PERFIL DE LA INSPECCION DE TRABAJO ARGENTINA Estructura

PERFIL DE LA INSPECCION DE TRABAJO
ARGENTINA
Enero 2011
Estructura y organización de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
Nombre de la Institución encargada de asuntos laborales
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social. http://www.trabajo.gob.ar/
Departamento(s) responsable de la inspección de trabajo y Seguridad Social
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social es la Autoridad Central de la Inspección, sin perjuicio
de las competencias de los 23 Gobiernos Provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a las que
se hace referencia en el apartado Divisiones Territoriales. La Autoridad Central tiene rango de Ministerio,
del cual depende la Subsecretaría de Fiscalización del Trabajo y de la Seguridad Social. El Ministro es
designado y removido por el Presidente de la Nación Argentina.
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social cuenta con su propia página Web,
http://www.trabajo.gob.ar/,
con
una
sección
específica
dedicada
a
la
inspección
http://www.trabajo.gob.ar/inspeccion/ en la que se proporciona información sobre el rol de la inspección,
competencias, listado de inspectores con una fotografía de los mismos, además de información
normativa y de interés.
Regulación básica
La normativa básica sobre la organización, competencias y procedimiento de actuación de la Inspección
de Trabajo y Seguridad Social es la siguiente:
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Ley 25.212, del año 1999, Pacto Federal del Trabajo. Régimen General de Sanciones por
Infracciones Laborales al cual han adhirieron las 23 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires. Reitera la calidad de Autoridad Central de la Inspección del Ministerio de Trabajo, Empleo
y Seguridad Social,
Ley 25.877, del año 2004, Sistema Integral de Inspección del Trabajo y de la Seguridad Social
SIDITYSS. Integración Nación y Provincias.
Ley N° 14.329 ratifica el Convenio N° 81 de la OIT
Ley N° 22.609 ratifica el Convenio N° 129 de la OIT
Ley 18.695 establece el procedimiento para la comprobación y juzgamiento de las infracciones a
las normas de ordenamiento y regulación de la prestación del trabajo en todo el territorio del país
Ámbito de cobertura de la inspección de trabajo
Por su parte el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social resulta competente para:
a) Inspeccionar aquellas actividades que por la ubicación territorial corresponden a espacios reservados
a la esfera federal (puertos y aeropuertos, o empresas binacionales por ejemplo), o bien que por el tipo
de la actividad comportan tareas de índole inter jurisdiccional, por ser el transporte interprovincial de
cargas y pasajeros; transporte marítimo, fluvial y lacustre.
b) Competencia en materia de recursos de la Seguridad Social. Ésta es una competencia plenamente
federal, ejercida entonces por el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación,
conjuntamente con autoridades de ingresos públicos, que comprende la comprobación y juzgamiento de
determinadas infracciones a las normas de la Seguridad Social, tales como verificar y fiscalizar en todo el
territorio nacional, el cumplimiento por parte de los empleadores de la obligación de inscribirse como tales
en el ámbito precisado, inscribir a sus trabajadores con anterioridad al ingreso a sus tareas y a declarar e
ingresar los aportes y contribuciones sobre la nómina salarial.
En lo que refiere al contralor de las condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo de
establecimientos ubicados en jurisdicción federal, resulta competente la Superintendencia de Riesgos del
Trabajo –organismo dependiente del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social-, creada por Ley
24.557, como así también controla el cumplimiento de las obligaciones a cargo de las Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo (A.R.T.).
Divisiones Territoriales
Las provincias poseen en sus respectivos ámbitos institucionales estructuras administrativas que tienen a
su cargo las actividades inspectivas, resultando competentes para fiscalizar: condiciones generales del
trabajo, cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo y normas de los convenios
colectivos de trabajo.
Las 23 Provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires que integran la Nación Argentina, constituyen
jurisdicciones federales autónomas que conviven con el sistema federal de alcance nacional. En cada
una de ellas hay una instancia administrativa dependiente del Poder Ejecutivo Provincial que ejerce las
funciones inherentes a los servicios de inspección del trabajo.
Tanto el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEySS), como los estados
provinciales, realizan tareas de inspección del trabajo enmarcados en un sistema federal, bajo el principio
de cooperación, colaboración, coparticipación y coordinación.
