PRESENTACION La Corte Suprema de Justicia desde hace varios años ha venido desarrollando en conjunto con la Organización de los Estados Americanos (OEA), gracias al auspicio de la Agencia Sueca Para el Desarrollo Internacional (ASDI), el Programa Expansión del Acceso Ciudadano a la Administración de Justicia en Municipios del Centro Norte y Atlántico de Nicaragua, mejor conocido como Programa de Facilitadores Judiciales Rurales. Los Facilitadores Judiciales Rurales de conformidad a la Ley Nº 260, Ley Orgánica del Poder Judicial, reformada y adicionada por el artículo 423 de la Ley Nº 406, Código Procesal Penal de la República de Nicaragua, constituyen personal auxiliar y son un cuerpo al servicio de la Administración de Justicia. El Facilitador Judicial Rural ejerce múltiples funciones en beneficio de su comunidad y de la administración de justicia, valiosa ha sido su contribución en los procesos de: Mejora del Acceso Ciudadano a la Justicia, Promoción de Participación Ciudadana en la descentralización de la justicia y en el Desarrollo de una Cultura Cívica Jurídica. En este sentido la Escuela Judicial, ha colaborado de manera proactiva en el diseño de un Pesum de Capacitación, el cual incorporó la revisión y actualización de diversos Módulos de Formación Jurídica y Desarrollo de Destrezas y Habilidades, mismos que sirven de base formativa y orientadora al Facilitador. Confiamos que el contenido de cada uno de estos Manuales, sirvan de forma efectiva a la superación personal de cada Facilitador, en aras de garantizar un mayor y mejor servicio al usuario y contribuir así el fortalecimiento y democratización del Sistema Judicial Nicaragüense. Joaquín Talavera Salinas Director Escuela Judicial CONTENIDO I.- La propiedad sobre los bienes muebles e inmuebles 5 II.- Ley General del Medio ambiente 29 III.- Legislación Laboral 37 OBJE TIVOS Con el desarrollo de este módulo se pretende que los facilitadores y facilitadoras: • Dominen conceptos fundamentales de la ley de propiedad sobre los bienes muebles e inmuebles. • Conozcan los diversos instrumentos y normas ambientales que contribuyen a solventar la problemática ambiental del país. • Se apropien de los aspectos medulares de la legislación laboral en nuestro país. • Apliquen los conocimientos adquiridos en el proceso de asesoramiento a la población. Que tal amigos siempre con las mismas ganas de compartir las cosas que son parte de nuestro trajín diario. Ahorita voy para la alcaldía con Doña Marta, le dio por vender un par de terneros, es que ella dice que este año si va a celebrar la Purísima a todo dar. Les cuento, hoy vamos hablar de una ley súper importante para todos nosotros, como es lo relativo al Patrimonio y los Bienes. ¿Que es Patrimonio? Es todo lo que nosotros tenemos, o sea, la casa, el terrenito, los animales, las deudas en el banco, en la pulpería de doña Chepa, o con otra persona, también patrimonio son los derechos que tenemos y que se pueden medir de forma económica. En palabras de un abogado es el conjunto de bienes, créditos y derechos de una persona, así como sus deudas y obligaciones de carácter económico. No forman parte de nuestro patrimonio la libertad, el honor, la integridad, ya que no se valoran económicamente y no los podemos transferir, porque son inherentes a nuestra persona. El patrimonio se traslada por causa de muerte, a través de Testamento. En vida, no se trasladan por testamento, sólo por donación o venta. Es incorrecto decir que voy a heredar en vida, porque solo por causa de muerte se puede heredar. En nuestro patrimonio hay dos tipos de bienes: los inmuebles y los muebles. Veámos cada uno de ellos... 9 1. Bienes Inmuebles Lo anterior quiere decir que si usted, tiene una finca, la Constitución Política garantiza que esa finca nadie se la va a quitar, ya que se respeta el derecho de propiedad privada, a menos que la haya hipotecado con el Banco y al no pagar, se la quitan. Les recuerdo que... Son Bienes Inmuebles, los que no caminan, los que no tiene movimiento, aquellos que están pegados. Por ejemplo: el suelo, los ríos, cauces, rocas, minas, los edificios, las casas, los árboles, los pastos, los huertos. Si queres hacer traspaso de Bienes Inmuebles, tenés que hacerlo ante un Notario y en Escritura Pública, la que debe ser inscrita en el Registro de la Propiedad de tu cabecera departamental del municipio donde tenés el terreno. 2. Bienes Muebles: Son Bienes Muebles los que si pueden moverse de un lugar a otro, por ejemplo la madera, los metales, las piedras, vehículos, animales, trastos, joyas y otros. Yo para vender dos terneros necesitaría hacer cartas de ventas en la alcaldía, además... Para vender los demás bienes muebles, sólo bastan las facturas y que demuestren que somos dueños, por ejemplo un televisor, un radio, una cadena de oro, una bicicleta; es dueño quien los tenga, o quien presente facturas de sus compras, o algún papelito firmado, donde haga constar que alguien se lo vendió o regaló. Don Pepe, explíquenos sobre la propiedad El Artículo 44 de la Constitución Política de Nicaragua, establece la garantía al derecho de propiedad privada de los bienes muebles e inmuebles y de los instrumentos de trabajo y medios de producción. El Código Civil establece que nadie puede ser privado de la propiedad sino en virtud de una ley, o de una sentencia judicial. Prohibiendo la confiscación de bienes. Y aquellos funcionarios que violen esta disposición, responderán con sus bienes en todo tiempo, por los daños que le ocasionen a los dueños de tierras confiscadas. 10 No se puede confiscar, pero se puede declarar de utilidad pública, o sea expropiarse, cuando se estén desarrollando obras en beneficio de la sociedad, por ejemplo que por su finca vaya a pasar una carretera, se le expropia; lo cual deberá estar establecidos en una ley, o en una sentencia judicial y la expropiación se llevará a cabo, hasta después que me hayan pagado por el terreno. En el caso de la expropiación de fincas no cultivadas para fines de Reforma Agraria, la ley determinará la forma en que se hará, la cantidad que se pagará y los plazos de pagos e intereses que se reconozcan en concepto de indemnización. La Propiedad es el derecho de gozar y disponer de una cosa, sin más limitaciones que las establecidas por la Ley ¨. Don Pepe ¿Qué significa gozar? Sencillamente que podés sacar de esa cosa que te pertenece, todos los frutos que produzca y los placeres que te puede dar. Por ejemplo, podés gozar de los beneficios que te deja el alquiler de tu casa, o de los intereses del dinero que has prestado, del producto de la venta de los que hayas producido como el café, caña, frutas, granos básicos, animales, leche, etc. La Ley dice que el Propietario de un terreno es el dueño de su superficie y de lo que está debajo de ella y puede hacer en él las obras, plantaciones y excavaciones que le convengan, sujetándose a lo que se establece en las Leyes sobre minas y aguas y en los reglamentos de la policía. 11 O sea que si Usted es el dueño de una finca, es el dueño de todo lo que hay en ella y puede gozar de lo que le genere esa finca. Pero este gozo tiene su limitación, ya que la Ley establece las Servidumbres, que pueden afectar su finca, más despues explicamos en qué consiste la servidumbre y las formas que le puede afectar su propiedad. ¿Y qué significa Disponer? Pues mi amiga, es que podes hacer con tu propiedad lo que mejor te parezca (desmembrarla, venderla, donarla, hipotecarla, etc.). También si querés, cambiar su forma, inclusive destruirla siempre y cuando no se oponga a las leyes. Por ejemplo, no podes despalar o quemar tu finca o envenenar sus aguas, porque estarías violando las disposiciones de la Ley de Protección y Preservación del Medio Ambiente. Ya dijimos que los productos de los bienes pertenecen al propietario. Y estos son: 1. Los frutos naturales: o sea, las producciones naturales de la tierra, las crías y demás productos de los animales, como las frutas de los árboles, la leche, cuajada, cueros y otros. 