mediante la identificación de nudos de diferencia/conflicto y su procesamiento colectivo. Los resultados alcanzados permiten: Recuperar colectivamente el proceso de ocupación y conformación de la cooperativa; los modos de trabajo, las prácticas e iniciativas actuales y las trayectorias de lucha gremial por la salud y la vida. Mostrar cómo el trabajo autogestivo implicó profundos cambios en la organización laboral, requiriendo la interacción con empresas y organizaciones sociales, gremiales, políticas y agencias estatales. En particular el requerimiento de articular producción y estándares de calidad con la construcción de una práctica político-social solidaria, se traduce en una experiencia de intensificación del trabajo corporizada en múltiples padecimientos cotidianos. Construir una clasificación de focos problemáticos laborales y su articulación a padecimientos identificados por los trabajadores. Diseñar estrategias de transformación de las modalidades de trabajo y de transferencia a otros colectivos. Finalmente este tipo de investigación aporta a mostrar cómo trabajo autogestivo y salud se constituyen en un espacio político de construcción de poder de los trabajadores que destaca la cotidiana producción de saberes y prácticas y el desarrollo de iniciativas y acciones de control colectivo sobre su trabajo, su salud y su incidencia política. MABEL GRIMBERG Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia MAIRA ALEJANDRA PIRAGAUTA RUIZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia El poder popular no es popular en la facultad de odontología de la Universidad Nacional de Colombia. La formación de conciencia crítica, la movilización y acción transformadora (1), resurgen hace poco con la cátedra libre “Salud Oral y Sociedad” organizada por estudiantes ante las enormes inconformidades con la formación en odontología y con la educación superior, con la praxis cotidiana que se agrava ante los innumerables obstáculos que evitan hacer un ejercicio de incidencia política firme en la salud oral del país. Esta cátedra se constituye en un espacio de politización de la vida universitaria mediante el debate sobre el carácter social de la salud, los problemas de inequidad de las comunidades y el papel de la Universidad pública ante las actuales reformas estructurales en salud y en educación. Se reconoce la importancia de consolidar un proyecto político capaz de transformar los modos de vida de las poblaciones, en el cual, la acción política nos permite despertar la conciencia crítica y consolidar escenarios para la organización y participación libre de los actores políticos en las Universidades (2). La agenda en desarrollo parte de una organización estudiantil fuerte con objetivos fundamentados en la medicina social-salud colectiva, trabajo comunitario y despliegue de estrategias orientadas a ejercer autónomamente nuestros derechos (3). Los actores sociales y políticos que lideran la cátedra son los mismos estudiantes que estaban inmersos en la praxis tradicional y permanecían indiferentes y apáticos al problema. La participación estudiantil, tanto en diferentes proyectos como en el desarrollo de capacidades de gestión ha favorecido la materialización de la meta: hacia una praxis emancipadora en la UN. No queremos quedarnos aislados, se requiere apoyo de organizaciones de la trayectoria de ALAMES y una gran difusión en diferentes universidades. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/Xi3IcWAY/ponencia%20ALAMES%2 02%C2%B0%20eje.docx MARIA CONSTATINA CAPUTO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia A Constituição Federal do Brasil institucionaliza a Saúde como " um Direito de todos e um dever do Estado". No entanto, ainda é possível se encontrar diversas iniquidades sociais no campo da saúde, na sociedade brasileira. Deste modo diversos indivíduos são continuadamente negligenciados, ou não conseguem acessar os mais diversos tipos de serviços de saúde. Assim é necessário levar em consideração a importância da mobilização social na busca pela consolidação dos direitos inerentes a qualquer cidadão. E tal busca faz-se ainda mais importante em comunidade e populações historicamente excluídas, como é o caso das populações indígenas, que após longos anos de exploração e extermínio, no período colonial, apresentam ainda hoje importantes necessidades de saúde e de acesso aos bens sociais. Logo, o objetivo do presente trabalho é relatar a experiência desenvolvida pelo programa de extensão da Universidade Federal da Bahia, intitulado "A Promoção da Saúde e a garantia do Direito à Saúde em uma comunidade indígena: arte, cultura, planejamento intersetorial e educação popular, em uma aldeia da Bahia", financiado pela Secretária de Educação Superior do Ministério da Educação. O programa através da interdisciplinaridade objetivou o estimulo da mobilização social, dos moradores da aldeia, na busca pela garantia da consolidação dos seus direitos sociais. Embasado nos aportes teóricos da promoção da saúde e do planejamento participativo e, norteado pela metodologia da pesquisaação, o programa desenvolveu um conjunto de atividades que foram elaboradas com base nas vivências dos sujeitos da aldeia e em sua realidade. Ao longo do processo de execução das ações planejadas percebeu-se que a conformação de redes solidárias, bem como a realização de um planejamento participativo pode ser uma importante ferramenta de participação social no campo da saúde. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/wZ6bRwXk/Resumo%201%20ALAM ES.doc MARIA DA CONSOLAÇÃO MAGALHÃES CUNHA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Relato de experiência dos professores e alunos da Pontifícia Universidade Católica de Minas Gerais e dos técnicos da Secretaria Municipal de Saúde de Betim no Projeto de Extensão Observatório do Controle Social no Sistema Único de Saúde de Betim, 2010 a 2014. Os temas das conferências foram replicados em encontros acadêmicos despertando interesse sobre os princípios e diretrizes do sistema. A interação com o Conselho de Saúde gerou vários produtos para a comunidade. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/D4SC25Ti/RESUMO%20ALAMES% 20Projeto%20de%20Extensao%20Saude%20nos% 20Interessa.pdf MARIA DA GRAÇA HOEFEL Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia REDES SOCIAIS E O FORTALECIMENTO DOS MOVIMENTOS SOCIAIS CAMPESINOS: EXPERIÊNCIA DO PROJETO VIDAS PARALELAS DO CAMPO O Projeto Vidas Paralelas (PVP) Campo surge em 2012, a partir da demanda dos movimentos sociais dos povos do campo, das águas e das florestas, articulados em torno da Campanha Permanente Contra os Agrotóxicos e Pela Vida, interessados em ampliar a visibilidade dos conflitos socioambientais vivenciados e sensibilizar o conjunto da sociedade brasileira quanto aos impactos dos agrotóxicos e do modelo de desenvolvimento sobre a saúde da população. Metodologia: este trabalho busca refletir e compartilhar a experiência metodológica do referido projeto, com base na análise de relatórios, vídeos, artigos e diários de campo produzidos no decorrer do processo de implantação. Resultados: foram realizadas 26 Oficinas de formação em Cultura Digital em assentamentos e comunidades rurais situadas em 13 territórios distintos, distribuídos em 04 macro-regiões do Brasil. Além disso, foi articulada a Rede Social do PVP Campo e produzidos dezenas de vídeos que são permantemente compartilhados pelos próprios camponeses na rede social, bem como editada uma série de 4 DVDs que visa ampliar a visibilidade e pautar o debate acerca dos desafios e potencialidades da vida no campo, bem como favorecer a articulação e contribuir para os processos de formação de quadros. Considerações Finais: Para além de revelar o cotidiano de vida, cultura e trabalho, o PVP Campo tem contribuído para o despertar e o fortalecimento do desejo de construção de novos caminhos de vida no campo, novos fazeres e saberes sensíveis, em que a vida, a arte e a política encontrem espaços de diálogos capazes de aportar novos olhares sobre as potencialidades sociais, culturais, políticas e econômicas da vida no campo. Palavras-chave: redes sociais; movimentos campesinos, cultura digital; https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/LZiYt2X0/RESUMO%20FINAL%20R EDES%20SOCIAIS%20E%20PVP%20CAMPO.doc x MARIA DE FÁTIMA SILIANSKY DE ANDREAZZI Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Discute-se a presença de um novo momento nas relações ente sociedade e estado no Brasil a partir das mobilizações ocorridas em 2013. Através da revisão de fontes jornalísticas e da pesquisa ação, analisa a emergência de movimentos sociais de novo tipo com estratégias de ação radicalizadas e críticas ao atrelamento ao estado. É caracterizado esse novo momento como resultante da crise do imperialismo e, expectativas desatendidas por governos de apelo popular que chegaram ao poder. Discute-se: a existência de um novo movimento organizado fora das organizações classistas tradicionais; o papel da repressão policial; a concomitância da Copa do Mundo de 2014, e o contexto de descontentamento generalizado com o sistema político subserviente ao grande empresariado e as consequências do modelo econômico sobre a população, como o sucateamento de serviços públicos. Identificaramse movimentos de resistência à destruição de unidades de saúde, “quebra-quebras” , passeatas, ocupações, que levantaram os temas da saúde. Uma fase de inovação e transição já se via desde o final da década de 2000, quando se impulsionam articulações estaduais e nacional contra a privatização da saúde, que embora não negassem a luta no interior dos conselhos de participação social institucionalizada, priorizava estratégias de mobilização contra as políticas neoliberais. O fenômeno é analisado a luz de referências teóricas marxistas, e seu debate com contratualistas e institucionalistas. Partindo do apogeu e crise da participação social institucionalizada, característica das mudanças da saúde desde a criação do SUS, ressalta a contradição entre o controle social e o caráter de classe e estratégias de dominação do estado, onde a corporativização é o aspecto principal. Conclui pelo surgimento de um novo momento da luta de classes, onde se ressalta a crítica ao estado como aparelho de dominação e a resistência à corporativização das massas pelo estado, que pode ser uma tendência para outros países. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/BYvcN4v2/Tensiones%20en%20las %20Pol%C3%ADticas%20en%20Procesos%20de% 20Cambio%20Antineoliberal.docx MARIA INÊS SOUZA BRAVO (AUTOR RESPONSÁVEL ) ; JULIANA SOUZA BRAVO DE MENEZES Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Pretende-se analisar as lutas em defesa da saúde pública, estatal, de qualidade e contra a privatização, com ênfase nos Fóruns de Saúde e na Frente Nacional contra a Privatização da Saúde que surgiram em meados dos anos 2000, no Brasil. Concebe-se estas manifestações como defesa aos ataques que os direitos sociais têm sofrido com o neoliberalismo. Nos anos 1970, com o processo de redemocratização do país, ocorreu na saúde um movimento significativo, denominado Movimento Sanitário, que congregou os trabalhadores de saúde e os movimentos sociais, e elaborou a proposta da Reforma Sanitária brasileira. Nos anos 1990, face a Política de Ajuste, diversas entidades substituíram suas lutas coletivas por lutas corporativas. Nesta conjuntura, de fragilização dos movimentos, não se conseguiu uma defesa da Seguridade Social e da Saúde. O que ocorre é a valorização da participação popular colaboracionista e o apassivamento dos movimentos sociais. Em meados dos anos 2000, identifica-se no Brasil o ressurgimento de diversos movimentos sociais com a preocupação em articular as lutas face às condições precárias de vida da população. A ampliação da privatização das políticas de saúde faz com que surjam novos mecanismos de luta como os Fóruns de Saúde em diversos estados, e a Frente Nacional contra a Privatização da Saúde. Esta Frente tem como objetivo a mesma motivação que deu sustentação às lutas travadas pelo Movimento Sanitário nos anos 1980: o combate à privatização da saúde. A Frente é composta por diversas entidades tendo por objetivo defender o Sistema de Saúde público e estatal, e lutar pela Reforma Sanitária formulada nos anos 1980, no país. Na atual conjuntura de crise do capital, o desafio é ampliar a luta coletiva, fortalecendo a organização das classes subalternas, na defesa da emancipação política, tendo como horizonte a emancipação humana, e um novo projeto societário anticapitalista. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/9xv6mFQn/Trabalho%20Completo% 20-%20congresso%20ALAMES.doc MARTHA ITZEL ALDAVE HERRERA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Identificación de Saberes y Habilidades en Salud y https://1a6769ee5b3acb3c60f9Desarrollo comunitario SADEC (SADEC A.C.), a través de 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd la mirada histórico-social, como aproximación a un n.com/154403/r89RVFKb/Presentaci%C3%B3n.doc quehacer concreto de promoción de la salud. La investigación que a continuación se presenta se inscribe dentro del marco del proyecto interno de servicio social “Construyendo vínculos de trabajo con grupos organizados del sureste mexicano y la Licenciatura en Promoción de la Salud”, de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM). Dicho proyecto se compone de cuatro fases: diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. El eje de estudio del programa de servicio social es la relación Universidad-Sociedad. La Asociación Civil de Salud y Desarrollo Comunitario (SADEC) fue la primera en vincularse con la UACM. Dicha asociación se localiza en el municipio de Palenque en el estado de Chiapas. En este lugar se realizan actividades formativas dirigidas a promotores de salud y médicos pasantes de la Licenciatura en Medicina y Estomatología. El proyecto de investigación estudia la relación universidad-sociedad a través de la identificación de saberes y habilidades entre SADEC A.C., y la Licenciatura en Promoción de la Salud de la UACM. La experiencia de trabajo entre estas dos Instituciones aportó información importante para la apertura del diálogo e intercambio de saberes. La base metodológica para realizar este estudio fue la Investigación Acción Participativa, los instrumentos para la identificación de saberes consistieron en: entrevistas semiestructuradas y entrevista a grupo focal. En el análisis de la información se explica la relación Universidad-Sociedad en tres momentos, que conforman el proceso de la investigación: Preparación antes de la llegada a SADEC, estancia en la asociación y salida. MARTHA ITZEL ALDAVE HERRERA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Identificación de Saberes y Habilidades en Salud y https://1a6769ee5b3acb3c60f9Desarrollo comunitario SADEC (SADEC A.C.), a través de 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd la mirada histórico-social, como aproximación a un n.com/154403/r2diJz2J/Presentaci%C3%B3n.doc quehacer concreto de promoción de la salud. La investigación que a continuación se presenta se inscribe dentro del marco del proyecto interno de servicio social “Construyendo vínculos de trabajo con grupos organizados del sureste mexicano y la Licenciatura en Promoción de la Salud”, de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM). Dicho proyecto se compone de cuatro fases: diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. El eje de estudio del programa de servicio social es la relación Universidad-Sociedad. La Asociación Civil de Salud y Desarrollo Comunitario (SADEC) fue la primera en vincularse con la UACM. Dicha asociación se localiza en el municipio de Palenque en el estado de Chiapas. En este lugar se realizan actividades formativas dirigidas a promotores de salud y médicos pasantes de la Licenciatura en Medicina y Estomatología. El proyecto de investigación estudia la relación universidad-sociedad a través de la identificación de saberes y habilidades entre SADEC A.C., y la Licenciatura en Promoción de la Salud de la UACM. La experiencia de trabajo entre estas dos Instituciones aportó información importante para la apertura del diálogo e intercambio de saberes. La base metodológica para realizar este estudio fue la Investigación Acción Participativa, los instrumentos para la identificación de saberes consistieron en: entrevistas semiestructuradas y entrevista a grupo focal. En el análisis de la información se explica la relación Universidad-Sociedad en tres momentos, que conforman el proceso de la investigación: Preparación antes de la llegada a SADEC, estancia en la asociación y salida. MÓNICA CARRASCO GÓMEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Las radiaciones no ionizantes emitidas por las antenas de https://1a6769ee5b3acb3c60f9telefonía celular no están reguladas para su colocación en 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd México y se están instalando sin respetar la política de n.com/154403/dDXYIpTb/Antena%20ALAMES.docx precaución que ha establecido la OMS que dice que se deben instalar alejados de lugares habitados por al menos 200 mts. Se presenta la experiencia de organización y oposición que llevan a cabo los vecinos de la colonia para impedir que se instale una antena monopolar de 36 mts2 en una cochera de un vecino de menos de 15 m2 que a cambio de una renta mensual alquilaría ese espacio. En asamblea se presentaron los argumentos de los daños a la salud que ocasionan las radiaciones y la corrupción de las autoridades para brindar un permiso de construcción. Posteriormente se presentan las estrategias legales para la defensa empezando por un recurso de inconformidad para el permiso emitido hasta un amparo colectivo, todo lo anterior acompañado de un proceso de resistencia civil pacífica, presión en redes sociales en la plataforma Change.org para se respetara el proceso jurídico. Después de un año, y varios intentos por la fuerza tratar de instalar la antena se otorga el amparo colectivo a los vecinos organizados en contra de la instalación y con ello la federación les protege de la corrupción a nivel municipal. El aporte al debate es que el caso revela que los argumentos que más pesaron en lo jurídico fueron por obra civil más que el derecho legítimo al cuidado de la salud y a la voluntad popular. Se plantea la necesidad de posicionar el tema de los riesgos a la salud por contaminación electromagnética, de regular en México. MONIQUE FRANÇA DA SILVA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia A nós foi informado um edital de 400 palavras. Segue no arquivo o resumo. Esperamos que possa ser avaliado. Desculpas o transtorno. Atenciosamente, Monique França texto do email: El plazo límite para el envío de los resúmenes de las propuestas de trabajos a través de correo electrónico es el día 15 de junio de 2014. A. Los resúmenes deberán ser escritos en español, inglés o portugués, con las siguientes especificaciones: B. Letra Liberation Serif o Liberation Sans 12. C. No utilizar siglas ni abreviaturas. D. Autor(a) responsable, quien hará la presentación. E. Correo electrónico, dirección, ciudad, país, teléfonos y número celular del autor(a) responsable. F. El título debe ser breve pero suficientemente completo para identificar la naturaleza de la ponencia. G. Se deben registrar todos los autores del trabajo/experiencia y el nombre de las instituciones u organizaciones que los respaldan, la ciudad y país donde se realizó/a y las entidades financiadoras si las hay. H. El resumen debe tener una extensión máxima de 400 palabras teniendo como criterios: · En el caso de ponencias individuales deberá enunciar claramente el asunto problema, cómo se desarrolló (objetivos, métodos y resultados en el caso de los resúmenes de investigación), las conclusiones principales y formular brevemente su aporte al debate del Congreso. · Las ponencias colectivas deberán presentar una propuesta o postura clara y desarrollada, el relato breve de cómo fueron construidas y formular brevemente su aporte al debate del Congreso. Además deberán mencionar la aceptación por parte de todos quienes participaron en su elaboración. I. Los resúmenes de las ponencias en póster, cumplirán con los mismos criterios de las ponencias orales. J. Marque el eje y subtema del trabajo. Para ello tenga en cuenta la codificación: K. Marque el tipo de ponencia: a) Individual oral b) Individual poster c) Colectiva oral d) Colectiva poster L. El formulario de resumen deberá ser diligenciado completamente y su contenido deberá ser claro, conciso y acorde con el eje central, subtema y tipo de ponencia definidos. