La responsabilidad de las entidades deportivas

CURSO de FORMACIÓN para DIRECTIVOS de
ENTIDADES DEPORTIVAS 2008
“La responsabilidad de las entidades deportivas”
José Luis Gómez Calvo
PROGRAMA DE
FORMACION
DEPORTIVA 2008
Curso de Formación para
Directivos de entidades
deportivas
LA RESPÒNSABILIDAD DE
LAS ENTIDADES
DEPORTIVAS
Por
José Luis Gómez Calvo
Pabellón Europa
10, 17 y 24 de abril 2008
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INTRODUCCIÓN
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EL ESTABLECIMIENTO DE:
•MAYORES DERECHOS.
•MAYORES GARANTIAS.
•MAYORES CUOTAS DE CALIDAD.
•MAYORES OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES.
SUPONEN MAYORES REQUISITOS Y EXIGENCIAS, EN LOS
SERVICIOS QUE RECIBIMOS, PERO TAMBIEN … EN
LOS QUE PRESTAMOS, EN ESTE CASO EL DE ORGANIZACIÓN DE
ACTIVIDADES DEPORTIVAS.
POR ELLO HAY QUE
• ESTAR INFORMADO
• ESTAR FORMADO
• DISPONER DE HERRAMIENTAS QUE FACILITEN LOS PROCESOS
DE ORGANIZACIÓN DE ACTIVIDADES
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LA SEGURIDAD ES:
UNA NECESIDAD Y UN DERECHO
EL DERECHO A LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS, SUPONE
LA EXISTENCIA DE UN CORRELATIVO DEBER. DE PROTECCIÓN
DE LOS RESPONSABLES DEL LUGAR AL QUE CONCURREN, O
DEL SERVICIO QUE SE RECIBE EN EL AMBITO DE LAS
COMPETENCIAS, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES QUE
CORRESPONDAN.
•De un Estado respecto a su territorio nacional
•Del la Autoridad municipal respecto a su localidad
•Del empresario respecto a su empresa
•Del titular respecto a su instalación
•Del organizador respecto a la actividad que organiza.
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LAS COMPETENCIAS, OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES.
ESTAN REGULADAS POR LA LEGISLACION CORRESPONDIENTE.
“EL DESCONOCIMIENTO DE LA LEY, NO EXIME DE SU
CUMPLIMIENTO”
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EL PUNTO DE ORIGEN DE LA NECESIDAD DE PROTECCIÓN
FISICO
ES LA EXISTENCIA DE
CAUSAS DEL DAÑO
PATRIMONIAL
MORAL
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FRENTE A LA CAUSA DE DAÑO
SE ENCUENTRA, según el art. 51 del Reglamento General de Policía de
Espectáculos y Actividades Recreativas …
LA OBLIGACIÓN DE PROTECCIÓN
Las empresas vendrán obligadas a adoptar cuantas medidas de SEGURIDAD,
HIGIENE y TRANQUILIDAD se prevean con carácter general, o se especifiquen en las
licencias de construcción, apertura y funcionamiento de los lugares e instalaciones en
que se celebren sus espectáculos, así como mantener unos y otros en perfecto estado
de uso y funcionamiento
LA RESPONSABILIDAD POR DAÑOS
Responder por los daños que, en relación con la organización o como consecuencia de
la celebración del espectáculo o la realización de la actividad, se produzcan a los que
en el participen o lo presencien, o a otras personas, siempre que los mismos les sean
imputables por imprevisión, negligencia o incumplimiento de las obligaciones
establecidas en este Reglamento, y sin que el aseguramiento obligatorio de los mismos
puede excluir el carácter principal y solidario de su responsabilidad
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RESPONSABILIDAD DEL ORGANIZADOR
EL EJERCICIO DEPORTIVO IMPLICA NECESARIAMENTE LA FACILITACIÓN DE
UNA SERIE DE INSTALACIONES O ADECUACIÓN DEL MEDIO NATURAL PARA
SU PRÁCTICA.
ASI COMO LA ADOPCION DE MEDIDAS DE SEGURIDAD, YA NO SOLO CON
RESPECTO A LOS PROPIOS DEPORTISTAS QUE LO PRACTICAN, SINO DE LOS
ESPECTADORES, QUE ASISTEN AL ESPECTÁCULO DEPORTIVO.
TODAS ESTAS FUNCIONES, IMPLICAN LA PAUTA DE VALORACIÓN DE LA
DILIGENCIA DEBIDA, EN CUANTO CONSTITUYEN ELEMENTALES DEBERES, DE
IMPRESCINDIBLE OBSERVANCIA,
CUYA OMISIÓN
O DESATENCIÓN
CONFORMAN LA BASE O FUENTE DE RESPONSABILIDAD DEL ORGANIZADOR,
QUE HA DE VELAR POR EL CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD
DIRIGIDAS A ELIMINAR EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, LOS RIESGOS
PREVISIBLES
Fuente: José Luis Seone Spiegelberg – Presidente de la sección 4ª - Audiencia Provincial de A
Coruña – IV Congreso Nacional de la Asociación Española de Abogados Especializados en
Responsabilidad Civil y Seguro
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RESPONSABILIDAD DEL ORGANIZADOR
POR CONSIGUIENTE:
•
La indebida conservación de las instalaciones.