2. Los frutos industriales: o sea, los producidos en los predios por cultivo o por trabajo del hombre o la mujer, como las plantaciones de tabaco, café, caña o las siembras de granos y hortalizas. 3. Los Frutos Civiles: o sea, los alquileres de edificios, el precio del arrendamiento de tierra, los intereses, etc. 12 También el Código Civil de Nicaragua establece algunos principios como son: 1. Los frutos que caigan de un árbol sobre una finca vecina, se consideran como frutos de la finca donde caen. ¿Me podrías dar un ejemplo? Claro amiga, supongamos que en la casa de don Rafael Espinoza hay cinco palos de Aguacate y sus ramas van a dar a la casa vecina propiedad de don Julio Pérez, toda la producción cae en el solar de don Julio, por tanto según el Código Civil de Nicaragua, los aguacates que caigan en el solar de Julio son de él y don Rafael no puede pelear como si fueran suyos, también... 2. Los animales sin fierro que se encuentren en las tierras ajenas, se presumen como propios del dueño de dichas tierras donde se encuentran, a no ser que se pruebe lo contrario. Por ejemplo: Si aparecen dos caballos sin fierro en la finca de doña Ernestina Flores, se presumen que son de ella. Pero puede suceder que al tiempo se aparece Agapito Flores a reclamarlos, demostrando que son suyos con cartas de ventas o con testigos. En este caso doña Ernestina Flores tendrá que entregarlos a su dueño y puede pedir que le reembolse los gastos que hizo para alimentarlos y cuidarlos. Doña Ernestina Flores perdería ese derecho si los caballos los llevó a la finca de mala fe como si fueran suyos, en este caso sería obligado a indemnizar a Agapito por el daño causado y estaría sujeto a un proceso penal por el delito de abigeo. 3. Lo edificado, plantado sembrado en predios ajenos y las mejoras o reparaciones hechas en ellos, pertenece al dueño de dichos predios. Tomando en cuenta lo siguiente: 13 a. Todas las obras, siembras y plantaciones que existan en tierras ajenas se presumen hechas por el propietario de dichas tierras mientras no se pruebe lo contrario. No, no es lo mismo, te explicaré la diferencia. Por ejemplo Basilio Montoya tiene una finca y Cleto Toledo llegó a sembrar varias matas de plátanos, ese plantío se presume que es de Basilio y no de Cleto, éste puede probar que son de él, porque los sembró con consentimiento de Basilio quien es el dueño, pero... Si prueba que Cleto sembró sin consentimiento de Basilio, pierde lo sembrado y se presume que son de Basilio y tendrá que indemnizar por daños al dueño de la tierra. En caso de que Basilio se dio cuenta de que Cleto estaba sembrando los plátanos, obra de mala fe y la Ley dice que en este caso, los plátanos pertenecen a Cleto y no estaría obligado a pagar indemnización por daños a Basilio. b. Si en la construcción de un edificio se ocupara de buena fe, suelo propiedad del vecino y la construcción fue hecha con conocimiento y sin oposición del vecino, el edificio y el área ocupada podrá ser declarada propiedad del constructor, quien en todo caso quedará obligado a pagar al propietario del suelo, el doble del valor de la superficie ocupada y además los daños y perjuicios. Se entiende que hay mala fe en el edificador o plantador cuando ejecuta la obra en terreno que sabe que es ajeno, no pidiendo previamente al dueño su consentimiento por escrito. La Propiedad Es el derecho de disponer y de gozar de una cosa. Se tiene la posesión y el dominio sobre un bien, es decir, además de tener el título de dominio inscrito en el Registro de la Propiedad o el documento legal que lo acredita como propietario de una cosa, tiene la cosa inmueble o mueble, en su poder. Si usted tiene el dominio y posesión sobre un lote de terreno, puede venderlo, donarlo o hipotecarlo, lo cual debe hacerse en Escritura Pública ante Abogado y dichas escrituras deben inscribirse en el Registro de la Propiedad del lugar. La Posesión Es el derecho de poseer una cosa, de forma quieta, pública, continúa pacífica y de buena fe, pero no tiene el título de dominio Sólo tiene la cosa en su poder y lo está usando o está viviendo en él. Por lo tanto no puede disponer libremente de la cosa, al no tener un título de dominio. Ya que sólo tiene la creencia y el propósito de tener la cosa como propia. Si Usted únicamente tiene la posesión sobre un lote de terreno, no puede venderlo, sólo puede cederlo a otra persona de forma gratuita e irrevocable. Oye, Pepe, no puedo diferenciar entre propiedad y posesión, me parece que es lo mismo. Si una persona tiene un lote de terreno en posesión, puede adquirir el dominio por prescripción, es decir que al cabo de 10 años de manera ordinaria y 30 años de manera extraordinaria de poseerlo pasa a ser propiedad del poseedor y hasta entonces tendría el dominio y posesión. Al cabo de ese período se puede comparecer ante el Juez a solicitar Título Supletorio. Al final les presentaremos un modelo de escrito solicitando título supletorio. 14 15 MODIFICACION DE LA PROPIEDAD Me gustaría saber en que casos la propiedad puede ser modificada. Bueno te explico: la propiedad puede ser modificada a través de las siguientes figuras: 2. Servidumbres. 3. Deslindes y amojonamientos. ¿Y qué son esas figuras? Usufructo Es el derecho que vos tenes de disfrutar de las cosas que pertenecen a otra persona pero con la obligación de que no alteraras su forma ni sustancia. Se establece por tiempo determinado o por tiempo indeterminado o bajo condición y sobre cualquier clase de bienes muebles o inmuebles, en el caso de ser sobre bien inmueble, tiene que ser a través de Escritura Pública la que debe inscribirse. Se considera que eso será tuyo para toda la vida, si no se establece tiempo en el título constitutivo de usufructo. La persona a favor de quien se constituyó usufructo tiene derecho a todos los frutos naturales, civiles e industriales. Por ejemplo: Cruz Guzmán de Aguas Hondas, tiene una parcela llena de plátanos y se le da en usufructo al señor Marcos Guzmán de Caño Azul. Y como no se establece plazo, el usufructo durará hasta que muera Marcos Guzmán o hasta que Cruz Guzmán revoque dicho usufructo. 16 2. Las Servidumbres Las servidumbres son inseparables de los predios a que pertenecen y no permiten división. Lo cual significa que si por su Finca está obligado a darle el paso a los dueños de propiedades que viven al otro lado de la suya, la servidumbre no es suya aunque esté en su finca, pero tampoco la puede dividir o sea decir que el paso por su finca será hasta cierto punto, o que por un lado va a pasar una gente y por otro lado otra, pedaceando la servidumbre de paso. 1. Usufructo. 1. El beneficiario Marcos Guzmán, tiene derecho a levantar todas las cosechas de plátanos y venderlos, pero no puede cortar las plantas a menos que sea para renovarlas. Don Marcos Guzmán puede alquilar a otro el ejercicio de su derecho usufructo. La persona que pretenda tener derecho a una servidumbre, debe probarlo, aunque tenga la posesión de ella. A falta de título para probarlo, se bastará con la confesión ante el juez o reconocimiento hecho en escritura pública por el dueño del predio sujeto a servidumbre o por sentencia judicial que declare existir la servidumbre. El o las personas que pasan por la finca ajena, deben hacer en el predio afectado por la servidumbre, todas las obras necesarias para el uso y conservación de las servidumbre, de modo que no se altere. A menos que el dueño del predio afectado, se hubiere obligado a costear las obras necesarias. Don Pepe explíquenos ¿Cuántas clases de servidumbre existen? a. Servidumbre de las aguas: Los predios de más abajo están sujetos a recibir las aguas que naturalmente y sin obra del hombre, caen de los más arriba, así como la piedra o tierra que arrastran en su curso, ademas... Nadie puede hacer obras que impidan dicha 17 servidumbre, por ejemplo es prohibido que hagan diques para que se desvíen las aguas y no pase por las otras fincas, ni hacer presas o desviar el curso de las aguas