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/bA4rKHJg/F%C3%93RUNS%20POP ULARES%20DE%20SA%C3%9ADE%20O%20POV O%20NAS%20RUAS%20NA%20LUTA%20POR%2 0UMA%20SA%C3%9ADE%20DE%20FATO.pdf NASHIELLY CORTÉS HERNÁNDEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Núcleos de resistencia por el derecho a la salud Descripción del esfuerzo coordinado de docentes universitarios para generar núcleos de resistencia por el derecho a la salud, en el contexto del avance sin freno de las políticas neoliberales en México. Se describirán algunas condiciones contextuales donde se implementa la tercera etapa de reformas neoliberales: con énfasis en el caso del sistema de salud mexicano. Señalaremos además, elementos que consideramos han dado cabida a las reformas, así como compartiremos nuestra experiencia de impulsar, desde el quehacer académico durante el último año, la estrategia de multiplicar voces -sin dividir fuerzas, para defender el derecho a la salud; identificando, en el trayecto, algunos aprendizajes alcanzados. NILTON PEREIRA JÚNIOR Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia O SUS é a maior conquista da Reforma Sanitária brasileira. Articulou atores sociais contra a ditadura civil-militar, reivindicando a garantia dos direitos sociais para a efetivação da cidadania. A saúde tornou-se direito de cidadania. Importante diretriz do novo sistema é a participação social na formulação e controle das ações. Efetiva-se por meio de Conselhos e Conferências de Saúde. Entretanto, identifica-se fragilidades e críticas no cotidiano do controle social no SUS. O uso políticopartidário, a cooptação pela gestão, a personalização dos representantes, a defesa de interesses privados e a dificuldade na compreensão dos termos técnicos por parte da maioria dos conselheiros são alguns dos desafios a serem superados para a efetivação do controle social. Estratégias largamente utilizada para sua qualificação são os “cursos de capacitação de conselheiros”, com abordagens educacionais conservadoras, transmitindo informações técnicas descontextualizadas, sem diálogo com sua realidade e seus problemas e sem significado na vida dos participantes. Formam usuários e trabalhadores com entendimento técnico, mas com pouca compreensão ético-política sobre a determinação social da saúde e reduzida capacidade de análise e mudança da realidade. O processo de formação-intervenção organizado pelo Conselho Municipal de Saúde de Uberlândia, em parceria com a Universidade Federal de Uberlândia, baseia-se na problematização e na transformação da realidade pelos próprios conselheiros, responsáveis pela resolução dos problemas identificados, apoiados por docentes, sem a intermediação dos dirigentes da gestão. A formaçãointervenção evidenciou aquisição de habilidades comunicacionais, ampliação da capacidade de síntese e compreensão de sua realidade, maior clareza na definição e priorização de problemas, ampliação da capacidade de análise crítica e desenvolvimento de habilidades de mobilização social e representação política, determinantes na ampliação do saber e do poder dos movimentos sociais para a radicalização da luta pelo direito à saúde e para a construção de novas relações entre a sociedade e o Estado brasileiro. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/HLzOzO5F/Resumo%20ALAMES.do c PABLO FIDEL GRAJEDA ANCCA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Envio el resumen en archivo adjunto, porque la plataforma no acepta resumenes mayores de 300 palabras, y las bases refieren que pueden ser hasta un maximo de 400 palabras. Gracias por su atencion. PATRÍCIA DOS SANTOS MASSANARO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia INTERAÇÃO ENTRE A EQUIPE DA ESTRATÉGIA DE SAÚDE E FAMÍLIA DE NOVA COLINA, SOBRADINHO – DISTRITO FEDERAL E SUA REDE DE APOIO, COMUNITÁRIA E INSTITUCIONAL NA ATENÇÃO À SAÚDE DOMINGUES¹, S.P.; GONDIM², M.F.N.; MASSANARO¹, P.S.; OCANPOS², D.L. Introdução: A Atenção Primária à Saúde é uma forma de organização dos serviços de saúde que responde a um modelo assistencial por meio da qual se busca integrar todos os aspectos desses serviços, e que tem por perspectiva as necessidades de saúde da população. Metodologia: A pesquisa tem um caráter exploratório, de ordem quantitativa e qualitativa realizada com uma equipe de Estratégia de Saúde e Família, envolvendo todos os profissionais da equipe que concordaram com a pesquisa. Justificativa: A sustentabilidade dos sistemas de saúde baseados nos modelos médico-hospitalocêntricos tem demonstrado evidentes sinais de esgotamento, com isso aponta-se a necessidade de traçar estratégias para o avanço na melhoria dos indicadores de saúde da população. Resultados: Sensibilização da equipe da Estratégia de Saúde e Família para a importância da articulação de redes na atenção primária à saúde. Favorecimento através da análise e discussão a aproximação da equipe com os diferentes atores da comunidade que fortalecem os vínculos dos usuários na atenção à saúde de forma integral. Conclusão: Um sistema de saúde é entendido como uma rede horizontal interligada por pontos de atenção à saúde. Tais pontos pressupõem relações mais horizontalizadas entre os serviços, além de novas formas de articulação e de gestão destes. ¹ Acadêmicos do curso de graduação em medicina/ESCS ² Docente do curso de graduação em medicina/ESCS Autor principal: Nome: Patrícia dos Santos Massanaro Cidade: Brasília Brasil Email: [email protected] Telefone: +55(62)81906407 Endereço: STN, edifício Montreal, apartamento 232 CEP 70770100. Especificações do trabalho: Eje nº 2: 2.2 Estrategias autónomas de participación popular en salud. La Soberanía en Salud. Apresentação: coletiva oral https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/2qoe9i5e/Trabalho%20redes%20%20El%20Salvador%20%28resumo%29.doc PAULO AMARANTE Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Apresentar os fundamentos históricos e conceituais do Movimento Nacional da Luta Antimanicomial brasileiro e sua importância para o processo de Reforma Psiquiátrica no país. No presente trabalho será destacada a ampliação do processo, para além de uma simples reorganização do modelo assistencial psiquiátrico, para a noção de um processo social complexo, que comporta as dimensões teórico-conceitual, técnico-assistencial, jurídico-política e sociocultural. A ênfase será dada à última dimensão, a sociocultural, com a análise dos atores sociais envolvidos e das estratégias artístico-culturais com o objetivo de transformação do imaginário social sobre a loucura. PRISCILA FORTES THOMAS HOPPE Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Observatório de Saúde em Porto Alegre: aproximação entre a comunidade e as equipes de Saúde na Atenção Primária através das midias virtuais Introdução: O PET Observatório de Saúde é desenvolvido por alunos e professores da UFRGS, voltado para uma população de 130 mil pessoas, a fim de possibilitar maior visibilidade às condições de saúde da população, a excelência nos serviços e a reorientação necessária das práticas para melhoria dos indicadores, fortalecendo o uso de dados e informações. Objetivos: conhecer o perfil de utilização do usuário da Estratégia de Saúde da Família Gracialiano Ramos (ESFGR), verificar a melhor maneira de ampliar a participação da comunidade na produção e no uso de informações em saúde. Metodologia: 138 usuários da ESFGS responderam a um questionário simples, aplicado pela equipe do PET, constando de sete perguntas, sobre acessibilidade a internet, qualificação dos serviços oferecidos pela ESF e assuntos de interesses. Resultados: a família de 46% dos entrevistados utiliza os serviços da ESF ao menos uma vez ao mês, 30% mensalmente e 4% semanalmente. 57% afirmaram acessar a internet, ao menos uma vez por semana. 91% acessariam um site específico para obter informações sobre os serviços da ESF , e 47% gostariam de ver informações sobre saúde. 40% dos usuários gostaria que a ESF oferecesse atendimento odontológico. Conclusão: Quase metade dos entrevistados utiliza a ESF mensalmente, mais de 50% tem acesso a internet e quase 100% a usaria para obter dados sobre os serviços. Assim, a internet é um meio válido para unir os interesses da população local e a equipe profissional do posto de saúde. O maior desafio foi definir a ferramenta adequada, sendo criado o site Observatório de Saúde do Distrito GCC, Facebook espelho, onde os usuários podem esclarecer dúvidas e acessar dúvidas frequentes, além da distribuição de folders e fixação de painéis informativos. QUÉSIA POSTIGO KAMIMURA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Em muitos países a descentralização foi utilizada com base em recomendações de autonomia para organizar sistemas que atendessem às necessidades locais e para democratizar a prestação de serviço. No Brasil, a percepção de déficit de efetividade nas políticas sociais estimulou a adoção da descentralização e efetivou a autonomia das autoridades públicas locais, como no caso da saúde, e o município se tornou o ente federativo com missão constitucional de prestar ações e serviços de atenção à saúde, com cooperação técnica e financeira dos estados e da União. À medida que se busca tratar da política de saúde nacional e do processo de descentralização, na abordagem qualitativa, delineamento bibliográfico e documental, uma questão que se coloca como importante e pretende-se refletir nesta oportunidade, é a política e o poder local, por ser o cenário de elaboração de respostas múltiplas, em que a aplicação das normas nacionais está vinculada à adequação da realidade desse espaço diante das demandas (da população e do grupo que está no poder) e dos interesses locais. Os municípios brasileiros, independentes da forma de poder local, foram implementando o projeto de descentralização do setor saúde, refletido na evolução do processo em que vão se habilitando gestões, de acordo com as Normas Operacionais de Saúde, de Assistência à Saúde e assumindo responsabilidades diante dos Pactos pela Saúde e adquirindo o status de ente autônomo para o desenvolvimento de uma política urbana. Apesar dos constrangimentos financeiros a que estão submetidos os governos locais, a situação também se caracteriza por momento mais favorável à democratização do espaço local, e a legislação prevê a participação da população. Porém, penetrou pouco ainda, na consciência de cada indivíduo, a importância de um terceiro eixo que surge com força e tem como instrumento a organização comunitária –“espaço local", ou "espaço de vida". https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/1mpvsvVK/congresso%20alames.do cx R Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/GkDFNur7/alimentacion%20saludabl e.doc RAFAEL DOMÍNGUEZ GAUTREAUX Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/4VIpOABn/Lo%20viejo%20y%20lo% 20nuevo.doc RAMIRO DIAZ LOPEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/6xA3si0y/La%20pr%C3%A1ctica%20 Extensionista%20curricular%20en%20estudiantes% 20de%20la%20Facultad%20de%20Ciencias%20M %C3%A9dicas%20UNR.doc RAMIRO DIAZ LOPEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/aTMGBKMP/Taller%20de%20promot ores%20comunitarios%20en%20salud-alames.doc RODOLFO ROMERO MORI Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/cB2iPgSk/PROMOCI%C3%93N%20 DE%20CALIDAD%20DE%20VIDA%20EN%20PACI ENTES%20ADULTOS%2C%20resumen.docx RONALDO DOS SANTOS TRAVASSOS Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Educación Popular en Salud: una estrategia de https://1a6769ee5b3acb3c60f9participación política y social. O presente trabalho tem por 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd objetivo destacar a importância da práxis educativa como n.com/154403/Gsk53KCy/alames%202014.doc um processo pelo qual uma teoria, lição ou habilidade é praticada, se convertendo em parte da experiência vivida na educação popular em saúde, evidenciando o percurso teórico da pedagogia freireana, que compreende o homem como sujeito histórico em busca de mudança. Porém, essa vocação essencialmente humana é negada na injustiça, na exploração dos trabalhadores e na violência de uma sociedade desigual. Enfatiza-se a natureza política da atividade educacional e o forte relacionamento existente entre educação e poder em todos os contextos da vida social, em particular no campo da saúde. Ao estabelecer o Círculo de Cultura como uma pratica educativa acredita-se no protagonismo do sujeito fortalecido pela construção compartilhada do conhecimento, baseado em ações concretas de organização e de luta política por melhores condições de vida. Compartilhar esses saberes é o primeiro passo de integração entre as diversas iniciativas, um espaço permanente de troca dos saberes socialmente produzidos na comunidade é imprescindível. Com efeito, a pesquisa participante se constitui como a base de metodologias de investigação de situação concreta, permite a integração das instituições educativas. Do resultado da pesquisa esperamos a expressão maior daqueles que são os sujeitos reais, muito mais que as categorias abstratas de “objetos”, e descobrem sua própria prática, em que se tornem sujeitos, tanto do ato de conhecer em que fora objeto, quanto o trabalho de transformar o conhecimento. Sua participação na produção do conhecimento e tomá-lo para si. Instrumentar e fortalecer os sujeitos sociais, para que assumam sua própria experiência de vida e trabalho como conhecimento de uma prática transformadora, acreditamos ser o objetivo da ação educativa numa perspectiva libertadora. A pesquisa participante é mais um instrumento de mudança social. RONALDO DOS SANTOS TRAVASSOS Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/hH1a2DSf/alames%202014.docx SANDRA NALLELY ARRIAGA MENDOZA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Identificación de Saberes y Habilidades en Salud y Desarrollo comunitario SADEC (SADEC A.C.), a través de la mirada histórico-social, como aproximación a un quehacer concreto de promoción de la salud. La investigación que a continuación se presenta se inscribe dentro del marco del proyecto interno de servicio social “Construyendo vínculos de trabajo con grupos organizados del sureste mexicano y la Licenciatura en Promoción de la Salud”, de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM). Dicho proyecto se compone de cuatro fases: diagnóstico, diseño, ejecución y evaluación de proyectos. El eje de estudio del programa de servicio social es la relación Universidad-Sociedad. La Asociación Civil de Salud y Desarrollo Comunitario (SADEC) fue la primera en vincularse con la UACM. Dicha asociación se localiza en el municipio de Palenque en el estado de Chiapas. En este lugar se realizan actividades formativas dirigidas a promotores de salud y médicos pasantes de la Licenciatura en Medicina y Estomatología. El proyecto de investigación estudia la relación universidad-sociedad a través de la identificación de saberes y habilidades entre SADEC A.C., y la Licenciatura en Promoción de la Salud de la UACM. La experiencia de trabajo entre estas dos Instituciones aportó información importante para la apertura del diálogo e intercambio de saberes. La base metodológica para realizar este estudio fue la Investigación Acción Participativa, los instrumentos para la identificación de saberes consistieron en: entrevistas semiestructuradas y entrevista a grupo focal. En el análisis de la información se explica la relación Universidad-Sociedad en tres momentos, que conforman el proceso de la investigación: Preparación antes de la llegada a SADEC, estancia en la asociación y salida. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/JIuXrHqT/Curr%C3%ADculum%20S NAM%202.doc SARAH PIRES DOMINGUES Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia RELATO DE EXPERIÊNCIA: A CONSTRUÇÃO DE UM PROJETO TERAPÊUTICO SINGULAR MACHADO¹, Geison S.; DOMINGUES¹, Sarah P.; MESQUITA¹, Carolina B. Ferreira; DE SIMONI², Carmem. Introdução: O Projeto Terapêutico Singular através da visão singular do sujeito em vulnerabilidade possibilita a elaboração de uma proposta de atendimento, cuidado e tratamento integral. Para realização desse trabalho houve a indicação por parte do serviço social do Centro de Saúde nº 02 de Sobradinho de JMS, 56 anos, aposentada por invalidez devido às seqüelas da Hanseníase. Justificativa: O Projeto Terapêutico Singular é se mostra uma excelente ferramenta no cuidado e por isso o escolhemos como forma de apoiar J.M.S. Desenvolvimento: A partir da análise dos prontuários físico e eletrônico, obtivemos informações a respeito dos antecedentes patológicos pertinentes ao histórico de JMS no contexto dos atendimentos realizados na Secretaria de Estado de Saúde do Distrito Federal. A Análise documental possibilitou conhecer alguns fatores de vulnerabilidade de JMS. Durante as visitas domiciliares foi possível compreender quais determinantes sociais impactam na situação de saúde de JMS e família no momento, além de favorecer a construção de outras duas importantes ferramentas de diagnóstico ampliado: o genograma e o ecomapa. A partir do contato estabelecido e dos conhecimentos levantados sobre JMS e sua estrutura familiar, foi possível desenhar possibilidades de ações terapêuticas específicas. Conclusão: O projeto ampliou qualitativamente o quadro de saúde da paciente e sua família através de ações interdisciplinares que impactem positivamente sobre as vulnerabilidades encontradas. ¹ Acadêmicos do curso de graduação em medicina/ESCS ² Docente do curso de graduação em medicina/ESCS Autor principal: Nome: Sarah Pires Domingues Cidade: Brasília Brasil Email: [email protected] Telefone: +55(061)81001308 Endereço: STN, edifício Montreal, apartamento 34 CEP 70770100. Especificações do trabalho: Eje nº 2: 2.2 Estrategias autónomas de participación popular en salud. La Soberanía en Salud. Apresentação: coletiva oral https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/N6ZLhoRt/PTS%20%20El%20Salvador%20%28resumo%29.doc VALÉRIA CASTRO Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia Este trabalho baseia-se em experiências pedagógicas na https://1a6769ee5b3acb3c60f9Escola Politécnica de Saúde Joaquim Venâncio onde 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd enfocamos a questão da Participação Social em Saúde e a importância da participação popular para gestão do Sistema n.com/154403/74L1t9s0/resumo%20ALAMES.docx Único de Saúde. Tem como objetivo analisar questões relacionadas a participação de grupos sociais que tradicionalmente não ocupam os espaços decisórios formais nas politicas públicas e as possibilidades de propostas educativas que contribuam para fortalecer essa atuação. As experiências analisadas foram desenvolvidas buscando construir metodologias participativas que contribuam para construção de currículos e materiais educativos sobre participação social e a interface entre gestão e saúde. A perspectiva de educação aqui descrita baseia-se na concepção politécnica de que a qualificação vai além da formação para o trabalho, envolvendo a formação de sujeitos capazes de agir ética e politicamente nas relações sociais, buscando alcançar melhores condições de vida. Baseia-se em vivências e debates em três experiências de cursos voltados para diferentes realidades, a formação em políticas públicas de saúde para integrantes de movimentos sociais do campo (Movimento dos Trabalhadores sem Terra); a formação de adultos que atuam como conselheiros de saúde local em uma comunidade urbana próxima a Fundação Oswaldo Cruz (o conjunto de favelas de Manguinhos-RJ) e sobre um componente curricular do Curso Técnico de Gerência em Saúde - o Trabalho de Integração da Iniciação à Educação Politécnica, destinado a jovens que fazem formação técnica em saúde integrada ao ensino médio. Consideramos que a articulação entre a participação política cotidiana presente nas camadas populares que constituem as turmas dos cursos e a experiências dos educadores na gestão em saúde, podem por meio de concepções pedagógicas problematizadoras contribuir para construção de politicas públicas de saúde equitativas. VERA LÚCIA IGNÁCIO MOLINA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia No contexto de elevada competitividade, ouvir o paciente por meio de instrumentos adequados é uma estratégia eficiente. Tratando-se da prestação de serviços odontológicos percebe-se que os profissionais ainda fazem uso do modelo A prestação dos serviços ofertada aos cidadãos deve praticar a corresponsabilidade e primar pela qualidade, pois nesse processo se considera o acolhimento e responsabilização. Compreenderam-se os diferentes fatores que levam o cidadão a procurar os serviços odontológicos apenas quando as condições bucais exigirem o processo curativo, relacionando-os ao acolhimento recebido do profissional usando os recursos da estatística descritiva e o referencial metodológico Grounded Theory. Foram visitados 864 domicílios, estatisticamente definidos. A maioria dos participantes pertence ao gênero feminino, solteira, com o ensino médio completo, vivendo com até dois salários mínimos. A maioria é empregada e menos de 4% são empregadores ou trabalhavam por conta própria. Os eventos identificados são: (1) condições materiais: a ausência de convênios odontológicos, a ausência de profissional na UBS e a renda mensal. Satisfação com as condições da boca. (2) Condições socioculturais: medo, dor, desconforto, sofrimento, negligência ou por não ser prioritário. Concluiu-se: Os fatores não se relacionam a um ou outro gênero. O acolhimento não é humanizado. O estar perto é apenas físico, pois a boca é o objeto do tratamento. O acolhimento é o serviço prestado quando o profissional “consegue acabar com a minha dor de dente”, “acabar com o meu sofrimento”. O profissional ao prestar o serviço demonstra responsabilização. Várias são as expressões justificadoras do afastamento do processo preventivo. Os fatores identificados não se encontraram associados ao gênero. As associações encontradas entre acolhimento e a procura tardia ocorrem nas falas dos sujeitos participantes. O mundo dos negócios não deve adormecer a sensibilidade do escutar o outro, influir e ser influenciado. