Ciudades e Inclusión Activa

Ciudades e Inclusión Activa
Un bo le t ín e labo ra do por LA O BA RC E LONA , Núme ro 1 , Octubre 2 010
La publicación de este boletín forma parte del programa de EUROCITIES Network of Local Authority Observatories on Active Inclu sion
(EUROCITIES-NLAO)
¡¡ BIENVENIDOS A NUESTRO PRIMER BOLETÍN
SOBRE INCLUSIÓN ACTIVA !!
La red EUROCITIES-NLAO
En este número:
Noticias desde Europa. . . . . p 2
LAO Barcelona . . . . . . . . . p 4
Esta publicación forma parte del programa de EUROCITIES-NLAO (Network of
Local Authority Observatories on Active Inclusion), una red dinámica formada
por diez ciudades europeas que comparten información, promueven el aprendizaje mutuo, y llevan a cabo investigaciones sobre la implantación de estrategias de inclusión activa a nivel local, de la cual Barcelona es miembro.
EUROCITIES-NLAO se compromete con los agentes sociales, a identificar tendencias de inclusión activa, buenas prácticas y retos para las ciudades, con el
objetivo de inspirar el desarrollo de futuras políticas de inclusión activa, tanto
a nivel de la UE como nacional y local.
¿Qué es la Inclusión Activa?
Las estrategias de inclusión activa llevadas a cabo por la UE, tienen como objetivo luchar contra la pobreza y la exclusión social, a través de políticas de
ayuda de ingresos adecuados, inclusión en el mercado laboral y acceso a servicios de calidad. Todos ellos son elementos clave para conocer cómo los asuntos relacionados en inclusión, son tratados y gestionados a nivel local.
Edición:
Ajuntament de Barcelona –
Acción Social y Ciudadanía.
Equipo de redacción:
Cristòfol Collado
Xavier Godàs
Si desea suscribirse a esta publicación, contacte con Cristòfol Collado,
LAO Barcelona information and liaison manager.
@ : [email protected]
El boletín
Esta publicación está dirigida a las personas que tengan un interés por la inclusión activa, especialmente en ciudades, a la vez que sirve para comunicar
algunas de las evoluciones y tendencias llevadas a cabo a nivel europeo, nacional y local.
Si tienes cualquier sugerencia, o estás interesado en hacer difusión sobre alguna noticia de inclusión activa para que la incluyamos en nuestro boletín, por favor, contacta con Cristòfol Collado,
LAO Barcelona information and liaison manager.
Esta publicación ha sido encargada bajo el Programa de la Unión Europea sobre Empleo y Solidaridad Social
(2007-2013). Si desea más información, visite: http://ec.europa.eu/progress. La información contenida en esta
publicación no representa necesariamente la posición u opinión de la Comisión Europea.
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Noticias desde Europa
La jornada principal de EUROCITIESNLAO confirma el papel vital de las
ciudades en la Inclusión Activa
El acto final de la fase piloto de la red europea EUROCITIES-NLAO (Network of Local Aurhority Observatories on Active Inclusion), y la reunión de lanzamiento de la segunda fase, tuvieron lugar en Bruselas
los pasados 8 y 9 julio del 2010.
Durante el acto, se presentaron las investigaciones
realizadas durante el último año y medio, y se discutió el papel que deben tener las ciudades en la inclusión activa de las personas que se encuentran fuera
del mercado laboral. Los asistentes al acto incluyeron a representantes de la UE, de los gobiernos nacionales y regionales, otras redes europeas y agentes
sociales. Las principales conclusiones fueron las siguientes:
- Las ciudades tienen la responsabilidad de llevar a
cabo medidas de integración activa a la práctica.
- Las autoridades locales tienen amplia experiencia
y conocimiento de las necesidades y potencialidades a nivel local.
- Las ciudades están desarrollando nuevas prácticas
para hacer frente a los cambios en la prestación de
servicios sociales, y mejorar la respuesta frente a
las complejas necesidades de la población.
- Las autoridades locales deben solicitar la participación directa de las personas, tanto en el diseño
como en la implementación de sus estrategias de
inclusión activa.
Puede consultar la Web de Eurocities para leer el
informe de la fase previa de EUROCITIES-NLAO, donde se describen los resultados principales del proyecto, sobre cómo las ciudades prestan sus servicios de
apoyo a la vivienda y el empleo, promoviendo la inclusión de las personas que se encuentran fuera del
mercado laboral.
