TRIBUNAL REGISTRAL RESOLUCIÓN Nº 046-2010-SUNARP-TR-A Arequipa, 05 de febrero de 2010. APELANTE : KARLA PAOLA REVOLLEDO CHÁVEZ TÍTULO RECURSO ACTO : : : MARTÍNEZ N° 5191 DEL 27.10.2009. EXP. 2009-2598-ILO, DEL 17.12.2009. TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD REGISTRO : SUMILLA : REGISTRO DE PROPIEDAD VEHICULAR ILO. ORDEN DE INHIBICIÓN “No procede la inscripción de una transferencia vehicular cuando en la partida registral del vehículo obra anotada una orden de inhibición (prohibición de disponer o gravar el bien mueble) dispuesta por el respectivo órgano jurisdiccional conforme al artículo 310 del Código Procesal Penal.”. INCAUTACIÓN “No procede la inscripción de una transferencia de propiedad vehicular cuando en la partida registral del vehículo obra anotada una orden de incautación”. I. ACTO CUYA INSCRIPCIÓN SE SOLICITA Y DOCUMENTACIÓN PRESENTADA Se solicita la inscripción de la transferencia de propiedad del vehículo de placa RJ-3615, que celebran de una parte como vendedor, RODOLFO Página 1 de 8 RESOLUCIÓN Nº 046-2010-SUNARP-TR-A RICARDO CABRERA ALVAREZ, y de la otra parte como compradora KARLA PAOLA REVOLLEDO CHÁVEZ. A dicho efecto se presenta: a) Copia simple del DNI de la apelante. b) Rogatoria contenida en la solicitud de inscripción. c) Parte notarial del acta de transferencia vehicular otorgada el 23.10.2009 ante el Notario Público de Arequipa, Miguel Villavicencio Cárdenas, en la que consta el contrato de transferencia vehicular. d) Boleta informativa del vehículo RJ-3615 expedida el 21.08.2009. e) Copia simple del DNI de la apelante. II. DECISIÓN IMPUGNADA El Registrador del Registro de Propiedad Vehicular de Ilo, Gustavo Aramayo Ruiz, formuló la siguiente observación: (...) II. ANÁLISIS JURÍDICO 1) Su persona está solicitando la inscripción de una compraventa. 2) Se aprecia que existe una alerta registral que indica que la primera de dominio materia de inscripción está pendiente de verificar el control de calidad de la primera de dominio, en tal sentido mientras no pase este control de calidad no podrá inscribir su título. III CONCLUSIÓN Su título continúa observado por los mismos fundamentos. RECOMENDACIÓN: Que la Fiscalía, el Juzgado o la Gerencia Registral determine su inscripción. III. FUNDAMENTOS DE LA IMPUGNACIÓN La apelante sustenta su recurso de apelación en que se ha vulnerado el principio de legitimación, así como el principio de fe pública registral. Página 2 de 8 RESOLUCIÓN Nº 046-2010-SUNARP-TR-A Añade que las inscripciones retrotraen sus efectos jurídicos al momento de la presentación en el diario, protegiéndose la adquisición efectuada a título oneroso y de buena fe de quien aparece en el Registro como titular registral contra cualquier intento de enervar dicha adquisición que se fundamente en causas no inscritas antes. IV. ANTECEDENTE REGISTRAL El vehículo de placa de rodaje RJ3615 se inmatriculó a favor de Rodolfo Ricardo Cabrera Alvarez, soltero. La inmatriculación se efectuó en virtud a orden judicial expedida por el Juez del Juzgado Mixto de Tarata (título 2246 del 13.8.2009). En la partida registral del vehículo se ha anotado la medida judicial de inhibición para disponer de vehículos e incautación de los mismos. La medida se anotó en mérito al título N° 77075456 del 20.11.2009. V. PLANTEAMIENTO DE LAS CUESTIONES. Interviene como ponente el Vocal Raúl Jimmy Delgado Nieto. Del análisis del caso y de la documentación presentada, a criterio de la Sala, las cuestiones a determinar son las siguientes: - ¿Procede la inscripción de una transferencia de propiedad vehicular cuando en la partida registral del vehículo obra anotada una orden de inhibición? - ¿Procede la inscripción de una transferencia de propiedad vehicular cuando en la partida registral del vehículo obra anotada la incautación del vehículo? VI. ANÁLISIS: 1. Conforme a lo dispuesto en el artículo 253 del Código Procesal Penal (en adelante CPP), que se encuentra dentro de la Sección III, denominada “Las Página 3 de 8 RESOLUCIÓN Nº 046-2010-SUNARP-TR-A Medidas de Coerción Procesal”, Título I (Preceptos Generales), “La restricción de un derecho fundamental sólo tendrá lugar cuando fuere indispensable, en la medida y por el tiempo