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/yVu5Jmbi/TRIENAL%205%202010% 20-2012%20LIMPA.doc XIOMELI CORDERO RODRÍGUEZ Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia La transición política a partir del proceso constituyente de 1999 en Venezuela, ha permitido que las comunidades se apropien del concepto de participación en todos los ámbitos. Desde la perspectiva de la Revolución Bolivariana, la participación abre espacios de encuentro entre los ciudadanos y sus gobiernos, posibilitando el desarrollo de políticas públicas relacionadas con las expectativas y necesidades de la gente. De este modo, considerar una participación activa y protagónica desde las comunidades, transversaliza la creación de mecanismos e instrumentos legales, demandando nuevas formas de acción a todos los actores sociales y comunitarios. Este trabajo intenta reflexionar sobre los procesos de participación en salud de la comunidad San Felipe III en el Estado Zulia, y cómo los actores desde sus propias organizaciones sociales y su vinculación con la Misión Barrio Adentro, dan significado desde la construcción colectiva a las políticas públicas en salud que fundamentan los cambios en los espacios locales. Palabras clave: Estado, Políticas Públicas, Participación Comunitaria en Salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/YZxlGnot/Significados%20participaci %C3%B3n.doc YERIKA MATA Eje 2. II. Construcción del poder popular para profundizar la democracia ADRIANA FARÍAS SUÁREZ Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud El Sistema Nacional de Observatorios Socialistas (SINOS), es una instancia integrada por un colectivo multidisciplinario, constituido por el poder popular organizado, entes públicos formuladores y ejecutores de políticas públicas, Investigadores, Innovadores e instituciones especializadas. Este sistema tiene como objetivo desarrollar herramientas informáticas para interacción social bajo los principios de participación social y corresponsabilidad, permitiendo recopilar, procesar y sistematizar información calificada a través el seguimiento y control de las políticas públicas, programas y proyectos implementados por el ejecutivo nacional; con la finalidad de generar y formular planes de investigación, desarrollo e innovación (I+D+I) comunales con base a las necesidades y potencialidades reales de la población, contribuyendo así, al fortalecimiento de soberanía nacional y de la gestión revolucionaria a través de la triangulación de los sector académico, el poder popular organizado y los sectores productivos. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/1Su3aSFB/SISTEMA%20NACIONAL %20DE%20OBSERVATORIOS%20SOCIALISTAS.. doc https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/tijJIZVn/Resumen_Alames2014.doc ALANE ANDRELINO RIBEIRO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud O papel dos medicamentos como instrumento de medicalização da vida na sociedade capitalista. Introdução: Entendemos por medicalização o processo em que a história social-econômica se expressa encurtando ou eliminando a distância entre o concreto (mercadoria) e o abstrato (saúde) tornando o processo saúde/doença/cuidado restrito a um contexto biomédico mercantilizado pelas necessidades do capital, transformando o indivíduo num consumidor de tratamentos, terapias, insumos e medicamentos e culpabilizado por sua situação de saúde. Os mecanismos de deterioração da saúde, no qual o corpo expressa o que acontece socialmente tornam a saúde um barco dependente dos ventos do cíclico movimento de proteção e degradação que sustenta o sistema capitalista. A medicalização da vida e da sociedade é um objeto de estudo que precisa da maior profundidade permitida ao momento histórico. Objetivos: Discutir a relação entre a medicalização da saúde e o perfil de adoecimento de indivíduos. Discussão: As mudanças sociais são colocadas na sociedade capitalista como algo irrelevante para melhores condições de saúde e de vida. No âmbito do uso de medicamentos, o potencial medicalizante pode ser apreendido tanto pelo excesso quanto pela falta de medicamentos, pois a alienação do sujeito sobre as questões relacionadas aos determinantes sociais pode alargar à não adesão ao tratamento e demais problemas relacionados ao uso racional de medicamentos. O medicamento surge muitas vezes para sanar problemas de raízes sociais, nesse sentido, é mister, modificar a compreensão do fenômeno da medicalização em sua essência e seus reflexos nas relações sociais e na maximização do lucro da indústria da doença. Conclusão: Ampliar a produção teórica no campo da crítica ao fenômeno da medicalização é tarefa fundamental e contra hegemônica por uma saúde crítica e historicizadora na sociedade do capital que aponte os fatores relacionados ao processo de adoecimento e promoção da saúde integral. ALINE DO MONTE GURGEL Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Nos últimos anos o Brasil vem se estabelecendo como um dos maiores produtores de commodities agrícolas como soja, milho, café e açúcar. Como este modelo agrícola é dependente do uso de insumos químicos, o país também tornou-se um dos maiores consumidores de agrotóxicos do mundo. No Brasil, as legislações recentemente publicadas, ao flexibilizarem a função regulatória do estado, tendem a desproteger a população dos efeitos nocivos inerentes aos agrotóxicos, principalmente àqueles segmentos de maior vulnerabilidade como trabalhadores e moradores de áreas rurais. Nesse cenário, o presente estudo teve como objetivo analisar a autorização do uso ingrediente ativo benzoato de emamectina para o controle de pragas em situação de emergência fitossanitária. Foi realizado um estudo documental baseado na autorização em caráter emergencial temporário para importação de produtos agrotóxicos que tenham com ingrediente ativo o benzoato de emamectina concedida pelo Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA). Ficou evidenciada a sobreposição de interesses econômicos aos da saúde pois, embora o parecer técnico produzido pela Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA) tenha indeferido o pleito para registro do produto devido ao elevado potencial neurotóxico apresentado pelo composto e do evidenciamento de teratogênese, seu uso foi orientado devido ao seu baixo custo. Desse modo a Procuradoria da República em Goiás recomendou que não fosse autorizada a aplicação de agrotóxicos e afins que contenham o benzoato de emamectina nas lavouras do Estado ou a cessação imediata da aplicação caso esta já tivesse sido autorizada. Este caso aponta que, mesmo diante das investidas contra as agências reguladoras e do desmonte do sistema tripartite para autorização do uso de agrotóxicos no país, o exemplo emblemático da atuação do Ministério Público no Estado de Goiás revela a existência de alternativas possíveis diante da atuação engajada dos órgãos de defesa da ordem jurídica. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/qm3zqeVZ/RESUMO%20CONGRES SO%20ALAMES.doc ANABEL LOZANO LEFRÁN Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Reconocer desde edades al género como un determinante social modificable contribuye a fomentar una cultura en salud. Objetivo: desarrollar una intervención educativa para la aprehensión del enfoque de género por la salud en niñas y niños. Se realizó una investigación acción, compuesta por tres fases de cuatro sesiones cada una y cinco la última con metodología basada en principios de la educación popular (práctica- teoría- práctica enriquecida). El grupo de estudio fue de 16 escolares, entre 8 y 9 años de edad, seleccionados por criterios de intención. Resultados: la constatación de las creencias y experiencias personales de los infantes evidenciaron representaciones sexistas discriminatorias, lo cual se utilizó como punto de partida para guiar la teoría, que contribuyó al enriquecimiento de conocimientos sobre género y salud, comprobados en diferentes momentos de las sesiones propuestas. Conclusiones: hubo una transición de las percepciones sexistas de las niñas y niños relacionadas con los roles y estereotipos de género, hacia modos de actuación, juicios y valoraciones que reflejaban la aprehensión del enfoque de género, así como la disposición de convertirse en promotores de género por la salud. Debate del Congreso: la Convención de los Derechos del Niño reconoce a los niños y niñas como agentes sociales y titulares activos de sus propios derechos, promueve el derecho a la educación, a la no discriminación y a la salud, de ahí que esta investigación contemple la enseñanza, desde las edades tempranas, de patrones no sexistas y equitativos. No hay causa que merezca más alta prioridad que la protección y desarrollo de infantes, de quienes dependen la supervivencia, la estabilidad y el progreso de todas las naciones. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/LVDR6exv/Resumen%20G%C3%A9 nero%20ALAMES%2012%20JUNIO.doc AUREA Eje 3. III. Hacia A pesquisa estuda processo de envelhecimento tendo como ELEUTERIO modelos de desarrollo fio condutor a resiliência frente á crise ambiental, PASCALICCHIO garantes de los urbanização, desigualdade, envelhecimento , doenças derechos de la madre crônicas .O conceito em construção na sua complexidade tierra, la vida y la exige investigação e origina pesquisa de pós-doutorado em salud Psicologia que visa identificar estratégias na busca de saúde numa cidade latinoamericana. Método qualitativo com trajetórias de vida a partir de 16 sujeitos, mulheres e homens ,55-65 anos, ex-alunos de escola pública em São Paulo. Estudo no âmbito das ciências humanas na saúde apoiada em Vygotsky, Luria, Bakhtin que propõem estudo sociogenético do ser humano. As marcas desta metodologia têm implicações éticas e mudanças no fazer pesquisa. A relação pesquisador-pesquisado é redefinida, instrumentos e análise transformados e nova atitude na pesquisa. A preocupação era encontrar métodos de estudo do homem compreendido como corpo/ mente, biológico/social, membro da espécie humana participante do processo histórico Nesta orientação pesquisa é dialógica, relação entre sujeitos, pesquisador parte do processo. Vygotsky considera conhecimento construído na inter-relação das pessoas e concretizado a partir de caráter histórico considerando particular como instância da totalidade social. A produção de conhecimento assume aprendizagem como processo social compartilhado gerador de desenvolvimento. Pesquisador é ser em processo de aprendizagem, transformação e ressignificação. O sujeito pesquisador tem chance de refletir, aprender, ressignificarse ao fazer pesquisa. A opção epistemológica recupera medico na relação com pessoas, historia perdida na medicina hegemônica. A pesquisa qualitativa não procura resultados, perguntas não implicam e definem variáveis, buscam compreender fenômenos na complexidade e acontecer histórico. Na entrevista é o sujeito que fala. A voz singular traz composição de vozes refletindo grupo, gênero, etnia, classe, momento histórico e social. A descrição de fenômenos em Vygotsky mostra seu aspecto exterior, aprofunda , completa entendimento do interior. Neste olhar fenômenos são estudados em seu processo de mudança e na sua historicidade. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/UrhmNTSf/A%20abordagem%20s% C3%B3cia%20hist%C3%B3rica%20no%20processo %20de%20envelhecimento%20e%20resili%C3%AA ncia.pdf CAMILO ERNESTO TORRES PERDOMO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Aún no he elaborado la exposición oral que tendrá un respaldo digital en forma de presentación en diapositivas. Nuestro Programa Nacional de Formación en Medicina Integral Comunitaria (PNFMIC), en Venezuela, es en sí mismo un modelo de salud socialista que promovió el Comandante Chávez. Y estoy seguro que sobre este tema puedo hablar mucho, pues, soy Médico Integral Comunitario egresado de la 2da cohorte. Además, quisiera mencionar algunas experiencias de otras geografías como es el caso de la Asociación Gallega de Medicina Familiar y Comunitaria (AGAMFEC) de España, quienes promueven un programa de fortalecimiento profesional en los médicos familiares para llevar cirugías menores a la Atención Primaria de Salud y así descongestionar tremendamente los hospitales. Quiero mencionar otros varios ejemplos de intentos de programas y modelos de desarrollo sostenible y sustentable en nuestra Sierra de Perijá y experiencias compartidas entre los indígenas y nosotros. Ello sin caer en el error histórico del apropiamiento del saber ancestral ni de la transculturización. PD1: Asumo la responsabilidad de enviar los datos pertinentes a través del correo por el cual me escriban para cumplir con los requisitos del congreso. PD2: Tengo una gran preocupación: somos varios compañeras/os quienes queremos asistir al congreso, sin embargo, lamentablemente no contamos con los recursos para autogestionar los gastos, por ello, necesitamos de su parte unas CARTAS DE INVITACIÓN para solicitar al gobierno nacional el apoyo logístico para la movilización. Lo cual estamos seguros, será efectivo si ustedes nos apoyan con las CARTAS DE INVITACIÓN. Muchas gracias. Abrazos desde la Patria de Bolívar. CARLA PELLEGRIN Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud ALIVIO DEL DOLOR (FISICO) EVITABLE EN AMERICA LATINA: EL GRAN AUSENTE EN LA FORMACIÓN Y PRACTICA PROFESIONAL Dra Carla Pellegrin Friedmann. Medico anestesióloga. Existen una serie de trabajos que intentan cuantificar la prevalencia del DOLOR a nivel mundial. Según la Asociación Internacional para el Estudio del Dolor el El 75% de los pacientes sometidos a cirugías van a tener DOLOR y de ellos el 40% la intensidad será moderada a severa. En enfermos de cáncer el DOLOR aparece en un 70-90% . Y aquellos pacientes con DOLOR CRONICO de diversas etiologías, se estima en un 20% de la población. Existen Capitulos de la Asociación Internacional para el Estudio del Dolor en diversos países de America Latina. Algunos países han aplicado políticas Públicas en Dolor por cáncer. El DOLOR tanto en la Atención Primaria y Secundaria sigue constituyendo una urgencia sanitaria. En los currículos de Facultades de Medicina y de profesiones de salud no existen cátedras que abarquen este tema en su integralidad o estas son muy insuficientes. Médicos egresados en Chile de diversas Universidades no tienen los conocimientos fundamentales en relación al tema. Desde la identificación del Dolor, su posible etiología y herramientas para su alivio. Probablemente esta realidad se repita en diferentes países al sur del Río Bravo. La Industria Farmacéutica saca permanentemente nuevos fármacos análgésicos al mercado de alto costo En mi experiencia profesional he buscado diferentes posibilidades terapéuticas de bajo costo y que sean posible de aplicar en Atención Primaria de Salud y Atención Hospitalaria, tanto farmacológicas como la aplicación de Terapia Neural . He concluido que con pocos recursos es posible aliviar el Dolor físico , y asi la Calidad de vida de la Población. Se hace indispensable replicar esta enseñanza entre médicos y personal de salud. CARLOS GUILHERME MEISTER ARENHART, MAÍSA MELARA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud O artigo apresenta uma breve história da Reforma Sanitária Brasileira (RSB), contextualizando-a com a construção do curso de Saúde Coletiva no Brasil, bem como a problematização da conjuntura política-social que levaram a implementação da formação, em nível de graduação, dessa área de conhecimento em saúde. Tal trabalho, leva em conta, sobretudo, ações que garantiram o fortalecimento da graduação, vinda tanto da Associação Brasileira de Saúde Coletiva (ABRASCO), quanto do Movimento Estudantil através da sua Coordenação Nacional dos Estudantes de Saúde Coletiva (CONESC) e demais organizações. Inquerindo, especialmente, a importância de uma formação emancipadora, neste espaço epistemológico, para a concretização da garantia do direito à saúde pelo Sistema Único de Saúde aos moldes dos reformistas sanitários. No mais, considerando uma curta cronologia da construção do campo científico em Saúde Coletiva, o artigo contextualiza uma análise das matrizes curriculares de alguns cursos existentes, no Brasil, nesta área de conhecimento, examinando seus eixos norteadores, assim como suas cargas horárias. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/GYciZFZP/A%20constru%C3%A7% C3%A3o%20dos%20cursos%20de%20Sa%C3%BA de%20Coletiva%20no%20Brasilcongressolatinoame ricanoelsalvador.pdf CARLOS IVAN SALAZAR VILLAMARIN Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Introducción: la Infección Respiratoria Aguda es una problemática de salud pública que afecta en mayor proporción y severidad a población infantil rural, indígena y pobre. Método: Estudio comunitario Etnográfico Focalizado de Infecciones Respiratoria de la OPS-OMS, realizado en el pueblo Totoró. Población de estudio: 7 trabajadores del área de la salud del hospital Totoró y 50 madres que buscaron la atención médica para sus hijo(a)(s) menores de cinco años con Infección Respiratoria Aguda. Se aplicó una Entrevista a madres y a trabajadores de salud. Objetivo: Identificar las percepciones y entendimientos que tienen las madres sobre la Infección Respiratoria Aguda en niños menores de cinco años que ingresan IPS de Totoró durante el año 2012. Resultado: La mayoría de madres identifican la presencia de respiración rápida basadas en la descripción del comportamiento de los movientes del tórax y el abdomen, y no por la medición de la frecuencia respiratoria; Un 44% de las madres después de tratar al niño en la casa durante un periodo que usualmente dura 4 días o más buscan ayuda médica. Se encontró que las madres sin importar la gravedad de la infección del niño acuden inicialmente a los tratamientos caseros. La mayoría de madres tardaron en la búsqueda de ayuda médica temprana, debido a que no consideraban grave la infección respiratoria; las mayorías de agentes en salud consideran que hay tardanza en la búsqueda de ayuda médica. Conclusión: Los conocimientos y prácticas del proceso salud enfermedad – atención de Infecciones Respiratorias Agudas bajo la concepción occidental del modelo biomédico resulta ajeno a las madres, que junto al desconocimiento de agentes de salud de las percepciones y entendimientos maternos contribuyen a mantener la morbilidad por Infección Respiratoria Aguda en la comunidad. