PUBLICAN PROTOCOLO PARA LA FISCALIZACIÓN DE CONTRATOS DE TRABAJO SUJETOS A MODALIDAD Mediante Resolución de Superintendencia N° 071-2016-SUNAFIL se aprobó el Protocolo N° 32016-SUNAFIL/INII denominado “Protocolo de fiscalización de los contratos de trabajo sujetos a modalidad”. A través de dicho Protocolo, se establecen las reglas y criterios que se tendrán en cuenta durante la verificación del cumplimiento de las normas laborales vinculadas a los contratos de trabajo sujetos a modalidad. Entre otros aspectos, el referido Protocolo establece la documentación que podrán solicitar los inspectores en el marco de una fiscalización laboral sobre contratación temporal, así como los supuestos que ocasionan la desnaturalización de los mismos, como se observa a continuación: 1. Contrato por inicio o incremento de actividad Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar En caso de inicio de actividad: constancia de inscripción de la constitución de la empresa y/o la escritura pública de constitución; licencia de funcionamiento municipal y/o autorización de la autoridad competente respecto de la actividad que desarrolla. En caso de instalación o apertura de nuevos establecimientos o mercados: documento que acredite la propiedad, posesión o autorización de uso del bien inmueble donde funciona el nuevo establecimiento. En caso de nuevas actividades o incremento de las actividades ya existentes: el Inspector comisionado, además de los documentos antes señalados, podrá solicitar: licencia de funcionamiento municipal y/o autorización de la autoridad competente respecto de la nueva actividad que desarrolla; registro de compras y ventas; guías de remisión; facturas y/o comprobantes de pago. Supuesto que ocasiona la desnaturalización del contrato modal No acreditar el inicio de la actividad productiva, la instalación o apertura de un nuevo establecimiento, el inicio de operaciones en un nuevo mercado o el incremento de las actividades dentro de la misma empresa. 2. Contrato por necesidades de mercado Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar Documento que acredite el incremento temporal o imprevisible del ritmo normal de la actividad productiva, libros contables, registro de compras y ventas, guías de remisión, facturas y/o comprobantes de pago. Supuestos que ocasionan la desnaturalización del contrato modal Durante el periodo de contratación o como efecto del mismo no se produjo ningún incremento de la producción o de las actividades del empleador. El incremento de la producción de las actividades es cíclico o estacional (y no coyuntural). No existe una variación de la demanda del mercado o esta es no sustancial. 3. Contrato por reconversión empresarial Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar Supuestos que ocasionan la desnaturalización del contrato modal Constancia de inscripción de la constitución de la empresa y/o la escritura pública de constitución de la empresa; licencia de funcionamiento municipal y/o autorización de la autoridad competente para el giro del negocio; contratos, boletas, facturas u otros documentos que acreditan la adquisición o arrendamiento de las maquinarias, sistemas, métodos y procedimientos productivos; guías de remisión cuando se trate de la adquisición de las maquinarias y/o equipos; libros contables; registro de compras y ventas. Si no se acredita la sustitución, ampliación o modificación de las actividades desarrolladas en la Empresa, o una variación de carácter tecnológico en las maquinarias, equipos, instalaciones, medios de producción, sistemas, métodos y procedimientos productivos y administrativos. 4. Contrato ocasional Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar Supuestos que ocasionan la desnaturalización del contrato modal Acta de constitución societaria, constancia de inscripción de la constitución de la empresa y/o la escritura pública de constitución de la Empresa; organigrama de la Empresa; así como documentos de gestión interna que justifique la necesidad transitoria para la cual se contrata al trabajador. Si el trabajador realiza actividades de carácter permanente o habitual en la empresa; si existen otros trabajadores que vienen desempeñando las mismas actividades que realiza el trabajador; si se excede del plazo de contratación de 6 meses en un año. 5. Contrato de suplencia Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar Supuestos que ocasionan la desnaturalización del contrato modal Documentos que justifique la necesidad de reemplazar temporalmente al trabajador titular (licencia sindical, descanso médico, etc.). Si el trabajador realiza labores distintas a las que realiza el trabajador suplido, si no se consigna en el contrato modal el nombre del trabajador suplido y/o no se identifica el puesto de trabajo que desempeña. 6. Contrato de emergencia Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar Supuestos que ocasionan la desnaturalización del contrato modal Documentos emitidos por terceros que acrediten la ocurrencia del caso fortuito o fuerza mayor (informe técnico de Defensa Civil, reportes periodísticos, entre otros). Si las labores continúan luego de concluida la emergencia; si no se acredita el carácter imprevisible, irresistible e inevitable de la causa objetiva; si la vigencia del contrato excede la duración de la emergencia. 7. Contrato para obra o servicio Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar Supuesto que ocasiona la desnaturalización del contrato modal Contrato civil de obra y/o locación de servicios que contenga la descripción de la ejecución del servicio o de la obra; documentos internos que acrediten la obra o servicio (acuerdos de directorio o Gerencia General, fichas técnicas que describen la obra, etc.); documentos que identifiquen las labores realizadas por cada trabajador en la obra o servicio; así como, documentos o comprobantes de pago que se emiten por la ejecución de la obra o servicio. Si el trabajador continúa prestando servicios efectivos, luego de concluida la obra o servicio, sin haber operado renovación. 8. Contrato intermitente Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar Supuestos que ocasionan la desnaturalización del contrato modal Documentos internos que permitan identificar las circunstancias o condiciones que deben observarse para que se reanude en cada oportunidad la labor intermitente del contrato; así como los documentos que acrediten que el empleador comunicó oportunamente la reanudación de la actividad al trabajador con derecho de preferencia. Si de la liquidación de beneficios sociales, boletas de pago, planilla electrónica, registro de control de asistencia o cualquier otro documento evidencian la inexistencia de periodos de inactividad; si no se acredita la existencia de necesidades empresariales permanentes pero discontinuas. 9. Contrato de temporada Documentos o información mínima que el Inspector puede solicitar Supuesto que ocasiona la desnaturalización del contrato modal Documentación pertinente que acredite la ocurrencia de la temporada y que detalle las unidades productivas integradas a la misma, su duración y los puestos de trabajo comprendidos; organigrama de la empresa detallado; nivel de producción o de ventas, así como la revisión de los ciclos en los últimos 3 años previos a la realización de la inspección; documentos internos que permitan verificar la descripción de puestos y actividades que realiza cada trabajador. Si las actividades no son propias de una época del año o sujeta a repetición por ciclos. Lima, 13 de junio de 2016 *** Para cualquier aclaración o ampliación, por favor contacte al Dr. Germán Lora, a la Dra. Cristina Oviedo y/o al Dr. Brian Avalos, por correo electrónico a [email protected], [email protected] y/o [email protected], respectivamente. Payet, Rey, Cauvi, Pérez Abogados