para que no lleguen donde quienes también la necesitan. Si hubiera varios predios por donde puede darse el paso a la vía pública, el obligado a la servidumbre será aquel por donde fue más corta la distancia. Si éste fuere igual por dos predios, el Juez competente designará cual de éstos ha de dar el paso. El propietario del agua, no podrá impedir el uso de la que sea necesaria para el abastecimiento de las personas o de ganados. c. Servidumbre de medianería. Todo el que se aproveche de un acueducto debe construir y conservar los puentes, canales, acueductos subterráneos y demás obras necesarias para que no se perjudique el derecho de otro. La rivera de los ríos, aun cuando sean de dominio privado, están sujetas en toda su extensión y en sus márgenes, en una zona de tres metros, a la servidumbre de uso público, así como la navegación, la flotación y la pesca. Los predios continuos a las riberas de los ríos navegables o flotantes están además sujetos a las servidumbres de camino para el servicio de la navegación. La Ley General del Medio Ambiente, prohíbe además, despalar las riberas de los ríos, y donde nacen las fuentes de agua, así como contaminar las aguas. b. Servidumbre de paso: Todo propietario debe permitir el acceso y paso por su propiedad, siempre que sea necesario para construir o reparar un muro u otra obra que interese personalmente al vecino y sea al mismo tiempo de interés común, también... El propietario que teniendo su predio rodeado por la propiedad de otro, no tiene salida a la vía pública y no puede procurársela sin un gasto excesivo o sin gran incomodidad tiene derecho a obtener el paso por los predios vecinos. Este paso debe establecerse del lado en que el trayecto del predio que está enclavado es más corto a la vía pública y causa el menor daño al predio sobre el que se ha acordado. 18 Cuando no haya constancia sobre quién hizo el cerco que divide dos propiedades se considerará medianería. O sea que la mitad es de un vecino y la otra mitad de otro vecino pero de forma mancomunada, o sea que ninguno puede decir este es mi pedazo y por eso lo voy a destruir o a cambiar sin el consentimiento del otro... ¿En que casos hay medianería? Cuando no hay un documento que pruebe lo contrario, se presume que hay servidumbre de medianería en los siguientes casos: - En las paredes que dividen dos casas de habitación contínuas. - En las paredes que dividen jardines o corrales. - En las cercas o vallas que dividen los predios rústicos o fincas. La reparación y construcción de paredes medianeras y el mantenimiento de cercas también medianeras, se costeará por todos los dueños de las fincas que tengan a su favor la medianería en proporción al derecho de cada uno. Los árboles que crezcan en la cerca medianera son comunes y cualquiera de los propietarios tienen derechos a pedir que se quiten. Los árboles que se encuentren sobre la línea divisoria entre dos propiedades, se presumen medianeros, cuando no hay título o prueba en contrario. Los árboles que sirven de límite, no pueden cortarse sino de común acuerdo o cuando la autoridad judicial ha reconocido la necesidad o conveniencia de cortarlo. 19 El dueño de un predio tiene derecho para cerrarlo o cercarlo por otras partes, sin perjudicar las servidumbres constituidas a favor de otros predios. Si vos decidís cercar tu predio, podrás hacerlo en la calidad y dimensiones que mejor te parezca y el colindante no podrá servirse de tu pared, foso o cerca, para nada. El dueño de un predio podrá obligar a los dueños de los predios vecinos o colindantes a que ayuden en la construcción y reparación de cercas divisorias comunes. 3.- Deslinde y Amojonamiento Es el derecho que tiene cualquier persona de fijar los límites de su terreno o sus predios, también es importante tener presente que... Si fuera así y la cuestión no pudiera resolverse por la posesión u otro medio de prueba de los permitidos en los juicios, se hará la demarcación distribuyéndose el terreno objeto de la contienda por partes iguales; por ejemplo si son tres los reclamantes y las tierras miden nueve manzanas, se miden tres manzanas para cada uno, además... Si la extensión que resultare del conjunto de todos los títulos de los colindantes fuere mayor o menor que la de la totalidad del terreno, lo que sobra o lo que falta se distribuirá proporcionalmente entre ellos. Es muy complicado para entenderlo, me puedes dar un ejemplo? Esto hay que hacerlo porque muchas veces se ha borrado o confundido lo que se conoce como lindero o sea las líneas que dividen los terrenos que están cerca del nuestro. Cuando se hacen las demarcaciones entre dos terrenos los costos de esas dos demarcaciones son asumidos por todos los que tienen que ver con esos terrenos. Para señalar los límites de nuestras fincas se ponen mojones que son los que marcan esas fronteras. Si estos mojones se han variado vos tenes el derecho de exigirle ha quien los ha quitado a que los componga, y los gastos los asume esa persona que los quitó. En el caso de que te haya causado daños, deberá indemnizarte a vos como a los otros afectados. Estas demarcaciones de las líneas que separan los terrenos (linderos) se harán conforme a lo que dicen los títulos de propiedad y si no hay titulo, conforme a lo que resulte de la posesión en que estuvieren los colindantes. ¿Y si los títulos no determinan los límites y áreas de cada terreno? 20 Por supuesto:... Supongamos que: Marcos Guzmán en su título dice que tiene dos manzanas, Simón Pérez en su título dice que tiene una manzana, Julio Pérez en su título dice que tiene tres manzanas, o sea que sumando lo que dicen los títulos da una cifra de seis manzanas, pero a la hora de medir todas las fincas para establecer los linderos y poner los mojones que separen a cada finca, aparece que no son seis manzanas, sino cinco. Entonces falta una manzana. ¡Ah¡ ya entiendo, o sea, que esa manzana que falta se le deducirá proporcionalmente a los tres, lo que quiere decir que a cada uno se le quitará 333.33 varas cuadradas, para luego tirar los mojones. 21 Así es mi amiga, pero además… Cuando haya conflicto de este tipo y no haya acuerdo entre las partes sobre la extensión o linderos, debe acudirse ante el Juez Civil de Distrito del departamento. Ya que este caso complicado, no lo puede resolver un Facilitador Judicial Rural, ni el Juez Local Único. Modo de proceder en Juicio Civil en Deslinde o Amojonamiento. En la demanda de deslinde y amojonamiento que se interpone ante el Juez ya sea Juez de Distrito o Juez Local, se expresarán si el deslinde ha de practicarse en todo el perímetro del terreno o solamente en una parte y se manifestará los nombres y demás generales de ley de las personas que deban ser citadas al acto. A la demanda se acompañará el título de propiedad o el supletorio. El Juez señalará el día y la hora en que haya que iniciar el acto para que concurran todos los interesados, a quienes se citará previamente para que concurran con sus títulos o los remitan. El Juez se movilizará hasta donde esta el terreno a practicar el deslinde de lo cual levantará acta expresiva de todas las circunstancias que den a conocer la línea divisoria de los predios, los mojones colocados o que se mandó a colocar, su dirección y distancia de uno a otro, como también las cuestiones importantes que se hayan suscitado y su resolución. MODOS DE ADQUIRIR LA PROPIEDAD Nuestros bienes muebles o inmuebles los hemos adquirido por alguna de estas formas: 1. Por Donación 2. Por compraventa 3. Por sucesión 22 Ahora estudiaremos cada una de ellas. 1.