El 9 de julio, se inició la segunda fase de EUROCITIESNLAO. Esta red ampliada continuará funcionando como una plataforma dinámica, sobre las principales
tendencias y desafíos de las autoridades locales para
asegurar servicios de calidad, teniendo en cuenta los
vínculos entre las políticas locales, nacionales y europeas sobre inclusión activa. Las ciudades que participan en la II fase de EUROCITIES-NLAO son:
Barcelona (España)
Cracovia (Polonia)
Birmingham (Reino Unido)
Lille-Roubaix (Francia)
Bolonia (Italia)
Rotterdam (Países Bajos)
Brno (República Checa)
Sofía (Bulgaria)
Copenhague (Dinamarca)
Estocolmo(Suecia)
EUROCITIES-NLAO segunda reunión
de los participantes en el proyecto
Los días 8 y 9 de septiembre del 2010, los participantes en el proyecto EUROCITIES-NLAO (Network of Local Aurhority Observatories on Active Inclusión), se
reunieron en Bruselas para discutir sobre la inclusión
activa a nivel local, y para definir los detalles del
plan de trabajo en el inicio de la segunda fase del
proyecto.
El acto fue una oportunidad tanto para las diez ciudades LAO como para EUROCITIES, para examinar el
concepto de inclusión activa y reflexionar sobre la
implementación de estrategias, en la práctica, analizando las prioridades y desafíos para los municipios.
Los resultados de los debates están en línea con los
resultados de la encuesta sobre la inclusión activa
lanzada por EUROCITIES en agosto del 2010: las ciudades agradecen más oportunidades para concienciar
y dedicarse al mutuo aprendizaje en las estrategias
de inclusión activa, a través de los gobiernos locales.
Asimismo, se discutieron en detalle las actividades
previstas en el plan de trabajo hasta finales del
2010. Se iniciará una amplia gama de actividades de
difusión, incluyendo 10 portales Web nacionales y
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boletines sobre inclusión activa. Los participantes
elaborarán un informe, describiendo las prácticas
locales y desafíos de los municipios, en la aplicación
de políticas de inclusión activa. Cada ciudad LAO organizará un evento nacional, donde se presentarán
los resultados de las principales investigaciones. EUROCITIES analizará los resultados, y resumirá las
principales tendencias y obstáculos para implementar
las estrategias de inclusión activa.
Esta red ampliada de diez ciudades seguirá actuando
como punto de referencia para concienciar, promover el mutuo aprendizaje, y supervisar las políticas
de inclusión activa a nivel local y europeo. EUROCITIES-NLAO quiere inspirar futuras políticas de desarrollo a nivel europeo sobre inclusión activa, y explicar cómo las políticas europeas pueden apoyar a las
ciudades en su realización.
Los resultados de la encuesta sobre
inclusión social activa reclaman más
oportunidades para aumentar la
conciencia y el mutuo aprendizaje a
nivel local.
va.
La mayoría de las ciudades señalaron tener un conocimiento general sobre la estrategia europea de Inclusión Activa, pero solo una minoría se sintió muy
familiarizada con éstas. Curiosamente, los encuestados indicaron que la participación en el Foro de
Asuntos Sociales de EUROCITIES, y la implicación en
proyectos europeos y en conferencias, les ayudó a
conseguir un mejor conocimiento sobre la estrategia
europea de inclusión activa. La encuesta también
reveló, que esta estrategia está en línea con los objetivos generales de inclusión social a nivel local.
La gran mayoría de las ciudades agradecerían tener
más oportunidades para concienciar y participar del
mutuo aprendizaje en estrategias de inclusión activa,
a través de las autoridades locales.
Los resultados de la encuesta se utilizaron como
temática de base para una sesión en grupo sobre la
inclusión activa en las ciudades, que tuvo lugar durante la reunión de los participantes en el proyecto
EUROCITIES-NLAO, el pasado 8 de septiembre. Las
informaciones obtenidas de la encuesta online y de la
sesión en grupo, se incorporarán a las actividades de
investigación de EUROCITIES-NLAO.
Las ciudades, junto con los agentes sociales nacionales y europeos y los representantes políticos, deben
continuar trabajando en concienciar, facilitar información y fomentar el mutuo aprendizaje sobre inclusión activa.
Este es uno de los principales resultados de la encuesta online que EUROCITIES llevó a cabo en agosto
del 2010, entre los miembros del Foro de Asuntos
Sociales y los miembros de la red EUROCITIES-NLAO
(Network of Local Observatories on Active Inclusion).
Participaron en la encuesta, representantes del
ámbito de los servicios sociales de 20 ciudades diferentes procedentes de distintos departamentos, cuyo
objetivo fue conseguir una visión más profunda del
nivel de conocimiento e importancia para las ciudades, sobre las estrategias europeas de inclusión acti-
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LAO Barcelona
LAO es el Observatorio local de Barcelona, como
miembro del programa Eurocities, creado para compartir información, promover el aprendizaje mutuo y
llevar a cabo investigaciones sobre la implantación de
estrategias de inclusión activa a nivel local.
La primera fase del proyecto, se centra en el análisis
de la calidad de los servicios sociales en el ámbito
local. Para ello, se elaborará un informe de la situación de la ciudad de Barcelona, y se realizará una
jornada técnica de trabajo que tendrá lugar el próximo día 23 de noviembre.