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/pSrNRYKD/Etnografia%20IRA%20en %20Indigenas.doc CARLOS IVAN SALAZAR VILLAMARIN Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Introducción: la Infección Respiratoria Aguda es una problemática de salud pública que afecta en mayor proporción y severidad a población infantil rural, indígena y pobre. Método: Estudio comunitario Etnográfico Focalizado de Infecciones Respiratoria de la OPS-OMS, realizado en el pueblo Totoró. Población de estudio: 7 trabajadores del área de la salud del hospital Totoró y 50 madres que buscaron la atención médica para sus hijo(a)(s) menores de cinco años con Infección Respiratoria Aguda. Se aplicó una Entrevista a madres y a trabajadores de salud. Objetivo: Identificar las percepciones y entendimientos que tienen las madres sobre la Infección Respiratoria Aguda en niños menores de cinco años que ingresan IPS de Totoró durante el año 2012. Resultado: La mayoría de madres identifican la presencia de respiración rápida basadas en la descripción del comportamiento de los movientes del tórax y el abdomen, y no por la medición de la frecuencia respiratoria; Un 44% de las madres después de tratar al niño en la casa durante un periodo que usualmente dura 4 días o más buscan ayuda médica. Se encontró que las madres sin importar la gravedad de la infección del niño acuden inicialmente a los tratamientos caseros. La mayoría de madres tardaron en la búsqueda de ayuda médica temprana, debido a que no consideraban grave la infección respiratoria; las mayorías de agentes en salud consideran que hay tardanza en la búsqueda de ayuda médica. Conclusión: Los conocimientos y prácticas del proceso salud enfermedad – atención de Infecciones Respiratorias Agudas bajo la concepción occidental del modelo biomédico resulta ajeno a las madres, que junto al desconocimiento de agentes de salud de las percepciones y entendimientos maternos contribuyen a mantener la morbilidad por Infección Respiratoria Aguda en la comunidad. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/cDehfyoH/Etnografia%20IRA%20en %20Indigenas.doc CAROLINA TETELBOIN, UAM-X, M. PARADA, U. DE VALPARAÍSO, C.G. MUÑOZ, U. AUSTRAL Y C. BUSTOS, U. DE CONCEPCIÓN Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Las Garantías Explícitas en Salud en Chile. Un sistema que no fortalece al sistema público. Carolina Tetelboin, UAM-X, Mario Parada, U. de Valparaíso, Carmen Gloria Muñoz, U. Austral de Chile y Cecilia Bustos, U. de Concepción. Analizar los casos de la región en relación a su capacidad de aportar a una salud y atención más próspera para sus habitantes, pasa por asumir casos como el chileno que ha representado uno de los más extremos de privatización. De ahí que se requiera mostrar cuál es la situación del sistema público y qué se requeriría para transitar hacia un sistema universal que resuelva mejor las necesidades de salud para todos. El objetivo de la ponencia es dar cuenta de los principales problemas del sistema de Garantías Explícitas en Salud, GES, instaurado en la última década en el marco del sistema de salud actual, y sus límites para contribuir a fortalecer el sistema público. Aunque resuelva individualmente problemas de determinadas enfermedades de una lista, los datos disponibles muestran que no ha fortalecido al sistema público sino ha profundizado la segmentación entre prestadores y usuarios GES y no GES. Por el contrario, el acceso priorizado para la atención de ciertos eventos o enfermedades sin diferencias sociales para los dos sistemas público y privado, no sólo no resolvió sino profundizó el tema estructural que se mantiene intocado, gracias a lo cual en una relación perversa se han incrementado este año nuevamente las ganancias del sector privado a costa de sus usuarios y de las transferencias del sector público. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/qo9XjOuj/Las%20Garant%C3%ADas %20Expl%C3%ADcitas%20en%20Salud%20en%20 Chil.doc DAMIÁN VERZEÑASSI Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud DAMIÁN VERZEÑASSI Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/PCs0Vj5u/resumen%20alames%20hi potiroidismo%20-%20con%20correcciones.doc DELBA MACHADO BARROS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud PETRÓLEO, ORÇAMENTO PÚBLICO E SAÚDE: RIQUEZA E DESIGUALDADES REFLETIDAS NO SISTEMA DE SAÚDE Os efeitos da aplicação das rendas petrolíferas para o desenvolvimento econômico e social é um dos tópicos relevantes na literatura mundial. Questionamentos são feitos quanto à ‘benção ou maldição’ associada à exploração e produção do petróleo e gás natural, em função das distintas situações observadas nos países em que esses recursos naturais esgotáveis estão presentes. O objetivo principal desse estudo foi analisar as repercussões da distribuição e a importância das compensações financeiras do petróleo para o financiamento municipal da saúde. Para isso selecionou-se a região Norte Fluminense do Rio de Janeiro que é a maior produtora de petróleo no Brasil. Trata-se de um estudo de natureza quantitativa, retrospectivo e exploratório. A metodologia envolveu a análise de dados secundários das receitas e despesas municipais com foco na saúde, nos anos 2000. Os resultados sugerem que a abundância de recursos financeiros de alguns municípios e a escassez em outros se associou à diferença significativa na despesa total com saúde por habitante. No entanto, as despesas por tipo não ocorreram de forma proporcional à disponibilidade de receitas correntes nos cofres públicos. Conclui-se que é preciso estabelecer outros critérios de distribuição e uso das receitas para favorecer a equalização dos gastos e a articulação entre as ações dos governos federal, estadual e municipal no ambiente regional. Por outro lado, destaca-se que a justiça intergeracional só será possível com austeridade fiscal evitando a aplicação desses recursos naturais em objetivos de curto prazo. A transparência governamental e o controle da sociedade são fundamentais para a geração atual e futura considerando não somente a urgência de mitigar os déficits sociais presentes em nossa sociedade, mas também de garantir a canalização de recursos para a diversificação produtiva e o desenvolvimento de fontes renováveis de energia. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/s1I4IH8s/CONGRESSO%20ALAME S.docx DIADINEY HELENA DE ALMEIDA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud SAÚDE E DOENÇA NAS OBRAS DE FOLCLORISTAS BRASILEIROS E PORTUGUESES (SÉCULO XX) Pretende-se analisar as obras dos folcloristas brasileiros Alceu Maynard de Araújo e Jósa Magalhães e dos folcloristas portugueses Luís de Piña e Estanco Louro. Busca-se descrever densamente as concepções de doença e de saúde apresentadas por esses autores em obras escritas na primeira metade do século XX. Acredita-se que estes cronistas da medicina possam apresentar indícios de concepções populares de práticas de cura que são representativas da compreensão em torno da doença e da saúde das sociedades brasileira e portuguesa. Desse modo, o objetivo principal é identificar e compreender os elementos que possibilitaram a circulação de saberes, acerca das práticas dos curadores, sobretudo, do uso de plantas medicinais, entre a cultura brasileira e a cultura portuguesa. O entendimento acerca desta circulação de conhecimentos enfatizará as apropriações realizadas pela medicina brasileira e portuguesa. Considera-se aqui o arcabouço teórico da Nova História Cultural, considerando os conceitos antropológicos de “cultura” e “descrição densa” como proposto por Cliford Gertz, de “cultura popular” como compreendido pelo historiador inglês E. P. Thompson, da noção de circulação de saberes de Carlo Ginzburg e de “cultura científica” como desenvolvida por diversos historiadores brasileiros que se debruçaram sobre o estudo das práticas populares de cura e do desenvolvimento da medicina no Brasil. Trata-se de identificar e comparar as práticas de diferentes grupos e de suas relações com a medicina bem como de outros conhecimentos científicos em voga naquele período para compreender as estratégias e mecanismos em que se dava a circulação dos saberes. DIANA CRISTINA RINCÓN YURI ARANGO LUIS FERANDO CARDONA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Colombia uno de los países latinoamericanos con más recursos naturales ha sido de gran interés para las multinacionales, entre muchas cosas, por el uso tradicional de plantas medicinales. Teniendo en cuenta que varias comunidades “utilizan” estas plantas medicinales en “terapias alternativas” para Enfermedades Tropicales como la Malaria, que se presentan principalmente en zonas con climas tropicales y rurales del país, han sido de interés investigativo para fabricar productos farmacéuticos procesados. Sin embargo, los productos que son obtenidos de las plantas medicinales utilizadas por las comunidades tradicionalmente en sus procesos de “salud-enfermedad” no son finalmente investigados por la mayoría de las empresas farmacéuticas para este mismo fin, ya que las “enfermedades tropicales” predominan principalmente en poblaciones con bajos recursos económicos y con mayores problemas sociales, por lo que no son objeto de interés económico al no representar una utilidad económica para dichas industrias, y por el contrario son explotadas y abandonadas por el sector privado. En consecuencia, los medicamentos para tratar las “enfermedades tropicales”, las cuales hacen parte de las “enfermedades olvidadas” son muy pocos, por lo que son denominados por Spinelli, como "medicamentos huérfanos" ya que no son rentables y por lo tanto no se los oferta en el mercado o su producción es discontinua”, lo que ha llevado a una completa deshumanización en este sentido; pues según Médicos sin Fronteras y colaboradores “de los 850 nuevos fármacos y vacunas aprobados para todas las enfermedades desde 2000 hasta 2011, sólo el 4% fueron destinados para enfermedades olvidadas”. DORA CARDACI Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud DORA CARDACI. UAM Xochimilco. Calzada del Hueso 1100, Coyoacán. México D.F. [email protected] Construcción del Estado evaluador y cambios en la formación de personal médico y de enfermería en universidades mexicanas. En 1994, la entrada en vigencia del Tratado de Libre Comercio entre México, Estados Unidos y Canadá estableció el compromiso a futuro del libre tránsito de personas productoras de servicios entre los que se incluyen los referidos a salud. Esto condujo a la búsqueda apresurada de vías para instrumentar la certificación del personal de salud y a profundizar los mecanismos de competitividad entre las instituciones de educación superior mexicanas, cada vez más comprometidas a desarrollarse en un marco de validación de títulos y programas y de introducción de cambios en los planes de estudio para homologarlos con los de los otros países Objetivos: 1) Analizar las características y evolución de la Promoción de la Salud en planes de estudio de enfermería y medicina de universidades mexicanas durante el período de construcción del Estado evaluador y de reforma bajo condiciones de mercado. 2) Conocer la recepción que tuvieron en la academia las políticas públicas de evaluación de planes y programas de estudio de Medicina y Enfermería. Resultados y conclusiones preliminares: Algunos programas adoptaron los cambios curriculares sugeridos por los comités de evaluación, porque los consideran mecanismos alternativos, modernos, con resultados visibles a muy corto plazo. En otros casos, los aceptaron desde una visión pragmática, para obtener más recursos o para contender con presiones políticas. En ambas carreras, los colegios profesionales promueven que se homogenicen los planes de estudio diseñándolos con base en “competencias”. En el caso de medicina, en los programas modulares, ha disminuido la presencia de contenidos sobre salud pública, promoción de la salud y educación para la salud. Las horas dedicadas a ciencias básicas y clínicas ha aumentado. ELIS BORDE Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Este ensaio pretende problematizar as interpretações e abordagens dominantes das iniquidades étnico-raciais em saúde e busca propor reflexões para uma reinterpretação dos processos de determinação social das iniquidades étnico-raciais em saúde desde a perspectiva da Medicina Social e Saúde Coletiva Latinoamericana e da “inflexão descolonial” do Grupo Modernidade/Colonialidade. Partimos do pressuposto de que os processos envolvidos na configuração das iniquidades étnico-raciais em saúde continuam pouco reconhecíveis nas abordagens dominantes no campo da saúde pública e epidemiologia, principalmente como consequência de interpretações reducionistas da determinação social dos processos saúdedoença e ainda como consequência do silenciamento sistemático de reinterpretações contrahegemônicas. O presente ensaio encontra-se dividido em três partes. Na primeira parte, abordamos o que é sistematicamente excluído das interpretações dominantes das iniquidades étnico-raciais (em saúde): os processos de subalternização das populações não-brancas e o racismo nos processos de consolidação do sistema-mundo capitalista/colonial. Na segunda parte, pretendemos problematizar as bases epistemológicas das interpretações dominantes, abordando o modelo de racionalidade dominante e, especificamente, a epistemologia epidemiológica. Na terceira parte, buscamos exemplificar e detalhar a crítica articulada nas duas primeiras partes, analisando a abordagem das iniquidades étnico-raciais no modelo dos Determinantes Sociais da Saúde, que assumiu centralidade nos últimos anos. No intuito de contribuir para a reinterpretação dos processos de determinação social das iniquidades étnico-raciais em saúde, percebe-se a necessidade de visibilizar e recuperar as reinterpretações silenciadas, principalmente as propostas da Medicina Social e Saúde Coletiva Latinoamericana, que ampliou o horizonte de visibilidade sobre processos e atores e contribuiu para a desconstrução, construção e superação dos fundamentos epistemológicos da epidemiologia. No entanto, e por mais que a dimensão étnico-racial fosse reconhecida como parte da “matriz de dominação”, não vem sendo aprofundados os processos envolvidos na determinação social das iniquidades étnico-raciais em saúde. Além de retomar, buscamos, portanto, ampliar reinterpretações existentes, principalmente desde a “inflexão descolonial”. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/lggzDZwF/ALAMES_Elis%20Borde.d ocx FANNY MARIELA ONETO REBORI Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud En esta investigación el objetivo consiste en analizar los efectos de Salud Sexual Integral como estrategia de prevención en salud de los estudiantes de de Venezuela. Los Autores principales de las bases teóricas son Masters y Johnson, Romero, entre otros. La investigación es de tipo descriptiva, por su finalidad es analítica, dado el marco teórico en el que tuvo lugar la recolección de la información es de campo, según la manipulación de la variable se considera como no experimental de tipo transeccional. Se consideraron teorías sobre educación sexual y prevención de enfermedades. Con una población de noventa (90) estudiantes cursantes de del tema a estudiar, a quienes se les aplicó un (1) instrumento tipo cuestionario de treinta (30) preguntas con alternativas de respuesta dicotómicas con las opciones si y no, elaborado por la investigadora y validados en su contenido por diez expertos, que se aplicará en dos momentos; la primera vez, antes de que los estudiantes cursen la unidad curricular salud sexual Integral y la segunda, al culminar el curso de esta. Los datos fueron analizados por medio de de Student para muestras relacionadas con el fin de comparar los resultados del pre test y el pos test de la parte I del instrumento y el método de Wilcoxon para establecer las diferencias pre y post test de la parte II de dicho instrumento. Los resultados arrojados permitieron evidenciar que hubo un efecto en la adquisición de conocimientos por parte de los estudiantes. Palabras clave: Salud sexual, educación sexual, prevención en salud. FG GONZALO MOYANO Eje 3. III. Hacia jfjjdjfjf modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/30Fy5daC/EL%20MODELO%20EXT RACTIVO%20EN%20ARGENTINA%20CAMBIOS% 20Y%20CONSECUENCIAS%2C%20DA%C3%91O S%20EN%20LA%20SALUD%20Y%20EN%20LA%2 0VIDA.%20Completa.docx GONZALO MOYANO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud MODELO EXTRACTIVO/ARGENTINA: CAMBIOS Y CONSECUENCIAS, DAÑOS EN SALUD Y LA VIDA Argentina es un país que, desde su independencia, construyó su historia, su sociedad y su economía, en función de 1) la depredación del territorio y la comunidad de los pueblos originarios, 2) la instalación de un modelo agroexportador basado en ventajas extraordinarias de su suelo, y 3) una fuerte dependencia del mercado internacional. Vivió un frágil desarrollo basado en cierta sustitución de importaciones, que finalizó trágicamente con la dictadura sangrienta de 1976, que determinó un realineamiento a los planes imperiales, igual que en la región, pero la violencia a la que apeló la el Proceso de Reorganización fue de una crueldad acorde con la tarea destructiva que requería, generando un genocidio. Los gobiernos posteriores nunca decidieron recuperar las conquistas populares, y en todos los casos se acomodaron a los dictados internaciones, con leves o moderadas contradicciones fugaces. El modelo productivo argentino pasó a un proyecto basado en la valorización del capital financiero (menemismo, 1989 -1999) y luego en la reprimarización “modernizada” (kirchnerismo, 2003 -2014). Las dos principales actividades económicas se han basado en leyes y normas introducidas en la década del ’90: megaminería, con enormes ventajas para los capitales extranjeros que extraigan los minerales con pocos controles y grandes ganancias; y la soja transgénica, fue el primer país en admitirla, por aquellos años, sin estudios previos y basándose solo en un informe favorable… escrito en inglés. El uso intensivo de agrotóxicos, el monocultivo, los cambios en el tipo de producción, la reducción del número de trabajadores, el desplazamiento de población desocupada a los márgenes de los centros urbanos, la destrucción de las economías regionales (en buena medida por las razones anotadas), se combina con la dominación consecuente del proceso productivo por agencias multinacionales que lo controlan GONZALO MOYANO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud En la actualidad el mercado farmacéutico consume US$ 950.000.000.000 por año, el 80% entre EEUU y Europa. El volumen de dinero que mueve producen efectos sobre el tipo de uso de los medicamentos y la investigación para ello, pero por lo menos en las últimas dos décadas esto ha ido cambiando de carácter, produciendo sobre la mercancía medicamentos efectos que se vinculado los de cualquier otra, en la actualidad tiene peculiaridades que superan aquellos y que lo tornan al problema mucho más peligroso. Si el peso del mercado en el Norte implica una subordinación al uso de medicamentos según patrones culturales, sociales, económicos y epidemiológicos de esa región, los cambios recientes han subordinado, no solo a las normas de cualquier mercancía, sino a que lo supedita a las particularidades que este peculiar mercado impone, desarrollando a) extrema medicalización; b) tendencia a uso de medicamentos cada vez más onerosos; c) creación de enfermedades (mongering diseases); d)seducir a los Estados para que compren y provean medicamentos y/o vacunas de dudosa utilidad y hasta peligrosas. Pero además se está potenciando en forma acelerada la investigación farmacológica en seres humanos, con graves violaciones bioéticas, especialmente (claro) en poblaciones vulnerables. En Argentina hay ya una historia grave y considerable relacionada con este sometimiento, y se ha visto como un gran avance un multa de muy bajo costo a uno de los laboratorios farmacéuticos más poderosos, por una investigación con resultados catastróficos, pero además luego el producto investigado (una vacuna de dudosa efectividad) se ha hecho obligatoria (si bien la marca es