- Donación: Es un acto entre vivos, o sea que todas las personascapaces en vida, pueden donar sus bienes o parte de sus bienes a quien quiera. Por Ejemplo: Don Lino Pineda tiene 3 manzanas de terrenos en el Jobo y de su libre y espontánea voluntad decide regalárselo a don Macario Rivera de Cerro Colorado. También tiene dos vaquitas y decide regalárselas a su hijo Felipe. Don Lino Pineda se presenta ante un abogado a hacer la Escritura de Donación del terreno a favor de Macario Rivera y va a la Alcaldía a hacer la carta de donación de las vaquitas a favor de su hijo Felipe. La entrega efectiva del terreno y de las vaquitas, puede hacerse antes, durante o después de la escritura o en un plazo futuro pero cierto. Don Lino Pineda no puede decir que va a dar la tierra y las vaquitas para que las entreguen cuando él muera, en este caso estaríamos hablando de testamento y no de donación. De lo anterior podemos decir... Que la donación es un acto entre vivos, la entrega de la cosa donada debe hacerse antes del fallecimiento. Que debe haber voluntad expresa del donante (don Lino) de donar la cosa y del beneficiado (Macario) de aceptar. 23 ¿Cuándo es que se considera que la voluntad del donante está viciada? Por ejemplo:... Cuando don Lino hace la donación bajo amenaza de Macario o use alguna artimaña para engañarlo y que el hijo lo obligue a que le dé las vacas. El señor Carlos José Martínez tiene una propiedad de cincuentas manzanas con sus mejoras, en la Comunidad de Aguas Calientes y se la vende por Cien Mil Córdobas Netos al Señor Silvestre Gutiérrez quien acepta comprarla por ese precio y van donde un abogado a hacer la escritura de compraventa, para posteriormente inscribirla en la Sección de Derechos Reales del Libro de Propiedades, del Registro Público. Es sencillamente que yo venda algo que es mío a una persona que decidió comprarla. Le doy algo y a cambio recibo el pago de la cosa vendida. De lo anterior podemos decir: La donación es gratuita. Cuando se dona no se pone precio, porque dejaría ser una donación y pasaría a ser una compra venta. La donación es irrevocable eso quiere decir que una vez que se dona una cosa, no puede quitársele al beneficiario. Sólo los bienes que son de su propiedad puede donar, los ajenos no. 3. La Sucesión O sea que Marvin Jiménez no puede donar el caballo propiedad de Gabriela Rivera, sencillamente porque no es suyo. 2.- Compraventa Este es un acto entre vivos. Es un contrato y debe haber voluntad y estar de acuerdo las dos partes, uno para venderla y otro para comprarla, voluntad que no debe estar viciada. Por ejemplo: • Que no se pueden vender cosas ajenas, sólo lo que es de uno, a menos que este autorizado por su dueño a hacerlo, autorización que debe ser dada a través de un Poder Notariado. • Que se pueden vender cosas presentes y cosas futuras, como una cosecha que está por salir. • Que sólo lo que está en el comercio se puede vender, las cosas ilícitas no, como drogas, armas de guerras y otros. Es un acto después de muerto, conocido como mortis causa. La sucesión de una persona, se abre por muerte de ella, nunca en vida. La Sucesión es la transmisión de los derechos activos (bienes) y pasivos (deudas y obligaciones) que componen la herencia de una persona muerta, a la persona que le sobrevive. Se le llama testador, a la persona que en vida hizo el testamento. Se le llama heredero, a quien el difunto le dejó todo y es quien continúa con el patrimonio del fallecido. Se llama legatario, a quien el difunto le dejó en es testamento, alguna cosa especifica. En un testamento puede haber varios herederos y varios legatarios. 24 25 Por ejemplo: Don Pepe explíquenos ¿Que es un Testamento? Rafael Reyes del Corozal, tiene dos fincas, una casa hacienda, cien cabezas de ganado, una cuenta en el Banco, una deuda de diez mil córdobas con don Silvestre Gutiérrez. Hizo su testamento, donde su última voluntad fue que a su hijo Orlando Herrera, le heredaba una finca; a su esposa Sara Nubia Rivas Duarte, le heredaba otra finca y a su amigo José Filemón Talavera Flores, le legaba cien cabezas de ganado. Que la deuda de los diez mil córdobas la debían asumir sus herederos. La sucesión de una persona, se abre por muerte de ella. Mientras esté vivo don Rafael Reyes, aunque haya hecho testamento, el hijo, esposa y amigo, no pueden disponer de lo que recibirán de la herencia hasta que fallezca don Rafael Reyes. Si don Rafael Reyes decidiera entregarle las cosas antes de morir, no sería sucesión, sino donación. Veamos las características del Derecho Hereditario: - Lo esencial es el patrimonio. 26 Es un acto solemne donde una persona decide libremente, a quien dejar todos sus bienes para cuando muera, reservándose la facultad de revocarlo mientras viva. Es un acto personal, no puede delegarse a otra persona para que haga el testamento en su nombre, sería nulo, también... El testamento abierto, se hace ante Notario Público y en presencia de tres testigos idóneos, que lo vean, oigan y entiendan. No hay herederos forzosos, el testador puede dejarle sus bienes a quien quiera, sea o no familia, pero tiene que dejar los alimentos a quien se los deba y la cuarta conyugal a su esposa o esposo. El Testamento otorgado por violencia o engaño, no tiene validez. - Nace mortis causa, o sea después de la muerte del testador. No pueden testar, los varones menores de 15 años y las mujeres menores de 14 años; los locos, los ebrios o drogados, los que por palabra o por escrito no pudieran expresar su voluntad. - Recae sobre una Cosa Universal, o sea sobre todos los derechos activos y pasivos. Si después de haber hecho el testamento el Testador se vuelve demente o pierde cualquier facultad, el testamento es válido, porque cuando lo hizo era hábil, estaba en su sano juicio. - El Estado interviene cuando el Testador no ha hablado, es decir falleció sin dejar un testamento. Toda persona capaz y digna puede ser heredera. Es declarado indigno al que de muerte al testador, al que oculte o altere el testamento o al que haya obligado al testador, alterarlo o ponerlo en su testamento. 27 SUCESIÓN INTESTADA ¿Y si una persona muere y no deja testamento, que pasa con sus bienes? A eso la ley le llama sucesión intestada... sucesión intestada. Cuando una persona muere sin dejar testamento y tiene bienes se abre la En este caso, la ley llama a las personas, en el siguiente orden: • • • • • Los hijos del fallecido Los padres del fallecido Los hermanos del fallecido El cónyuge sobreviviente Los municipios Si todos comparecen o sólo comparecen los que sobrevivan a la muerte del intestado la distribución de la herencia se hará en partes, conforme la ley, y... Si nadie aparece, la herencia pasa al municipio del lugar del fallecido los que serán usados exclusivamente para beneficios públicos. En el caso de que Don Simón Mejía muera sin dejar testamento y sus bienes consisten en cinco mil manzanas de tierra, veinte vacas lecheras y dos casas en Rancho Grande y le sobreviven, su hijo Pantaleón Mejía, su esposa Nola Hernández y su papá Eladio Espinoza, qué deben hacer los que le sobreviven? 28 En primer lugar tener a mano las escrituras de las propiedades, las cartas de venta de las vacas, la Partida de Nacimiento del Hijo, el certificado de Matrimonio y el Acta de Defunción de Simón Mejia... Tales documentos se acompañan al escrito de solicitud de declaratoria de heredero y se presentan al Juzgado Civil de Distrito, en este caso al de Matagalpa. Los Juzgados Locales, ni los FJR pueden conocer estos casos. El Juez o Jueza de Distrito Civil, manda a publicar los edictos para que otras personas se opongan o manifiestan tener iguales o mejores derechos que los solicitantes, manda a oír a la Procuraduría Civil, abre a pruebas el juicio y dicta sentencia, declarando herederos a Pantaleón Mejía, Nola Hernández y Eladio Espinoza, de los bienes dejados por el fallecido, Siempre y cuando no haya habido oposición, o no hayan aparecido otros herederos. Nosotros debemos decirles a nuestros vecinos que hagan su testamento, para que no dejen pleitos. Aunque a veces hasta con testamento hay pleitos. PROPIEDAD COMUNAL DE LOS PUEBLOS INDIGENAS Pepe, quisiera saber como es el derecho de propiedad y tenencia de la tierra en los pueblos indígenas. Muy buena su inquietud, lo felicito por su idea genial, ya que todos debemos saber como funciona lo de la propiedad, en el caso de nuestros hermanos indígenas, veámos... 