Las provincias poseen en sus respectivos ámbitos institucionales estructuras administrativas que tienen a
su cargo las actividades inspectivas, resultando competentes para fiscalizar (condiciones generales del
trabajo, cumplimiento de las normas de higiene y seguridad en el trabajo y normas de los Convenios
Colectivos de Trabajo).
El Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEySS) y los estados provinciales
realizan tareas de inspección del trabajo, guiados según el criterio de un federalismo cooperativo.
Programación y comunicación
El diagnóstico y las recomendaciones de fiscalización pueden realizarse a partir de la
información estadística disponible, tal como:
Base PLAN NACIONAL DE REGULARIZACIÓN DEL TRABAJO
INDEC - Censo Nacional de Población y Vivienda
INDEC - Censo Nacional Económico
INDEC - Censo Nacional Agropecuario
INDEC - Encuesta Permanente de Hogares
AFIP - Mi Simplificación/SIPA (Sistema Integrado Previsional Argentino)
Publicaciones periódicas y/o bases de datos de organismos públicos nacionales,
provinciales, municipales.
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La programación tiene por objetivo general lograr, a lo largo del año, la presencia del
MTEySS en las principales actividades económicas y localidades de todo el pais.
A los fines de orientar las recomendaciones de fiscalización se elabora un calendario
anualizado de las principales economías regionales donde se pueden observar sus
estacionalidades. El mismo es remitido a las 38 Delegaciones Regionales. A partir de la
devolución que realiza cada una de las delegaciones, se elabora la Planificación definitiva
de fiscalizaciones para un periodo determinado.
Durante dicho periodo se realiza el seguimiento y la evaluación de la actividad inspectiva a
partir de la comparación entre lo planificado y lo realizado, con el fin de conocer los avances,
detectar las dificultades y realizar los ajustes que se consideren pertinentes, en función de
situaciones coyunturales y del desempeño esperado de cada DR.
El análisis se realiza a partir de: cantidad de fiscalizaciones planificadas y realizadas según
rama de actividad y/o localidad y resultados de las fiscalizaciones en función del promedio
de trabajadores relevados por inspección, establecimientos con al menos un trabajador no
registrado y trabajadores no registrados detectados.
Reformas previstas
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social cuenta con un PLAN ESTRATÉGICO DE LA ITSS
2008-2012, continuación del Plan 2004-2008, que fija objetivos esenciales a alcanzar. Entre
ellos, cabe destacar:
• Definición y consolidación de un modelo de la ITSS adaptado a la nueva configuración
política y administrativa del Estado derivada de los nuevos Estatutos de Autonomía,
• Reforzamiento de los recursos humanos de la Inspección,
• Mejorar la calidad del servicio prestado a los ciudadanos, e incrementar la eficiencia de
medios y recursos disponibles,
• Intensificar y diversificar la coordinación institucional.
Recursos humanos y desarrollo profesional
Personal de inspección
El Sistema de Inspección de Trabajo y Seguridad Social dispone de dos cuerpos de funcionarios con
cometido inspector, sometidos ambos al deber de sigilo profesional y un régimen estricto de
incompatibilidades.
• El Cuerpo Superior de Inspectores de Trabajo y Seguridad Social, compuesto por funcionarios
de nivel técnico superior y habilitación nacional. Gozan en el ejercicio de sus competencias de la
independencia técnica, objetividad e imparcialidad que prevén los Convenios nº 81 y 129 de la OIT.
Sólo estos funcionarios tienen competencias en materia de prevención de riesgos laborales y en
materia de relaciones laborales.
• El Cuerpo de Subinspectores de Empleo y Seguridad Social, cuyas funciones son de inspección
de apoyo, colaboración y gestión precisas para el ejercicio de la labor inspectora. Los
Subinspectores de Empleo y Seguridad Social tienen menos competencias que los Inspectores de
Trabajo y sus actuaciones están sujetas a la dirección y supervisión técnica del Inspector de Trabajo
responsable del equipo al que estén adscritos.
• Las Comunidades Autónomas pueden habilitar a funcionarios técnicos como colaboradores de la
Inspección en materia de prevención de riesgos laborales.