•
El mal estado del material suministrado
•
La falta de verificación de las condiciones de las personas aceptadas a la práctica
deportiva.
•
La ausencia de cualificación del personal ofrecido para tutelar su enseñanza.
•
La inadecuada información facilitada al deportista.
•
La venta de localidades superior al aforo del centro deportivo.
•
La no separación de aficiones contrarias.
•
La omisión del control de acceso a los espectáculos públicos deportivos.
•
La inobservancia de las medidas de seguridad exigibles para prevenir daños.
SON CASOS SUSCEPTIBLES DE GENERA RESPONSABILIDAD CIVIL DE LOS
ORGANIZADORES
Fuente: José Luis Seone Spiegelberg – Presidente de la sección 4ª - Audiencia Provincial de A
Coruña – IV Congreso Nacional de la Asociación Española de Abogados Especializados en
Responsabilidad Civil y Seguro
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RESPONSABILIDAD DEL ORGANIZADOR
La responsabilidad deportiva abarca a todos aquellos que
interviniendo de una u otra forma en la actividad, hayan
contribuido, de forma culpable y causal, a la génesis del daño.
Fuente: José Luis Seone Spiegelberg – Presidente de la sección 4ª - Audiencia Provincial de A
Coruña – IV Congreso Nacional de la Asociación Española de Abogados Especializados en
Responsabilidad Civil y Seguro
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CODIGO CIVIL
De la naturaleza y efecto de las obligaciones
Artículo 1101
Quedan sujetos a la indemnización de los daños y perjuicios causados los que
en el cumplimiento de sus obligaciones incurrieren en
•Dolo:
Conocimiento y voluntad de cometer un delito
•Negligencia:
Descuido o despreocupación en el cumplimiento de las obligaciones
•Morosidad:
Lentitud o demora en el cumplimiento de una obligación.
Y los que de cualquier modo contravinieren al tenor de aquéllas.
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CODIGO CIVIL
De las obligaciones que nacen de culpa o negligencia
Artículo 1902
El que por acción u omisión causa daño a otro, interviniendo culpa o
negligencia, está obligado a reparar el daño causado
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CODIGO CIVIL
De las obligaciones que nacen de culpa o negligencia
Artículo 1903
La obligación que impone el artículo anterior es exigible, no sólo por los actos u
omisiones propios, sino por los de aquellas personas de quienes se debe
responder.
Lo son igualmente los dueños o directores de un establecimiento o empresa
respecto de los perjuicios causados por sus dependientes en el servicio de los
ramos en que los tuvieran empleados, o con ocasión de sus funciones.
Las personas o entidades que sean titulares de un centro docente de enseñanza no
superior responderán por los daños y perjuicios que causen sus alumnos menores de
edad durante los períodos de tiempo en que los mismos se hallen bajo el control o
vigilancia del profesorado del centro, desarrollando actividades escolares o
extraescolares y complementarias.
La responsabilidad de que trata este artículo cesará cuando las personas en él mencionadas
prueben que emplearon toda la diligencia de un buen padre de familia para prevenir el daño.
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RESPONSABILIDAD POR LOS DAÑOS CAUSADOS
El organizador responde por culpa “in vigilando” o “in eligendo”, con
respecto a los daños causados por omisión de la diligencia debida por
parte de los auxiliares o personal contratado para la organización de un
evento deportivo o prestación de los servicios correspondientes de
dicha naturaleza, responsabilidad que, en definitiva, surge del deber de
elegir bien y vigilar la actuación de los subordinados, que tiene su
encaje normativo en los art. 1101 y 1903 del Código Civil
FUENTE; José Luis Seone Spiegelberg – Presidente de la sección 4ª - Audiencia Provincial de A Coruña – IV
Congreso Nacional de la Asociación Española de Abogados Especializados en Responsabilidad Civil y Seguro
Culpa “in vigilando”: Culpa en la vigilancia
Reconocer la existencia de “culpa in vigilando” supone admitir que una persona es responsable de
los actos que realiza otra sobre la que tiene un especial deber de vigilancia. Este concepto puede
aplicarse al ámbito laboral, referido al empresario o empleador sobre sus empleados en el ámbito
de su labor.
El motivo que se alude es, en concreto, el que al no haber vigilado de forma adecuada, la otra
persona produjo un daño, y que, por tanto, debe asumir la responsabilidad civil de su no vigilancia.
