Establecer disposiciones de seguridad para la operaciones de

Capitanía de Puerto de Puerto Aguirre
CIRCULAR MARITIMA DE LA CAPITANIA DE PUERTO DE
PUERTO AGUIRRE N° 03/2009
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJ.: Establecer disposiciones de seguridad para la operaciones de descarga en la rampa
fiscal de Caleta Andrade.
REF.: a) D.F.L. N° 1 del 31 de julio de 2002.
b) Ley de Navegación, Decreto Ley (M) N° 2.222.
c) Reglamento General de Policía Marítima, Fluvial y Lacustre, aprobado por D.S. (M)
N° 1.340 de 1941.
d) Reglamento de Registro de Naves y Artefactos Navales, aprobado por D.S.(M) N°
163 de 02 de febrero de 1981.
e) Reglamento sobre Concesiones Marítimas, aprobado por D.S. (M) N° 660 del 14
de junio de 1988.
f) Ley de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, Ley N° 16.744 del
1° febrero de 1968.
g) Reglamento sobre Prevención de Riesgos Profesionales, aprobado por D.S. N° 40
del 7 de marzo de 1969.
h) Reglamento para el Control de la Contaminación Acuática, D.S. N° 34.419 de 18
de noviembre de 1992.
i) Reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de
trabajo, D.S. N° 594 del 15 de septiembre de 1999.
j) Directiva de la Dirección General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante
O–31/004, que establece medidas de seguridad para la operación de vehículos
motorizados y transferencia de carga móviles y fijos a bordo de buques y en tierra.
k) Decreto Supremo (M) N° 246 del 19 de octubre de 2000, que destinó al M.O.P. un
sector de Playa y Fondo de Mar en Caleta Andrade para la construcción de
explanada y atracadero.
k) Resolución de la Capitanía de Puerto de Puerto Aguirre Ord. N° 12.600/14 del 09
de marzo de 2007, que habilita atracadero de Caleta Andrade, establece sus
características operacionales y normas de uso.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------I.
INTRODUCCION:
1. La Autoridad Marítima es la Autoridad Fiscalizadora en las faenas que se realizan en los
puertos nacionales, correspondiéndole en forma exclusiva determinar las normas de
seguridad que convenga adoptar, debiendo velar por el cumplimiento de estás a bordo de
las naves y artefactos navales, como en los recintos portuarios donde se realicen faenas
marítimo portuarias.
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2. A contar del mes de agosto se iniciaron las obras que forman parte del mejoramiento del
camino que une las localidades de Puerto Aguirre y Caleta Andrade, lo que implica el
traslado de adocretos desde Puerto Chacabuco, material que es desembarcado a través
de la rampa fiscal de Caleta Andrade.
3. La Empresa EDECO por licitación pública se adjudicó los trabajos de mejoramiento del
camino que une las localidades de Puerto Aguirre y Caleta Andrade, contratando
servicios de transporte de adocretos por vía marítima desde Puerto Chacabuco hasta
Caleta Andrade.
4. La Capitanía de Puerto de Puerto Aguirre por resolución N° 12.600/14 del 09 de marzo
de 2007, estableció las normas de uso, limitaciones y precauciones a ser cumplidas por
las naves que utilizan las instalaciones de la rampa fiscal de Caleta Andrade.
5. Teniendo presente que en la rampa fiscal de Caleta Andrade, además de las faenas de
descarga de adocretos, se desarrollan otro tipo de actividades marítimas, se hace
necesario establecer una zona restringida, adoptando medidas de prevención, que
permitan controlar las condiciones y acciones, a las cuales se ven expuestas todas
aquellas personas que de una u otra forma ejecutan, controlan, fiscalizan o participan de
las faenas Portuarias o transitan en el recinto.
6. En la presente circular se deben tener en consideración las siguientes definiciones:
Trabajo Portuario: Es todo aquel que realiza funciones de carga y descarga de
mercancías y demás faenas propias de la actividad portuaria, tanto a bordo de las naves
y artefactos navales que se encuentran en los puertos de la República, como en los
recintos portuarios.
Zona Restringida: Lugar fijado como tal por el Capitán de Puerto, por el plazo necesario,
para prevenir siniestros en buques, bahías o recintos portuarios.
II.- MISION:
La presente circular tiene como finalidad establecer medidas de seguridad, exigencias a las
naves, personas y vehículos que participan durante las faenas de descarga que se
desarrollan en la rampa fiscal de Caleta Andrade, objeto los trabajos se realicen de la mejor
forma posible para evitar daños a las personas y al material propiamente tal.
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III.- INSTRUCCIONES:
A. LOS CAPITANES DE NAVES DE TRANSPORTE DE CARGA:
1. Están obligados a mantener en los lugares de trabajo a bordo, las condiciones de
seguridad, sanitarias y ambientales necesarias para proteger la vida humana, salud de
los trabajadores y el medio ambiente, sean éstos dependientes directos suyos o lo que
sean de terceros contratistas que realizan actividades a bordo, verificando que el
personal que labora a bordo cuente con los equipos e implementos de protección
necesarios para la realización de sus funciones.
2. Registrarán en el bitácora de a bordo, el inicio y término de las faenas, dejando
constancia de las novedades que ocurrieren.
