Pliegos Técnicos Particulares

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AYUNTAMIENTO DE LA N. VILLA DE PORTUGALETE.
DEPARTAMENTO DE OBRAS y MANTENIMIENTO
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PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARTICULARES DE
CONTRATACION DEL PROYECTO DE INTRODUCCIÓN DEL
SISTEMA DE RECOGIDA NEUMATICA DE BASURAS EN EL
BARRIO DE ALONSO ALLENDE Y RIVAS
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!1.- ORDEN DE PRIORIDAD DE LA DOCUMENTACION TECNICA
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El Contrato está compuesto de los documentos listados a continuación. En la
eventualidad de alguna inconsistencia entre los documentos, el orden de prioridad
será conforme al siguiente orden :
!1º
!2º
Pliego de Condiciones Técnicas Particulares de Contratación.
Proyecto Constructivo
!2.- OBJETO
DEL CONTRATO
!El objeto del presente
contrato son los trabajos DE INTRODUCCIÓN DEL SISTEMA
DE RECOGIDA NEUMATICA DE BASURAS EN EL BARRIO DE ALONSO ALLENDE
Y RIVAS
!
En presupuesto del proyecto constructivo se diferencian dos ambitos y tres lotes. El
Ámbito A comprende los trabajos de relativos a la obra civil y instalaciones
electromecánicas para la ampliación de la red de recogida neumática de residuos. El
Ámbito B comprende los trabajos de reurbanización del barrio Alonso Allende. El lote 1
corresponde a los trabajos de obra vivil del Ámbito A. El lote 2 corresponde a los
trabajos de instalaciones eléctricas y mecánicas del Ámbito A. El lote 3 corresponde a
los trabajos de Obra Civil e instalaciones del Ámbito B.
Con el fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 6.2 de Decreto autonómico
209/2014 de 28 de octubre, el control de calidad lo contratará directamente el
promotor.
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El presupuesto del lote 1 asciende, IVA incluido, a 773.362,58 €
!
El presupuesto del lote 2 asciende, IVA incluido, a 1.142.862,55 €
!
El presupuesto del lote 3 asciende, IVA incluido, a 402.278,93 €
El presupuesto del control de calidad asciende, IVA incluido, a 28.826,37 €
!Los licitadores
deberán tener en cuenta que la obra del Ambito A se pudiera
desarrollarse con dos contratistas, con planificación de trabajos unidos y consecutivos.
!Los abonos al CONTRATISTA se realizarán por la satisfactoria ejecución de los
TRABAJOS en base a los precios unitarios.
!
No obstante, y tal como viene especificado en el presupuesto, hay alguna partida que
3.- PRECIOS DEL CONTRATO
se pagará mediante un tanto alzado. El alcance de ese partida tanto alzada viene
indicado en el presupuesto y complementado con lo indicado en este pliego.
!4.- VALORACION PARA PAGOS
!Los
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trabajos efectuados en la ejecución de las obras se abonarán mediante
Certificaciones mensuales de obra por los trabajos realizados.
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Estas Certificaciones deberán contar con la aprobación de la Dirección de obra, y con
el visto bueno de la persona o personas que correspondan por parte de La entidad
contratante,
!Dichas Certificaciones parciales de obra no tendrán más que carácter provisional a
!Los trabajos añadidos o las modificaciones de obra que no hayan sido previamente
buena cuenta, y no supondrán la aprobación de los trabajos que en ellas se incluyan.
!De igual manera ocurrirá con todos aquellos precios que no hayan sido previamente
aprobadas por la dirección de obra, no darán lugar a ningún tipo de abono.
!5.- PLAZOS DE EJECUCION.
aprobados por la dirección de obra.
!El plazo de ejecución de los trabajos serán el siguiente :
!
• (6) SEIS meses para el total de los trabajos, a partir de la fecha del acta de
del replanteo.
!Sobre elcomprobación
programa indicado en el proyecto, el ofertante presentará una planificación
detallada de los trabajos, indicando los recursos humanos y materiales que destinará
para su realización.
!Estos trabajos son objeto de una subvención del Gobierno Vasco por lo que la obra
!Las empresas adjudicatarias de los lotes 1 y 2, correspondientes a la obra civil y las
debe de estar ejecutada y certificada con anterioridad al 31 de diciembre de 2016.
instalaciones de RN RSU deberán seguir los plazos parciales de ejecución indicados
en el plan de obra indicado en el proyecto..
!!
6. PRESUPUESTO DE LAS OBRAS.
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El presupuesto del lote 1 asciende, IVA incluido, a 773.362,58 €
El presupuesto del lote 2 asciende, IVA incluido, a 1.142.862,55 €
El presupuesto del lote 3 asciende, IVA incluido, a 402.278,93 €
!La presentación de las Ofertas se realizará del modo y manera que se especifica en el
7. PRESENTACIÓN DE OFERTAS.
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correspondiente Pliego de Cláusulas Administrativas..
