Programa de Equidad de Género

CUARTA ASAMBLEA GENERAL ORDINARIA
MESA VI. NO DISCRIMINACIÓN Y DERECHO A LA IGUALDAD:
LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN EL JUZGAR
Programa de Equidad de Género
Tribunal Electoral del Poder Judicial
Programa de Equidad de Género
CONTEXTO
El Estado mexicano ha ratificado – en la
mayoría de los casos- las convenciones y
declaraciones internacionales y regionales en
materia de igualdad de género, que
representan obligaciones en materia de
derechos humanos
Programa de Equidad de Género
• En el contexto de la política presupuestal en materia de
género:
 Convicción institucional en el PJF de la pertinencia de los
asuntos de género
 Compromiso del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federación en impulsar y adoptar la política pública de género
 En 2008 se inician algunas acciones en materia de género que
involucra a todas las áreas
 Se inicia un proceso de planeación de las actividades para 2009
Programa de Equidad de Género
• 2009, impulso de un programa en la materia para el
Tribunal Electoral, que incida en el quehacer
jurisdiccional y en las política laborales
PREMISAS
- Existencia de un conjuntos de normas y leyes que
establecen la igualdad entre hombres y mujeres, pero
subsisten prácticas que obstaculizan la materialización de
esa igualdad.
- La participación de la mujer en la vida pública se ha
incrementado, sin embargo eso no se refleja de manera
equitativa en los espacios de toma de decisiones.
Programa de Equidad de Género
PRINCIPAL PROBLEMÁTICA
Disminuir las barreras que enfrentan las mujeres para
acceder a la justicia electoral en México, que a la vez
les imposibilitan el pleno ejercicio de sus derechos
políticos.
Programa de Equidad de Género
Se coincide en la necesidad de:
1.
2.
3.
4.
Sensibilizar sobre la jerarquía de los convenios internacionales
ratificados por México y sobre su contenido, para su plena
incorporación en los procesos legales.*
Establecer programas de educación permanente en el poder judicial
sobre las disposiciones de los convenios internacionales y los derechos
humanos de las mujeres.*
Difundir ampliamente el Protocolo Facultativo de la CEDAW.*
Crear conciencia sobre el imperativo de las sociedades democráticas de
garantizar la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres, eliminando
las causas que originan la discriminación que impiden el cabal disfrute
de sus derechos humanos
*Informe sobre México de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas sobre los Derechos Humanos.
Programa de Equidad de Género
El Programa se orienta con los objetivos estratégicos:
1.
Promover el ejercicio y tutela de los derechos políticos de las
mujeres
2.
Capacitar al personal jurisdiccional para incorporar la perspectiva
de género en las decisiones jurisdiccionales del TEPJF
3.
Establecer políticas laborales con perspectiva de género
4.
Impulsar la igualdad de condiciones entre mujeres y hombres en
los espacios de representación política y de participación en los
asuntos públicos
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AVANCES
15 de octubre 2008 -15 de octubre 2009
• Creación de la dirección de Equidad y Género y de una
Coordinación, 2009
Desarrollar y coordinar los proyectos y acciones tendentes a
institucionalizar la perspectiva de género en las funciones del
Tribunal Electoral y en sus políticas laborales;
Difundir y sensibilizar sobre la equidad de género y la igualdad
de oportunidades entre mujeres y hombres hacia dentro y
fuera.
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Formación y capacitación
A través de:
- Curso “La igualdad y no discriminación por razón de género”
-
-
impartido en la Universidad Pompeu Fabra en la Ciudad de
Barcelona.
Derecho a la no discriminación, Instituto de Investigaciones
Jurídicas de la UNAM, el CONAPRED y CDHDF.
Curso “Juzgar con perspectiva de género”, dirigido al personal
jurisdiccional del TEPJF, CCJE - UNAM (actualmente
impartiéndose).
Taller interno "Análisis de género en el ámbito del Derecho
Electoral", con el personal jurisdiccional y administrativo.
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Investigación
A través de:
-
-
-
Diagnóstico sobre Equidad de Género elaborado por El COLMEX en
la Sala Superior del TEPJF, en curso el Diagnóstico en las cinco
Salas Regionales del TEPJF.
Investigación en materia de género y derechos políticos con cuatro
ensayos.
Compendio de Legislación en Materia de Equidad de Género y
Derecho Electoral (Ensayos sobre la normativa internacional de
derechos humanos y las legislaciones federales y estatales).
Estudio sobre los obstáculos que enfrentaron las mujeres
candidatas en el proceso electoral federal 2009.
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Diagnóstico sobre Equidad de Género en la Sala Superior:
Ejercicio de autocrítica sobre las relaciones de género y las
dinámicas laborales de la institución,
Su metodología incluyó una encuesta en línea, respondió el
88.7% , además de 11 grupos de discusión y 6 talleres de
sensibilización
Recomendaciones:
• Difundir los derechos de sus trabajadores y los mecanismos
establecidos y adecuados para su protección y la resolución de
posibles conflictos.
