pao2011evalpresentado_0 - Consejo Centroamericano de

EVALUACIÓN SEMESTRAL DEL PLAN ANUAL OPERATIVO DEL CCA
2011
El Plan Operativo 2011 ha sido elaborado a partir del Plan Estratégico 2009-2014 del CCA y de los lineamientos estratégicos discutidos y acordados por el
Consejo en las sesiones ordinarias.
El objetivo general es: Promover la garantía de la calidad y la mejora continua de la educación superior en Centroamérica, mediante el desarrollo de
diversos mecanismos de aseguramiento de la calidad, con especial atención en los procesos de acreditación que promueve el CCA.
El Consejo se propone, además, avanzar en el posicionamiento de este organismo ante los sectores signatarios, vinculados con la mejora de la educación
superior en Centroamérica.
El PAO 2011 está estructurado en cuatro ejes estratégicos, cuya numeración corresponde a la de los ejes del Plan Estratégico 2009-2014 del CCA. Estos ejes
son: Primero, Calidad, con los lineamientos estratégicos de evaluación-acreditación y promoción de calidad. Segundo, Pertinencia e Impacto, y los
lineamientos estratégicos, vinculación con el entorno, internacionalización (cooperación) y creación de valor (legitimidad). Tercero, Gestión, con los ejes
estratégicos Sistema de Integral de Aseguramiento de la Calidad-Sistema de Gestión de Calidad, Recurso Humano y Financiamiento. Cuarto,
Posicionamiento Institucional, con los ejes estratégicos, apoyo y fortalecimiento de la Red RECCACCES, posicionamiento e imagen,
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EJE ESTRATÉGICO -CALIDAD
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS: Evaluación y acreditación-Promoción de la calidad
Fomentar una cultura de calidad y el mejoramiento de la Educación Superior Centroamericana y de El Caribe, mediante la acreditación de segundo
orden.
META
-Al menos una actividad realizada de
Inducción al proceso de acreditación
con agencias de Centroamérica.
CANTIDAD
Pendiente
PORCENTAJE DE
LOGRO
OBSERVACIONES
Rebasada
ampliamente con
un proceso de
acreditación en
marcha
En el caso del proceso de inducción, El CCA cuenta con los documentos e
instrumentos para ponerlo en ejecución. Sin embargo, este proceso de inducción
tuvo que ser sustituido ante la solicitud de acreditación de una agencia regional.
En mayo ingresó una solicitud de acreditación de un organismo regional.
Actualmente el CCA se ha abocado a atender este proceso de acreditación,
tomando en cuenta que significa una nueva experiencia por ser un organismo de
carácter regional.
Por otra parte, la Secretaría Técnica cuenta con nuevos funcionarios el área de
evaluación-acreditación. Esto ha implicado procesos de capacitación para que
asuman, junto con la Dirección Ejecutiva, el proceso de acreditación.
Se recomienda trasladar los procesos de acompañamiento para el PAO 2012.
2
-Dos convocatorias a procesos de
acreditación realizadas con el CCA.
Una convocatoria
-Evaluación de un
acompañamiento
Pendiente
proceso
de
Al
menos una actividad,
de
desarrollo
técnico
(formación)
presenciales o en línea, realizadas
con las agencias de acreditación de la
Red RECCACCES
-Actividad
programada
setiembre
para
50%
En el primer semestre se realizó la primera convocatoria. Para el mes de
noviembre se anunciará la segunda convocatoria. Lo anterior porque en estos
momentos se está concentrado en el proceso i de acreditación que está en
marcha.
-
Este proceso quedó pendiente para atender el proceso de acreditación de la
agencia regional solicitante. Se recomienda trasladar para el PAO 2012.
-
Para setiembre del año en curso estaba programado el Taller: Construcción y
Validación de Instrumentos para la Acreditación de Programas Académicos para
realizarse con los organismos miembros de RECCACCES. En el primer semestre se
realizó una campaña divulgativa, mediante cartas de invitación, afiches, correos
diseñados, dirigidos a las agencias acreditadoras.
La Secretaría Técnica tuvo respuesta de dos funcionarios de CONEAUPA
solamente. Por esta razón, la instructora, señora Eiliana Montero, el señor
Gabriel Macaya, Presidente del CCA y la señora Marianela Aguilar, decidieron
trasladar la actividad para febrero de 2012 y la señora Montero ofreció hacer
una actividad previa de motivación y sensibilización del tema con las agencias.
3

Al menos una actividad
realizada por la Red
RECCACCES con los sectores
de interés (socios de
interés).