!El licitador presentará declaración de que tendrá de un equipo de topografía a
8. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA A PRESENTAR EN FASE DE OFERTA.
!El licitador deberá presentar declaración en la que se acepte explícitamente la
disposición de la obra.
!
totalidad de las condiciones descritas en el Pliego de Condiciones Técnicas
Generales, en el Pliego de Condiciones Técnicas Particulares y en el proyecto.
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El licitador deberá presentar también organigrama del equipo de obra, curriculums del
jefe de obra y encargado, Planes previos de calidad y seguridad, lista de maquinaria a
utilizar en la obra (solo la que vaya a utilizar), lista de trabajos a subcontratar y
subcontratista y % en relación al total de la obra (estos a incluir en el sobre C), lista de
los proveedores de materiales de construcción, Certificados de Calidad y Medio
ambiente que tenga. Asimismo podrá presentar cualquier otra documentación que
considere importante para valorar la oferta.
!9. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
!Los criterios que servirán de base para la adjudicación del concurso, relacionados y
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con la ponderación que a cada uno de ellos se les asigna, serán los siguientes :
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Valoración económica de la oferta ( hasta 51 puntos )
Se otorgarán 51 puntos a la oferta más económica. Al resto la que se obtenga de
los siguientes diagramas
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Grado de estudio de la obra ( hasta 40 puntos )
•
Planificación detallada de los trabajos, incluyendo horas directas por actividad y
la carga de personal prevista. 13 puntos
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•
Se valorará con 13 puntos el estudio secuencial de los trabajos de la obra
mediante diagrama de Gantt en el que se incluyan todas las actividades, así
como los medios humanos por categorías a emplear.
Organigrama de obra. 2 puntos
Se valorará con 2 puntos la presentación del organigrama de la obra,
incluyendo las personas dedicadas al control de calidad y la seguridad y salud
de la obra.
Currículum Vitae del jefe de obra y encargado. 5 puntos
Se valorará hasta 2,5 puntos en función de la experiencia y titulación del jefe
de obra en obras de urbanización de calles en entornos urbanos ( lote 1 y 3 ) y
en obras de instalación de recogida neumática ( lote 2).
Se valorará hasta 2,5 puntos la en función de la experiencia y titulación del
encargado en obras de urbanización de calles en entornos urbanos ( lote 1 y
3 ) y en obras de instalación de recogida neumática ( lote 2).
Planes previos de calidad ( como va a realizar la calidad de la obra) 4 puntos
Se valorará con 4 puntos el estudio del proyecto en lo referente al control de
calidad de la obra.
Plan previo de seguridad ( como va a realizar la seguridad de la obra ) 4 puntos
Se valorará con 4 puntos el estudio del proyecto en lo referente a la seguridad y
salud.
Plan de buenas prácticas ambientales ( plan de residuos de obra ) 4 puntos
Se valorará con 4 puntos en función de la propuesta presentada para gestionar
los distintos tipos de excedentes de excavación, así como la utilización de áridos
y otros productos procedentes de la valorización de residuos.
Plan de afección al ciudadano ( como se a minimizar la afección de acceso a
portales y comercios ) 2 punto
Se valorará con 1 punto en función de la manera en que se realizarán los
avisos a los portales para cortes de calle o de agua. Se valorará con 1 punto la
manera en la que se realizarán los accesos provisionales a portales, comercios
y garajes.
Comunicador de Obra. 1 punto
Se valorará hasta 1 punto la dedicación de un trabajador a realizar el trabajo de
comunicador con los vecinos y comerciantes de la calle.
Fabricantes, modelo y características técnicas de los materiales a emplear:
tuberías y piezas de fundición para abastecimiento, válvulas para
abastecimiento, tubería de saneamiento, tapas de pozos, arquetas y rejillas,
hormigones, aglomerados, tubería de recogida neumática, buzones de recogida
neumática, cable instalación eléctrica. 5 puntos
Se valorará con hasta 5 puntos en función de la calidad de los materiales a
emplear en la obra, en especial el uso de materiales que dispongan de
certificados de calidad emitidos por organismos de certificación.
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!Porcentaje de subcontratación ( hasta 4 puntos )
!Lista de los trabajos a subcontratar y nombre de los subcontratistas y porcentaje
de subcontratación en relación al total de la obra ( en términos económicos
sobre el presupuesto de la obra ). Solo se admite la subcontratación de trabajos
especializados. No se admite la subcontratación de trabajadores.
