Glosario - Observatel

a
GLOSARIO
Abogacía de la Competencia
“La promoción de los principios y la cultura de competencia económica, también
llamada “abogacía por la competencia” es un instrumento central con el que cuenta la
COFECE para garantizar la vigencia de los principios de competencia en todos los
sectores de la economía, pero especialmente en aquellos que están sujetos a
regulación.
La experiencia ha demostrado que la efectiva protección de la competencia y libre
concurrencia depende tanto de la aplicación del marco legal en la materia, como de la
realización de actividades de abogacía, que complementan esta actuación.
En este sentido, la COFECE ha promovido los principios de competencia en las políticas
y regulaciones públicas y ha difundido su labor y los beneficios sociales que conducen a
un entorno favorable para la competencia.”
Fuente: http://www.cofece.mx/index.php/cofece/que-hacemos/abogacia
Abuso de Posición Dominante
Práctica anticompetitiva llevada a cabo por un agente económico para conservar o
incrementar su posición en el mercado. Abusa su poder para impedir, limitar o
restringir la libre competencia aumentando precios o restringiendo el abasto sin que sus
competidores puedan contestar actual o potencialmente.
Acuerdo Comercial Anti Falsificación o Anti-Counterfeiting Trade
Agreement (ACTA)
Se trata de un acuerdo comercial internacional, que persigue dos objetivos
primordiales:
i) La observancia de los derechos de propiedad intelectual en el área penal, civil, de
aduanas y ambiente digital;
ii) Establecer políticas de colaboración orientadas a la contención del incremento del
comercio ilícito de productos y bienes falsificados, incluyendo la distribución en Internet
y las tecnologías de la información.
El texto final del ACTA (1) fue publicado el 3 de diciembre de 2010 y se encuentra
dividido en seis capítulos, que a su vez están subdivididos en secciones. El acuerdo
incluye una sección denominada “Observancia de los derechos de propiedad intelectual
en el ámbito digital”, por medio de la cual se pretende regular las probables infracciones
que, en materia de propiedad intelectual, cometan los usuarios de Internet.
ACTA propone que los países que suscriban y ratifiquen el acuerdo, incorporen a su
marco jurídico una serie de disposiciones tendientes a hacer identificable a la persona
que infrinja derechos de propiedad intelectual mediante el uso de Internet, revelando su
identidad para que los titulares de esos derechos puedan acudir ante la autoridad
judicial a solicitar medidas tendientes a evitar que la in
fracción continúe, independientemente de que puedan proceder legalmente en su contra.
a
GLOSARIO
(1) El texto final del ACTA puede consultarse en:
http://www.impi.gob.mx/work/sites/IMPI/resources/LocalContent/2361/32/Acuerdo_AC
TA_3_Dic_2010_
no_oficial_es.pdf
Acuerdos Horizontales
Arreglos o convenios (escritos o no) entre agentes económicos competidores entre sí,
para acordar precios, cantidades, división de zonas geográficas y licitaciones o
concursos, limitando, restringiendo o impidiendo la competencia. (Práctica Monopólica
Abosluta o Cártel)
Acuerdos Verticales
Conductas de un agente económico con poder sustancial en un mercado determinado,
realizadas con agentes económicos ubicados en diferentes eslabones de la misma
cadena de producción, distribución o comercialización, con el fin de limitar, restringir o
impedir la competencia –exclusividades-. (Práctica Monopólica Relativa)
Agente Económico
Toda persona física o moral, con o sin fines de lucro, dependencias y entidades de la
administración pública federal, estatal o municipal, asociaciones, cámaras
empresariales, agrupaciones de profesionistas, fideicomisos, o cualquier otra forma de
participación en la actividad económica.
Fuente: Artículo 3 de la Ley Federal de Competencia Económica.
“Son aquellas personas que compiten y concurren en la producción, procesamiento,
distribución y comercialización de bienes y servicios, mediante contratos, convenios,
arreglos o combinaciones que pactan entre sí, de tal forma que su actividad repercute
en los mercados y procesos de libre concurrencia, ya que dadas las ganancias o
utilidades comerciales que obtienen, trascienden a la economía del Estado.”
b
Fuente: http://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/DetalleGeneralV2.aspx?Epoca=1e3e10000000000
&Apendice=1000000000000&Expresion=AGENTES%2520ECON%25c3%2593MICOS%2
520CONCEPTO%2520DE&Dominio=Rubro&TA_TJ=2&Orden=1&Clase=DetalleTesisBL&N
umTE=3&Epp=20&Desde=-100&Hasta=100&Index=0&ID=168514&Hit=1&IDs=168514,168978,187336&tipoTesis=&Semanario
=0&tabla=
Banda Ancha
Es la tecnología de transmisión de datos cuya velocidad es tal que nos permite
descargar contenidos, datos, voz, video, incluso de forma simultánea, con una calidad
óptima y a una velocidad que no presenta retrasos, distorsiones en las descargas o
errores, o que presentándolos, éstos son prácticamente imperceptibles.