Dos actividades
Pendientes
-
La creación de Comisiones Nacionales intersectoriales, en los países donde aún
no existen y la instalación formal en los que estas comisiones funcionan,
constituye la actividad programada por este Consejo.
Las Comisiones Nacionales constituyen un proyecto presentado por el CCA al
Programa PAIRCA II, bajo la coordinación de la SG del SICA. Estaba programado
para dar inicio en setiembre del año pasado y finalizar en setiembre de 2011. No
obstante, por retrasos en la gestión del PAIRCA y las negociaciones con la Unión
Europea, durante el primer semestre no se contó con los fondos para su
financiamiento. Hasta el mes de agosto se concretó la negociación de los fondos
entre el Programa PAIRCA II y el CSUCA, donde se encuentra incluido el
Proyecto del CCA.
Se está coordinando con miembros del Consejo para realizar dos actividades de
creación de la Comisión Nacional de Nicaragua y la oficialización de la Comisión
Nacional de Panamá, durante el II semestre de 2011. Las otras actividades se
desarrollarán en el 2012.
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EJE ESTRATÉGICO- PERTINENCIA E IMPACTO
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Vinculación con el entorno- Internacionalización (cooperación)-Creación de valor
Objetivo General: Promover el reconocimiento y equiparación de estudios, grados y títulos universitarios, entre las instituciones universitarias de
América Central.
META
CANTIDAD
-Al menos un proyecto en materia de
mejoramiento y promoción de la calidad
realizados con los organismos e instituciones con
los que el CCA mantiene vínculos de
cooperación.
3
En Proceso
PORCENTAJE
DE LOGRO
40/
OBSERVACIONES
Se han realizado negociaciones para el establecimiento de un acuerdo de
cooperación y promoción de calidad con la Red Latinoamericana de
Administración Publica, para trabajar conjuntamente con el capítulo de
acreditación.
Vinculación con el Centro de Evaluación Académica de la Universidad de Costa
Rica para la realización de un curso en autoevaluación a los funcionarios del
CCA, para la gestión interna de calidad y como eventual apoyo a las
universidades centroamericanas que están solicitando ayuda al CCA.
-Se realizaron contactos con organismos de acreditación de RIACES para la
realización, en setiembre, de una actividad sobre aseguramiento interno de la
calidad, con organismos de acreditación de la región, siendo el CCA la sede del
evento. Esta actividad se realizaría en el marco del Proyecto CINTAS-RIACES,
coordinado por ANECA y el CCA.
No obstante, la coordinación de RIACES por asuntos de convocatoria y
aspectos de administración decidió refundir este taller con otra actividad en
Colombia. Pese a que ANECA y CCA tenían la actividad organizada.
5
-Socialización de los resultados del
aseguramiento interno de calidad del CCA con el
Consejo y con el equipo de la Secretaría Técnica
del CCA
3
80%
Realización de la consulta a los sectores externos
para realimentar el diseño SIAC
-Socialización de los avances del SIAC y del
modelo de evaluación del CCA con los miembros
de RECCACCES
-
-
-
50%
Coordinación con el CSUCA para generar una
1
65%
-Se cuenta con un estudio y su respectivo documento de Análisis y valoración
externa de los avances en el proceso de aseguramiento interno de calidad,
realizado por una consultora evaluadora externa. La consultora plantea una
propuesta de estructura de Sistema Interno de Aseguramiento de la Calidad.
-Se realizó una actividad de socialización interna con los funcionarios de la
Secretaría Técnica, sobre los resultados del documento y los avances del SIAC.
(4 de mayo)
-Se realizó una actividad de socialización interna con los funcionarios de la
Secretaría Técnica sobre el documento de cumplimiento de Buenas Prácticas
del CCA, elaborado por los miembros del Consejo en el 2010, tomando como
referencia la guía sintética de RIACES. (junio 2011).
- La Comisión de Gestión del CCA realizó el análisis de la propuesta de
estructura del SIAC presentada en el documento elaborado por la consultora y
retomado por la encargada de Aseguramiento de la Calidad del CCA. Esta
Comisión hizo una serie de recomendaciones para el mejoramiento de la
propuesta de estructura del SIAC. (27 de setiembre 2011)
-Pendiente socialización con el Consejo en la II Sesión Ordinaria
Consulta pendiente de realizar.. Trasladar al PAO 2012.