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• Identificar, caracterizar y potenciar las rutinas organizacionales
estratégicas (ej. horarios de trabajo vs. conciliación vida
familiar-laboral-personal),
• Dar a conocer sus resultados para sensibilizar acerca de los
múltiples condicionantes socioculturales que se construyen las
relaciones de género.
• Impulsar un política sensible al género, que promueva
ambiente de no discriminación de cualquier tipo –y no sólo de
género- en cuanto a trato, recursos, capacitaciones, etc.
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Vinculación
A través de:
-
-
-
Conferencia Internacional sobre Descentralización, Poder Local y
Derechos de las Mujeres.
Convenio de colaboración con el INMUJERES y El COLMEX.
PNUD-TEPJF: Seminario Participación Política y Liderazgo de las Mujeres
Indígenas en América Latina, Tuxtla Gutiérrez.
Primer Encuentro de Magistradas de la Justicia Electoral en Iberoamérica:
“Por una justicia de género”, Guadalajara.
Mesa de reflexión “Género, periodismo y partidos políticos”.
Integración del Grupo de reflexión y análisis del TE.
Mesas redondas “Género y Justicia”, en el marco de las Ferias del
Libro Jurídico, realizadas en León, Gto., Monterrey, Toluca, y en la
Feria Internacional del Libro Jurídico, en el Distrito Federal, y Mesa de
reflexión “Género, periodismo y partidos políticos”.
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• Las investigaciones en materia de género y derechos
políticos realizadas en 2008 y en curso en 2009:
- Han permitido conocer y analizar las condiciones institucionales
que garantizan la participación política de las mujeres, la
capacidad de ejercicio de sus derechos político-electorales y los
obstáculos
- Tienen el propósito de impulsar estrategias y políticas para
lograr la igualdad de oportunidades en el acceso de las mujeres
a la tutela de sus derechos y en su empoderamiento en las
instancias de toma de decisión.
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• PNUD-TEPJF: Seminario Participación Política y
Liderazgo de las Mujeres Indígenas, Tuxtla Gutiérrez.
- Se coincidió en otorgar atención especial a los obstáculos
que impiden a las mujeres indígenas el acceso a la justicia
para defender sus derechos políticos.
- Se señaló que la preservación de la cultura indígena no
debe representar el mantenimiento de prácticas que
violan los derechos humanos de las mujeres.
Programa de Equidad de Género
•
Primer Encuentro de Magistradas de la Justicia Electoral en
Iberoamérica: “Por una justicia de género”
–
Magistradas de Colombia, Costa Rica, Panamá, Paraguay, Perú, Rep.
Dominicana, Salvador y de 20 entidades federativas.
Suscripción de la Declaración de Guadalajara, compromisos de las
magistradas y del Tribunal Electoral.
Desde la perspectiva de la justicia electoral, enriquecer el intercambio
de experiencias y reflexiones sobre el papel y compromiso de los
tribunales electorales en impulsar una justicia con enfoque de género.
–
Programa de Equidad de Género
- Declaración Guadalajara, algunos compromisos:
• Incorporar la perspectiva de género y los derechos humanos de las
mujeres en la aplicación e interpretación de las normas jurídicas de la
jurisdicción electoral,
• Impulsar la capacitación al personal de los órganos electorales en los
derechos humanos de las mujeres y la perspectiva de género;
• Garantizar la incorporación de mujeres a la carrera judicial electoral;
• Promover resoluciones electorales con lenguaje sencillo,
comprensible y no sexista que no reproduzcan el sistema patriarcal;
• Apoyar el Observatorio de Justicia y Género, creando un capítulo
especial en materia electoral y promover la creación de observatorios
nacionales;
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• Grupo de reflexión y análisis “Barcelona”
- Aprovechar en sus funciones jurisdiccionales, los conocimientos
sobre género y la normativa internacional sobre derechos
humanos de las mujeres adquiridos en el curso, que se
traduzcan en resoluciones con perspectiva de género.
- Su constante capacitación y sensibilización es prioritaria para
alcanzar los objetivos de la política de género del Tribunal
Electoral.
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Difusión
- Transmisión de dos sptos en radio y tv
- Programas de la serie “Entre Argumentos”,
temas:
-
Protección de los derechos político-electorales de las mujeres.
Las mujeres indígenas en Chiapas: una perspectiva actual.
La participación política de las mujeres indígenas en América Latina.
Cuota y equidad de género.
Jurisprudencia electoral con perspectiva de género.
Paridad democrática y acceso de las mujeres a la justicia electoral.
Los derechos humanos de las mujeres, violencia y discriminación
política.
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RETOS Y CONSIDERACIONES FINALES
• Insistir en que los derechos políticos de las
mujeres son derechos humanos
• Reconocer que la labor del juez no se agota
con la lectura unívoca de los preceptos legales;
es su interpretación profunda la que enriquece
la norma a través de las tesis y la
jurisprudencia.
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• Impulsar la expansión de derechos y la
construcción de ciudadanía a través de la labor
interpretativa de las leyes nacionales e
internacionales en materia de derechos humanos.
• Las sentencias jurisdiccionales son un mecanismo
para la reconstitución de derechos, la corrección
de asimetrías y la potenciación de cualidades
ciudadanas.
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Gracias !