29 La Constitución Política de Nicaragua establece protección de la propiedad comunal junto a todas las otras formas de propiedad: pública, privada, asociativa, cooperativa. sus tierras y el despojo de sus recursos naturales, tan codiciados por los poderosos intereses económicos de empresas nacionales y trasnacionales. Es importante saber que... Expresamente crea un régimen especial de protección para la propiedad comunal indígena. En los últimos tiempos, gracias a los reclamos de los indígenas y el apoyo de organismos de derechos humanos, se están tomando medidas en función de proteger su entorno ecológico. Pero, además de las normas constitucionales, existe toda una normativa internacional ambiental que fortalece la protección de los derechos de los pueblos indígenas sobre sus tierras, cultura, derecho tradicional, biodiversidad y conocimientos tradicionales. La Constitución Política reconoce a las comunidades de la Costa Atlántica, el derecho a goce, uso y disfrute de las aguas y bosques de sus tierras comunales. En el año 1985, la Asamblea Nacional promulgó el Estatuto de Autonomía de la Costa Atlántica, donde se reconoce que las comunidades y pueblos indígenas que habitan en esa región del país tienen derecho a conservar y transmitir sus costumbres, lengua, formas de convivencia social-comunitaria y la forma de gobernarse. Pero para mayor protección a su derecho de vivir en paz en su territorio, se promulgó la Ley No. 445, denominada. Ley de la Propiedad Comunal de los Pueblos Indígenas y Comunidades étnicas de las Regiones Autónomas de la Costa Atlántica de Nicaragua y de los ríos: Bocay, Indio y Maíz. Relación Hombre-Tierra El objeto de esta ley, es regular el régimen de propiedad comunal de las comunidades indígenas y étnicas de la Costa Atlántica y de los Ríos Coco, Bocay, Indio y Maíz. Reconoce los derechos de propiedad comunal, así como el uso, administración y manejo de las tierras mediante la demarcación y titulación de las mismas, al igual que los recursos. Lo que más caracteriza a la cultura indígena, es la relación que ha mantenido con su tierra ancestral. Para la cultura indígena la tierra es fuente de vida y es parte esencial de su identidad, por eso mismo la tierra es de propiedad comunitaria, pertenece a todos y no a un individuo. Por tanto la tierra donde habitan los pueblos indígenas no puede ser vendida, ni expropiada, ya que les pertenece por completo. Derecho al Territorio Tienen derecho al territorio colectivo, dentro del cual los pueblos indígenas pueden organizar su vida conforme sus tradiciones y valores. Al hablar de territorio se incluye la totalidad, es decir, no comprende solo la tierra, sino las aguas, espacio aéreo, bosques, animales, peces, medio ambiente y todo lo que haya en él. Derecho a la protección de los recursos naturales Las agresiones que han sufrido los pueblos indígenas a lo largo de la historia, han sido las invasiones a 30 Bueno amigos, espero haber aportado algo a su conocimiento sobre la propiedad, no olviden explicar lo aprendido a los miembros de sus comunidades... por eso quiero que resuelvan el siguiente ejercicio. 31 1.- Expliquemos cual es la diferencia entre bienes muebles e inmuebles. Bueno amigos en este capítulo estudiaremos algo tan fundamental para la existencia de los seres vivientes de la tierra, nos referimos al Medio Ambiente... 2.- Mencionemos dos diferencias entre propiedad y posesión. fauna y todo lo demás. 3.- Escribamos las diferentes clases de servidumbres que existen. Medio ambiente es el sistema natural en que viven los seres vivos, es nuestro entorno terrestre, acuático, aéreo, el aire que respiramos, así como las características climáticas, los minerales y nutrientes de la tierra, los nichos de las diferentes especies de animales, la flora y Medio ambiente es todo lo que rodea al ser humano. Es el espacio donde se da la relación entre las diferentes sociedades de especies, incluyendo la humana, con la naturaleza en su conjunto y las consecuencias que de estas relaciones, se derivan. Donde la vida es compartida con los otros componentes de la naturaleza, de manera equilibrada y armónica. El ambiente es patrimonio de toda la humanidad, es la base para el desarrollo de cada país y es deber de los Estados y de todos los habitantes, proteger los recursos naturales y del ambiente, mejorarlos y restaurarlos. 4.- Escribamos los tres modos de adquirir la propiedad. Los Bosques son los pulmones de la tierra, porque en ellos se produce el oxígeno que respiramos. Gracias, Pepe quedé clara sobre lo que es el medio ambiente, pero yo creo que no hay conciencia en la población sobre la problemática ambiental, además... 5.- Expliquemos que significa sucesión intestada. 32 No estoy de acuerdo con eso, ya que desde hace tres décadas, los seres humanos hemos comenzado a reconocer, que nuestras actividades tienen repercusiones negativas sobre el medio ambiente. A nivel mundial, la preocupación por preservar el ambiente de forma saludable, es palpable. Y toda la atención está en buscar la solución para mejorar las condiciones medio ambientales. 33 Los Daños al Medio Ambiente Entre las actividades productivas más dañinas para el ambiente, destaca la de la industria y las practicas agrícolas. Veamos cada una de ellas. a) Industria: El crecimiento de la producción industrial, ha impactado fuertemente sobre las condiciones del medio ambiente, generando presión sobre el agotamiento o extinción de los recursos naturales e incremento en los problemas de contaminación, con la emisión de gases y residuos venenosos. b) Prácticas agrícolas: La calidad del suelo está en función de los elementos químicos que lo componen. El hombre, en la búsqueda de mayores rendimientos en la producción, utiliza prácticas agrícolas incorrectas, que deterioran el proceso de composición y calidad de los suelos y agreden al medio ambiente. Pepe, me puedes explicar algo sobre las prácticas incorrectas? Buenos, hay muchas, pero te diré las más dañinas: • Uso indiscriminado de químicos, fertilizantes y pesticidas. Lo que altera el balance y la calidad de los suelos. Las plagas se vuelven resistentes a los químicos y se requiere de más cantidad para enfrentarlos. Se contaminan los acuíferos subterráneos. 34 • Las quemas Con la quema se elimina la cubierta de vegetación del suelo, lo que provoca la pérdida de las capas superficiales, que es donde está el contenido orgánico del suelo. Se pierde la flora y fauna y el agua. • La contaminación de las aguas Se tira veneno o recipientes de veneno al agua. • Botar montañas para dedicarse al cultivo, avance de la frontera agrícola. Lo que genera la erosión de la tierra, se pierden las mantos acuíferos, o sea las fuentes de agua. Se pierden los ciclos de lluvia. Desaparece la flora fauna. y Todas estas prácticas incorrectas han traído como consecuencia, las sequías, el agotamiento de los mantos acuíferos, desapariciones de ríos y de la flora y fauna, suelos improductivos, desaparición de los bosques, reducción de la capacidad y potencial productivo de los suelos, enfermedades crónicas y degenerativas. Todo lo cual impacta en el nivel de vida de las personas, incrementándose la pobreza. ¿Qué debemos hacer para cambiar esta conducta? Sencillo, reducir la aplicación innecesaria de sustancias tóxicas, promoviendo las tecnologías alternativas de control de plagas. Utilizar abono orgánico. No tirar basuras, animales muertos, ni desechos tóxicos sobre las fuentes de agua, deben enterrarse en lugares retirados de dichas fuentes. No provocar incendios y en el periodo de temperaturas altas, estar atento para prevenirlos. Plantar árboles. Mantener forestadas las riberas de los ríos. No destruyamos nuestra casa, la tierra. 