Culpa “in eligendo”: Culpa en la elección
Reconocer la “culpa in eligendo” supone admitir que una empresa o un empresario o empleador
particular es responsable de los actos que realiza un empleado en el ámbito de su labor. El motivo
que se alude es que es el empleador quien eligió al empleado y que, por lo tanto, debe asumir la
responsabilidad civil de sus actos (haberlo elegido a él y no a otro con mayor capacidad)
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RESPONSABILIDAD CIVIL
Consiste en la responsabilidad u obligación que recae sobre una
persona en reparar el daño que ha causado a otro, sea en
naturaleza o bien por un equivalente monetario (normalmente
mediante el pago de una indemnización de perjuicios.
Fuente: Wikipedia
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SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
En este tipo de seguro el asegurador asume el pago de las indemnizaciones que puedan
producirse por la reclamación que realice un tercero por la responsabilidad en la que haya
incurrido el asegurado o por las personas que el asegurado deba responder civilmente: Con
este seguro se traslada el pago de indemnizaciones a empresas especializadas en ello.
Este seguro garantiza:
• El pago de las indemnizaciones de las que el asegurado sea responsable civil.
• La creación de fianzas judiciales que puedan ser exigidas al asegurado.
• Los gastos judiciales que resulten de juicios por responsabilidad civil del asegurado.
Conducta negligente:
Conducta dolosa:
El daño se produce por la falta de medidas de
precaución, es decir, por negligencia.
El daño es producido de forma consciente e
intencionada por la persona causante del mismo.
Los seguros de responsabilidad civil solo cubren los casos de daño producido por
negligencia, pero no por ello el asegurador queda libre de indemnizar los daños producidos
por dolo.
El asegurador indemnizará al perjudicado pero el asegurador podrá actuar contra el
asegurado para que esta indemnización repercuta sobre el mismo.
Fuente: Caja Madrid. Acerca del seguro
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QUE CUBRE EL SEGURO DE RESPONSABILIDAD CIVIL
A través del seguro de responsabilidad civil, se pretende cubrir,
dentro de unos límites, aquello que aparece reflejado en el
Código Civil, concretamente en los artículos 1902 y siguientes.
Con lo que debe quedar claro, que este tipo de seguro NO
garantiza totalmente la responsabilidad civilmente exigible, a
aquel que por acción u omisión, causa daño a otro, interviniendo
culpa o negligencia, y por lo tanto, está obligado a reparar el
daño causado, sino que únicamente cubrirán aquellos que se
haya contratado y pagado.
Fuente: Mestreperolada Correduría de seguros
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RIESGOS Y RESPONSABILIDAD DE PROTECCIÓN
Nº
RIESGO
COMPONENTES DE PROTECCIÓN
MEDIOS
1
Prevención de riesgos para los
usuarios por causa del estado de las
instalaciones y de la organización de
actividades
1. Mal estado de las instalaciones
MEDIDAS
Titulares
Organizadores
3. Inadecuada o insuficiente
información
Organizadores
4. Inadecuada o insuficiente
cualificación de los técnicos
deportivos
Organizadores
5. Inadecuada atención por parte del
personal
Organizadores
Orden y tranquilidad, frente a
agresiones, peleas, sabotaje y
atentado
3
Violencia, racismo, xenofobia e
intolerancia (Competiciones de ámbito
estatal)
4
Protección del derecho al honor, la
intimidad y la propia imagen
5
Protección de datos de carácter
personal
6
Robo y hurto
Titulares
7
Intrusión
Titulares
8
Incendios
Titulares
9
Emergencia y evacuación
Titulares
10
Prevención de riesgos laborales
SEGUROS
Titulares
2. Diseño deficiente de la actividad
2
SERVICIOS
Organizadores
Organizadores
Titulares y
Organizadores
Organizadores
Titulares y
Organizadores
Organizadores
Organizadores
Titulares
(Sus trabajadores
Organizadores
Titulares
Organizadores
(Sus trabajadores)
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9
RECORDEMOS:
Los derechos
El mayor bienestar
El aumento de la calidad de vida
Exige de todos
Mayor compromiso
Mayor exigencia
Mayor obligación
Mayor responsabilidad
LA IGNORANCIA ES ATREVIDA (Domingo Faustino Sarmiento)
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RECORDEMOS
“EL DESCONOCIMIENTO DE LA LEY,
NO EXIME DE SU CUMPLIMIENTO”
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Estar informado y formado en materia de
SEGURIDAD
el Organizador de actividades deportivas
No solo parece conveniente
No solo debe interesar
No solo parece necesario
ES … IMPRESCINDIBLE
Por que de ello depende su
RESPONSABILIDAD CIVIL
E INCLUSO PENAL
21
GRACIAS
POR LA ATENCIÓN
PRESTADA
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