Durante la jornada, se presentará el proyecto NLAOEUROCITIES, y la participación de Barcelona como
representante a nivel estatal; también el informe sobre la calidad de los Servicios Sociales en la ciudad de
Barcelona, y se llevarán a cabo espacios de debate
entre académicos y profesionales del sector.
Para consultar el programa, haga clic aquí
Acción comunitaria
Comunidades Autofinanciadas (CAF). La
asociación CAF promueve organizaciones comunitarias que facilitan a persones socialmente vulnerables el acceso a servicios de
micro finanzas (pequeños créditos personales
de 350 euros de media). Los y las participantes de una CAF son a la vez prestatarios y solicitantes de pequeños créditos destinados a
sufragar determinados gastos, la mayoría de
ocasiones vinculados a las necesidades de la
vida cotidiana. Actualmente en Barcelona
funcionan 6 comunidades de este tipo. El
convenio 2010 entre el Ayuntamiento y el
Asociación CAF tiene por objetivo extender a
todos los distritos el modelo de comunidades
autofinanciadas.
En el ámbito del desarrollo comunitario, destacan
dos experiencias en clave de inclusión activa:
Los bancos del tiempo. Son espacios de intercambio que siguen la lógica del apoyo mutuo comunitario. Las personas ofrecen su
tiempo realizando determinados servicios a
cambio del tiempo de otras personas. El objetivo municipal es llegar a disponer de 10
bancos del tiempo en 2010, en el marco de
convenios de colaboración entre el Ayuntamiento y las organizaciones sociales. Estos 10
bancos agruparían alrededor de 1.500 personas directamente implicadas en las estrategias de intercambio.
Pacto por la Ocupación de Calidad en
Barcelona (2008-2011)
Por medio de este Pacto, el Ayuntamiento de Barcelona, la Generalitat de Catalunya (Gobierno Catalán)
y los agentes sociales (sindicatos, CC.OO. y UGT; y
organizaciones empresariales, Foment del Treball y
PIMEC) definen y acuerdan tanto el marco como las
prioridades en lo referente a políticas activas de
ocupación y desarrollo local. El principal objetivo del
acuerdo es la creación de un mercado de trabajo inclusivo, que genere oportunidades para todo el mundo. Por lo que se refiere a la atención y la preven-
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ción de la pobreza, el Pacto apunta dos retos: uno en
relación a la inclusión laboral de las personas más
vulnerables; el otro a la inserción laboral de los
jóvenes. En este sentido, las instituciones se comprometen en el impulso de las siguientes medidas: a)
Llevar a término un plan de choque para la inclusión
sociolaboral de jóvenes que abandonan el sistema
educativo sin la titulación mínima requerida; b) Generar un dispositivo de orientación, formación e inserción profesional dirigido a personas afectadas por
la reconversión de sectores económicos en dificultades; c) Completar una estrategia de inclusión laboral
de los colectivos de alta vulnerabilidad en el mercado laboral, mediante la definición de programas de
formación e itinerarios de inserción personalizados.
Como proyecto compartido por la Red, destaca el
Portal de Recursos de Inserción Sociolaboral. Este
portal supone la ordenación, la publicitación y la accesibilidad de toda la información disponible en materia de recursos de inserción sociolaboral, y su encaje en una estrategia de ciudad orientada a la superación de la exclusión vinculada a la ocupación. Otro
proyecto clave de la Red para el 2010 es la participación de la Federación de Empresas de Inserción y de
la Federación de Centros Especiales de Trabajo en la
Comisión Mixta de seguimiento del Programa de Contratación Socialmente Responsable, que se marca
como objetivo asignar 7 millones de euros de contratación pública para la integración laboral de persones
en riesgo de exclusión.
Red de Inserción Sociolaboral
Con 49 organizaciones vinculadas, esta red nace de la
colaboración entre los ámbitos municipales del Ayuntamiento de Barcelona -Acción Social y Ciudadanía, y
la agencia de promoción económica Barcelona Activa,
más los agentes sociales que trabajan por la ocupación de personas en situación de vulnerabilidad. Sus
objetivos son:
a) impulsar un espacio de trabajo desde el cual
definir modelos de intervención acerca de la
inserción laboral de las personas con mayores
dificultades.
b) b) compartir el conocimiento, identificar
buenas prácticas e impulsar acciones innovadoras
c) c) amplificar y optimizar la capacidad de los
recursos existentes en el conjunto de la Red.
EUROCITIES-NLAO es una red de diez ciudades miembros de EUROCITIES, cada una de las cuales ha creado un
Observatorio Local (LAO Local Authority Observatory), para llevar a cabo estudios sobre la implementación
de políticas de Inclusión Activa a nivel local. Los diez observatorios están coordinados por EUROCITIES, la red
de grandes ciudades de Europa, y reciben el apoyo de Inclusive Cities for Europe, una colaboración entre la
Comisión Europea (DG de Trabajo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades) y EUROCITIES.
www.eurocities-nlao.eu
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