-Pendiente la reactivación del proyecto RECCACES. Ante el cambio de los
funcionarios técnicos del área de evaluación-acreditación, este proyecto
aunque está formulado desde la I Sesión Ordinaria del 2011 no se ha podido
ejecutar.
-Estaba programado presentar los avances del SIAC en la actividad CINTASANECA-CCA, programada para setiembre en la sede del CCA. Se presentará en
octubre en Colombia, ya que la actividad fue trasladada, por la administración
de RIACES, para realizarse en conjunto con otras actividades promovidas por el
CNA de Colombia. El CCA será uno de los expositores principales del proyecto.
-Se realizaron gestiones ante la CEEC para la participación del Presidente del
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política regional en el marco de la CECC dirigida a
promover el reconocimiento y equiparación de
carreras acreditadas por los organismos
certificados por el CCA
CCA en una reunión de Ministros de Educación. No obstante, esta reunión fue
trasladada a solicitud de Guatemala, país que tiene la Presidencia. La
participación del Presidente del CCA no se ha concretado aún.
-Participación del Presidente del CCA y la Directora Ejecutiva en el VII
Congreso Universitario Centroamericano, del CSUCA. El Presidente del CCA es
el conferencista en uno de los ejes temáticos relativos a EvaluaciónAcreditación y gestión. Presenta la ponencia “El CCA y la cultura de calidad en
Centroamérica”- El Congreso se celebró en León Nicaragua el 14 y 15 de abril.
Como resultado del Congreso, surgen varios acuerdos orientados a reafirmar la
importancia de los procesos de evaluación y acreditación en Centroamérica. El
apoyo del CSUCA al CCA, dado el papel que juega un organismo de segundo
nivel en el aseguramiento, la promoción de la calidad e integración de la
Educación Superior, para coadyuvar en el reconocimiento y equiparación de
carreras. El pronunciamiento del Congreso pone al CCA a la cabeza de
coordinar con las agencias de acreditación el establecimiento de estándares
regionales de calidad.
Esta Resolución del VII Congreso del CSUCA da un fuete apoyo al CCA, lo
posiciona con las universidades estatales de Centroamérica y se compromete a
fortalecer su posición ante los Ministerios de Educación de la región.
-Fortalecimiento de vínculos concretado con
cinco sectores relacionados con calidad de la
educación superior, por medio de las siguientes
actividades:
a) al menos 6 reuniones de comisiones
nacionales coordinadas por miembros del
Consejo en cada país.
b) al menos 1 presentación del CCA en el seno
a-Se realizó, con los miembros del Consejo, la conformación primero de los
grupos nucleares para el establecimiento de las Comisiones Nacionales. Está
conformada la Comisión nuclear de Costa Rica y prevista para el segundo
semestre la conformación de dos grupos más, el de Nicaragua y el de Panamá,
países que llevarán a cabo la actividad de instalación de las Comisiones
Nacionales.
El grupo nuclear en Costa Rica, coordinado por la Dra. Leda Badilla se ha
organizado y en el segundo semestre ha desarrollado acercamientos con el
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del CC-SICA.
c) al menos 5 visitas a consejos universitarios de
universidades públicas y privadas signatarias del
convenio del CCA.
d) al menos 1 reuniones del presidente y del
representante del sector profesional con
gremios profesionales de Centroamérica.
e) al menos dos reuniones presenciales o
virtuales con las agencias de acreditación
miembros de RECACCES.
f) Al menos una reunión con el Sector Productivo
de Centroamérica
g) Al menos una reunión realizada con los
Ministros de Educación en el marco de la CECC.
h) Al menos una reunión con líderes
estudiantiles.
sector académico público.
b. El señor Carlos Luis Rojas, representante del CCA en el CC-SICA ha realizado
gestiones para tener un punto del CCA en la agenda de la Asamblea del CCSICA, gestión que está prevista para ser realizada en noviembre.
c. Los miembros del Consejo están gestionando para el segundo semestre
visitas a los Consejos Universitarios, así lo han hecho saber los representantes
de Honduras, Nicaragua, El Salvador, Panamá y Costa Rica.
d. Se realizó 1 actividad del representante de los Colegios Profesionales con la
asistencia de los Presidente de los Colegios Profesionales de Centroamérica, en
marzo de 2011 en Nicaragua. También asistieron Rectores y profesionales
invitados de este país. El representante ante CEPUCA, señor Carlos Luis Rojas,
presentará informe del CCA en la Asamblea de Presidentes de CEPUCA, el 30
de setiembre de 2011.
e. Se ha programado dos actividades de inicio para reactivar RECCACCES: 1.