b
GLOSARIO
En ese orden de ideas, existen diversos sistemas de banda ancha en el mercado
tecnológico, que se refieren al mecanismo utilizado para hacer llegar la banda ancha a
los usuarios, los cuales pueden estructurarse en torno a tres grandes familias de
tecnologías:
a) Redes alámbricas de banda ancha. Son aquellas que requieren de cableado para su
transmisión, ya sea por medio de
cables de: i) cobre (v.g. servicio de acceso a internet que ofrecen las compañías
telefónicas mediante la instalación de un módem); ii) módem de cable (v.g. servicio de
acceso a internet que ofrecen las empresas de televisión por cable); y iii) las redes de
fibra óptica (v.g. servicios de acceso a internet por medio de la red eléctrica).
b) Soluciones inalámbricas de banda ancha. Comprende los servicios móviles conocidos
como de “tercera generación”, las redes de área local inalámbrica, entre otras
soluciones de acceso inalámbrico fijo y móvil. Según la definición de la UIT, el acceso
inalámbrico en banda ancha (BWA) abarca aquellas tecnologías de acceso móvil o fijo
que proporcionan conexiones a velocidades superiores a la velocidad primaria (por
ejemplo, de 2 Mbit/s).
c) Opciones no terrenales. Incluyen los sistemas de satélite y se considera que son
complementarios a las redes terrenales de banda ancha y particularmente útiles (o
necesarios) en zonas remotas donde no existen infraestructuras terrenales.
Bibliografía: Tendencias en las Reformas de Telecomunicaciones 2006. La
Reglamentación en el Mundo de la Banda Ancha. Unión Internacional de
Telecomunicaciones. Ginebra, Suiza. 2006.
Barreras a la Entrada
c
Son aquellas condiciones o factores que impiden o dificultan la entrada de nuevos
competidores en un mercado determinado. Estas proporcionan ventajas a los agentes
económicos que ya participan en esos mercados (naturales, financieras, legales,
publicidad, plazo de recuperación, actuación de las autoridades, etcétera).
Cartel
Acuerdo o convenio entre dos o más agentes económicos competidores entre si para
fijar precio, limitar la producción de bienes o servicios, segmentar el mercado o acordar
propuestas en licitaciones públicas
.
Fuente: Artículo 9 de la Ley Fedral de Competencia Económica.
Concentración
Se entiende por concentración la fusión, adquisición del control o cualquier acto por
virtud del cual se concentren sociedades, asociaciones, acciones, partes sociales,
fideicomisos o activos en general que se realice entre competidores, proveedores,
clientes o cualesquiera otros agentes económicos.
c
d
GLOSARIO
Fuente: Artículo 16 de la Ley Federal de Competencia Económica.
Convergencia
La convergencia tecnológica puede ser entendida como la posibilidad para el usuario de
servicios de telecomunicaciones de recibir en un mismo dispositivo diversos servicios,
como pueden ser, telefonía, internet, televisión, radio y, por otra parte, como la
posibilidad de los proveedores, de soportar el envío por medio de sus redes, de diversos
servicios.
Denuncia
Acto por medio del cual se hace del conocimiento de las autoridades de competencia
(Comisión Federal de Competencia Económica o Instituto Federal de
Telecomunicaciones), por escrito y cumpliendo con los requisitos establecidos por la ley,
del posible existencia de una práctica anticompetitiva (monopólica absoluta, monopólica
relativa o concentración prohibida), con el objeto que las autoridades de competencia
procedan a su investigación y posible sanción.
Derecho de Acceso a la información de los ciudadanos, transparencia y
transparencia focalizada: tres conceptos básicos.