de otro laboratorio, pero es la misma vacuna). https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/9spmv7j6/MERCADO%20FARMAC %C3%89UTICO%20Y%20CONDICIONAMIENTO% 20CRECIENTE%20A%20LA%20INVESTIGACI%C3 %93N%2C%20USO%20Y%20EXPECTATIVA%20D E%20BENEFICIOS%20A%20LA%20SALUD.doc HEYDI ADON VARGAS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud LUCHA POR LOMA MIRANDA PARQUE NACIONAL El movimiento social de la Republica Dominicana se ha levantado en pie de lucha por la defensa de su patrimonio y por un mejor futuro para sus pobladores. Este movimiento es parte del que derrotó la cementera en los Haitises; del que derrotó el proyecto Bahía de las Águilas; del que conquistó el 4% para la educación; del que inspiró la ley 6400 sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales y otras disposiciones legales comunitarias que el Sistema JurídicoPolítico convierte en letra muerta cuando no hay movilización popular. El país está concesionado a la mega minería. En su agenda está la explotación de Loma Miranda en la provincia La Vega, en el centro de la región del Cibao por parte de una empresa minara transnacional, FALCONDO, argumentando la validez de un acuerdo con la dictadura Trujillista de hace más de 50 años. Loma Miranda está dotada de una amplia biodiversidad autóctona a la vez que es una reserva acuífera de gran importancia. Su depredación puede hacer que el Valle del Cibao pierda su capacidad de producción agrícola y deje sin hábitat a una gran variedad de especies representativa de nuestra fauna. El movimiento social del que hace parte Juventud Caribe, en oposición a los planes de FALCONDO ha planteado y presionado para que se desista de esta concesión minera y convierta a Loma Miranda en un parque nacional. En el poster que presentaremos, se han de mostrar la belleza de Loma Miranda, los beneficios que genera, los peligros que la acechan y el quehacer opositor del movimiento social en defensa del ambiente y de la vida. ILEANA ELENA CASTAÑEDA ABASCAL Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud El Programa de Doctorado en Ciencias de la Salud que se desarrolla en la Escuela Nacional de Salud Pública está encargado de formar investigadores que respondan a los intereses de la salud y el bienestar. Su currículum se revisó luego de 10 años de su aprobación para analizar la presencia y profundidad de los determinantes sociales de la salud como elemento sustantivo de la disciplina y su enfoque hacia la solución de los problemas de la sociedad. Objetivo. Describir la presencia de los determinantes sociales de la salud en los objetivos y contenidos en el programa actualizado del Doctorado en Ciencias de la Salud. Se realizó un análisis documental de los objetivos y el contenido del programa aprobado y del actualizado identificando en cada tema si existió enriquecimiento del enfoque de las determinantes sociales de la salud. Se mantuvieron los cinco temas de salud pública, en todos hubo mayor intencionalidad en los objetivos y en los contenidos sobre todo en los temas de Sociedad y Salud, Ambiente y Salud, Situación de Salud y Salud Pública. Sistemas y Servicios de Salud. El programa brinda al doctorando conocimientos sobre las determinantes sociales de la salud, sobre todo en lo concerniente a la influencia del medio ambiente, lo que permite mejor comprensión de la salud pública y del `proceso salud-enfermedad-atención en profesionales de alto nivel científico encargados de contribuir a elevar el bienestar de la población. Aportes a ALAMES es la demostración de una experiencia de formación de doctorado dirigida a la comprensión de los determinantes sociales de la salud para profesionales que alcanzaran elevados niveles científicos como salubristas que tienen el encargo social de contribuir al perfeccionamiento de un modelo de salud cada vez más humano. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/xksKFXWb/Determinantes%20social es%20de%20la%20salud%20en%20el%20Program a%20del%20Doctorado%20en%20Ciencias%20de %20la%20Salud.doc JOHN HAROLD ESTRADA MONTOYA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Para analizar la relación existente entre el tipo de régimen de bienestar y el índice de COP para 52 países en las últimas cuatro décadas se hizo un estudio hermenéutico sobre fuentes secundarias de bases de datos. Resultados: Los países se agruparon así: Social-demócrata (Austria, Bélgica, Dinamarca, Noruega y Suecia), Liberal (Australia, Canadá, Estados Unidos, Irlanda, Nueva Zelanda y Reino Unido), Conservador (Alemania, Finlandia, Francia, Italia, Japón y Suiza), Régimen de seguridad informal A (Argelia, Argentina, Bielorrusia, Brasil, Colombia, Eslovaquia, Hungría, Kenia, Lituania y República Checa) y B (Ecuador, Filipinas, Guatemala, Irán, Marruecos, República Dominicana, Sri-Lanka, Uruguay y Vietnam), Régimen de inseguridad A (Bangladesh, Camerún, Madagascar, Nepal, Pakistán, República Centro-Africana, Tanzania y Togo) y B (Benín, Etiopía, Ghana, Malawi, Malí, Senegal y Uganda). El COP se comportó así: Régimen de Inseguridad B (0.76), Régimen Liberal (1,17), Régimen Social-demócrata (1,49), Régimen de Inseguridad A (1,54), Régimen conservador (1,70), Régimen de Seguridad Informal B (2,36) y Régimen Seguridad Informal A (2,89). El COP es alto en países con régimen de seguridad informal, particularmente América y Asia, pero bajo en países con régimen de inseguridad como los africanos y como era de esperarse en los regímenes liberal y social-demócrata. El descenso de la caries observado en países desarrollados es el resultado de numerosas medidas de salud pública, junto con las condiciones-estilos de vida y la mejora de prácticas de autocuidado. La investigación ha demostrado que medidas preventivas individuales, profesionales y comunitarias son eficaces para prevenir la caries. Las políticas públicas en los regímenes de bienestar son fundamentales para mejorar el acceso, promover equidad y crear entornos saludables. Los retos futuros implican traducir conocimientos y experiencias en la promoción de la salud y prevención de la caries en los programas de acción. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/lGwvLewA/Resumen%20Alames%20 Javier-Estrada.docx JOHN HAROLD ESTRADA MONTOYA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud El estigma es un atributo que desacredita y arruina la identidad de los individuos. Pese al avance del conocimiento perviven conceptos erróneos e infundados frente a personas viviendo con VIH/SIDA (PVVS), generadores de actitudes negativas y discriminatorias conocidas como estigma ejercido, que a su vez promueven la construcción de autoconceptos negativos en las PVVS denominado estigma interiorizado. Métodos: investigación cualitativa basada en un instrumento diseñado e implementado por la OMS en África. Se innovó con la implementación del instrumento utilizando una aplicación de Facebook, que contó con 4 opciones: 1) descripción: donde se configuraron las opciones de seguridad, el consentimiento informado y los contactos de los investigadores; 2) preguntas: se plantearon 29 en dos grupos relacionadas con estigma ejercido e interiorizado; 3) compartir: permitió colocar en varios espacios de la red social un link para acceder al formulario; 4) resultados: muestra y grafica la información recolectada. Al grupo creado se vincularon 379 miembros, de los cuales 66 cumplían criterios de inclusión.Conclusiones: se evidenció presencia de estigma tanto ejercido como interiorizado relacionado al VIH/SIDA. Aunque tocar las pertenencias de una PVVS no significa un riesgo, un pequeño grupo (11%) siente desconfianza, demostrando que existen conceptos erróneos sobre la transmisión y obliga a intervenir oportunamente para contrarrestar la desinformación y conceptos errados frente al VIH/SIDA. Atender PVVS en instalaciones diferentes resultó ser una opción para un 12% pese a que las PVVS tienen las mismas e incluso, mayores necesidades de tratamiento odontológico. Realizar la consulta en instalaciones diferentes aumentaría el estigma y discriminación, produciendo desinterés por buscar tratamiento oportuno. Proponemos que los currículos de odontología incorporen reflexiones bioéticas sobre estos hallazgos para gestar una sociedad justa que promuevan respeto, solidaridad y propendan por una vida de calidad. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/4ov3eI2F/RESUMEN%20ALAMES% 20ESTIGMA.docx JOHN HAROLD ESTRADA MONTOYA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Bourdieu definió el capital como la acumulación de un bien escaso o en disputa, colocado a disposición y voluntad del sujeto para satisfacer necesidades. El capital simbólico resulta de las interrelaciones entre los capitales social, económico y cultural. Algunos odontólogos asumen posturas de clase respaldadas por una presunta disposición social hacia la distinción y el prestigio conferido por la profesión, basadas en la acumulación de capital social, cultural y sobre todo económico. Métodos: investigación cualitativa, descriptiva, realizada a partir de recolección de información en libros y bases de datos, y triangulación con información recolectada por medio de encuestas a través de una aplicación de Facebook, que contaba con 4 opciones: 1) descripción: configuración de opciones de seguridad, consentimiento informado, contactos de los investigadores; 2) 49 preguntas relacionadas con capital social, económico y cultural; 3) compartir: permitió colocar en la red un link para acceder al formulario; 4) resultados: muestra y gráfica los datos. Conclusiones: los padres de los estudiantes, tanto madres (20%) como padres (21%), tienen estudios profesionales, algunos posgrados (16/15% respectivamente) y otros secundaria completa (17/22% respectivamente), lo cual pudo influirla decisión de apoyar estudios universitarios para sus hijos. Sin embargo, el 41% no viven con su familia, por tanto el proceso de socialización intrafamiliar disminuye y afecta negativamente la conformación del capital cultural y social que podría forjarse allí. Se puede sustentar que los estudiantes de odontología ven limitado el crecimiento de su capital simbólico, principalmente por tener restringido su capital económico (ingreso, patrimonio, bienes materiales), que puede convertirse y constituir la base para la obtención de los otros dos. Sin embargo, en los estudiantes, se observa incremento de capitales gracias a las nuevas posturas de clase adquiridas durante el proceso formativo, el desenvolvimiento en espacios sociales específicos y otros que ayudan a generar mejores estilos de vida. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/hsm9B0CM/RESUMEN%20ALAMES %20CAPITAL%20SIMB%C3%93LICO.docx JOHN HAROLD ESTRADA MONTOYA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud OBJETIVO: Describir las concepciones de ser hombre o mujer hoy en jóvenes Universitarios y los lugares en los que aprendieron esto.METODOLOGÍA: Estudio cualitativo de tipo descriptivo, comparativo e interpretativo. Se recolectó la información mediante un taller de tres horas con jóvenes universitarios de distintas carreras, complementado con una observación participante. Para el taller y la observación se obtuvo consentimiento informado de tipo verbal. El taller se desarrolló en cuatro etapas: 1. Formación de grupos de 7 estudiantes divididos por sexo; 2. Elección por consenso de 7 categorías que definían lo que es ser mujer u hombre “de verdad”; 3. Construcción de una imagen gráfica que represente las categorías escogidas; 4. Puesta en común, análisis del taller y plenaria grupal.Se evidencia en esta investigación la coexistencia de una masculinidad hegemónica representada con rasgos como fuerza física, trabajo, sexualidad explícita, y actitudes dominantes, con otras menos signadas a estas características, como protectores, sensibles, cariñosos, sentimentales, más asociadas/ relacionadas históricamente con la feminidad. Esto podría indicarnos un tránsito generacional de una concepción heteronormativa del género a una más contemporánea y un cambio en las percepciones de masculinidad y feminidad y por tanto menor estigmatización de actitudes consideradas no heteronormativas como las de la comunidad LGBTI y menor vulnerabilidad frente al VIH/SIDA. Esto puede ser explicado por el cambio de pensamiento de l@s jóvenes ante las construcciones de género diversas lo que les permite interactuar y relacionarse de una manera diferente a la de generaciones anteriores. Se recomienda la implementación de programas curriculares que fomenten la construcción y deconstrucción de las categorías de género fomentando la equidad, la no estigmatización, la no jerarquización entre los sexos y que sirva como herramienta para desarrollar actividades de promoción y prevención en salud sexual y reproductiva. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/1EIOrWNn/Resumen%20ALAMES% 20G%C3%A9nero.docx JOHN HAROLD ESTRADA MONTOYA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Objetivo: Determinar el impacto a nivel macroeconómico del VIH/SIDA. Metodología: Estudio hermenéutico sobre fuentes secundarias de información obtenida en las bases EconLit, Medline/PubMed, Embase, ScienceDirect, además de los sitios web de International AIDS Economic Network, ONUSIDA, Banco Mundial y la O.M.S. Mediante triangulación de esta información con herramientas de la teoría económica se documentaron predicciones de lo que ocurrirá en distintos sectores económicos de los países más afectados por la epidemia. Resultados: Reducción de la oferta de trabajo. La pandemia del VIH/SIDA impacta la oferta de trabajo, mediante el aumento de la morbilidad y mortalidad. Esto se agrava por la pérdida de capacidades en los sectores clave del mercado de trabajo. Los estudios revisados estiman que la oferta de trabajo se reducirá entre un 1,5% y 4%. Reducción de la productividad laboral. El SIDA reduce la productividad laboral, lo que causa que los ingresos fiscales disminuyan creando así crisis fiscales. Se estima que la reducción en la productividad laboral estará entre 1,5% y 7%. Aumento en el gasto público. El gasto público relacionado con el VIH/SIDA aumentará dentro del rango de 0,2% y 3,5% del presupuesto del gobierno. Reducción de las exportaciones y aumento de las importaciones. La baja productividad nacional reduce las exportaciones, mientras que la importación aumentará. La disminución de los ingresos de exportación será severa si sectores estratégicos de la economía se ven afectados, como la minería y otros productos del sector primario. Declive del P.I.B. Los datos revisados sugieren que el VIH/SIDA podría disminuir hasta 2% el crecimiento anual del P.I.B para 2025.Sólo un esfuerzo combinado de los sectores público-privado permitirá mitigar el impacto macroeconómico de la pandemia y permitirá alcanzar el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio propuestos por Naciones Unidas. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/Q4YfvAcw/Resumen%20Alames%20 Franco-Estrada.doc JOHN HAROLD ESTRADA MONTOYA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Estudio descriptivo de corte trasversal con herramientas etnográficas que trabajó con información de los 64 municipios del departamento, identificando el número y ubicación de prestadores de servicios de salud. Se desarrolló un sistema de medida de distancia-tiempo para identificar el tiempo que toma desplazarse hasta la capital departamental en carro, bicicleta, caminando y caballo. Se consideró barrera de acceso, tiempo de viaje mayor a 4 horas y/o distancia mayor a 25 Km. Finalmente se elaboraron mapas analíticos de colores según barrera de acceso. Resultados: Nariño cuenta con primer nivel de atención en todo el departamento, segundo nivel en 4 municipios y tercer nivel en la capital. Se identificaron 1967 prestadores de salud. En salud oral existen 670 prestadores en total, concentrándose la mayoría de los prestadores en tres municipios. La zona del pacífico está incomunicada por vía terrestre con el resto del departamento y se limita al transporte fluvial/aéreo, poco regulado y costoso. Muchos municipios recurren a otros departamentos para atender su salud. De los 64 municipios analizados, 3 de ellos no tienen barrera de acceso en los dos determinantes (tiempo de viaje y distancia). El desplazamiento en automóvil disminuye la barrera de acceso en el determinante de tiempo de viaje, más la barrera de acceso persiste en 3 municipios y la zona pacífica por el elevado tiempo de viaje que oscila entre 7-14 horas. Conclusiones: El tiempo de viaje y el medio de transporte se configuran como barrera de acceso geográfica a los servicios de salud en Nariño especialmente en la costa pacífica y municipios alejados, generando inequidades y pobres resultados en salud general y oral. Es necesario plantear un sistema de salud garante de calidad y acceso a un goce pleno del derecho a la salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/uQJMscAc/ALAMES%20CAICEDO% 20ESTRADA%20.docx JOSÉ DONATO CAMEY HUZ Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud “La estrategia de coordinación en paralelo del Modelo Incluyente en Salud – MIS-: Una experiencia de política pública que responde a las demandas y garantiza el derecho a la salud de los pueblos”. El Modelo Incluyente de Salud –MIS es una estrategia de fortalecimiento del Sistema Público de salud en el primer nivel de atención que ha logrado el acceso equitativo de la población a la atención integral en comunidades rurales e indígenas en Guatemala. El MIS ha sido efectivo gracias su visión sistémica, modelo de gestión y estrategia programática, así como a la articulación real que logra con las personas, familias, abuelas comadronas, terapeutas mayas y terapeutas populares y otros actores comunitarios, basándose en la perspectiva de pertinencia intercultural. Dicha perspectiva se puso en práctica mediante la estrategia de “coordinación en paralelo”, cuya base es la articulación-complementación de los diferentes modelos de salud existentes, así como una relación horizontal de intercambio con terapeutas mayas, abuelas comadronas y otros. Los principales componentes de la coordinación en paralelo son: el conocimiento y comprensión de diferentes modelos de salud, la identificación de perfiles epidemiológicos socioculturales, la adecuación de la atención individual, familiar y de los conjuntos socioculturales, el intercambio horizontal de conocimientos y prácticas con terapeutas mayas y populares, el apoyo a su organización, el trabajo con abuelas comadronas; así como un sistema de referencia- respuesta hacia dichos terapeutas. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/pNZCb5IV/Ponencia%20Donato%20 Camey%20ISIS%20pertinencia%20intercultural%20 ALAMES.docx JOSÉ ROBERTO BRESOLIN Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud A hepatite crônica causada pelo vírus da hepatite C constitui-se, em um grave problema de saúde pública, tendo em vista a ausência de sintomas e o potencial de evolução da doença. O tratamento requer um período de tempo prolongado, tendo como características a baixa erradicação viral, associada a várias reações adversas aos medicamentos utilizados. O objetivo do presente estudo é de identificar as repercussões do fracasso da terapêutica na vida dos homens com hepatite C e ainda descrever em que medida as restrições passam alteram o seu sentido de masculinidade. Estudo qualitativo, descritivo e exploratório. Os sujeitos são homens moradores de uma cidade no interior de um estado do Sul do Brasil, que realizaram o tratamento, porém não atingiram a resposta viral sustentada. Como instrumento de coleta de dados foi utilizado entrevista semiestruturada e anotações do diário de campo. Conviver com uma doença crônica coloca-os em novos lugares, mas também os tira de outros lugares. Os sujeitos relatam percorrer múltiplos itinerários até o fechamento do diagnóstico e o início do tratamento. O diagnóstico da hepatite os leva ao mundo da doença, da rotina dos serviços de saúde, da medicalização do corpo. Os sujeitos ressaltam que o tratamento foi o que lhes trouxe maiores restrições, passando a sentir no corpo as manifestações da não normalidade. A intervenção sofrida não é apenas de ordem biológica, sentida no corpo, mas de ordem social, dos afastamentos. As relações com o corpo, com as ideias de saúde e doença e com as normas sociais estão ancoradas nas interações estabelecidas no seu cotidiano, com a família, com os amigos, no trabalho e nas práticas do serviço de saúde. Estes homens constroem e reconstroem o modo de viver as masculinidades. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/D4r404dI/Resumo%20Congresso.do cx JUAN CARLOS ESLAVA C Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud La ponencia pretende describir la manera como se organizó (durante el año 2012) y se realizó (durante el año 2013), el Seminario Interuniversitario sobre Determinación Social de la Salud el cual reunió, de manera virtual, a personas de 8 universidades (4 colombianas, 1 ecuatoriana, 1 ecuatoriana, 1 brasilera y 1 francesa), con el fin de discutir la obra de tres de los más importantes representantes de la medicina social latinoamericana: Jaime Breilh, Asa Cristina Laurell y Naomar Almeida Filho. Aqui se compartiran las lecciones aprendidas en la experiencia pedagógica adelantada y se analizaran los principales logros obtenidos y los principales retos hacia futuro. El relato permitirá, por demás, entender el contexto en que surge la propuesta y los momentos que podriamos llamar de pre-seminario, de seminario y de continuación del mismo (toda vez que el seminario se mantiene y, en el presente, esta en ejecución en su segunda versión). Y como parte de todo ello, se hara mención del analisis que hemos efectuado de la manera como los distintos autores abordan el tema de la determinación social de la salud, estableciendo similitudes y diferencias que, creemos, deben ser exploradas con mayor detenimiento. JUANITA OCHOA CHI Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud La basura es un fenómeno social que, no ha sido abordado íntegramente por ninguna de las diferentes disciplinas que se han ocupado de su estudio. Asimismo tampoco en la ciencia sociológica o en la ciencia médica social existen antecedentes de un estudio global del fenómeno de la basura que aborde los residuos desde su origen, su distribución, su circulación, su destino, su magnitud, su cualidad, su toxicidad ambiental y sanitaria, sus riesgos y afecciones sociales y culturales. Que presente un análisis de las alternativas tecnológicas propuestas por empresas y gobiernos para solucionar el problema y los efectos secundarios que su empleo ocasiona al medioambiente y la salud. Y que, en este marco, recuperen las alternativas que desde los pueblos se proponen y se construyen a contracorriente empleando elementos de sus quehaceres y saberes locales. Frente a la emergencia ambiental y sanitaria de residuos que enfrentan la mayoría de ciudades y localidades del planeta, es urgente la construcción de estudios de ciencia social que den cuenta de todo ello. En este sentido, mi trabajo aporta un conjunto de elementos para la futura construcción de un mejor y más exhaustivo estudio sociológico general o de caso del fenómeno de la basura. Para la elaboración de este trabajo se han recogido y construido, un conjunto de elementos tanto cuantitativos (estadísticas, bases de datos, censos) y cualitativos (revisión bibliográfica, archivos comunitarios, trabajo de campo, entrevistas). Esto debido a que, al no existir, en el caso concreto del sitio de Tetlama, suficientes datos y estudios empírico-ambientales y de salud que reflejen la emergencia ambiental de la región, estos se pudieron rastrear o inferir través de la reflexión y el análisis de otros elementos socioambientales presentes en la región a nivel social, económico, político y cultural. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/MUSlV9QK/La%20basura%20y%20s us%20impactos%20socioambientales%20y%20de% 20salud%20en%20la%20poblacio%CC%81n%20cir cunvecina.doc KEITE HELEN DOS SANTOS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud O controle e o alívio da dor na assistência a criança tem sido objetos de preocupação da enfermagem na busca de intervenções que possam prevenir ou minimizar problemas de ordem físico-emocional relacionados ao tratamento, à evolução da doença e à assistência prestada pela equipe de saúde. Trata-se de uma pesquisa descritiva e exploratória, de natureza bibliográfica, integrativa, cujo objetivo é analisar as produções científicas que descrevem o manejo da dor em pediatria. O mapeamento dos estudos originou a categorização cujos focos do corpus do trabalho foram: o manejo clínico da dor em crianças e adolescentes, manejo da dor em recém-nascidos, analgesia farmacológica, manejo interdisciplinar da dor e observação dos familiares acerca do manejo da dor. Tal caracterização permite a inferência de que o manejo da dor em pediatria é uma ação desafiadora, visto a concepção de que trata-se do controle de algo subjetivo e individual, cuja especificidade está estritamente relacionada as vivências de cada ser. Frente esta análise é possível elencar estratégias capazes de qualificar e humanizar o cuidado de enfermagem, considerando a dor como condição de intervenção do enfermeiro, profissional capaz de influenciar e comprometer a equipe multidisciplinar na identificação e tratamento das sensações dolorosas em pediatria. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/ynLhfEwZ/ARTIGO.manejo%20cl%C 3%ADnico%20da%20dor%20em%20pediatria.docx KEITE HELEN DOS SANTOS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud A enfermagem possui em um de seus eixos de atuação, a educação em saúde como instrumento de intervenção na qualificação da assistência. As atividades de ação educativa propiciam a transformação do conhecimento dos usuários, inserindo-os na responsabilização por sua saúde. Atualmente o Sistema de Cadastramento e Acompanhamento de Hipertensos e Diabéticos- Hiperdia- é uma atividade presente em todas as unidades ambulatoriais do Sistema Único de Saúde, sendo imprescindível que o enfermeiro desenvolva competências para aperfeiçoar a promoção, prevenção e a recuperação da saúde dos usuários. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/mN4fa6zM/O%20PAPEL%20DA%20 ENFERMAGEM%20NA%20EDUCA%C3%87%C3% 83O%20EM%20SA%C3%9ADE%202.docx KEITE HELEN DOS SANTOS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Apesar dos profissionais de enfermagem participarem ativamente do processo terapêutico dos usuários nos serviços de saúde percebe-se a tímida discussão acerca da importância de um instrumento bastante eficaz no fortalecimento de vínculo e na otimização do processo de cuidar em saúde: a escuta terapêutica. Tal assertiva corrobora com as proposições de Stefanelli (1993), quando conceitua o escutar como sendo uma prática, capaz de possibilitar a real compreensão do outro, em um processo de delimitação das especificidades do indivíduo considerando seus aspectos sócio-culturais. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/ldTk329O/resumoesct.pdf KEITE HELEN DOS SANTOS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud A Rede de Frio ou Cadeia de Frio é o processo de https://1a6769ee5b3acb3c60f9recebimento, armazenamento, conservação, manipulação, 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd distribuição e transporte dos imunobiológicos do Programa n.com/154403/K8dlRAxG/resumofrio.pdf Nacional de Imunizações (PNI), seu objetivo é assegurar que todos os imunobiológicos mantenham suas características iniciais, para conferir imunidade em seres humanos. A enfermagem exerce papel fundamental frente às técnicas de armazenamento, conservação, manipulação, distribuição e transporte dos imunobiológicos mantendo-os em adequada refrigeração, desde o local de fabricação até as pessoas vacinadas. O enfermeiro possui também papel de orientador frente a sua equipe, sendo importantíssimo que o enfermeiro conheça os estudos da área. KEITE HELEN DOS SANTOS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Introdução: A hipotermia terapêutica é um procedimento terapêutico de redução da temperatura sanguínea objetivando a redução da taxa metabólica basal e o consumo de oxigênio celular, protegendo o organismo durante situações agressivas ou isquêmicas. Atualmente, este procedimento é considerado promissor, visto que contribui no aumento da sobrevida e na redução das consequências posteriores à parada cardiorrespiratória, hipóxia do recém-nascido, cirurgias cardiovasculares, entre outros. Entretanto, torna-se imprescindível o papel da enfermagem frente a rigorosa avaliação das alterações produzidas pela hipotermia, visto seu antagonismo com o mecanismo de defesa contra as variações de temperatura normal. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/zdp92WM6/resumohiportemia.doc KEITE HELEN DOS SANTOS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Introdução: Segundo as Diretrizes Nacionais para a Educação Especial na Educação Básica (BRASIL, 2001), o Brasil optou pela construção de um sistema educacional inclusivo ao assinar a Declaração Mundial de Educação para Todos (FUNDO DAS NAÇÕES UNIDAS PARA A INFÂNCIA, 1990) e a Declaração de Salamanca, resultado da Conferência Mundial sobre Necessidades Educacionais Especiais. Nessa opção política pela implementação de uma escola para todos, a educação da pessoa com deficiência se insere em uma nova perspectiva voltada para o efetivo respeito à igualdade dos direitos e valorização da diversidade humana, em oposição às práticas segregativas e assistencialistas tradicionalmente defendidas pela Educação Especial, centradas no modelo médico de deficiência. Corroborando com o exposto, percebe-se a tímida inserção da paralisia cerebral nas discussões acerca das vivências pedagógicas destinadas às crianças acometidas. A Paralisia Cerebral (PC) é uma doença crônica, cujo conceito e classificações são extremamente heterogêneos, tendo como denominador a repercussão motora causada por uma agressão ao cérebro em desenvolvimento intra-útero, durante o parto ou por quaisquer situações perinatanais ou na primeira infância. O desenvolvimento da criança com PC depende de um amplo espectro de fatores que se inter-relacionam com aspectos orgânicos e o contexto sócio-histórico em que a criança está inserida. Apesar do diagnóstico precoce e da intervenção apropriada, a incapacidade é permanente e uma variedade de fatores influencia a evolução de uma criança com PC. Portanto, este estudo propõe-se a identificar os registros científicos que descrevem a apropriação dos profissionais que prestam cuidado direto à crianças e adolescentes com paralisia cerebral. Trata-se de uma revisão dos trabalhos disponibilizados nas bibliotecas virtuais da Scielo e Lilacs, com limitação temporal de 2000 a 2012. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/37sPjQSx/resumopc.doc KEITE HELEN DOS SANTOS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Introdução: O trabalho apresentado trata-se de uma revisão https://1a6769ee5b3acb3c60f9integrativa de pesquisa, cujo objetivo é analisar a produção 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd científica acerca do uso da brinquedoterapia como recurso n.com/154403/5NdTvU9H/resumosbrinquedo.pdf facilitador da formação do vínculo enfermeira-paciente, otimizando a expressão de sentimentos de angústia, medo e tensão pelas crianças e possibilitando entendimento da situação vivenciada pela criança durante a hospitalização. Objetivos: Demonstrar a importância do brinquedo terapêutico como facilitador do processo de enfrentamento da hospitalização infantil. Metodologia: Foram analisados os bancos de dados da LILACS e da Scielo para o período de 2004 a 2010, utilizando-se os descritores Jogos e Brinquedos, Criança Hospitalizada, Humanização da Assistência. Optou-se pelo acesso aos resumos para a análise, realizando-se a classificação das referências identificadas por meio de um protocolo previamente estabelecido. Resultados: As 72 referências protocoladas têm por características serem artigos originais, de revisão ou de atualização, tais estudos convergem com as expectativas elencadas neste estudo, demonstrando que o brinquedo, ao ser utilizado como recurso terapêutico pela enfermagem, possibilita o enfrentamento eficaz de condições de difícil entendimento pelas crianças, como punções, por exemplo. Conclusão: Propõe-se discutir o conhecimento, avaliar a aplicabilidade da brinquedoterapia como estratégia terapêutica, identificando sua importância durante a realização dos cuidados de enfermagem. Ao refletir sobre o significado cultural de cuidado humanizado compreende-se a inserção dentro desta vivência, o que remete a conclusão de que a enfermagem tem a responsabilidade e o compromisso ético e profissional de resgatar o sentido do seu agir, e isso só é possível a partir da conscientização de que o homem é capaz da autoreflexão e, concomitantemente, da busca pelo outro. KIMBERLING GUEVARA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud LETICIA FROHLICH PADILHA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Actualmente casi un cuarto de la población de Brasil está cubierta por alguna modalidad de seguro privado, es preocupante observar la tendencia a la privatización del sistema de salud del país. Se trata de un estudio descriptivo cuyo objetivo es analizar la evolución del sistema privado de salud en los últimos diez años en Brasil. Este estudio evidenció factores cruciales para la comprensión del avance del sector privado de salud en los últimos años. Se observó que, el número de beneficiarios de seguros de salud ha aumentado de manera importante en todas las regiones en los últimos diez años, en especial en las que presentan mayor PIB per cápita. Gran parte de los beneficiarios pertenecen a los seguros colectivos empresariales, lo que demuestra una fuerte cultura de “beneficio” contractual por parte de las empresas, así como de las propias reparticiones públicas. El sector privado ha presentado un importante incremento en las prestaciones de mayor retorno financiero – la atención especializada y el servicio de apoyo al diagnóstico/terapia. Además se observó que este sector muestra cada vez más autonomía del público, no dependiendo tanto de sus contratos, y direccionando la disponibilidad de sus servicios especializados a sus propios clientes, lo que puede dificultar y perjudicar aún más la demanda del sector público. El crecimiento acelerado del sector privado en los últimos años revela que el país necesita fortalecer la regulación de los seguros privados e invertir en los ámbitos que todavía se encuentran muy dependientes el segmento privado. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/XZEW6ua1/Frohlich-PadilhaLeticia_Evoluci%C3%B3n-Sistema%20privadoBrasilprinc%20%281%29.pdf LORENA SILVEIRA CARDOSO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Os parâmetros utilizados na assistência prestada nos programas de saúde não se adaptam totalmente à realidade dos programas de saúde mental, portanto é importante a realização de pesquisas que busquem avaliar a satisfação e a mudança percebida de usuários de programas desta área. Face ao exposto, objetiva-se neste estudo, avaliar a qualidade das ações desenvolvidas por um programa referência de atenção ao alcoolista através dos seus usuários. Trata-se de um estudo avaliativo, descritivo com abordagem quantitativa e de corte transversal. A amostra caracterizou-se de 40 usuários, sendo utilizadas as escalas SATIS-BR e EMP-paciente, e questionários semiestruturados adaptados pelos pesquisadores. Os dados foram analisados com o auxílio do programa Statistical Package for the Social Science (SPSS 20). A amostra foi predominantemente masculina (81%) e com idade entre 46 e 55 anos (42,5%), entre as características clínicas predominaram: tempo de tratamento no serviço maior que 4 anos (45,2%), tempo de abstinência entre 0 e 4 semanas (35,7%), e os destilados como bebida de preferência (88,1%). Com relação à percepção das mudanças, de forma geral, 83,3% dos pacientes alcoolistas declararam estar melhor do que antes do tratamento, na maioria dos itens da Escala de Mudança Percebida (EMPpaciente), havendo percepção de piora apenas nos itens sexualidade (26,8%) e sono (16,7%). Em relação à satisfação dos mesmos, a média da satisfação dos usuários por subescalas e escala global foi muito representativa visto que, quando perguntando sobre a satisfação com a discussão sobre o seu tratamento 100% responderam satisfeito, bem como 97,4% disse estar satisfeito com a ajuda dos profissionais. Contudo, a falta te estudos nesta área com esta metodologia, dificultou a discussão dos resultados, viso que, a replicação desta metodologia em outros programa e serviços que atendam essa demanda brasileira permitirá a comparação de desempenho entre elas propiciando uma disseminação da pratica de avaliação. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/VjyIJLNF/AVALIA%C3%87%C3%83 O%20DA%20SATISFA%C3%87%C3%83O%20DO S%20USU%C3%81RIOS%20DE%20UM%20PROG RAMA%20DE%20ALCOOLISMO%20E%20A%20P ERCEP%C3%87%C3%83O%20DE%20MUDAN%C 3%87AS.pdf LUIS ORTIZ HERNÁNDEZ Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Luis Ortiz-Hernández, Diana Pérez-Salgado, César Iván Ayala Guzmán. DOCUMENTANDO EL RACISMO EN MÉXICO: DIFERENCIAS EN BIENESTAR DE ACUERDO AL COLOR DE PIEL Y EL ANCESTRO GEOGRÁFICO. La premisa de este trabajo es que en México el racismo se expresa en el no respeto de los derechos humanos de tres “grupos”: indígenas, afro-descendientes y morenos. Los objetivos del estudio fueron: 1) analizar las diferencias en la falta de acceso a la alimentación y la salud de acuerdo con el ancestro geográfico en la población adulta de México, y 2) explorar posibles procesos por los cuales dichas diferencias en bienestar se producen, incluyendo las diferencias en la posición socioeconómica, en condiciones de vida, experiencias de discriminación, percepción del entorno y auto-percepción. El trabajo fue guiado por los siguientes conceptos: racismo, privilegio blanco, gradiente racista, desigualdades sociales y bienestar. Para evaluar las hipótesis derivadas del modelo teórico se analizaron tres encuestas con representatividad nacional. Respecto a los blancos, los indígenas tienen mayor riesgo de sufrir inseguridad alimentaria y no tener acceso a servicios de salud; los afro-descendientes de percibir mal estado de salud; los morenos claros de percibir mal estado de salud y menores niveles de felicidad; mientras que los morenos oscuros fueron los que tuvieron niveles bajos en los cuatro indicadores. Estas diferencias en gran parte se deben a que los blancos tienen más acceso a la educación, se ubican en mejores ocupaciones y tienen salarios mayores, lo cual ha hecho que sus condiciones de vida y trabajo sean mejores, además de que con menos frecuencia han experimentado alguna forma de discriminación. Las diferencias también se pueden atribuir a que los blancos se perciben y perciben su entorno en términos más positivos. Conforme la piel es más obscura o el ancestro europeo se “diluye” la situación tiende a ser la opuesta. LUZ STELLA ALVAREZ CASTAÑO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud En Colombia el interés por investigar las inequidades en salud aumentó en los últimos años y se refleja en un creciente número de publicaciones sobre el tema. Objetivo: Analizar las investigaciones sobre DSS e las inequidades en salud en Colombia publicadas entre 2005-2014. Métodos: Se realizó una revisión temática que incluyó la búsqueda bibliográfica de artículos científicos publicados entre el 01/01/2005 y 01/05/2014 en las bases de datos Scopus, Pubmed, Scielo y Lilacs. Resultados y Conclusiones: Existe un trabajo más permanente en esta perspectiva en tres universidades del país ubicadas en Bogotá, Cali y Medellín. El 71, 2% de los estudios utilizaron la metodología cuantitativa. La principal fuente de información utilizada fue Secundaria básicamente del DANE y las Encuestas Nacionales de Salud (51,9%). Los procesos de salud-enfermedad más estudiados fueron los relacionados con el sistema de salud (21,7%), alimentación y nutrición (17,4%) y VIH/SIDA (10,9%). Las investigaciones sobre inequidades entre grupos sociales en su mayoría analizan como DSS el estrato social, el nivel educativo, el ingreso, entre otros y en menor medida el género y la etnia. Los estudios con perspectiva territorial en su mayoría analizan el papel de DSS como Necesidad Básicas Insatisfechas, el índice de GINI, el porcentaje de población en pobreza y el índice de calidad de vida. Se destaca la ausencia de marcos de referencia para interpretar los procesos de producción y reproducción de los fenómenos de salud-enfermedad analizados. Igualmente la carencia de análisis sobre los límites y las posibilidades de los determinantes y su rol (cuando sea posible) en el proceso de determinación; Las investigaciones tampoco indagan los cambios en los procesos de salud y enfermedad a partir de cambios en los determinantes analizados para proponer una perspectiva más histórica y contextual de los fenómenos. