FORO EMPRESARIAL DE LAS AMERICAS
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FORO EMPRESARIAL DE LAS AMERICAS Quito, Octubre 2002 JOSÉ ANTONIO OCAMPO SECRETARIO EJECUTIVO AVANCES EN INTEGRACIÓN A LA ECONOMÍA MUNDIAL DESDE 1993, LA DINÁMICA EXPORTADORA SUPERÓ LOS PROMEDIOS HISTÓRICOS DE LA REGIÓN 12.0 Crecimiento del quantum de exportaciones 10.0 % 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 1945-1965 1965-1980 1980-1992 1992-2001 LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EXPERIMENTÓ UN BOOM EN EL SEGUNDO LUSTRO DE LOS NOVENTA IED bruta sin centros financieros 100 80 70 60 50 40 30 20 10 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 1992 1991 0 1990 Miles de millones de dólares 90 TRES PATRONES BÁSICOS DE ESPECIALIZACIÓN ! Manufacturas intensivas en insumos importados ! Recursos naturales y manufacturas intensivas en ellos ! Servicios LOS PATRONES DE ESPECIALIZACIÓN SON DIVERGENTES 100% 80% 60% 40% 20% 0% 1990 2000 MEXICO 1990 2000 MCCA 1990 2000 1990 2000 MERCOSUR CHILE Manufacturas con un nivel de tecnologia alto Manufacturas con un nivel de tecnología intermedio Manufacturas con un nivel de tecnología bajo Manufaturas basadas en recursos naturales Productos primarios 1990 2000 C. ANDINA HAY CASOS DE ÉXITO Y FRACASO EN LOS TRES PATRONES DE ESPECIALIZACIÓN 1990-2000 Crecimiento del PIB 7 Chile 6 República Dominicana Costa Rica Argentina5 Bolivia 4 Guatemala El Salvador Mexico Uruguay Colombia Venezuela Brasil 2 Ecuador Paraguay Honduras 3 1 0 -20 -10 0 10 20 30 40 50 Cambio en la participación de las exportaciones de productos no basados en recursos naturales 60 LA RELACIÓN CRECIMIENTO-EMPLEO HA SIDO MAS FUERTE EN EL PRIMER PATRON DE ESPECIALIZACION 5 Tasa de crecimiento anual 4 14 3 10 2 6 1 Tasa de desempleo 2 0 -1 Trabajo asalariado Por cuenta propia México y Centroamérica Manufacturas América del Sur -2 1990 1999 EL CRECIMIENTO ECONOMICO TIENE UNA RELACIÓN POSITIVA CON EL EXITO EXPORTADOR 7 Crecimiento del PIB República Dominicana Chile 6 5 Costa Rica Argentina El Salvador Peru Guatemala 4 Bolivia México Honduras 3 Uruguay Colombia Venezuela Brasil 2 Paraguay Ecuador 1 0 -5 0 5 10 Crecimiento de las exportaciones 15 20 EL COMERCIO INTRARREGIONAL FUE MUY DINÁMICO, HASTA LA CRISIS ASIÁTICA % Crecimiento promedio anual 30 20 10 0 -10 -20 -30 1990-1997 1997-2001 -40 2002-1er semestre -50 ALADI Com. Andina Mercosur MCCA PESE A ESTOS AVANCES, LA REGIÓN SE CARACTERIZA AÚN POR PATRONES DE CRECIMIENTO DÉBILES Y VOLÁTILES % Tasa de crecimiento promedio anual EL CRECIMIENTO FUE DINÁMICO EN 1990-1997 PERO SE DESACELERÓ DESDE ENTONCES 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 1951-1960 1961-1970 1971-1980 1981-1990 1991-1997 1998-2002 Población por debajo de la línea de pobreza EL AVANCE REGISTRADO EN LA POBREZA HASTA 1997 SE DETUVO CON LA DESACELERACION RECIENTE 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 3200 1990 1994 1999 1997 2001 1980 3300 3400 3500 3600 3700 PIB per cápita en dólares 3800 3900 LA RELACION ENTRE DINAMISMO EXPORTADOR Y CRECIMIENTO DEL PIB SE HA DEBILITADO AMÉRICA LATINA MUNDO Crecimiento del PIB 10 8 6 4 2 0 19501980 19801990 19902000 19501973 Exportaciones 19801990 PIB 19902000 LA RELACIÓN ENTRE