La Constitución Política mexicana reconoce el acceso a la información como un derecho
fundamental de los particulares. La obligación correlativa que da vida a dicha
prerrogativa corresponde a las instituciones públicas cuyos funcionarios tienen el deber,
no sólo de proporcionar la información que se les solicite con base en las leyes, sino
también de transparentar diversos datos relacionados con sus desempeño.
a. Acceso a la información. Constituye el derecho de toda persona de solicitar y
obtener, mediante procedimientos sencillos y expeditos, la información contenida en los
documentos que el Estado, a través de sus instituciones (1), genera, obtiene, adquiere,
transforma o conserva, siempre que no haya sido clasificada como reservada o
confidencial en los términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental (LFTAI).
b. Transparencia. Práctica o instrumentos que utilizan las organizaciones para hacer
pública información o para abrir al público datos, mecanismos y procesos de la gestión y
el desempeño gubernamental (2). La finalidad de la transparencia es la propia difusión
de la información.
c. Transparencia focalizada. Proceso de identificación, sistematización y difusión de
información relevante para el público. La transparencia focalizada busca ser un espacio
de consulta útil para la toma de decisiones de los ciudadanos respecto a bienes y
servicios públicos y privados.(3)
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GLOSARIO
Derechos de los usuarios de servicios de telecomunicaciones
(de paga)
La relación entre el usuario o cliente y el prestador del servicio es una relación
contractual de derecho privado, dicha relación debe estar enmarcada dentro de la
regulación establecida por el Estado, pues estamos frente a servicios públicos.
De esta forma, las partes contraen derechos y obligaciones recíprocamente. Sin
embargo, los servicios prestados, por tratarse de servicios públicos, deben cumplir las
características de continuidad, regularidad, uniformidad, generalidad, obligatoriedad,
calidad y eficiencia, mismos que constituyen obligaciones para la empresa prestadora
del servicio.
Cada contrato que celebra una empresa con sus usuarios contiene las condiciones que
regirán su relación, entre otras cuestiones, en materia de:
1. Condiciones del servicio. 2. Tarifas y costos de manera clara
y transparente. 3. Facturación. 4. Cobranza. 5. Sistema de quejas. 6. Derechos
de los usuarios a recibir información sobre diversos aspectos. 7. Derecho de obtener
reembolsos en ciertos casos. 8. Plazos del contrato. 9. Casos de terminación o rescisión
del contrato.
Derecho de la Competencia Económica
Rama del derecho que protege el proceso de competencia y libre concurrencia,
mediante la prevención y eliminación de monopolios, prácticas monopólicas y demás
restricciones al funcionamiento eficiente de los mercados de bienes y servicios.
Derecho de Réplica
e
El derecho de réplica se refiere a la posibilidad de cualquier ciudadano de acceder a los
medios masivos de comunicación, cuando se publique información falsa o incorrecta que
le afecte en su honor o fama, con la finalidad de publicar una aclaración, rectificación o
respuesta que permita remediar la afectación o, simplemente, explicar el contexto de
los hechos según la persona aludida, con la finalidad de que el resto de la sociedad
pueda formarse una opinión mejor informada.
También conocido como derecho de rectificación o de respuesta, el derecho de réplica
es entendido en el contexto del ejercicio de la libertad expresión en los medios de
comunicación, además, se encuentra estrechamente ligado con el derecho a la
información y todos ellos forman parte de los derechos fundamentales de los
ciudadanos.
Espectro Radioeléctrico
Medio en el que se propagan las ondas electromagnéticas que son empleadas en dicho
tipo de comunicaciones para transmitir información (datos, imágenes, voz, sonido,
etc.).
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GLOSARIO
Lo primero que debe señalarse en relación con el espectro radioeléctrico es que se trata
de un bien intangible, por lo que su descripción resulta un tanto compleja; sin embargo,
para tener mayor claridad de lo que implica el concepto, es necesario entender
previamente algunos términos relacionados:
1. La radiación electromagnética.
Es un fenómeno producido por la combinación de campos eléctricos y magnéticos
oscilantes y que se propaga a través del espacio en todas direcciones, en forma de
ondas electromagnéticas, llevando energía de un lugar a otro.
2. Las ondas electromagnéticas.
Son las ondas que se generan por el proceso de radiación electromagnética, descrito
anteriormente, y que se encargan de llevar energía de un lugar a otro. A diferencia de
otro tipo de ondas, las electromagnéticas se propagan por el espacio sin necesidad de
una guía artificial, como podrían ser cables, hilos, fibra, por lo que pueden propagarse
en el vacío o espacio. La unidad de medida es el Hertzio (Hz), que equivale a la
cantidad de ciclos u oscilaciones que tiene una onda electromagnética durante un
segundo.