!Se otorgará la máxima puntuación al ofertante que menos porcentaje ( en
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términos económicos sobre el presupuesto de la obra ) subcontrate ( mayor
ejecución propia ), otorgando al resto según la siguiente formula:
% ejecución propia
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Puntos = ——————————% mayor ejecución propia
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x
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!Se valorarán las siguientes mejoras:
Mejoras ( hasta 5 puntos )
! Lote 1:
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Se valorará como mejora con 5 puntos el suministro y montaje de una cabina de aseo
autolimpliable a colocar en la calle Juan de la Cosa. Las características mínimas de la
cabina serán: acabado exterior e interior en acero inoxidable. La cabina cumplirá con
las dimensiones de accesibilidad para aseos.
!Lote 2:
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Se valorará como mejora con 5 puntos el suministro y montaje del equipamiento de la
arqueta existente Z09 en la calle san Nicolás, consistente en 2 buzones modelo
Premium mixtos, marco arqueta, válvula de aire, 2 válvulas de residuos inclinadas,
cuadro eléctrico control, modulo de comunicación Profibus, circuitos de conexión y
trabajos de programación.
!Lote 3:
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Se valorará como mejora con 5 puntos la construcción de una solera de hormigón para
apoyo de una cabina de aseo en la calle Juan de la Cosa. Construcción de la
acometida de agua y canalización eléctrica.
!10– REQUERIMIENTOS EN REFERENCIA AL CONTROL DE CALIDAD.
!Serán los indicados en el pliego de prescripciones técnicas generales para las
!Al finalizar la obra el contratista proporcionará los certificados de calidad de los
instalaciones municipales.
!El incumplimiento de este requerimiento dará lugar a una penalidad.
materiales empleados.
!11. REQUERIMIENTOS DE SOSTENIBILIDAD Y EFICIENCIA.
!El ofertante incluirá un Plan de Buenas Prácticas Ambientales (incluirá reducción y
reutilización de materias primas, consumo responsable de energía, evitar vertido de
aguas sucias al alcantarillado, reducir la emisión de ruido en los trabajos, reducir el
consumo de agua, reducir el uso de elementos agresivos para el medio ambiente, uso
de maquinaria con certificación de eficiencia energética, uso de maquinaria de
construcción con combustibles limpios, Sistemas de señalización que utilicen energías
limpias (solar..)
!Los residuos se clasificarán y se almacenarán de forma correcta, (punto limpio de
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obra) y gestión posterior de los mismos. Se realizarán registros periódicos tal y como
se recoge en el estudio de RCD.
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Los depósitos de gasoil en obra con capacidad inferior a 1000 l irán provistos de
bandeja de recogida de capacidad mínima el 10% de capacidad. Se avalará
documentalmente.
!Las pinturas utilizadas. Cumplirán: Rendimiento >15m2/l contenido de COV< 250gr/l;
!El incumplimiento de este requerimiento dará lugar a una penalidad.
Rendimiento <15m2/l contenido de COV< 180gr/l;
!12. REQUERIMIENTOS DE DEDICACION DEL ENCARGADO Y JEFE DE OBRA.
!La dedicación del encargado será completa. El adjudicatario no podrá cambiar de
encargado de obra sin la previa comunicación justificando el hecho y aprobación por
la dirección de obra.
!El jefe de obra deberá tener una dedicación mínima del 50 %. El adjudicatario no
podrá cambiar de jefe de obra sin la previa comunicación justificando el hecho y
aprobación por la dirección de obra.
!El incumplimiento de este requerimiento dará lugar a una penalidad.
!13.
REQUERIMIENTOS DE
ORDEN, LIMPIEZA, RUIDOS, ACCESO E
INFORMACION DE LOS VECINOS.
!Como los trabajos se realizan en una calle con uso:
!La obra se mantendrá en perfecto de orden y limpieza. Los residuos de la obra se
retirarán en cuanto se generen.
!
En todo momento se facilitará el acceso de los vecinos a portales y garajes.
!Todos los trabajos que afecten a los vecinos, se comunicarán previamente por escrito
en los portales en euskera y castellano ( corte de la calle, demolición de aceras, cortes
de agua,....). Los carteles de la obra serán bilingües
!En los desniveles y accesos a portales se colocarán pasarelas. Los pasos alternativos
!Los vehículos dispondrán de señales acústicas y luminosas para advertir su presencia.
se protegerán con vallas.
!Se contará con un procedimiento de control de ruidos.
!Para evitar la formación de polvo todos los cortes a los materiales pétreos se
realizarán en húmedo. Se contará con un procedimiento para tal operación.
La obra siempre estará en condiciones seguras para el paso de los vecinos a sus
portales y comercios.
!Para afectar lo mínimo a los comercios, la planificación de la obra deberá minimizar su
!Por parte del contratista se designará, entre el personal de la obra, un comunicador de
afección.
obra que recoja las quejas y sugerencias de los vecinos afectados. El comunicador
dará traslado a la dirección de obras de esta información, así como de las propuestas
de solución.