estrictamente necesario, para prevenir, según los casos, los riesgos de fuga, de ocultamiento de bienes o de insolvencia sobrevenida, así como para impedir la obstaculización de la averiguación de la verdad y evitar el peligro de reiteración delictiva”. Como es de verse, la Ley faculta al órgano jurisdiccional a que adopte determinadas medidas para asegurar que puedan realizarse adecuadamente los diversos actos que conforman el proceso penal, y para que al término del mismo la sentencia que se dicte sea plenamente eficaz. Dentro de las medidas de coerción procesal recogidas por la Sección III del Libro 2: El Acto Procesal del CPP, se advierte que las mismas pueden ser divididas en medidas personales y reales, ya sea que tiendan a limitar la libertad individual o a limitar la libertad de disposición sobre un patrimonio. Dentro de las medidas personales tenemos a la detención, la prisión preventiva, la incomunicación, la internación preventiva, el impedimento de salida del país. Asimismo, en lo que respecta a las medidas reales, el CPP recoge al embargo, la incautación y otras medidas reales, como la orden de inhibición, el desalojo preventivo, las medidas anticipadas, etc. 2. En cuanto a la orden de inhibición, el artículo 310º del CPP, establece que, “El Fiscal o el actor civil, en su caso, podrán solicitar, cumplidos los requisitos establecidos en el artículo 303, que el Juez dicte orden de inhibición para disponer o gravar los bienes del imputado o del tercero civil, que se inscribirá en los Registros Públicos. (…)”. El artículo 303 referido en el párrafo anterior, versa sobre la medida cautelar de embargo que también pueden solicitar tanto el Fiscal o el actor civil, según el caso, al Juez de la Investigación Preparatoria. Entonces, tenemos que la orden de inhibición está destinada a que en el Registro conste que por una orden judicial, los bienes del imputado en un Página 4 de 8 RESOLUCIÓN Nº 046-2010-SUNARP-TR-A procesal penal o del tercero civil, no pueden ser materia de actos de disposición o gravamen. 3. En lo que respecta a la incautación, el artículo 316 del Código Procesal Penal dispone que los efectos provenientes de la infracción penal o los instrumentos con que se hubiere ejecutado, así como los objetos del delito permitidos por la Ley, siempre que exista peligro por la demora, pueden ser incautados durante las primeras diligencias y en el curso de la investigación preparatoria, ya sea por la Policía o por el Ministerio Público. Conforme al artículo 317 del mismo código, si no existe peligro por la demora, las partes deberán requerir al Juez la expedición de la medida de incautación. Para estos efectos, debe existir peligro de que la libre disponibilidad de los bienes relacionados con el delito pueda agravar o prolongar sus consecuencias o facilitar la comisión de otros delitos. El artículo 318 del Código Procesal Penal establece (numeral 2) que si se trata de incautación de bienes muebles se procederá de manera que se tomen bajo custodia y – si es posible – se inscribirá en el registro correspondiente. Si se trata de bienes inmuebles o de derecho sobre aquéllos, adicionalmente a su ocupación, se procederá de manera que dicha medida se anote en el registro respectivo, en cuyo caso se instará la orden judicial respectiva. De igual forma se procederá cuando se dicte la medida de incautación sobre bienes inscribibles. Resulta claro entonces que sí obra inscrita la incautación de un bien, no podrá inscribirse la transferencia del mismo. 4. En el presente caso, se está solicitando la inscripción de la transferencia de propiedad del vehículo de placa RJ-3615; sin embargo, efectuada la consulta registral correspondiente se advierte que en la partida registral N°60503157 del Registro de Propiedad Vehicular de Ilo, correspondiente al vehículo submateria, consta una orden de inhibición de disponer de vehículo e incautación de los mismos, anotada en mérito al título archivado N° 77075456-2009 del 20.11.2009. Página 5 de 8 RESOLUCIÓN Nº 046-2010-SUNARP-TR-A De la revisión de dicho título archivado se aprecia que en principio, el Fiscal Provincial de la Fiscalía Provincial Mixta de Tarata, solicitó se dispusiera medida cautelar de inhibición