3. El espectro electromagnético y el espectro radioeléctrico.
i)Espectro electromagnético.- Es el conjunto de frecuencias de ondas electromagnéticas
continuas en el rango de 3Hz a 1025 Hz.
ii) Espectro radioeléctrico.- Es el segmento de frecuencias comprendido en el espectro
electromagnético, ubicado en el rango de ondas electromagnéticas que van de 3KHz a
3000GHz. Dicho de otra forma, el espectro radioeléctrico es una porción del espectro
electromagnético y es precisamente en esa porción en donde operan las emisoras de
radio (AM y FM), las de televisión abierta (por aire) y microondas, de telefonía celular,
los sistemas satelitales, los radioaficionados, las comunicaciones vía Internet, los
radiomensajes (pagers), las comunicaciones de aeronaves, buques, transporte
terrestre, entre otros servicios de telecomunicaciones.
Como se ha señalado, las ondas del espectro radioeléctrico se propagan en el espacio,
por lo que no se limitan a las fronteras territoriales de cada país; sin embargo, sí
encuentra otros límites, como son los tecnológicos, por lo que su regulación y control
resultan de gran importancia para su correcto aprovechamiento.
Fibra óptica
Una fibra óptica es simplemente un hilo de sílice con un diámetro muy reducido.
Aparentemente no es más grueso que un cabello humano y está compuesto por dos
cilindros concéntricos de sílice, pero que cada uno, debido a las impurezas que se han
añadido, posee un índice de refracción diferente. El interior, que se denomina núcleo, es
por el que va a circular la luz. El externo se denomina cubierta y su función es la de
servir de superficie de reflexión para la luz que se propaga por el núcleo, gracias al
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GLOSARIO
fenómeno de la reflexión total.
Se llama “óptica” porque las señales son convertidas en luz y transportadas a su
velocidad. Algunas de las ventajas de la fibra óptica frente a otros medios de
transmisión de señales son:
• Alta capacidad. • Calidad en la transmisión. • Distancia grande entre
repetidores. • Inmunidad natural al ruido. • Cables más ligeros,
pequeños y flexibles. • No generan interferencias, por lo tanto no hay diafonías
(porque se transporta luz). • Facilidad de mantenimiento.
Grupo de Interés Económico
“En materia de competencia económica se está ante un grupo de interés económico
cuando un conjunto de personas físicas o morales tienen intereses comerciales y
financieros afines, y coordinan sus actividades para lograr un determinado objetivo
común. Así, aunado a los elementos de interés -comercial y financiero- y de
coordinación de actividades, concurren otros como son el control, la autonomía y la
unidad de comportamiento en el mercado. En esa tesitura, el control puede ser real si
se refiere a la conducción efectiva de una empresa controladora hacia sus subsidiarias,
o bien, latente cuando sea potencial la posibilidad de efectuarlo por medio de medidas
persuasivas que pueden darse entre las empresas aun cuando no exista vínculo jurídico
centralizado y jerarquizado, pero sí un poder real. Bajo esta modalidad -poder latentees
que la autonomía jurídica de las sociedades carece de contenido material,
imponiéndose los intereses del grupo o de la entidad económica, entendida como
organización unitaria de elementos personales, materiales e inmateriales que persigue
de manera duradera un fin económico determinado acorde a los intereses de las
sociedades integrantes, es decir, a pesar de la personalidad jurídica propia de cada una
de las empresas, éstas se comportan funcionalmente como una sola en el mercado, lo
que implica la pérdida de la libertad individual de actuación. Por lo tanto, para
considerar que existe un grupo económico y que puede tener el carácter de agente
económico, para efectos de la Ley Federal de Competencia Económica, se debe analizar
si una persona, directa o indirectamente, coordina las actividades del grupo para operar
en los mercados y, además, puede ejercer una influencia decisiva o control sobre la
otra, en los términos anotados, sin que sea necesario que se den de manera
concomitante.”
Fuente:
http://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/DetalleGeneralV2.aspx?Epoca=1e3e10000000000
&Apendice=1000000000000&Expresion=GRUPO%2520DE%2520INTER%25c3%2589S
%2520ECON%25c3%2593MICO&Dominio=Rubro&TA_TJ=2&Orden=1&Clase=DetalleTe
sisBL&NumTE=5&Epp=20&Desde=-100&Hasta=100&Index=0&ID=168470&Hit=2&IDs=168497,168470,168496,168494,168587&tipoTe
sis=&Semanario=0&tabla=
i
GLOSARIO
Interconexión
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) ha definido
interconexión como “la forma por la cual diferentes redes están conectadas para
permitir el tráfico pasar entre ellas, incluyendo el conducir el tráfico sobre la red de un
operador por cuenta de otro operador o proveedor del servicio.”
la interconexión engloba un proceso que puede ser analizado en dos vertientes
estrechamente relacionadas:
a) Material b) Acuerdo entre proveedores
La primera de ellas, es decir, la material, se refiere a la necesidad física de que los
equipos, redes y servicios estén diseñados de forma tal, que permitan que los usuarios
de servicios y redes de otro proveedor puedan ser conectados. La segunda de ellas, se
refiere a la necesidad de que diversos proveedores de servicios que empleen también
distintas redes, adopten acuerdos entre ellos para permitir que los usuarios de cada
una, tengan acceso a los servicios de la otra.