35 Debemos estar conscientes de que si se siguen arruinando los bosques que quedan, Nicaragua perderá mas pronto de lo que pensamos, su fuerza agropecuaria y peligrará la vida humana, porque donde no hay árboles, no hay agua, ni oxígeno y donde no hay agua ni oxígeno, no hay vida animal ni humana. Los productores y productoras agrícolas, debemos capacitarnos para reducir la aplicación innecesaria de sustancias tóxicas, promoviendo y difundiendo tecnologías alternativas de control de plagas. Cambio en la conducta social La información relativa a los problemas ambientales, debe ser del conocimiento de todas y todos, para ir generando progresivamente, cambio en la conducta social. Cuando la gente acepta que hay un problema en el medio ambiente, acepta las normas legales que regulan su conservación, protección y mejoramiento y adoptan conductas que les permiten vivir en un ambiente limpio de contaminantes. ¿Cuáles son esas normas legales? * La Constitución Política establece que los Nicaragüenses tenemos derecho a habitar en un ambiente saludable; es obligación del Estado la preservación, conservación y rescate del medio ambiente y de los recursos naturales. * La Ley del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, establece las normas para la conservación, protección, mejoramiento y restauración del medio ambiente y los recursos naturales que lo integran, asegurando su uso racional y sostenible. forestal, tomando como base fundamental el manejo forestal del bosque natural, el fomento de las plantaciones, la protección, conservación y la restauración de áreas forestales. * Ley que regula y controla los plaguicidas, sustancias tóxicas, peligrosas y otras similares, que aseguran la protección de la salud humana, los recursos naturales, la seguridad e higiene laboral y el ambiente en general, para evitar los daños que pudieren causar estos productos por su impropia selección, manejo y el mal uso de los mismos. Veamos las instituciones que tienen que ver con la protección del Medio Ambiente • Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales, MARENA, ente regulador y normador de la política ambiental. • Procuraduría para la defensa del Ambiente y los Recursos Naturales, ejerce la representación y defensa de los intereses del Estado y la sociedad, en los juicios por violaciones a la ley ambiental. • Ministerio Agropecuario y Forestal, MAGFOR, su función es formular las políticas y normas forestales, supervisa los programas de fomento forestal. • Instituto Nacional Forestal, INAFOR, tiene por objeto velar por el cumplimiento del régimen forestal en todo el territorio nacional. Vigila el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales, realiza inspecciones, impone medidas correccionales y las sanciones correspondientes. Aprueba los permisos de aprovechamiento, fiscaliza los planes de manejo forestal. • Comisión Nacional Forestal, CONAFOR, su función es aprobar la política forestal formulada y elaborada por MAGFOR, además conoce de las concesiones forestales que otorgue el estado. * Ley de conservación, fomento y desarrollo sostenible del sector forestal, establece el régimen legal para la conservación, fomento y desarrollo sostenible del sector 36 37 Conozcamos un poco de la legislación ambiental: • Los proyectos, obras, industrias o cualquier otra actividad, que pueda producir deterioro al ambiente o a los recursos naturales, debe obtener permiso de MARENA. • El estado establece incentivos para quienes se destaquen en la protección de los recursos naturales y ambientales. Así como a los que se dediquen a la investigación, fomento y conservación del ambiente. Los dueños de propiedades destinadas a desarrollar programas de reforestación, conservación de suelos y conservación de las especies, están exentes de pagar impuestos sobre bienes inmuebles. • Los recursos naturales son patrimonio nacional, su dominio, uso y aprovechamiento serán regulados por la ley. El estado puede otorgar derecho a aprovechar los recursos naturales, por concesión, permisos, y licencias. • El agua, en cualquiera de sus estados, es de dominio público. Es obligación del estado y de todas las personas, la protección y conservación de los ecosistemas acuáticos, garantizando su sostenibilidad. En el uso del agua, gozarán de prioridad, las necesidades de consumo humano y los servicios públicos. • Se prohíbe el corte, extracción o destrucción de árboles, de aquellas especies protegidas y en vías de extinción. • El aprovechamiento de bosques naturales requiere de un permiso de INAFOR. • El propietario de tierras con recursos forestales, será responsable de los actos o consecuencias que se deriven del incumplimiento de las normas legales, relacionadas con el manejo de los recursos forestales. Tienes la obligación de dar a viso inmediato a las autoridades competentes, en caso de incendios, plagas o enfermedades en los bosques. 38 Tambien existe Responsabilidad Civil, veamos algunas... La persona que deteriore el ambiente, está obligado a reparar los daños y perjuicios que ocasione. La reparación de daños consiste en el dejarlo a como estaba antes del hecho y a compensar económicamente. Sanciones administrativas: La ley establece las siguientes sanciones administrativas: Se le retiene o se le interviene la cosa, ejemplo: madera. Se le clausura el negocio, ejemplo: una fábrica que este afectando el medio ambiente. Se le cancela alguna concesión: ejemplo: concesión para sacar madera, y el pago de multas. Procedimiento administrativo En caso de violaciones a la ley del medio ambiente, cualquier persona puede interponer denuncia ante INAFOR u otra autoridad competente. Recibida una denuncia, la autoridad competente notifica al denunciado para que conteste lo que tenga a bien. Se abre a pruebas por ocho días y después se dicta la resolución que corresponda. De la resolución que se dicte, se puede apelar. La Policía Nacional o el Ejército Nacional, apoyará al INAFOR, para el cumplimiento de las medias de retención de productos forestales y medios de transporte, en los casos que se le solicite. 39 1.- Escribamos tres problemas ambientales que afectan a tu comunidad. Una vez más con ustedes amigos y amigas, su yunta Pepe, compartiendo orgullosamente, al igual que ustedes, nuestro apoyo como FJR. Hoy quiero compartir con ustedes un tema que a todos nos interesa y es el DERECHO DEL TRABAJO... 2.- Escribamos tres acciones que pueden contribuir a mejorar la situación ambiental en tu comunidad. ¿Quiénes son sujetos del Derecho del Trabajo? El EMPLEADO o trabajador y el EMPLEADOR que es la persona que da el trabajo. El empleador puede ser una persona humana (natural) o jurídica (empresas). 3.- Mencionemos dos normas legales que protegen al medio ambiente. El empleado es la persona que hace una obra ya sea manual o mental, por lo cual recibe un salario. Cuando nos referimos al EMPLEO, estamos hablando de la ocupación o profesión que hace un trabajador al mando de otra persona que es el empleador. 4.- Escribamos el nombre de las instituciones que tienen que ver con la problemática ambiental: Pepe y si usted me diera trabajo a mí, ¿Cuáles serían sus principales obligaciones como EMPLEADOR? Pues sería:... Primeramente pagarte un salario por el trabajo que realices en el modo y tiempo en que lo acordemos. También debo respetar tu derecho a la libre elección de tu trabajo u oficio. No exigirte ni aceptar de vos tu derecho a la libre elección de tu trabajo u oficio. 40 41 No exigirte ni aceptar de vos, cualquier tipo de pago por el hecho de haberte dado un empleo. - La subordinación (obediencia) del trabajador al empleador, únicamente en lo relativo al trabajo. No debo elaborar listas discriminatorias (o sea que aparten) que dificulten las posibilidades de colocación de ustedes los trabajadores. - El desarrollo de una actividad. Tener con vos y los demás trabajadores la debida consideración y respeto, evitando tener malos tratos de palabra y obra, y todo acto que pueda afectarles su dignidad. Además debo darte con tiempo las herramientas y materiales necesarios y adecuados para el trabajo que vas a realizar... Tampoco debo adueñarme de las herramientas u objetos con que vos y los otros van a trabajar. Y una cosa muy importante es que yo como empleador ejerceré mando sobre vos como trabajador en tu jornada laboral, fuera de ella, nada tengo que ver. El Contrato de Trabajo El contrato de trabajo individual es un convenio verbal o escrito entre vos como trabajador y yo como empleador, por el cual establecemos una relación laboral para ejecutar una obra o prestar un servicio personal. La relación laboral es la prestación de tu trabajo como subordinado a mi como empleador mediante el pago de tu salario. En el contrato de trabajo encontramos los siguientes elementos: -El Trabajo del empleado es sin interrupción (contínuo). -El gozo de un sueldo o salario. 