para disponer de vehículos, incautación de documentos de Registros Públicos e incautación de vehículos respecto de diversos vehículos, entre los cuales se encontraba el de placa RJ-3615 materia de análisis. Conforme a la documentación que obra en el título archivado bajo comentario, se desprende además que mediante la Resolución Nro. 01 del 28.10.2009, el Juez (s) del Juzgado de Paz Letrado e Investigación Preparatoria de Tarata dispuso la anotación de las siguientes medidas respecto del vehículo de placa RJ-3615: a) Orden de Inhibición para disponer o gravar; y, b) Medida de incautación. En consecuencia, se advierte que el vehículo de placa RJ-3615 se encuentra afectado con una orden de inhibición que impide la inscripción de cualquier transferencia de propiedad del mismo. Asimismo, se encuentra incautado. No siendo posible por tanto, que el título alzado tenga acceso al Registro. 5. La apelante considera que se ha vulnerado los principios de legitimación, tracto sucesivo y fe pública registral. Añade que las inscripciones retrotraen sus efectos jurídicos al momento de la presentación en el diario, protegiéndose la adquisición efectuada a título oneroso y de buena fe de quien aparece en el Registro como titular registral contra cualquier intento de enervar dicha adquisición que se fundamente en causas no inscritas antes. Al respecto, cabe resaltar que si bien la orden de inhibición e incautación que nos ocupa, fue presentada al Registro de manera posterior (20.11.2009), a la fecha de presentación de la transferencia vehicular submateria, esto es el 27.10.2009, se debe tener presente que la orden judicial anotada en la partida del vehículo que nos ocupa, es clara: se encuentra prohibida la disposición y afectación del vehículo de placa RJPágina 6 de 8 RESOLUCIÓN Nº 046-2010-SUNARP-TR-A 3615. Por tanto, al haber el Juzgado ordenado que no sea inscrito acto de disposición o gravamen alguno, dicha orden judicial obliga al Registro Público, conforme lo manda el artículo 4 de la Ley Orgánica del Poder Judicial. En este orden de ideas, no procede la inscripción de la transferencia solicitada. 6. El Registrador denegó la inscripción señalando que: “se aprecia que existe una alerta registral que indica que la primera de dominio materia de inscripción está pendiente de verificar el control de calidad de la primera de dominio, en tal sentido mientras no pase este control de calidad no podrá inscribir su título”. Al respecto debe señalarse que la inscripción de la primera de dominio del vehículo se encuentra legitimada, conforme al artículo 2013º del Código Civil, conforme al cual el contenido de la inscripción se presume cierto y produce todos sus efectos mientras no se rectifique o se declare judicialmente su invalidez. El asiento de inmatriculación no ha sido invalidado judicialmente, por lo que surte plenos efectos, no siendo pasible de control de calidad que pudiera enervar sus efectos en sede registral. Conforme a lo expuesto, se reitera que no procede la inscripción del título, pero no porque el asiento de inscripción de la primera de dominio se encuentre pendiente de verificar, sino porque obra anotada una orden de inhibición e incautación del vehículo. 7. Finalmente, en lo que se refiere a la obligación del Tribunal Registral de pronunciarse sobre la liquidación de derechos registrales efectuada por el Registrador Público, establecida por el artículo penúltimo párrafo del artículo 156º del Reglamento General de los Registros Públicos, se tiene que los mismos se encuentran íntegramente cancelados. Página 7 de 8 RESOLUCIÓN Nº 046-2010-SUNARP-TR-A Estando a lo acordado por unanimidad, con intervención del Vocal reemplazante Gilmer Marrufo Aguilar, designado por Resolución del Presidente del Tribunal Registral Nº 025-2010-SUNARP/PT de fecha 27 de enero del 2010. VII. RESOLUCIÓN CONFIRMAR la denegatoria de inscripción del título, por los distintos fundamentos contenidos en la presente resolución. Regístrese y comuníquese RAUL JIMMY DELGADO NIETO Presidente de la Quinta Sala del Tribunal Registral GILMER MARRUFO AGUILAR Vocal de la Quinta Sala del Tribunal Registral JORGE LUIS TAPIA PALACIOS Vocal de la Quinta Sala del Tribunal Registral Página 8 de 8