Proceso de selección y formación necesaria
El acceso a dichos cuerpos se realiza mediante oposición, consistente en la superación de varias
pruebas teórico prácticas. Se exige titulación universitaria superior para acceder al cuerpo de
Inspectores y titulo de diplomado universitario para el ingreso en el cuerpo de Subinspectores.
http://www.mtin.es/itss/web/Trabaja_con_nosotros/Que_ofrecemos/index.html
Además de dichos funcionarios, el sistema de inspección cuenta con el personal de apoyo necesario
para el desarrollo de las tareas de gestión, administrativas y de mantenimiento necesarias.
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En relación con el desarrollo profesional del personal del sistema de inspección de Trabajo y
Seguridad Social, se dispone de un órgano específico para la formación inicial y permanente: la
Escuela de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social.
http://www.mtin.es/itss/web/Trabaja_con_nosotros/Que_ofrecemos/index.html
Funciones y procedimiento de investigación
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social de España tiene un carácter integral o generalista, en el
sentido de que desarrolla su función inspectora respecto de todas las materias de orden social; su
ámbito de actuación no sólo se refiere a la seguridad y salud en el trabajo, sino al conjunto de elementos
que afectan al mundo de las relaciones laborales, incluido el Empleo y la Seguridad Social.
El procedimiento fundamental utilizado por la inspección para verificar el cumplimiento de la regulación
exigible en el orden social, es mediante visita de inspección a los centros y lugares de prestación de
trabajo. En otros casos, los hechos son comprobados mediante comparecencia de la empresa o
trabajadores ante el funcionario inspector en la oficina pública que se designe, o bien a través del
examen de la documentación obrante en el expediente. Con carácter general la práctica de las
investigaciones exige la utilización de varios procedimientos, si bien la visita de inspección es el más
frecuente.
Las actuaciones comprobatorias no pueden extenderse más de nueve meses, salvo que la dilación sea
imputable al sujeto a inspección. Asimismo, dichas actuaciones no se podrán interrumpir durante más de
tres meses.
Para más información, puede consultarse la Guía Laboral del Ministerio de Trabajo e Inmigración, en
particular los apartados relativos a la Inspección:
http://www.mtas.es/es/Guia/texto/guia_10_24_1.htm
Registros y notificación de accidentes y enfermedades profesionales
La Inspección de Trabajo y Seguridad Social tiene la obligación legal de informar a la Autoridad
Laboral sobre los accidentes de trabajo graves, muy graves y mortales, y también sobre aquellos
otros en que, por sus características o por los sujetos afectados, se considere necesario dicho
informe, así como sobre las enfermedades profesionales en las que concurran dichas calificaciones y,
en general, en los supuestos en que aquélla lo solicite respecto del cumplimiento de la normativa
legal en materia de prevención de riesgos laborales.
Los empresarios están obligados a notificar por escrito a la autoridad laboral los daños para la salud
de los trabajadores a su servicio que se hubieran producido con motivo del desarrollo de su trabajo.
En el caso de los accidentes de trabajo, la notificación se efectúa mediante unos modelos oficiales,
siendo precisa la presentación de los mismos por medios electrónicos a través del Sistema de
Declaración Electrónica de Accidentes de Trabajo (Delt@). Si se trata de accidentes de trabajo
graves, muy graves, mortales o que afecten a más de cuatro trabajadores, el empresario está
obligado además a comunicarlo urgentemente a la Autoridad Laboral competente en el plazo de 24
horas.
En cuanto a las enfermedades profesionales, al margen de las obligaciones del empresario, la
entidad gestora o mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales de la Seguridad
Social que asuma la protección, vendrá obligada a elaborar y tramitar el parte de enfermedad
profesional. Ello se realiza únicamente por vía electrónica mediante la aplicación informática
denominada CEPROSS (Comunicación de enfermedades profesionales, Seguridad Social).
Sanciones y procedimiento administrativo
En el ejercicio de sus competencias de vigilancia y control del cumplimiento de las normas de orden
social, tras las comprobaciones oportunas, el Inspector podrá, desde formular un requerimiento o
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extender un acta de infracción, hasta paralizar la actividad en los casos de riesgo grave e inminente para
la salud o seguridad de los trabajadores.