42 - Curarte y atenderte en casos de accidentes en el trabajo. - Respetar tu derecho a organizarte en sindicatos. Quiero decirles que el Contrato de Trabajo debe contener: - El lugar y fecha en que se firma. - Los nombres y demás datos personales del Empleador y Empleado. - Describir el trabajo a realizar y el lugar donde se ejecutará. - La duración de la jornada laboral diaria y semanal. - Determinar si el contrato es por tiempo indeterminado o si se le establecerá el plazo de vencimiento. - El salario, la forma y lugar de pago. - La firma del empleado y empleador. El Trabajo del Empleado Mi trabajo lo realizaré personalmente a como fue acordado con mi jefe. No puedo decirle a otra persona que lo haga por mí, sin que me lo haya autorizado el jefe (EMPLEADOR), veamos un ejemplo. Don Juan Reyes me contrató para que lleve la contabilidad de su empresa Agropecuaria, por un salario mensual. La Jornada Laboral es de ocho de la mañana a cinco de la tarde, entonces sólo en ese horario ejerce mando don Juan sobre mi, fuera de esas horas no. 43 Por otro lado, si decido perderme una semana de mi trabajo y mandar en mi lugar a mi amiga Esperanza López sin autorización de don Juan Reyes, hay incumplimiento de mi parte y puedo ser despedido, ya que quien fue contratado fui yo y no Esperanza. En todos estos casos es obligación del patrón dar en los primeros tres días de trabajo una constancia que contenga: La subordinación (obediencia) del trabajador al empleador - Fecha en que comenzó la relación de trabajo. En el Contrato de Trabajo Individual se establece el derecho que tiene el empleador de dar órdenes al trabajador y este debe aceptarlas. - Servicio u obra que hace. Ojo, la obediencia no significa que el Empleador va a exigirle al trabajador que cumpla con todo lo que se le ocurra ordenarle, con la argumentación de que “para eso le paga”. Obediencia significa el poder de mando del empleador sobre el trabajador, en la realización de trabajo para el cual fue contratado y sobre el cual se estableció su salario. Don Pepe, es decir que si Pancracio Ponce fue contratado para ser Mandador de una finca, el Patrón no le va a exigir que todas las noches haga la función de vigilante. Ya que ese es otro trabajo, que lo cumplen los CPF o vigilantes, a quienes tendrá que contratar. - Salario a ganar. Contratos de Tiempo indeterminado (sin fecha de terminación) El contrato de trabajo que no tiene fecha de terminación (fin), es lo que se conoce como trabajo continuado o permanente. Tanto el patrón como el trabajador no saben cuando se termina, y se encuentran ligados por un lazo que obliga al obrero a cumplir con su trabajo todos los días y al patrón a pagar un sueldo. El trabajo por tiempo indeterminado es permanente y continuo. Formas de Contrato de Trabajo Contratos de tiempo determinado: El contrato de trabajo puede asumir forma verbal o escrita. En caso de ser escrito, se hará en dos ejemplares y lo firmarán el empleador y el trabajador. En este contrato el trabajador se obliga por un salario a hacer una obra o realizar un servicio, pero se entiende que para hacer su trabajo hay un tiempo determinado. Uno de los contratos se dará al trabajador. El contrato de trabajo es por tiempo determinado cuando: El Contrato de Trabajo verbal es común en las siguientes situaciones: - Al trabajo en el campo. - Al servicio doméstico y a) Las partes acuerden un plazo o tiempo. Por ejemplo contratar a María por tres meses, para que limpie y atienda a una ancianita. - A los trabajos temporales u ocasiones que no pasen de diez días. 44 45 b) Cuando para la realización de la obra o servicio el tiempo depende de la duración para hacerla. Por ejemplo se contratan a dos obreros para que construyan una casa. . Terminada la obra concluye el plazo del contrato. c) Cuando se trate de trabajos temporales a no ser que se acuerde lo contrario, por ejemplo en los cortes de café, en las siembras de frijoles o maíz. Hay que tener claro que el trabajador que ha laborado por tiempo determinado según contrato de trabajo o constancia laboral, y continúa cumpliendo con sus tareas por un plazo mayor a 30 días, se entiende que ha dejado de ser un trabajador a tiempo determinado pasando a ser un trabajador permanente. Además al trabajador que le hacen más de dos prórrogas de su contrato de trabajo, se entiende que ha dejado de ser un trabajador a tiempo determinado pasando a ser un trabajador a tiempo indeterminado. Si el contrato es por tiempo determinado, es decir hay un plazo y una vez vencido, el trabajador se va a su casa y sólo se lleva el pago proporcional de las vacaciones y décimo tercer mes o aguinaldo. Pero si el contrato es por tiempo indeterminado, es decir no hay plazo y el trabajador renuncia o se pone de mutuo acuerdo con el Empleador para dar por terminado el contrato, el Trabajador tiene derecho a un mes de salario por cada uno de los primeros tres años laborados y veinte días de salario por cada año de trabajo a partir del cuarto año. En ningún caso la indemnización será menor a un mes de salario, ni mayor a cinco meses de salario. Para tener derecho a los cinco meses de salario hay que trabajar seis años continuos. 46 El trabajador que renuncia, debe hacerlo por escrito con 15 días de anticipación para tener derecho a su indemnización. Pepe, ¿y qué es el salario? Es la cantidad de dinero que se da al trabajador por la realización de un trabajo o prestación de un servicio. Lo que paga el empleador al trabajador en virtud del contrato o relación laboral, además Es muy importante saber que las formas principales de especificar el salario son: - Por tiempo determinado, es decir mensual o quincenal. El salario se paga por el trabajo realizado en determinado tiempo, sin importar la cantidad de trabajo que haga. - Por obra, en este caso no se toma en cuenta el tiempo que se llevó para hacer la obra, ejemplo: construir una vivienda, hacer un pantalón, hacer un par de zapatos. Se paga por obra o sea por pieza realizada. - Por tarea, por ejemplo se pagan diez córdobas por una docena de ropa planchada o se da en tarea, chapodar un potrero en medio día, por el que se pagará cincuenta córdobas. Es cierto, nuestra Constitución política, dice que los trabajadores tienen derecho a condiciones de trabajo que les aseguren: 1. Salario igual por trabajo igual, adecuado a su responsabilidad social, sin discriminaciones por razones políticas, religiosas, raciales, de sexo o de cualquier clase humana. 47 2. Ser remunerado (pagado) en moneda legal (córdoba) en su centro de trabajo. 3. Ningún trabajador debe ganar un salario menor al salario mínimo, el que a la fecha, es de C$ 615 más comida en el campo. En el caso del campo, se establecen dos salarios, dependiendo si el empleador da la alimentación o no. 4. El salario debe pagarse en el centro de trabajo, en día de trabajo y en moneda corriente. 