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!El incumplimiento de este requerimiento dará lugar a una penalidad.
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!14. REQUERIMIENTOS DE COEXISTENCIA DE CONTRATISTAS
!Debido a la posible coexistencia de varios contratistas principales y a la recíproca
dependencia de sus respectivos trabajos, se exigirá el cumplimiento exacto de las
planificaciones de trabajos que sean dependientes de unos y otros.
!Los contratistas deberán mantener buen trato en la obra y facilitarse el trabajo
!Las empresas adjudicatarias de los lotes 1 y 2, correspondientes a la obra civil y las
mutuamente.
instalaciones de RN RSU, serán responsables solidariamente de la correcta ejecución
de los trabajos, seguridad de la obra, señalización vial, información y atención a los
vecinos, así como de su limpieza y orden, debiendo asumir a los costes
correspondientes a estos apartados, los cuales están incluidos dentro de los costes
indirectos de cada una de las partidas, y en el capitulo de Seguridad y Salud.
!Las
empresas adjudicatarias deberán disponer de todos los medios auxiliares
necesarios para la realización de los trabajos incluidos en este proyecto, dentro de las
medidas de seguridad aplicables y las buenas practicas. En caso de solape de
actividades, deberán coordinar dichos medios y compartir sus costes si fuese el caso.
El montaje de tubería en zanja deberá realizarse en todo momento garantizando la
integridad de personas y bienes, estando prohibida la retirada de entibaciones de
paneles, si el terreno no garantiza su integridad. Ambas adjudicatarias de forma
solidaria garantizarán en todo momento que la instalación existente no es inundada a
través de la obra en ejecución, tomando las medidas oportunas para evitar dicha
circunstancia.
!Antes del inicio de la obra se presentara a Dirección de obra por parte de los
adjudicatarios, un protocolo de coordinación de actividades redactado de forma
conjunta y solidaria en el cual se recoja como mínimo los siguientes puntos y el
nombramiento de una persona como comunicador de la obra:
!
a) Señalización, protecciones, limpieza y cierre de obra, incluido su
mantenimiento.
b) Coordinación de los trabajos
c) Coordinación de medios auxiliares
d) Protección de los tajos ante inclemencias del tiempo
e) Información y atención a los vecinos
!
!15. PENALIDADES
CONTRACTUALES
!Se considera cumplimiento defectuoso de la prestación del contrato, y por lo tanto
dará origen a penalidad:
!a) La falta de respeto al público, funcionarios o agentes de la autoridad
b) El incumplimiento de las instrucciones de la dirección de obras
c) No disponer del personal, equipos y maquinaria previstos.
d) Realizar algún cambio en la planificación de los trabajos sin autorización de la
dirección de obra.
e) El incumplimiento de los requisitos de coexistencia de contratistas
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f) El incumplimiento con los requerimientos de calidad.
g) El incumplimiento con los % de subcontratación.
h) El incumplimiento con los requerimiento de dedicación del jefe de obra y
encargado.
i) El incumplimiento de los requerimientos de orden, limpieza, ruidos, acceso e
información de los vecinos.
j) El incumplimiento con las especificaciones del proyecto y pliego de
especificaciones técnicas generales de las instalaciones municipales.
k) El incumplimiento de las medidas de seguridad e higiene previstas en la
legislación vigente y en el propio plan de seguridad.
l) El incumplimiento de las obligaciones laborales y de seguridad social con el
personal.
entre:
Tales cumplimientos defectuosos darán lugar a la imposición de una sanción
1.500 y 3.000 € en le caso de incumplimiento de a),
3.000 y 30.000 € en el caso de incumplimiento de b), c), d), e), f), g), h), i), j), k),
!
!Como esta obra es objeto de subvención, la no finalización en plazo puede ocasionar
16. INCUMPIMIENTO DEL PLAZO DE EJECUCION
graves perjuicios económicos para el ayuntamiento de Portugalete (dueño de la obra y
beneficiario de la subvención). Por ello se fija la sanción diaria establecida para cada
lote en la cláusula 29.d) del pliego de cláusulas admnistrativas, sin perjuicio de la
reclamación económica correspondiente por la eventual perdida del ingreso de la
subvención.
!17. PAGO A LOS SUBCONTRATISTAS
!Los contratistas adjudicatarios deberán hacer los pagos a los subcontratistas en el
mismo plazo que tiene la administración para pagar a los contratistas, que es de un
mes.
!
!
El incumplimiento de este plazo por el contratista dará lugar a una sanción de entre
5.000 y 50.000 € , en función del tiempo de demora del pago.
!
Portugalete Marzo 2016
David Lambea
Director de Obras