En determinados casos de infracciones en materia de seguridad y salud, la inspección comunica los
hechos comprobados a la Fiscalía por si estima procedente iniciar acciones penales. Además, apreciada
la responsabilidad del empresario en la producción de un accidente de trabajo o una enfermedad
profesional por falta de medidas de seguridad, el inspector puede proponer un incremento de las
prestaciones sociales que le pudieran corresponder al trabajador afectado o derechohabientes a cargo
del empresario responsable.
El inspector podrá advertir o requerir la subsanación de las deficiencias comprobadas, en vez de iniciar el
procedimiento sancionador, cuando las circunstancias del caso así lo aconsejen y no se deriven
perjuicios directos para los trabajadores. En otro caso, podrá iniciar el procedimiento sancionador,
mediante la extensión de acta de infracción.
El procedimiento sancionador así iniciado culmina en vía administrativa con una resolución firme
mediante la que se confirma, modifica o anula la propuesta de sanción del acta de infracción. Durante el
procedimiento, se da traslado al interesado del acta de infracción y de las resoluciones que recaigan al
objeto de que pueda alegar lo que estime conveniente en su defensa. Las resoluciones firmes en vía
administrativa son impugnables ante la jurisdicción contencioso administrativa.
A la inspección de Trabajo también le compete extender las actas de liquidación de cuotas a la
Seguridad Social si comprueba la existencia de deudas. En este caso, las actas y las resoluciones que
pudieran recaer también se notifican a los trabajadores afectados, a fin de que estos puedan presentarse
en el procedimiento en defensa de sus derechos.
Con carácter general, si de las comprobaciones realizadas se apreciase la comisión de delito público, la
inspección lo pondrá en conocimiento del Ministerio Fiscal, absteniéndose de continuar hasta que no
recaiga sentencia firme o auto mediante el que se ponga fin al procedimiento judicial.
Para más información, puede consultarse la Guía Laboral del Ministerio de Trabajo e Inmigración:
http://www.mtas.es/es/Guia/texto/guia_10_24_2.htm
Diálogo social e Inspección de Trabajo
A través de la Comisión Consultiva Tripartita de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social, se
institucionaliza la colaboración de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social con los empleadores y
trabajadores o sus organizaciones.
A esta Comisión, integrada de forma tripartita por representantes de la Administración General del
Estado y de las Organizaciones empresariales y sindicales más representativas, le corresponde
conocer las actuaciones que desarrolle la Autoridad Central en materia de Inspección de Trabajo y
Seguridad Social. Son sus funciones asesorar y formular propuestas e informes en varias materias,
como sobre el diseño de estrategias de inspección, la determinación de prioridades y objetivos de
alcance general, respecto de los recursos humanos y materiales del sistema de inspección o en
relación con proyectos normativos que afecten al Sistema de Inspección.
Convenios de la OIT ratificados
España tiene, entre otros, ratificados los Convenios número 81 y número 129 de la OIT.
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REGIMEN GENERAL DE SANCIONES POR INFRACCIONES
LABORALES.
Cabe aquí referirnos a las infracciones y sanciones por
incumplimientos
a
las
normas
estrictamente
laborales.
Debemos partir de la llamada Ley del Pacto Federal, de la que
ya hablamos. Dicha norma fue aprobada por todas las
legislaturas provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires. De esta forma se dio una solución de fondo a la
problemática existente en materia de juzgamiento y aplicación
de sanciones por incumplimiento a las normas laborales,
aplicándose en todo el país un único régimen general, toda vez
que con anterioridad al dictado de la ley, cada jurisdicción
provincial aplicaba su propia normativa local. Este sistema se
aplica tanto por las provincias como por la Nación cuando
interviene en cuestiones o ámbitos federales.
El esquema legal de infracciones establece tres (3) tipos,
que se han conformado en base a la gravedad de las mismas:
INFRACCIONES
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Son
aquellas
vinculadas
a
incumplimientos
formales, tales como: No exponer en lugar visible
del establecimiento los anuncios relativos a la
distribución de las horas de trabajo; las acciones u
LEVES
omisiones violatorias de las normas de higiene y
seguridad en el trabajo que afecten exigencias de
carácter formal o documental, siempre que no
fueren calificadas como graves o muy graves.