Enviar a consulta el Proyecto de acompañamiento para que las agencias
sugieran al CCA si tienen otra necesidad en el proceso de inducción para que
sea tomado en cuenta. 2. Los conversatorios para el Taller sobre diseño y
validación de instrumentos.
f. Pendiente
g. Reunión cancelada, continua pendiente
h. Pendiente
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EJE ESTRATÉGICO – GESTIÓN
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Planificación - Sistema de gestión de calidad - Recurso humano – Financiamiento
Objetivo General: Consolidar los procesos de desarrollo organizativo del CCA
META
- Al menos cuatro actividades de capacitación
realizadas como mínimo para 4 funcionarios de
la Secretaría Técnica.
CANTIDAD
-4
PORCENTAJ
E DE LOGRO
%
Más del
100%
OBSERVACIONES
- Capacitación sobre el modelo e instrumentos de evaluación del CCA, dirigido
a dos funcionarios técnicos del área de evaluación-acreditación y otros 3
funcionarios de las áreas de gestión de calidad, actividades técnicas y
financiero administrativo del CCA
-5 sesiones para 6 funcionarios en Coaching
-Devolución sobre buenas prácticas de aseguramiento de la calidad del CCA,
desde la visión de los miembros del Consejo con respecto a RIACES.
-Capacitación a funcionaria del área financiera administrativa en Excel
intermedio.
- Organización de un banco de evaluadores
externos del CCA
Pendiente
20%
Con el proceso de acreditación se ha trabajado en la incorporación de nuevos
evaluadores al banco de evaluadores externos del CCA. Se recomienda que la
organización del banco de evaluadores se constituya en un objetivo para el
PAO 2012. En el proceso de acreditación participarán evaluadores de México,
Guatemala, El Salvador, Costa Rica, Panamá y Colombia. Además se
capacitarán in situ dos evaluadores de Panamá. En total el CCA podrá contar
con 8 nuevos evaluadores.
- Aplicación realizada del procedimiento de
captación de contribuciones y cuotas de los
-
70%
-Actualización del procedimiento
-Proceso en ejecución
9
sectores signatarios del convenio constitutivo del
CCA evaluado.
-Propuesta elaborada de nuevos mecanismos de
recaudación de Fondos
- Auditoria pendiente
1
-Incremento de al menos un 5% la recaudación
financiera, respecto al año anterior
100%
-Reunión con 2 embajadas. Nicaragua y Panamá.
-Trámite de idoneidad de la fundación
-Obtención de la idoneidad por parte del Ministerio de Educación que acredita
a la Fundación pro CCA para la recepción de fondos públicos.
-Propuesta para la participación activa de los miembros del Consejo en cada
uno de sus países con respecto a la captación de contribuciones.
Más
del100%
Con respecto a la captación de contribuciones a junio de 2010 se había
recaudado la suma de $20649,67, en comparación con el monto de $27929 a
junio de 2011, lo cual implica un incremento de 35%
La Presidencia y Dirección Ejecutiva en reunión con el señor Felix Wagenfeld,
señora Dorothee Winnen e Irena Rusak negociaron varias propuestas de
cooperación y presentaron formalmente 2 proyectos al DAAD : Proyecto de
estándares regionales. Proyecto capacitación de evaluadores externos.
Se ha dado seguimiento a los resultados de esta gestión.
-Gestión de al menos un proyectos de
cooperación formulado
2
100%
Dos evaluaciones realizadas: Evaluación de
cumplimiento del Plan anual Operativo PAO
2010.
-Evaluación semestral PAO 2011
Revisión y actualización al Plan Estratégico 20092014 realizada
-Revisión y actualización del Reglamento Interno
del CCA realizada
2
Más del
100%
Pendiente
1
2010 realizada en I sesión
Pendiente semestral 2011 en II sesión.
Actividad programada por la Comisión de Gestión en el segundo semestre.
90%
La Comisión de gestión conformada por el señor Carlos Luis Rojas, señora Alicia
Díaz y señor Sergio Denis García, con el apoyo de la Directora Ejecutiva, han
trabajado en un nuevo Reglamento Interno.
10
Lineamientos para el trabajo de las Comisiones
aprobados por el Consejo.
1
100%
Trabajo realizado por la Comisión de Gestión y aprobado por el Consejo en la I
Sesión Ordinaria, abril 2011.
-Firma del Acuerdo de Cooperación UCR-CCA
realizada
-Al menos dos mecanismos de aseguramiento
interno de la calidad SIAC implementados
1
100%
Ejecutado, abril de 2011.
