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“2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” Senado de la Nación
Secretaria Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
(S-1785/15)
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,..
ARTÍCULO 1°- Sustitúyase el inciso d) art. 7 de la Ley Nº 23.966,
Título III, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, el que quedará
redactado de la siguiente manera:
d) Cuando se destinen al consumo en la siguiente área de influencia
de la REPÚBLICA ARGENTINA: Provincias del Neuquén, Rio Negro,
La Pampa, Chubut, Santa Cruz y Tierra del Fuego, Antártida e Islas
del Atlántico Sur y del Partido de Patagones de la Provincia de Buenos
aires.
ARTÍCULO 2°.- Comuníquese al Poder Ejecutivo.
María de los Ángeles Higonet. –
FUNDAMENTOS
Señor Presidente
El presente proyecto tiene como objetivo corregir el Proyecto de Ley
S-1167/15 que ingreso con giro a la Comisión de Presupuesto y
Hacienda en fecha 21/04/2015 y que lleva la firma de los Sres.
Senadores Guillermo Pereyra (MPN-Neuquén) y Miguel Ángel Pichetto
(FPV-Rio Negro) a fin de solicitar se incluya a la totalidad de la
Provincia de La Pampa, la cual represento en este Honorable Senado
de la Nación entre la zona de influencia a ser beneficiadas mediante la
sustitución del Inc. D del Artículo 7º de la Ley 23.966, Titulo III, texto
ordenado en 1998 y sus modificaciones por otra redacción.
En efecto, según la nueva redacción quedan incluidas en la zona de
influencia las Provincias de Neuquén, Rio Negro, Chubut, Santa Cruz,
Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, además del ejido
municipal de la localidad de La Adela (Provincia de La Pampa) y del
Partido de Patagones (Provincia de Buenos Aires), si bien se
considera al departamento de Caleu-Caleu en La Pampa lo cierto es
que el espíritu del proyecto apunta a remediar una injusticia, esto es
que en la Patagonia, zona productora de hidrocarburos el precio de los
combustibles al consumidor es más caro incluso que en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires en algunos casos; por ejemplo en sus
“2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” fundamentos se menciona que “la Provincia de Rio Negro paga en
promedio un 5, 62% más caro que en Ciudad de Buenos Aires, en
Neuquén un 4, 28% y en la Provincia de La Pampa un 10, 83”.
Por lo tanto es pertinente recordar que la Provincia de La Pampa
pertenece a la zona Patagónica por imperio de la Ley 23.272
sancionada por el Honorable Congreso de la Nación en el año 1985, y
que asimismo, como se cita en los fundamentos del Proyecto en
cuestión “la región patagónica aporta 84.33% de todo el petróleo que
se produce en el país y el 75.83% de todo el gas. Chubut produce el
29.31% del petróleo, Santa Cruz el 21.62%, Neuquén el 19.81%, Río
Negro el 7.3%, La Pampa el 4.6%, y Tierra del Fuego el 1.61%. En
gas, Chubut el 8.05%, Santa Cruz el 9.14%, Neuquén el 45%, Río
Negro el 4.16%, La Pampa 1.12%, y Tierra del Fuego el 8.29%. En
definitiva, puede decirse que la región patagónica, en el promedio,
aporta casi el 90% de los recursos hidrocarburíferos que necesita la
Argentina”, la Provincia de La Pampa es una de las productoras y en
tanto no beneficiada de esa situación en la actualidad ya que como
citamos del proyecto anteriormente se da la paradoja que en el
territorio pampeano se paga el combustible hasta un 10, 83%
promedio superior a lo que se paga en CABA no encuentro motivos
por el cual no deba figurar en la zona de influencia de la Ley junto a
las restantes provincias patagónicas.
Asimismo, con la decisión de reafirmar la Identidad Regional
Patagónica, con el objeto de consolidar la integración que permita
aportar soluciones a las necesidades comunes y en defensa y
valorización de un federalismo de cooperación y concertación que
posibilite aunar y asociar las particularidades culturales; se sanciono la
Ley Provincial 1072 que aprobó el “TRATADO FUNDACIONAL DE LA
REGIÓN DE LA PATAGONIA”, que en su artículo 1 reza: “……
Artículo 1°.- Apruébase el Tratado Fundacional de la Región de la
Patagonia, suscripto con fecha 26 de junio de 1996, por el Gobernador
de la Provincia de La Pampa, con los Gobernadores de las Provincias
de Neuquén, Río Negro, Chubut, Santa Cruz y de Tierra del Fuego,
Antártida e Islas del Atlántico Sur. Dicho Tratado forma parte
integrante de la presente ley”.
Finalmente, quiero hacer referencia a un proyecto de Ley (S-1239/15)
que comparte el espíritu del actual y que lleva la firma del Sr. Senador
Guillermo Pereyra (MPN-Neuquén) con giro a la Comisión de Minería,
Energía y Combustibles de la que soy miembro vocal; el cual también
establece un valor diferencial al precio de venta en este caso
equivalente al 50% del precio de venta en la Ciudad de Buenos Aires,
incluyendo a la Provincia de La Pampa en su zona de influencia junto
a las restantes provincias patagónicas.
Es en virtud de lo expuesto que solicito se corrija esta injusticia y se
incluya a la Provincia de La Pampa en el articulado del Proyecto antes
“2015 ‐ Año del Bicentenario del Congreso de los Pueblos Libres” mencionado, ya que considero ha quedado más que justificado por
cuestiones legales e históricas que La Pampa pertenece a la
Patagonia y debe ser tratada como las demás provincias que
componen esta Región.
Es por esto que solicito a mis pares me acompañen con este proyecto
de Ley.
María de los Ángeles Higonet. -