Son aquellas que afectan directamente al contrato
de trabajo, tales como: Falta de registración de la
relación laboral; la falta de entrega de certificados;
las cuestiones vinculadas al monto, lugar y
constancias
documentales
del
pago
de
remuneraciones; todos los aspectos relacionados
GRAVES con la jornada de trabajo; las acciones y las
omisiones en materia de salud, seguridad e higiene,
sino fueren objeto de otra calificación más grave;
toda violación o ejercicio abusivo que aunque no
esté indicado en la ley se hay establecido para
proteger derechos de los trabajadores o
para
garantizar el ejercicio del poder de policía del
trabajo y para evitar a los empleadores
competencia
desleal
derivada
de
la
aquellos
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incumplimientos.
En esta tipología se ubican aquellas conductas del
empleador
que
discriminación
impliquen
cualquier
tipo
de
en el empleo o la ocupación por
motivos de raza, color, ascendencia nacional,
religión, sexo, edad, opinión política, origen social,
gremiales,
residencia
o
responsabilidades
familiares; los actos del empleador que sean
MUY
contrarios a la intimidad y dignidad de los
GRAVES trabajadores; la falta de inscripción de trabajadores
en los libros; la cesión de personal en violación a
los requisitos legales; las violaciones a las normas
sobre menores; la violación de normas dictadas por
la autoridad de aplicación en procedimientos de
conciliación y arbitraje en conflictos colectivos;
acciones u omisiones que puedan derivar en
riesgos graves e inminentes para la salud de los
trabajadores.
En el supuesto que un empleador reincida en los
incumplimientos
reseñados
precedentemente,
la
norma
establece diversos incrementos en las sanciones, llegando a la
posibilidad de clausura del establecimiento.
Un tipo de infracción que la Ley 25.212 ha regulado en
forma autónoma es la obstrucción a la actuación de la
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autoridad administrativa. Se consideran comprendidas en el
tipo legal las conductas que impidan, perturben o retrasen la
labor de la autoridad administrativa del trabajo.
1. E L S IS TEM A INTE GR AL DE INSP ECCIÓN
DE L TR AB AJ O Y DE L A S E GURID AD
S OCI AL
Para clarificar un poco mas nuestro sistema inspectivo
actual debemos escudriñar en el texto de la Ley Nº 25.877
denominada de Ordenamiento Laboral, promulgada en marzo
de 2.004, la cual rediseño el sistema preexistente de
inspección del trabajo. He aquí la institucionalización de la
decisión de volver a una inspección presente y fuerte para
hacer posible el “Trabajo Decente”
La norma creó el “Sistema Integral de Inspección del
Trabajo y de la Seguridad Social” (SIDITYSS), destinado al
control y fiscalización del cumplimiento de las normas del
trabajo y de la seguridad social en todo el territorio nacional, a
fin de garantizar los derechos de los trabajadores previstos en
la Constitución Nacional.
El referido Sistema está integrado por la autoridad
administrativa del trabajo nacional y la participación de las
autoridades provinciales y de la Ciudad Autónoma de Buenos
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Aires. Uno de los principales objetivos del sistema integrado es
…eliminar el empleo no registrado y las demás distorsiones
que el incumplimiento de la normativa laboral y de la seguridad
social provoquen.”
Dado el régimen federal que incluye el respeto por las
autonomías provinciales, a fin de alcanzar los objetivos
establecidos en la norma, se han celebrado convenios con las
provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
Por otra parte y dando cumplimiento a lo establecido en el
art. 4º del Convenio O.I.T. Nº 81 -que establece que en un
Estado Federal la inspección del trabajo deberá estar bajo la
vigilancia y control de una autoridad central-, la Ley Nº 25.877
dispone que el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social, autoridad nacional en el orden federal, es quien está en
la cúspide del Sistema Integral de Inspección del Trabajo y de
la Seguridad Social.