CRECIMIENTO Y DÉFICIT COMERCIAL SE HA DETERIORADO, GENERANDO UNA FUERTE DEPENDENCIA DEL FINANCIAMIENTO EXTERNO Tasa de crecimiento del PIB 7% 1961-1970 Déficit comercial 1951-1960 Transferencia neta de recursos 1970-1980 6% 5% 4% 1991-1997 3% 2% 1981-1990 -4% -3% -2% 1% -1% 0% 0% Porcentaje del PIB 1998-2002 1% 2% 3% Miles de millones de dólares 40 30 20 10 0 -10 -20 Transferencia neta de recursos Crecimiento del PIB 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2 Porcentajes HA HABIDO UN CRECIMIENTO CONSIDERABLE DE LA VOLATILIDAD DEL CRECIMIENTO, ASOCIADA A LOS FLUJOS DE CAPITAL EXCLUYENDO LA IED, LOS FLUJOS FINANCIEROS HAN GENERADO UNA TRANSFERENCIA NETA DE RECURSOS NEGATIVA DESDE LA CRISIS ASIÁTICA 2 0 -2 -4 Total Inversión extranjera directa 2000 1998 1996 1994 1992 1990 1988 1986 1984 1982 1980 1978 1976 1974 1972 -6 1970 Porcentaje del PIB 4 Flujos financieros EL ACCESO AL FINANCIAMIENTO EXTERNO HA MUY INESTABLE EN AÑOS RECIETES... (Emisiones internacionales de bonos) 8 6 4 2 0 ... Y COSTOSO (Emisiones internacionales de bonos) 16 20 14 16 12 12 10 8 8 4 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Plazo en a ños Cos to, e n porc enta jes C o s to C o s to (Exc luye ndo Arge ntina ) P la zo LA COYUNTURA ACTUAL 8 6 4 2 0 -2 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 -4 1994 Crecimiento del PIB trimestral HAY INIDICIOS DE QUE LA FUERTE RECESIÓN RECIENTE ESTA EN VIAS DE SUPERACIÓN 110 35 Producto 30 100 25 95 20 Importaciones 85 15 80 10 75 5 70 0 Importaciones, miles de millones de dólares May-02 Ene-02 Sep-01 May-01 Ene-01 105 Sep-00 May-00 Ene-00 Sep-99 May-99 Ene-99 90 Sep-98 May-98 Ene-98 Indice de producción industrial, 1997=100 ARGENTINA: UNA INCIPIENTE RECUPERACIÓN DEL CRECIMIENTO DE MANTENERSE LAS TENDENCIAS RECIENTES, EL CRECIMIENTO EN EL 2003 SERÁ DE 2-2.5% Tasa de crecimiento anual 6 5 4 3 2 1 0 -1 -2 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 LA AGENDA DE POLÍTICA ES ESENCIAL REDUCIR LA VOLATILIDAD MACROECONÓMICA • La inestabilidad real es muy costosa • Es necesario, por lo tanto, avanzar hacia una visión más amplia de la estabilidad macroeconómicacon, con un claro enfoque anticíclico: !Evitar auges insostenibles !Flexibilidad adecuada para la recuperación • Esto sólo es posible con un apoyo explícito de la comunidad internacional LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA NO ES SUFICIENTE: SE REQUIEREN ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO • Objetivo principal: una transformación dinámica de la estructura productiva • Innovación, en el sentido amplio del término • Competitividad sistémica: !Educación y conocimiento !Encadenamientos productivos en torno a actividades exitosas. ! Infraestructura de calidad LA ESTABILIDAD MACROECONÓMICA NO ES SUFICIENTE: SE REQUIEREN ESTRATEGIAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO • Reducción del dualismo (heterogeneidad) que caracteriza a los sectores productivos: apoyo agresivo a pequeñas empresas • Se requiere una accíón fuerte para reconstruir las instituciones en esa área • Las reglas internacionales deben facilitar políticas activas de desarrollo FORO EMPRESARIAL DE LAS AMERICAS Quito, Octubre 2002 JOSÉ ANTONIO OCAMPO SECRETARIO EJECUTIVO
