No. C.D.384 EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO

No. C.D.384
EL CONSEJO DIRECTIVO DEL INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD
SOCIAL
Considerando:
Que, por Mandato Constitucional, "la seguridad social es un derecho irrenunciable de todas las personas y
será deber y
responsabilidad primordial del Estado. La seguridad social se regirá por los principios de solidaridad,
obligatoriedad,
universalidad, equidad, eficiencia, subsidiaridad, suficiencia, transparencia y participación, para la atención de
las
necesidades individuales y colectivas" y que el sistema de seguridad social atenderá las necesidades
contingentes de la
población a través del seguro universal obligatorio y de sus regímenes especiales;
Que, la Constitución establece que el seguro universal obligatorio cubrirá las contingencias de enfermedad,
maternidad,
paternidad, riesgos de trabajo, cesantía, desempleo, vejez, invalidez, discapacidad, muerte y aquellas que
defina la ley y
que el seguro universal obligatorio se extenderá a toda la población urbana y rural, con independencia de su
situación
laboral;
Que, el primer inciso del artículo 370 de la Constitución de la República señala que: "El Instituto Ecuatoriano
de
Seguridad Social, entidad autónoma regulada por la ley, será responsable de la prestación de las contingencias
del
seguro universal obligatorio a sus afiliados.";
Que, en el inciso primero del artículo 371 de la Carta Magna, se dispone que: "Las prestaciones de la
seguridad social
se financiarán con el aporte de las personas aseguradas en relación de dependencia y de sus empleadoras o
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empleadores; con los aportes de las personas independientes aseguradas; con los aportes voluntarios de las
ecuatorianas
y ecuatorianos domiciliados en el exterior; y con los aportes y contribuciones del Estado.";
Que, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6, letra e) de la Ley de Seguridad Social, el Instituto
Ecuatoriano de
Seguridad Social debe establecer mecanismos que incentiven el cumplimiento oportuno de las obligaciones
patronales,
así como la penalización por mora, evasión y subdeclaración de aportes;
Que, la Ley de Seguridad Social otorga al IESS la potestad para regular los mecanismos que permitan un
adecuado
control de la mora patronal y su recaudación;
Que, el artículo 91 de la Ley de Seguridad Social establece que los convenios de purga de mora patronal
podrán
cancelarse en el plazo que establezca el Consejo Directivo en la reglamentación interna;
Que, se requiere flexibilizar la normativa interna sobre el cobro de la mora patronal, con el propósito de que,
dentro del
marco constitucional y legal, cumpla con su objetivo básico que es el de una efectiva recaudación;
Que, mediante Resolución No. C.D.301 de 11 de enero del 2010, el Consejo Directivo del IESS expidió la
CODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE AFILIACIÓN, RECAUDACIÓN Y CONTROL
CONTRIBUTIVO,
reformado mediante resoluciones números C.D.304 de 23 de febrero del 2010; C.D.321 de 2 de junio del
2010; y,
C.D.324 de 8 de julio del 2010; y,
En uso de las facultades legales previstas en los literales c) y f) del artículo 27 de la Ley de Seguridad Social,
Resuelve:
Expedir las siguientes reformas a la CODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE AFILIACIÓN,
RECAUDACIÓN
Y CONTROL CONTRIBUTIVO.
Artículo 1.- Sustituir en el segundo inciso del artículo 48, las palabras: "cinco (5)", por: "siete (7)";
Artículo 2.- Sustituir el literal b) del artículo 49, por el siguiente:
"b) Abono de los valores por contribución al IECE y CNCF o SECAP. Además, de existir acción coactiva, los
honorarios del abogado impulsador, peritos, alguacil, depositario judicial, pago de costas y dividendos de
préstamos.
De conformidad con lo dispuesto por el artículo 91 de la Ley de Seguridad Social, los valores por concepto de
cesantía
y fondos de reserva serán entregados al afiliado con derecho, una vez que se haya cancelado la totalidad de
los valores
establecidos en el convenio, o el empleador hubiere depositado anticipadamente dichos valores; y,".
DISPOSICIÓN TRANSITORIA.- Los deudores que con anterioridad a esta resolución, suscribieron con el
IESS
convenios de purga de mora, podrán acogerse a sus beneficios solicitando se suscriba un addéndum
modificatorio al
convenio, para lo cual se dirigirá una carta al Director Provincial respectivo, expresando su decisión y
adjuntando un
nuevo plan de pagos, que de ser aceptado por el IESS deberá reliquidarse haciendo constar en el cronograma
de pagos
el capital e intereses, así como también la renovación de las correspondientes garantías.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA.- La Comisión Jurídica preparará la codificación del Reglamento de Afiliación, Recaudación y
Control
Contributivo, con las reformas aprobadas en la presente resolución.
SEGUNDA.- De la ejecución de esta resolución encárguense el Director General, el Subdirector General, el
Director
de Desarrollo Institucional, la Subdirectora de Afiliación y Cobertura y los directores provinciales, dentro de
sus
respectivas competencias.
TERCERA.- La presente resolución entrará en vigencia desde su aprobación, sin perjuicio de su publicación
en el
Registro Oficial.
Comuníquese.
Quito, Distrito Metropolitano, a 19 de octubre del 2011.
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f.) Ramiro González Jaramillo, Presidente, Consejo Directivo.
f.) Ing. Felipe Pezo Zúñiga, miembro, Consejo Directivo.
f.) Abg. Luis Idrovo Espinosa, miembro, Consejo Directivo.
f.) Eco. Fernando Guijarro Cabezas, Director General, IESS.
CERTIFICO.- Que la presente resolución fue aprobada por el Consejo Directivo en dos discusiones en
sesiones
celebradas el 28 de septiembre y el 19 de octubre del 2011.
f.) Dr. Patricio Arias Lara, Prosecretario, Consejo Directivo.
RAZÓN: La compulsa que antecede es fiel copia de su original.- Certifico.- f.) Dr. Ángel V. Rocha Romero,
Secretario
General, IESS.
INSTITUTO ECUATORIANO DE SEGURIDAD SOCIAL.- Es fiel copia del original.- Lo certifico.- 21
de octubre
del 2011.- f.) Dr. MSc. Patricio Arias Lara, Prosecretario, Consejo Directivo.