5. El pago del salario y las prestaciones sociales es la principal obligación del empleador, por tanto debe pagarlos siempre en la forma que manda la ley. Jornada de Trabajo La Jornada de Trabajo, es el tiempo en el cual el trabajador se encuentra a disposición del empleador, cumpliendo sus obligaciones laborales, o sea tiempo durante el cual el trabajador recibe órdenes e instrucciones respecto al trabajo que ha de realizar día a día. El día natural es el comprendido entre las seis de la mañana y las ocho de la noche. Trabajo nocturno es el que se presta entre las ocho de la noche y las seis de la mañana del día siguiente. La Jornada Ordinaria diurna (día) de trabajo efectivo no debe ser mayor de ocho horas diarias ni pasarse o excederse de 48 horas a la semana. normal de la hora. Es decir, si un trabajador gana cinco córdobas por hora, cuando haga horas extras, o trabaje un día feriado, o sus días de descanso, deberá recibir diez córdobas por cada hora trabajada. No constituyen horas extraordinarias aquellos trabajos que se realizan para corregir errores cometidos por los trabajadores. Por ejemplo: Un Trabajador que labora como ordeñador al concluir su jornada, por estar jugando se le quedaron cinco vacas sin ordeñar, por lo que el patrón le obliga a que se quede hasta que termina su tarea, ese tiempo extra no debe ser pagada como horas extraordinarias ya que fue culpa del trabajador no cumplir en la jornada normal. Quiero que sepan que las mujeres que están embarazadas no pueden laborar en horas nocturnas. Jornada Ordinaria Mixta (Trabajo diurno y nocturno). Se entiende por jornada mixta de trabajo nocturno y diurno aquella que se hace en tiempo que cubre tanto parte del día como parte de la noche. La Jornada de trabajo nocturno, no debe ser mayor de siete horas diarias, ni excederse de 42 horas semanales. La jornada ordinaria de trabajo ordinario mixto no podrá ser mayor de 7 horas y medias diarias ni pasar de un total de cuarenta y cinco horas la semana. ¿Y en el caso de que trabaje fuera de la jornada ordinaria? La jornada será nocturna y no mixta, cuando se trabajen más de tres horas y medias en el periodo nocturno. Estas constituyen horas extraordinarias, las que no podrán ser superiores a tres horas diarias, ni nueve semanales. Las horas extraordinarias se pagarán con el doble del valor Ejemplo: ya se dijo antes que el día natural empieza a las seis de la mañana y termina a las ocho de la noche. Se dijo también que la jornada es mixta si tiene horas de día y de noche... 48 49 Si un trabajador empieza a laborar a las cuatro de la madrugada, su jornada es mixta por empezar antes de las seis de la mañana, en este caso su jornada diaria es de siete horas y media, y no ocho. Hay que recordar en que todas las jornadas laborales, se tiene derecho a media hora de descanso, que se tomará como si se hubiera trabajado. Cuando el trabajo se haga en un lugar insalubre o peligroso para la salud de los trabajadores, la jornada será de seis horas diarias. Jornada de Trabajo de los niños, niñas y adolescentes La edad mínima para trabajar será de 14 años, el Estado, la familia y Empleadores deben evitar que éstos desempeñen actividades o trabajos que perjudiquen su educación, salud, desarrollo físico e intelectual, moral, espiritual o social. Días Feriados y Asuetos Feriado: significa día de descanso nacional o particular de la empresa que por razones de carácter político o religioso son declaradas días de fiesta o simplemente de descanso. En Nicaragua el Código del Trabajo, hay nueve días feriados con derecho a descanso y salario, estos son: 1 de Enero, Jueves y Viernes Santo, 1de Mayo, 14 y 15 de Septiembre 8 y 25 de Diciembre. Asueto: Es el día o la tarde declarado de descanso por la Presidencia de la República a través del Ministerio del Trabajo con goce de salario o a cuenta de vacaciones tanto a nivel nacional como municipal. En Managua son asuetos con goce de salario el primero y diez de Agosto, y en el resto de la República el día principal de la fiesta más importante del lugar según la costumbre. ¿Y si mi jefe me obliga a trabajar un día feriado nacional? Se prohíbe que se les ubique en trabajos de minas, subterráneos, basureros, centros de diversión nocturnos, en los que implique manipulación de sustancias tóxicas o psicotrópicas, trasiego de armas o drogas. Recordemos que ante cualquier violación a tus derechos como trabajador, los empleadores serán multados hasta por la suma de diez mil córdobas, sin perjuicio de las demandas laborales. Séptimo Día: El Código de Trabajo también establece que por cada seis días de trabajo continuo u horas que sumadas den un total de seis días, el trabajador tendrá derecho a disfrutar de un día de descanso o séptimo día, con goce de salario íntegro. El día de descanso semanal será el domingo, a no ser que se acuerde otro día. Si la Jornada semanal establecida fuere menor a seis días, habrá trabajo continuo en dos semanas seguidas y el trabajador gozará del día de descanso cuando sin faltar al trabajo, cumpliere los seis días de labor en las dos semanas consecutivas. 50 Sencillo, tu jefe también estará obligado a pagarte ese día como trabajo extraordinario, es decir, te lo pagará doble, y si fueran tan sólo algunas horas, pues esas horas tienen que ser pagadas dobles y si el día feriado nacional cayera en domingo, se deberá dar de descanso también el lunes. Vacaciones: Vacaciones es el tiempo que tiene el trabajador para descansar después de haber laborado de forma continua por un tiempo determinado. En las vacaciones el trabajador goza de su sueldo. 51 El Código del trabajo establece el derecho a gozar de las vacaciones hasta por un período de quince días luego de seis meses de trabajo consecutivo. ¿Y Cuando una está embarazada? Si es así, tu jefe (empleador) no puede obligarte a continuar haciendo tareas que afecten tu embarazo, en todo caso se te debe reubicar en otra actividad. Las trabajadoras embarazadas tienen derecho al reposo durante las cuatro semanas anteriores al parto y las ocho posteriores o a diez semanas en caso de haber sido parto de gemelos o trillizos con goce de salario, sin perjuicio de la asistencia médica que se debe suministrar. Recuerda por tu embarazo no puedes ser despedida, solo por causa justificada establecida por el Ministerio del Trabajo. Décimo tercer mes o aguinaldo En los primeros diez días de diciembre o en los diez días siguientes a que tu relación laboral haya terminado, el empleador debe pagarte el décimo tercer mes que consiste en un mes de salario si trabajas un año contínuo, o la parte proporcional si trabajas menos de un año. Derechos colectivos Las y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos para la defensa de sus intereses. El número mínimo que se necesita para organizarse es de 20 y no hay que pedir permiso ni al empleador o patrón, ni al Ministerio del Trabajo. Una vez organizados en sindicatos pueden ejercerse los demás derechos colectivos: (convención colectiva, huelga, participación en la gestión de las empresas). Ahora que ya conocimos los detalles de la ley laboral, es hora de hacerla saber a los miembros de nuestra comunidad. No olvidemos que con nuestro trabajo, generamos riqueza lo que se traduce en desarrollo y bienestar para Todos. Espero encontrarlos en el próximo tema, su amigo Pepe siempre para servirles. ¡Por hay nos vemos mas tarde! LES DEJO EL SIGUIENTE EJERCICIO Derecho Procesal del Trabajo: Los Jueces del Trabajo conocerán de toda demanda de trabajo independientemente de la cuantía o monto de lo demandado. En los municipios conocerán los Jueces Locales Únicos. El proceso es gratuito, la demanda y demás actuaciones se hacen en papel común o corriente y no en papel sellado. 52 53 1.- Escribamos tres obligaciones que tiene todo empleador: f) El aguinaldo o treceavo mes se debe pagar en los primeros días del mes de diciembre g) Para organizar un sindicato se requiere como mínimo personas. 2.- Escribamos una diferencia entre un contrato de trabajo con plazo determinado, con un contrato de trabajo con plazo indeterminado 3.- Completemos las siguientes frases: a) La jornada de trabajo nocturno no debe ser mayor de b) La edad mínima para trabajar de horas diarias. años en el caso de los y las adolescentes. c) La jornada de trabajo ordinario mixto no podrá ser mayor de pasar de horas, ni horas a la semana. d) Por cada seis meses de trabajo se tiene derecho a días de vacaciones. e) Según el código del trabajo, en Nicaragua hay días feriados con derecho a descanso y salario. 54 55