3. Adoptarán el procedimiento que corresponda, toda vez que la Capitanía de Puerto
establezca condición de Puerto “Variable”, “Mal Tiempo” y/o “Temporal”. En su calidad
de responsable de la ejecución y desarrollo normal de las actividades de desembarco,
por consiguiente tiene las capacidades y criterios para suspender o restringir las
labores y faenas diarias, acorde a las condiciones climáticas que observe en el lugar.
4. En caso que la Autoridad Marítima establezca condición de tiempo variable o mal
tiempo con restricción en el desarrollo normal de las actividades portuarias, pero no es
coincidente con el imperante en el lugar donde se encuentra la rampa de descarga y
se decida continuar con las faenas por estimarse que no existen riesgos para los
trabajadores y personal marítimo en las operaciones que se realizan, el Capitán podrá
solicitar autorización a la Capitanía de Puerto de Puerto Aguirre, la que previa
constatación de las condiciones podrá autorizar la continuidad de las faenas.
B. LA EMPRESA CONTRATISTA:
1. La empresa contratista que participa en las faenas con personal y material propio o
con servicio contratado a empresas externas, tendrá presente el cumplimiento
obligatorio de los elementos mínimos de protección personal de sus trabajadores.
2. Asimismo, los vehículos y equipos de transferencia móviles que se utilicen en las
faenas portuarias deberán contar con la documentación vigente que avalen su
condición de operación.
3. Los operadores de vehículos y equipos de transferencia móviles deberán contar con
documentación de idoneidad vigente, siendo la empresa contratista responsable ante
la Autoridad Marítima respecto a la idoneidad profesional del personal que participa en
las faenas de descarga en la rampa.
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4. Se preocupará que exista buena iluminación en el caso de realizar faenas en horario
nocturno.
IV. ELEMENTOS Y FACTORES DEL AMBIENTE DE TRABAJO QUE DEBEN
CONSIDERAR LAS EMPRESAS Y NAVES QUE PARTICIPAN EN LAS FAENAS:
1. Está prohibido todo vertimiento de desechos a las aguas de Jurisdicción Nacional que
produzcan contaminación al medio ambiente acuático, entendiéndose por vertimiento;
toda evacuación voluntaria e involuntaria al agua de desechos u otras materias
efectuada desde buques, aeronaves, plataformas u otras construcciones en el mar y
en la concesión de playa.
2. Poseer todos los elementos de seguridad y protección personal en el lugar de la faena
para evitar accidentes.
3. Poseer algún medio de comunicación a mano durante las faenas como teléfono celular
o radio portátil.
4. La Empresa a cargo de las faenas, dará aviso inmediato de cualquier accidente a la
Autoridad Marítima (067-361233), Posta de Caleta Andrade (067-361325) o Posta de
Puerto Aguirre (067-361311).
V.- DISPOSICIONES GENERALES.
1. Por razones de seguridad y con el propósito de prevenir accidentes que puedan
afectar a las personas, embarcaciones y vehículos que participan en las faenas,
durante la ejecución de la descarga en la rampa, queda prohibido el embarque y
desembarque de pasajeros, faenas de combustible, desembarque de leña y cualquier
otra actividad relacionada con la pesca artesanal.
2. Los Patrones de Naves Menores que amarren sus embarcaciones al costado de la
rampa deberán preocuparse de no interferir el normal desarrollo de las actividades de
descarga, evitando dejar elementos de pesca o leña en la explanada del muelle que
impida el tránsito de los vehículos mientras dure la descarga.
3. Asimismo, durante el desarrollo de las faenas queda prohibida la circulación de
carretones de mano o carretillas en las áreas de trabajo.
4. Toda persona que requiera ingresar a las áreas de donde se esté efectuando la
descarga, deberá hacerlo portando como mínimo un casco de seguridad. Esta
disposición será exigible a toda persona de cualquier cargo u oficio que se encuentre
en dichos lugares.
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5. Las personas que participan en las faenas directas, deberán estar en todo momento
premunidos de los elementos básicos de protección personal, casco y zapatos de
seguridad y de los suplementarios conforme a la faena que se ejecuta. Dichos
elementos deben encontrarse en buenas condiciones para su uso. Al respecto se
debe tener especial observancia a lo que estipula el artículo 68 de la Ley 16.744 de
1968.
6. Es facultad de la autoridad Marítima local, disponer el retiro de los vehículos y
personas de los lugares en que se desarrollan las faenas cuando contravengan las
disposiciones de la presente Circular u otras normas reglamentarias. En lo que se
refiere a los equipos de transferencia mecanizados móviles, estos deberán ser
retirados de las áreas de trabajo y estacionados en lugares que no afecten la
seguridad de las faenas cuando no se encuentren operando.
PUERTO AGUIRRE, 04 de septiembre de 2009.-
JAIME VERA OJEDA
SARGENTO 1° L.(Ec.)
CAPITÁN DE PUERTO DE PUERTO AGUIRRE
DISTRIBUCION:
1.- NAVIERA RIO CISNES
2.- CAPITÁN BZA “DOÑA SOFIA”.
3.- EMPRESA EDECO
4.- COOPERATIVA MILENARIA
5.- S.T.I. FRANCISCO ANDRADE
6.- S.T.I. CALETA ANDRADE
7.- S.T.I. ISLAS HUICHAS N° 3
8.- S.T.I. NUEVA ESPERANZA
9.- S.T.I. NUEVA AMANECER
10.- INVERTEC PESQ. MAR DE CHILOE
11.- EDELAYSEN
12.- DEPTO. OPS. C.P.AGU
13.- ARCHIVO