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/UltIXtvq/ALAMES%20Investigacion% 20en%20inequidades%20en%20salud%20Colombia .docx MARIA ALEJADRA FORERO PEÑA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud La cátedra libre “Salud Oral y Sociedad” responde a una propuesta de los integrantes del semillero de investigación Salud Colectiva que pretende transformar la perspectiva hegemónica de la salud bucal existente en la región, con fundamento en la medicina social - salud colectiva de América Latina. Para esto se cuestiona la invasión del complejo médico/odontológico-industrial en la salud bucal y la ausencia de regulación crítica por los estados nacionales. La radicalización de las estrategias de medicalización en tres grandes áreas: la formación del talento humano, los servicios de salud oral y la tecnología odontológica, favorecen una praxis condicionada y subsumida a la financiarización de la salud, a los esquemas de trabajo y a la formación para la acumulación capitalista, sin conciencia crítica. Debido al aumento exponencial de facultades que pasa de cuatro en 1974 a dieciocho en el año 1994, y a treinta en 2004, en su mayoría privadas, se concentra el talento humano en ciertas zonas del país que favorecen el aumento de la desigualdad en la distribución de odontólogos por habitantes. En zonas periféricas se alcanza a contar con 1 odontólogo 375993 habitantes (Amazonía). Junto a la plétora profesional crece el desempleo y se pauperizan las condiciones de vida de las comunidades, agudizando la incidencia y prevalencia de enfermedades orales prevenibles. Se privilegia la práctica curativa y asistencial auspiciada por las industrias transnacionales de productos dentales, a la manera de Dentsply, de origen europeo en 1889, o de 3M de origen inglés, para hacer del modelo de la clínica el pilar fundamental de la profesión y la razón de ser de las facultades que ingresan a la competencia con el soporte en la innovación técnica de estas casas comerciales. Está en juego no solo la autonomía de los profesionales, si no la salud oral de todos los latinoamericanos. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/TyLZDNPh/COMPLEJO%20ODONT OLOGICO-INDUSTRIAL%20ALAMES.pdf MARÍA TERESA Eje 3. III. Hacia GONZALEZ modelos de desarrollo AQUINO garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/ExHiz0GO/Caminos%20Una%20Exp eriencia%20Cooperativa.pdf MARÍA TERESA Eje 3. III. Hacia La Humanización de los Cuidados, como una experiencia GONZALEZ modelos de desarrollo cooperativa, donde entendemos por cuidados el conjunto AQUINO garantes de los de acciones necesarias para poder tener la mejor calidad derechos de la madre de vida posible de acuerdo a las circunstancias, como un tierra, la vida y la modo de acción que hacemos a otras personas y sobre salud nosotros mismos. Estas acciones necesitan un saber imprescindible para que puedan ser de calidad. Hablamos de trabajo de cuidados, sean estos remunerados o no. En nuestra cultura y desde siempre es una actividad reservada a las mujeres, una actividad de ámbito privado.Esta realidad viene cambiando por diferentes factores y se está convirtiendo en un tema de la sociedad, donde es incluida en las agendas públicas. Compartir los cuidados desde una perspectiva de derecho entre las familias, la sociedad, mercado y Estado, será sin duda un salto en calidad para la sociedad y un acto de justicia para quienes hasta ahora lo han llevado adelante, las mujeres de la familia. Un ejemplo a mencionar en esta línea de acción es la Cooperativa de Trabajo Caminos, que desde hace doce años trabaja con la convicción de los cuidados como un derecho universal, y poniendo al ser humano como el centro de los mismos, donde el trabajo está íntimamente ligado a la calidad de vida de las personas, en especial de los adultos mayores. Caminos es un colectivo integrado mayoritariamente por mujeres, jefas de hogar que fue fundado para recuperar fuentes de trabajo dignas perdidas debido al cierre de mutualistas en un período de crisis de nuestro país. Desde su comienzo la consigna fue brindar un cuidado humanizado, donde los cuidados de calidad, no sean una mercancía sino un derecho al que todos puedan acceder. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/zyKkGKGw/ASOCIACI%C3%93N%2 0LATINOAMERICANA%20DE%20MEDICINA%20S OCIAL.docx MARIANA DEL HOYO ALAVARADO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud El servicio social es una realidad a la que todos los médicos en formación de México deben enfrentarse al terminar la carrera. Realidad que ha cursado por varios procesos de modificación, para llegar hoy en día a las posibilidades de presentarlo tanto en zonas urbanas, como en áreas rurales. Es un hecho, que la mayoría de estos médicos se concentran en el área urbana y académica y que son la minoría los que eligen las áreas rurales. Situación que es una contradicción dado que la necesidad de médicos es mayor en zonas rurales, pero que no es casualidad dentro de un contexto nacional donde el sistema público de salud y sus instituciones han sido desprestigiadas, debido a reformas neoliberales que buscan la privatización de la salud y donde los médicos pasantes entienden que sus opciones de realización académica y profesional dentro de estas instituciones e incluso en las áreas rurales son muy limitadas. Entre otras cosas, no existe un proyecto académico de acompañamiento desde las instituciones educativas para la realización de un servicio social que permita al médico pasante explorar todas sus habilidades y que ayuden a poner en marcha proyectos de participación comunitaria y desarrollar procesos de liberación, emancipación y transformación de un modelo médico centrado en complejos industriales. Este análisis se centra en la importancia de la formación de los médicos en el servicio social , puesto que son recursos inmersos en una realidad social que no solo tienen el potencial de transformar modelos de desarrollo sino que son una defensa importante del derecho a la salud. No podemos dejar de ver que incluso en la formación y práctica médica de hoy en día existe una lucha por generar médicos que defiendan la vida, y no que comercien con ella. MARITZA ALTAGRACIA MARTÍNEZ RODRÍGUEZ Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Análisis de los contenidos de los determinantes sociales con énfasis en género en los programas de Medicina Social y la práctica de los profesionales de la salud en el abordaje de la violencia contra la mujer. El debate sobre la violencia contra la mujer y la práctica de los profesionales de salud es de gran actualidad, por las cifras elevadas de feminicidio y de violencia contra la mujer en la sociedad dominicana. Es una preocupación de diferentes sectores con múltiples propuesta generada entre los grupos sociales. El punto de partida es, si el currículo de ciencias de la salud de la Escuela de Salud Pública de la Universidad Autónoma de Santo Domingo desarrolla competencia, habilidades, destrezas y valores en los profesionales para la visibilización y manejo de esta situación con un enfoque integral, intersectorial y de respeto a la dignidad humana. Haremos un análisis de los contenidos de los programas de las asignaturas que deberían abordar esta temática en la catedra de medicina social, entrevistas a docentes y egresados; así como, la observación en un servicio de salud. El limitado abordaje en las situaciones de violencia contra la mujer pudiera explicarse, en la ausencia de fundamentos teóricos y prácticos en el currículo, que repercute en una formación de los profesionales de la salud fragmentada y biologicista. Es necesario implementar un currículo, orientado a la salud como derecho, que analice los determinantes sociales con énfasis género, que promuevan la equidad, la acción intersectorial y la participación social, a fin de fortalecer sus capacidades de manera que permita ir cerrando brechas entre la formación y la practica en salud, para lograr una atención con un abordaje integral y de calidad según las necesidades de las mujeres, sometidas a violencia que demandan los servicios de salud. Autora: Maritza Martínez ALAMES https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/dT11ZNDN/ALAMES%20Maritza.doc x MARYLUZ NUÑEZ PACECO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Desde el punto de vista médico, la descripción del cuerpo se aborda en un contexto salud-enfermedad con procedimientos clínicos-metabólicos, por su respuesta ante las conductas terapéuticas y la cronicidad del abordaje o la resolutividad de los hallazgos. Asocia las respuestas ante la enfermedad, a los aspectos somáticos y psíquicos (las emociones, la personalidad y conductas) con una base biológica que se explica a partir del análisis de estructuras psiconeurológicas, perspectiva que no solo discrimina los conceptos del cuerpo individualizándolo y apartándolo de sus estructuras sociales, sino que limita su abordaje. Las representaciones del cuerpo que surgen en el contexto de tradiciones, costumbres e imaginarios colectivos, se desplazan hacia los estudios sociales e inhabilitan cualquier acercamiento de resolución de conflictos en salud pública que surgen en la vida cotidiana e incluso con bases genealógicas. En este sentido, a partir de experiencias educativas y comunitarias, en el Programa de Formación de Grado Gestión en Salud Pública de la Universidad Bolivariana de Venezuela, nos permitimos el intercambio de ideas de los siguientes aspectos: contraste entre las ideas tradicionales y contemporáneas acerca del cuerpo, desde una perspectiva intercultural; el fenómeno de la inscripción corporal de los hábitos, procesos y símbolos socialmente adquiridos; los aspectos fisiopatológicos de las estructuras neuroendocrinas del cuerpo humano; las características que definen la personalidad, las emociones y las actitudes desde el punto de vista etnopsiquiátrico y sus elementos neurobiológicos; los mecanismos que implican trasformación y mantenimiento de la homeostasis; los conceptos y respuestas culturales ante la enfermedad; y los procesos Etnopsicometabólicos relacionados con el mantenimiento de la salud colectiva. El análisis de los conceptos y las discusiones fueron compilados y convertidos en herramientas para actividades de promoción de salud colectiva para las comunidades. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/QLIDAhUU/Etnopsicometabolismo% 20para%20ALAMES%202014.docx MICHAEL ALBERTO GUTIERREZ SANCHEZ Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Introdução A OMS define a qualidade de vida como a https://1a6769ee5b3acb3c60f9"percepção do indivíduo de sua posição na vida, no 82c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd contexto da cultura e sistema de valores nos quais vive e n.com/154403/AcWEcJD2/Resumen%20piloto.pdf em relação aos seus objetivos, expectativas, padrões e preocupações". O objetivo desta pesquisa é avaliar a qualidade de vida dos discentes da UNILA matriculados no período de 2013 especificamente pertencentes ao Instituto Latino-Americano de Tecnologia Infraestrutura e Território (ILATIT). Metodologia Conhecendo a população de estudo calculamos o tamanho amostral para estimadores de proporção, considerando 95% de confiança. Os alunos foram sorteados aleatoriamente a estes foram aplicados dois instrumentos para a coleta de dados, em um primeiro momento foi aplicado um questionário que permitiu traçar um perfil socioeconômico e demográfico em seguida os discentes vinculados ao ILATIT responderam às questões que são apontadas pra medir a qualidade de vida, conforme ao questionário readequado Whoqol-bref de 1994. Resultados Dos 126 estudantes entrevistados 29% são do sexo feminino e 71% são do sexo masculino. A média das idades é de 23 anos. Questionados sobre a percepção de sua qualidade de vida 52% avaliam como boa, 7% como ruim e 41% nem ruim e nem boa. Quanto à nacionalidade 31% são Brasileiros, 30% são Paraguaios, 8% são Uruguaios os demais provêm dos outros países da América Latina. A diversidade de nacionalidades, atrelado à faixa etária e a sua formação escolar nos aponta a complexidade e diversificação quanto à concepção do que seja a qualidade de vida para estes estudantes. Conclusão a partir desta pesquisa realizada, contribuiremos com o delineamento de diretrizes por parte dos diversos setores da UNILA de forma a melhorar a convivência e o rendimento escolar dos discentes nos cursos que vêm desenvolvendo. MICHAEL ALBERTO GUTIERREZ SANCHEZ Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud NOIDA GALLAGHER GUERRERO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/NCqL9SIN/Abuso%20en%20el%20u so%20de%20Psicof%C3%A1rmacos%20y%20Medi calizaci%C3%B3n%20de%20los%20procesos%20n ormales%20de%20la%20vida.docx NOIDA GALLAGHER GUERRERO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/b4qTvvrL/Trastorno%20de%20P%C3 %A1nico.%20El%20mal%20de%20nuestra%20%C3 %A9poca.docx NORA GRAY GARIAZZO Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud La población trabajadora chilena envejece progresivamente, muchas personas trabajan hasta avanzada edad por necesidad económica y no hay programas efectivos en promoción de la salud en el trabajo para adultos mayores en Chile. El objetivo de este estudio fue analizar aspectos de calidad de vida y salud en adultos mayores a partir del análisis de variables incluidas en la Encuesta Nacional de Empleo, Trabajo, Salud y Calidad de Vida de los Trabajadores y Trabajadoras en Chile, desarrollada entre los años 2009-2010 por el Ministerio de Salud. Se seleccionaron los casos de trabajadores y trabajadoras de 60 años o más en la encuesta. Se calcularon correlaciones de Pearson entre variables de Calidad de Vida, además de análisis de regresión y análisis de varianza para estudiar el estado de salud autopercibido. Se ajustó un modelo de regresión que explica el 54,1%, de la varianza de la variable dependiente. En la predicción del estado de salud autopercibido tuvieron más peso las percepciones respecto a condición física y a bienestar mental o emocional. El análisis de la varianza mostró efectos significativos tanto para nivel educacional como para tipo de trabajador sobre el estado de salud autopercibido. Este estudio aporta al debate sobre las desigualdades sociales en este grupo etario, puesto que se observan diferencias entre hombres y mujeres en el estado de salud autopercibido. También se ve que patrones o empleadores tienen puntuaciones mayores que el resto de las categorías, que trabajadores dependientes o asalariados muestran un promedio mayor que trabajadores por cuenta propia, que las peores puntuaciones son de servicio doméstico y familiar no remunerado. Al corto plazo los adultos mayores será un grupo mayoritariamente activo en Chile, para el cual deberán idearse propuestas efectivas de promoción de salud y calidad de vida laboral. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/zw3lyj8w/ALAMES%20%20Trabajo%2C%20envejecimiento%20y%20Calid ad%20de%20Vida.docx PABLO FIDEL GRAJEDA ANCCA Eje 3. III. Hacia Envio resumen en archivo adjunto, dado que plataforma no modelos de desarrollo permite envio de resumenes con mas de 300 palabras. garantes de los Gracias por su atencion. derechos de la madre tierra, la vida y la salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/g0zPIGX9/Lecciones%20aprendidas %20sobre%20intervencion%20basada%20en%20co munidad%20frente%20a%20mortalidad%20materna %20pgrajeda.doc PABLO FIDEL GRAJEDA ANCCA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/Q0FlzGiy/Situacion%20de%20mortali dad%20perinatal%20en%20Cusco%20Limites%20d e%20la%20atencion%20occidental%20pgrajeda.do c PABLO FIDEL GRAJEDA ANCCA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud PABLO ROSAS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud El formato de envió solo acepta 300 palabras, cuando las bases dicen que puede ser de hasta 400 palabras, por eso envió el resumen de mi trabajo en archivo adjunto lineas mas abajo. Gracias por su atención. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/xHUfhuPu/Situacion%20de%20morta lidad%20perinatal%20en%20Cusco%20Limites%20 de%20la%20atencion%20occidental%20pgrajeda.d oc En el presente trabajo jovenes de Argentina, Uruguay,Brasil, Colombia, Mexico y Estados Unidos exponen brevemente como vivimos los jovenes Americanos de ALAMES las distintos realidades, los distintos contextos de los movimientos sociales de nuestros paises en los procesos de su continua lucha por su liberacion. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/M3i9RFOP/J%C3%B3venes%20de% 20Am%C3%A9rica%20Latina%20y%20sus%20cont extos%281%29.docx PAULA SANTANA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Durante 2013, se desarrolló una investigación con el objetivo de profundizar el conocimiento acerca del femicidio en Chile entre los años 2010-2012, ampliando el concepto de femicidio íntimo, para lo cual, se exploraron otras categorías, tales como el asesinato de los/as hijos/as u otros/as seres queridos para la mujer como una forma de causarle daño; el suicidio de la mujer inducido por la experiencia de violencia; el asesinato de una mujer por un conocido o desconocido, con quien no mantenía relación de afecto o intimidad, con presencia o no de violencia sexual. Se ocupó un diseño metodológico cualitativo, sincrónico y no probabilístico. En términos de tiempo se desarrolló durante diez meses del año 2013 en tres regiones de Chile: Metropolitana, Aysén y La Araucanía. En el desarrollo del estudio se utilizaron variadas estrategias que permitieron construir información de contexto entre 2010 y 2012: 1) Construcción de información estadística en base a los datos oficiales de distintas instituciones 2) Análisis de la prensa disponible en internet 3) Entrevistas semi estructuradas a funcionarios/as públicos/as encargadas de la producción de información sobre femicidio 4) Entrevistas en profundidad a mujeres sobrevivientes o a sus familiares, que hayan sido víctimas de violencia femicida 5) Análisis jurídico de los femicidios sobre los cuales se aplica la entrevista en profundidad en base a la recopilación de expedientes y entrevistas a abogados/as. Principales resultados: Visibilización de la violencia femicida, alta prevalencia del suicidio femicida, registros inadecuados del sistema público y fragmentación de la respuesta hacia la violencia contra las mujeres. Los resultados de la investigación aportan al debate sobre la humanización de la salud desde el enfoque de género. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/wOFvbPKP/resumen%20estudio%20 femicidio.docx PILAR COROMOTO MAESTRI BAYONA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Actualmente en Venezuela nos encontramos con el reto de reducir la mortalidad materna. Pese a que la atención al parto hospitalario se encuentra alrededor de 98% de los nacimientos y donde adicionalmente se mantienen cuantiosas inversiones en el sistema de atención materno infantil, focalizadas, esencialmente, en los hospitales de III y IV nivel. Esta realidad devela que el problema no responde a carencias de tratamientos sino al modelo del sistema en funcionamiento. Esta propuesta plantea hacer una síntesis entre la tesis de atención de las mujeres por parteras y facilitadoras de nacimiento y la antítesis que se impuso por la medicina moderna, eurocéntrica y patriarcal. Es necesario un sistema con lo mejor de ambos, y la incorporación de los otros niveles de atención del Sistema Público Nacional de Salud. Un sistema de red que permita a los módulos de atención primaria hacer el respectivo control prenatal y referir cada caso al centro de salud que se adecue a las características del mismo. Además de garantizar la contrareferencia para la prosecución del control de madre e hija(o) después del parto. Para hacer realidad lo planteado, hay que crear “Casas de Parto Humanizado”, que atiendan los partos sin riesgo y una atención especializada en los casos que así lo ameriten. Este sistema se completaría con el fortalecimiento del Poder Popular en el Sistema Público Nacional de Salud; con un sistema de monitoreo participativo (Breilh, J) que dedique programas educativos de atención de las embarazada que incluya Educación Pre y pos Natal con el objetivo de empoderar a las mujeres de su cuerpo, haciendo copartícipe a la pareja, a la familia y a la comunidad en la acción de traer al mundo a un nueva(o) sujeta(o) social. PRISCILA FORTES THOMAS HOPPE Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Pet Observatório de Saúde Glória Cruzeiro Cristal: indicadores de mortalidade e relação com condições socioeconômicas e ambientais Introdução: O distrito Glória Cruzeiro Cristal (DGCC) em Porto Alegre é composto por três regiões, com população total de 130 mil habitantes. A divisão em distritos na cidade é geográfica, e apesar da proximidade, as condições socioeconômicas e ambientais dos moradores é bastante diversa, o que se reflete nas condições de vida e morte da população. Objetivo: avaliar como as condiçoes socioeconômicas e ambientais impactam nos coeficientes de mortalidade da região avaliada. Métodos: análise dos indicadores de mortalidade por causas externas, HIV e tuberculose e doenças crônicas ( HAS e DM) no DGCC. Os dados foram retirados do Banco de dados da Equipe de Eventos Vitais de Porto Alegre e Observa POA. Resultado: a região com maior rendimento médio por domícilio, número médio de anos de estudo dos responsáveis pela residência, população branca e com menor número de pobres – Cristal - é aquela com menores taxas de mortalidade, seja por causas externas ou doenças. A região Cruzeiro, que tem piores índices de rendimento e escolaridade, com maior percentual de negros , e com o dobro de pobres que a região Cristal, apresenta as maiores taxas de mortalidade, independente da causa. A taxa de homicídios na região é dez vezes maior do que na região Cristal,. Um dos prováveis motivos é o intenso tráfico de drogas, diretamente relacionado a educação e renda. A região Glória, intermediária nos índices, apresenta a maior mortalidade por acidentes de trânsito, por possuir a avenida mais movimentada que cruza o DGCC, a Oscar Pereira. Conclusão: conforme esperado, as condições socioeconômicas e ambientais são determinantes nos indicadores de mortalidade. Assim, melhorando a qualidade de vida da população, poderemos ter uma mudança nos indicadores de mortalidade das regiões. RAMÓN C. ROCHAMANILLA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Un modelo de salud mesoamericano ante la diabetes mellitus 2 Ramón C. Rocha-Manilla, Elba Lastre-Puertos, Alix Rojas-Santiago, Nohemí Hernández-Rojas, Carlos Serrano-Sánchez Objetivo Identificar la estructura del modelo de salud-enfermedad-atención reproducido en comunidades mesoamericanas de la Sierra de Zongolica– México en la atención de la DM2 comparándolo con el modelo occidental de atención para esta enfermedad. Encontrar los beneficios/perjuicios clínicos de uno y otro modelo, los costos de atención y pronóstico clínico. Métodos Estudio comparativo-observacional-prospectivo y adherencia al tratamiento. La muestra experimental como la testigo correspondió a 20 individuos. Criterios: voluntarios, <10 años de evolución DM2, > 40 años, vecinos de la región urbana Orizaba-México. El grupo experimental fue sometido al modelo mesoamericano identificado en 4 comunidades. La duración del proyecto fue de 4 meses realizando valoración de glucemia/mes. Dos/mes trabajamos sesiones de salud colectiva reproduciendoadaptando el modelo. Análisis por SPSS y Excel. Entrevistas dirigidas analizadas émic-étic. Resultados El modelo mesoamericano tiene como eje una variante lingüística que asume que toda enfermedad duele; y si la DM2 no lo hace, no es enfermedad, contribuyendo a la desmalignización y empoderamiento. El sistema psiconeuro-inmuno-endocrinológico es latente en el nahua mesoamericano, por lo que no se le teme a la enfermedad, como ocurre en el modelo occidental. El fármaco solo es útil si duele, por lo que para la DM2, al ser un “malestar”, puede controlarse con herbolaria. La idea fisiológica es que al ser la DM2 una molestia dulce, lo amargo la contrarrestará. El comparativo ofrece mejor beneficio clínico-socioeconómico-cultural al modelo mesoamericano que al occidental. Conclusiones El modelo occidental tiende a estimular malignización dada su naturaleza económica. El sistema psiconeuroinmunoendocrinológico tiene mejor pronóstico en el mesoamericano que en el occidental. Aportaciones Se abre línea para identificar el aporte de lo amargo en la hiperglucemia, posiblemente asociado a un equilibrio PH. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/R8PZzPHI/Rocha%20Manilla%2C%2 0R.%20Modelo%20de%20salud%20mesoamerican o%20y%20DM2..docx ROMINA COLACRAI Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud VANESSA CRISTINA LINA TEIXEIRA Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Introdução: Uma pessoa com o diagnóstico com câncer tem a difícil tarefa de se reorganizar, se desconstruir e se reconstruir. Objetivo: Compreender os processos e sentimentos de mulheres ribeirinhas durante a vivência da doença câncer de colo de útero e de mama. Metodologia: Trata-se de um estudo exploratório descritivo com abordagem qualitativa dos dados. Participaram da pesquisa cinco mulheres em tratamento na Fundação Centro de Controle de Oncologia do Estado do Amazonas (Brasil, Manaus-AM), no período de setembro de 2013 a maio de 2014. Primeiro selecionou-se as mulheres. Depois foi promovido um primeiro momento com abordagem de arteterapia. Ao final deste as mulheres receberam nove questões norteadoras as quais deveriam ser respondidas através de fotografias. Essas questões buscavam captar o conhecimento sobre o câncer antes e após a doença; se elas faziam os exames Papanicolau e Mamografia regularmente; as vivencias durante o tratamento; sua percepção com relação à família depois do diagnóstico e impacto do câncer na vida sex. Foi então realizado um terceiro encontr.. Resultados:. A quimioterapia, um dos pontos abordados, as usuárias relataram os inúmeros efeitos adversos que muitas vezes não lhes eram esclarecidas pelos profissionais de saúde. Por isso, na ausência de uma orientação profissional essas mulheres se apoiaram na troca de experiência com outras mulheres que se encontravam na mesma situação. Entretanto, apesar das dificuldades as entrevistadas se mostram fortes, dispostas a lutar e vencer a doença. Conclusão: Ressalta-se a importância deste tipo de estudo que conseguem fornecer evidencias para melhor lidarmos com os aspectos subjetivos que envolvem o processo saúde-doença das mulheres ribeirinhas com câncer de colo uterino e de mama. Por fim, estes resultados uma vez apresentados e discutidos com os profissionais de que lidam diariamente com essas mulheres objetiva sensibiliza-los para que se possa atendê-las de forma holística e mais humanizada. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/UnwDnCe1/Resumo_XIII%20Congre sso%20Latino%20Americano%20de%20Medicina% 20Social%20e%20Sa%C3%BAde%20P%C3%BAbli ca_VANESSA%20TEIXEIRA.pdf VERONICA FERNANDEZ Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Formação de médicos na rede municipal de saúde de Niterói/RJ: a experiência do PET-SAÚDE A prática como valor inerente à formação em saúde tem se mostrado uma aposta promissora tanto das políticas de educação e de saúde como dos trabalhadores das duas áreas envolvidos em projetos com este perfil. Atualmente, pode-se notar um quantitativo crescente de estudantes das áreas de saúde da Universidade Federal Fluminense (UFF) que vivenciam, em algum momento da sua formação, a dinâmica dos espaços de saúde, tendo em vista as recentes reformulações curriculares desses cursos, assim como um aprofundamento dessa relação por meio de inúmeras intervenções que estreitam parcerias afinadas à proposta da construção do conhecimento com base nas práticas em saúde. Mesmo com experiências pregressas de ensino no serviço, o desenvolvimento do projeto PROPET-SAÚDE nos cursos de Nutrição e Medicina possibilitou a ampliação de práticas pedagógicas, no sentido de proporcionar atividades em equipe multiprofissional. O trabalho em equipe tem sido uma proposta utilizada para minimizar o impacto do intenso processo de especialização na área da saúde. A verticalização do conhecimento e a individualização das intervenções, descontextualizadas e desarticuladas de outras dimensões que compõem o processo saúde-doença, para além dos aspectos orgânicos e biológicos, são algumas das fragilidades que este processo apresenta (Peduzzi, 2001). Nesse sentido, destacamos a relevância e a importância de atividades com as caracterizações do PET-SAÚDE pela possibilidade de proporcionar aos estudantes experiências e vivências durante a formação que auxiliem na construção de um perfil profissional amistoso às práticas do cuidado integral em saúde. Na busca pela construção de saberes da prática multiprofissional que funcionem como tecnologias e ferramentas da clínica para atuação pautada no cuidado integral e na centralidade das necessidades de saúde da população, a formação dos grupos PET-Saúde é composta por estudantes de sete diferentes cursos. VERONICA FERNANDEZ Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Formação de médicos sob a perspectiva dos saberes da prática: o trabalho de campo como disparador do debate sobre drogas De uma forma geral, a formação em Saúde está orientada por uma tradição de fragmentação dos saberes, com valorização de conhecimentos da técnica profissional e com precárias abordagens de saberes outros que favoreçam uma formação crítica e ampliada, ultrapassando a competência técnica particular de cada profissão. A formação de profissionais de saúde voltada apenas para o desenvolvimento e o desempenho de habilidades e capacidades técnicas, específicas da sua área de atuação, tem se mostrado insuficiente frente às necessidades de saúde da população e pouco sensível ao entendimento de outros fatores, além dos biológicos, que interferem no adoecimento e na manutenção da saúde de diferentes grupos sociais. Ainda é hegemônica, nos processos dessa formação, uma perspectiva biologicista, medicalizante e centrada em procedimentos e na figura do profissional. O desafio de fazer valer as transformações pretendidas no ensino em saúde, principalmente no que diz respeito à materialização de práticas pedagógicas que se alimentam das experiências do cotidiano - advindas tanto dos serviços de saúde como de outros espaços construtores de diferentes determinantes de saúde-doençacuidado -, é caracterizado aqui como o mote para o desenvolvimento da disciplina Trabalho de Campo Supervisionado 1 (TCS1), do curso de medicina da Universidade Federal Fluminense. A capacidade de integração de saberes, valores, conceitos e práticas dos mundos acadêmico e do trabalho é característica inerente, com o objetivo de desenvolver junto aos estudantes estratégias para resoluções de problemas cotidianos. (Botti e Rego, 2008) À luz dos objetivos do TCS1, o tema ‘Álcool e outras drogas’ vem sendo trabalhado desde 2007, abordando aspectos históricos, políticos e culturais, fazendo a interlocução com espaços dentro e fora da rede de saúde, com a parceria de agentes mobilizados com o tema. WILLIAM VENTRES Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud SOLIDARIDAD y la Educación Médica con Responsabilidad Social William Ventres, MD, MA Instituto de Estudios Históricos, Antropológicos y Arqueológicos Universidad de El Salvador ANTECEDENTES: La educación médica con responsabilidad social prepara a los futuros médicos para abordar los problemas de salud claves, con atención especial a las poblaciones de escasos recursos económicos. El enfoque de esta tipo de educación está en la enseñanza, la investigación y los modelos de servicio en que participan profesionales interdisciplinarios, organizaciones públicas y privadas, y la sociedad civil. Las escuelas de medicina interesadas en el avance de sus roles en la educación con responsabilidad social necesitan marcos de referencia para construir esos tipos de programas en las comunidades que atienden. MÉTODOS: Esta presentación está basada en la literatura y teoría sobre la educación médica con responsabilidad social y una revisión de programas educacionales ejemplares que se enfocan en la responsabilidad social. RESULTADOS: Presento el marco de referencia SOLIDARIDAD. Este marco de referencia está fundamentado en las siguientes tesis: 1) las escuelas de medicina tienen el deber de enseñar a los médicos sobre la responsabilidad social; 2) esta formación significa construir sistemas socialmente responsables; 3) dichos sistemas significan avanzar en 11 dimensiones de servicio, aprendizaje y enseñanza. Cada una de las dimensiones de SOLIDARIDAD incluye: 1) un área en la educación médica; 2) los cambios necesarios para abordar una educación médica más responsable; y, 3) hace referencias a programas exitosos. CONCLUSIÓN: Las escuelas de medicina interesadas en seguir con una meta de responsabilidad social necesitan una planificación de cambio. El marco de referencia SOLIDARIDAD ofrece este plan. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/iWLCuY2j/Solidaridad%20HANDOUT %202014.pptx YSABEL GRANADOS Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud ZOE DÍAZ BERNAL Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/IzyQLrlF/TRABAJOS%20CONGRES O.docx Introducción: el análisis de la situación de salud, como herramienta epidemiológica, resulta indispensable para el establecimiento de proyecciones y estrategias del sistema de salud, pues permite identificar diferencias tanto entre las poblaciones y los grupos como al interior de estos, y así focalizar mejor las intervenciones que conduzcan a un mayor éxito en la prestación de servicios y satisfacción de la población. Objetivo: reflexionar sobre aspectos relacionados con el enfoque de género en el análisis de la situación de salud desde la perspectiva de las determinantes sociales de salud. Método: se realizó una revisión de algunos aspectos relacionados con limitaciones y dificultades encontradas en la aplicación del análisis de la situación de salud, recogidos en la literatura nacional y sobre la base de la experiencia de las autoras. Desarrollo: a partir de las insuficiencias en la ejecución del análisis de la situación de salud, de las que han dado cuenta investigaciones precedentes, se aportan criterios que justifican la aplicación de un enfoque de género desde la determinación social de la salud. Conclusiones: las insuficiencias identificadas en la práctica del análisis de la situación de salud en el contexto cubano actual, han de ser transformadas en función de su aplicabilidad y control de los procesos, a lo que contribuiría la introducción del enfoque de género y de los determinantes sociales de la salud. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/qbVz6UUt/Congreso%20de%20ALA MES%20El%20Salvador%20Zoe%20y%20Clarivel. doc ZOE DÍAZ BERNAL Eje 3. III. Hacia modelos de desarrollo garantes de los derechos de la madre tierra, la vida y la salud Introducción: la participación de los hombres en la planificación familiar es todavía insuficiente lo que se traduce en una escasa participación masculina en los servicios de planificación familiar disponibles, por lo que se consideró necesario investigar acerca de los condicionantes sociales e individuales que a nivel cultural y simbólico intervienen en el mencionado fenómeno. Objetivo: estudiar los conocimientos y actitudes de los compañeros sentimentales de las mujeres que acuden a la consulta de planificación familiar con vistas a la ideación en etapas posteriores, de acciones educativas tendientes a mejorar su participación activa en la misma. Método: se realizó un estudio descriptivo de corte transversal con enfoque cuanticualitativo en el que participaron los compañeros sentimentales de las mujeres que acuden a la consulta de PF en los dos policlínicos del municipio Sagua la Grande de la provincia de Villa Clara, en el periodo comprendido entre mayo y julio de 2013. Resultados: los conocimientos y actitudes de los compañeros sentimentales de las mujeres que acudieron a la consulta de planificación familiar acerca de su necesidad e importancia, no fue satisfactoria y tampoco lo fue su participación dentro de la pareja. Discusión: algunos de los resultados obtenidos, concuerdan con los reportados por otras investigaciones similares y otros explican mejor el fenómeno que se estudia Conclusiones: la escasa utilización y participación de los hombres en las consultas de planificación familiar, está influenciada por las concepciones y percepciones que sobre el tema poseen, vinculado a los condicionamientos de género subyacentes. https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/D30mxcox/Congreso%20de%20ALA MES%20El%20Salvador%20Zoe%20y%20Vilma.do c CLAUDIA BEATRIZ NARANJO GOMEZ Experiencia de construccion de un modelo alternativo en salud desde la perspectiva promocional de calidad de vida y salud y la.estrategia de Atencion Primaria en Salud en Bogotá entre el año 2004 y 2014. Apuesta por ubicar politicamente la salud como derecho y la universalizacion del mismo en medio de in contexto nacional neoliberal con sistematicas violaciones del derecho a la salud, cuya evidencia juridica se expresa en las tutelas y la sentencia de la corte constitucional del país pero aun asi se aprueban reformas al sistema de salud que profundiza el modelo hegemónico neoliberal. El modelo de salud local cuya base de accion es la salud familiar y comunitaria en Bogotá en esta decada ha dejado un acumulado de indicadores positivos de salud sin igual en la historia del país, pero también ha dejado experiencias y secuelas institucionales de contradicciones como alternativa de modelo de salud dado el contexto adverso del sistema de salud nacional. EULALIA ALTAGRACIA JIMÉNEZ ABREU MARITZA ALTAGRACIA MARTINEZ RODRIGUEZ La Ley de producción de semillas transgénicas y la desaparición de los saberes ancestrales en los cultivos tradicionales de República Dominicana En el Congreso Nacional, está siendo evaluado un proyecto de ley para la producción de semillas. El mimo ya fue aprobado por el Senado y está en Comisión de Estudio en la Cámara de Diputados. De acuerdo a su creador, el legislador Amílcar Romero, este proyecto viene a evitar las distorsiones que se generan con la propagación de semillas que no reúnen la calidad necesaria y que ponen en riesgos grandes inversiones del Estado y el sector privado en la agricultura, situación que afecta considerablemente la producción nacional. En tanto, organizaciones campesinas plantean que esta ley estaría excluyendo los conocimientos y saberes ancestrales en la producción, conservación y cuidado de las semillas alimentarias y medicinales, producida principalmente por las mujeres, señalando que el esquema propuesto en la nueva ley va en camino de privatizar el uso de las semillas, y que es una seria amenaza a la producción, pues no se toma en cuenta la protección a las variedades locales de semillas, y que la dejaría dependiente del mercado, y no de las necesidades de consumo de la población. Entienden que las personas que trabajan la tierra deben tener el derecho de practicar la gestión sostenible de los bienes naturales y de preservar la diversidad biológica y los conocimientos tradicionales y ancestrales, libre de derecho de propiedad intelectual y basada en el respeto de la diversidad cultural Nos proponemos conocer las percepciones sobre los conocimientos y saberes ancestrales en la producción de alimentos, que prevalecen en las comunidades campesinas y qué impacto socioeconómico puede generar el cultivo de semillas, genéticamente modificadas, al interior de las mismas. Autora: Eulalia Jiménez Acción Afrodominicana https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/6GcLeZJX/ALAMES%20Maritza.docx PAULA SANTANA RAFAEL EMILIO DOMÍNGUEZ GAUTREAUX ACTIVIDAD PRECONGRESO https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/ExFsFvZW/resumen%20actividad%2 0pre%20congreso.docx https://1a6769ee5b3acb3c60f982c33f5abbf70ea5f6ae24eb63aee1a1.ssl.cf2.rackcd n.com/154403/5BbeTsCU/Lo%20viejo%20y%20lo% 20nuevo.doc