1
50%
-Auditoría de la organización de la I sesión 2011. Pendiente la sesión de cierre y
acuerdos de mejora.
-Pendiente auditoría proceso de elecciones, una vez finalizado.
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EJES ESTRATÉGICOS- POSICIONAMIENTO INSTITUCIONAL
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Posicionamiento e imagen-Apoyo y fortalecimiento de la Red RECCACCES-Rendición de cuentas
Objetivo General: Fortalecer el posicionamiento institucional del CCA, mediante la promoción y desarrollo de la Red RECCACCES y la participación en
RIACES
( Fortalecer el posicionamiento institucional y la comunicación del CCA con grupos de interés y legitimar su labor)
META
CANTIDAD
PORCENTAJE
DE LOGRO
- Establecimiento de un nuevo
mecanismo de comunicación entre la red
RECACCES para el intercambio de
experiencias implantado, con el propósito
de contribuir al desarrollo de las agencias.
-1
20%
- Al menos 8 participaciones en eventos
realizados de divulgación para actividades
del CCA.
-5
62%
OBSERVACIONES
El CCA ha adquirido, por un año un programa para videoconferencias con 6
puntos en simultáneo. Se ha probado con las reuniones de la Comisión de
Gestión que enlaza dos puntos CCA y UPOLI. No obstante, hemos enfrentado
problemas por ancho de banda. Pendiente de ejecución.
1.
2.
3.
4.
5.
- Al menos 1 boletín de rendición de
-
40%
Visita al COPAES (señora Marianela Aguilar, febrero 2011, México,
aprovechando invitación de la Red GUCAL XXI)
Ponencia VI congreso CSUCA (señor Gabriel Macaya y señora
Marianela Aguilar, 14 y 15 de abril, 2011, León, Nicaragua)
Presentación Consejo de rectores del CSUCA. (señor Gabriel Macaya,
16 de abril, 2011, León, Nicaragua)
Presentación Asamblea RIACES , señor Gabriel Macaya (expositor) y
señora Marianela Aguilar, San José, junio 2011)
Carlos Luis representando a CCA en CC-SICA –diversas actividades-
En proceso de elaboración por área de comunicación. Contempla actividades
12
cuentas dirigido a los sectores signatarios
y a la Junta de Coordinación y
seguimiento del CCA.
Al menos cinco boletines Voces de
Nuestra Labor elaborados y divulgados
del 2011, para presentar en la I Sesión Ordinaria del 2012.
3
60%
Se han elaborado 3 boletines y está en prensa en número cuatro.
1
60%
Actualmente la revista No 6 está publicada. La dificultad que se ha
encontrado es conseguir personas interesadas en escribir artículos y algunos
de los que se comprometen no los elaboran, esto retrasa la salida de las
revistas.
10
83%
-Al mes de agosto se cuenta con 13 comunicados.
-
80%
-Dado los altos costos de la participación en la Conferencia Bienal de INQAAHE,
se decidió no participar por la política de austeridad en el uso de los fondos.
-Participación de la presidencia y la dirección ejecutiva- en el Seminario de
RIACES y VIII Asamblea
-Aún no se ha realizado la visita del Presidente a la CHEA, Estados Unidos.
-Se llevó a cabo la firma de un convenio con el COPAES
En proceso
70%
-VII foro en proceso de organización, con la nueva modalidad de talleres
nacionales y video Conferencia. La actividad se está organizando con el
patrocinio de la CEEC.
-I sesión realizada
-II sesión pendiente para segundo semestre.
-Visita a embajadas de Panamá, Nicaragua (Sector Gubernamental)
 Apertura de un canal de comunicación.
 Ofrecimiento de enlace del sitio web del CCA son su sitio electrónico,
Embajada de Panamá.
Al menos dos revistas CCAlidad
elaboradas y divulgadas, una de las cuales
esté dirigida a la Red RECCACCES
Al menos 12 comunicados institucionales
elaborados y distribuidos.
-Participación en la Conferencia Bienal de
INQAAHE
- Participación en la VII
Asamblea de RIACES
-Visita realizada del Presidente del CCA a
la CHEA-Estados Unidos
-VII Foro Centroamericano por la
Acreditación de la Educación Superior
realizado
-Dos sesiones ordinarias realizadas
13


Gestiones con universidades de Panamá para informar sobre
quehacer del CCA, Embajada de Panamá.
Ofrecimiento de Valija Diplomática para envío de documentos,
Embajada de Nicaragua, entre otros.
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