En tal sentido, el MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y
SEGURIDAD SOCIAL es la autoridad de aplicación del
Sistema Integral de Inspección del Trabajo y de la Seguridad
Social (SIDITYSS) en todo el territorio nacional, siendo sus
principales atribuciones:
a) Asegurar que quienes componen en el sistema –
órganos provinciales y la Ciudad Autónoma de Buenos Airesden acabado cumplimiento a las disposiciones que las regulan
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y a las que están contenidas en los Convenios 81 y 129 de la
Organización Internacional del Trabajo.
b) Coordinar la actuación de los diferentes servicios de
inspección.
c) Ejercer las funciones que son asignadas a la autoridad
central en las
normas internacionales indicadas y a sus
respectivas recomendaciones complementarias.
d) Integrar a las entidades representativas de trabajadores
y empleadores en la tarea de detectar el trabajo no registrado.
En su carácter de Autoridad Central de la Inspección del
Trabajo, el Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social
administra el Registro de Inspecciones, Infracciones y
Sanciones (R.U.I.I.S.) el cual está destinado a consolidar toda
la información que deben aportar tanto los Servicios de
Inspección del Trabajo Provinciales, como los Federales
(MTEySS y la Administración Federal de Ingresos Públicos
A.F.I.P.).
2. E L P L AN N ACION AL DE RE GUL ARIZ AC IÓN
DE L TR AB AJ O
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Como anticipáramos en materia de fiscalización de
normas de la Seguridad Social, la competencia de fiscalización
la ejerce el Ministerio Nacional, para lo cual instrumentó el Plan
Nacional de Regularización del Trabajo (P.N.R.T.) es una
acción que lleva adelante el Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social de la Nación, tendiente a verificar la debida
registración de los trabajadores por parte de sus empleadores,
y a sancionar los incumplimientos detectados.
El principal objetivo del Plan Nacional de Regularización
del Trabajo (P.N.R.T.) -cuya coordinación general está a cargo
de la Subsecretaría de Fiscalización del Trabajo y la Seguridad
Social-, es lograr la inclusión de todos los trabajadores en el
Sistema de la Seguridad Social a fin que puedan gozar de los
derechos que por ley le corresponden en condiciones de
libertad, igualdad, seguridad y dignidad humana. Para lograr
dicho objetivo, la mencionada Subsecretaría con toda la
estructura territorial del Ministerio, desarrolla acciones de
fiscalización en todo el territorio del país y en todas las
actividades.
Con este plan, se procura combatir el trabajo no
registrado; verificar el cumplimiento de las condiciones de
trabajo
que
garanticen
el
respeto
de
los
derechos
fundamentales del trabajo y la debida protección social;
alcanzar una mayor eficiencia en la detección y corrección de
los incumplimientos de la normativa laboral y la seguridad
social; lograr la incorporación al sistema de seguridad social de
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los trabajadores excluidos y difundir los beneficios de su
regularización. En esta tarea se actúa mancomunadamente
con los gobiernos provinciales por sus competencias en
materia de normativa general.
El Plan Nacional de Regularización del Trabajo (PNRT),
ha tenido resultados más que satisfactorios a la fecha y ha
redundado en una tendencia hacia el trabajo declarado. Con la
consabida consecuencia: el trabajo en condiciones de dignidad.
Para
ello
se
ha
valido
de
acciones
inspectivas
privilegiando la faz educativa; concientizar ha devenido en
propiciar la legalidad.
De esta manera se contribuye a desalentar la competencia
desleal y reducir el índice de evasión de los recursos de la
seguridad social, para asegurar el financiamiento por parte del
Estado de las prestaciones previsionales y sociales, a la vez
que mejorar la protección de los derechos esenciales de los
asalariados, ya que los trabajadores incluidos en el sistema de
seguridad social gozan de beneficios previsionales, cobertura
de riesgos del trabajo, obra social, asignaciones familiares y
prestaciones por desempleo.
3.
CONCLUSIÓN:
Como se desprende de lo precedentemente expuesto, la
Inspección del Trabajo y de la Seguridad Social resulta ser una
herramienta fundamental para la protección de los derechos de
los trabajadores y para coadyuvar a hacer realidad el “trabajo
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decente”, pero no sólo basta un esfuerzo de los gobiernos para
concretarlo, como lo fue en nuestro país modificando todos los
sistemas existentes, sino que se requiere también el esfuerzo y
compromiso
(Empresarios,
de
una
pluralidad
Sindicatos,
de
Colegios
actores
de
sociales
Profesionales,
Trabajadores, Organizaciones no Gubernamentales, etc.), es
decir, de toda la comunidad.
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