En relación con lo señalado, la Ley Federal de Telecomunicaciones establece lo
siguiente:
“Artículo 41. Los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones deberán
adoptar diseños de arquitectura abierta de red para permitir la interconexión e
interoperabilidad de sus redes. A tal efecto, la Secretaría elaborará y administrará los
planes técnicos fundamentales de numeración, conmutación, señalización, transmisión,
tarifación y sincronización, entre otros, a los que deberán sujetarse los concesionarios
de redes públicas de telecomunicaciones…”
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“Artículo 42. Los concesionarios de redes públicas de telecomunicaciones deberán
interconectar sus redes, y a tal efecto suscribirán un convenio en un plazo no mayor de
60 días naturales contados a partir de que alguno de ellos lo solicite. Transcurrido dicho
plazo sin que las partes hayan celebrado el convenio, o antes si así lo solicitan ambas
partes, la Secretaría, dentro de los 60 días naturales siguientes, resolverá sobre las
condiciones que no hayan podido convenirse.”
Licitaciones en materia de telecomunicaciones
La licitación es un procedimiento jurídico-administrativo, por virtud del cual la
Administración Pública elige a la persona con la cual habrá de celebrar un convenio el
cual puede tener diferentes objetos. La licitación es un procedimiento utilizado para dos
tipos de operaciones grosso modo: 1) para que el Estado adquiera bienes o servicios de
los particulares, y 2) para que el propio Estado concesione a los particulares el uso de
un bien del dominio público de la Nación o la prestación de un servicio público.
Debe desenvolverse bajo los principios de:
a) Concurrencia de participantes, b) Igualdad, c) Competencia, y d)Transparencia.
En materia de telecomunicaciones y radiodifusión, se prevé la figura de la licitación
GLOSARIO
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cuando se pretende utilizar el espectro radioeléctrico; En caso de que la prestación de
los servicios no involucre el uso de espectro radioeléctrico se requiere un título
habilitante pero no se otorga mediante licitación pública.
Mercado relevante
“Son todos los productos que son razonablemente intercambiables o sustituibles, según
los fines para los que fueron hechos, considerando las características de precio, uso y
calidad. En forma más simple, el "mercado relevante" es el espacio geográfico en el que
se ofrecen o demandan productos o servicios similares, lo que le otorga una doble
dimensión: De productos o servicios y geográfica o territorial. En esa tesitura, para que
exista mercado relevante es necesario que un conjunto de bienes o servicios iguales o
similares estén al alcance del consumidor en un territorio lo suficientemente extenso
como para que el consumidor esté dispuesto a obtener la mercancía o servicio en algún
punto de ese espacio geográfico, en el tiempo en que aquél esté dispuesto a esperar
para satisfacer su necesidad. En ese orden de ideas, se advierte que este concepto, que
tiene una triple delimitación: objetiva, geográfica y temporal, adquiere importancia si se
considera que es en dicho mercado donde existe el riesgo de que los agentes
económicos incurran en prácticas anticompetitivas que distorsionan la concurrencia y
eficiencia económicas.”
Fuente:
http://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Paginas/DetalleGeneralV2.aspx?Epoca=1e3e10000000000
&Apendice=1000000000000&Expresion=MERCADO%2520RELEVANTE.%2520SU%2520
CONCEPTO%2520EN%2520MATERIA%2520DE%2520COMPETENCIA%2520ECON%25c
3%2593MICA.&Dominio=Rubro&TA_TJ=2&Orden=1&Clase=DetalleTesisBL&NumTE=1&
Epp=20&Desde=-100&Hasta=100&Index=0&ID=168609&Hit=1&IDs=168609&tipoTesis=&Semanario=0&tabla=
Monopolio
Se entiende como el aprovechamiento exclusivo de alguna industria o comercio, bien
provenga de algún privilegio, bien de otra causa cualquiera; y el artículo 28
constitucional equipara el monopolio a todo acto que evite o tienda a evitar la libre
concurrencia en la producción industrial o comercial y, en general, todo lo que
constituye una ventaja exclusiva e indebida en favor de una o varias personas, con
perjuicio del pueblo en general o de una clase social.
Monopsonio
Es una condición del Mercado en la cual la demanda total de una mercancía la ejerce un
solo comprador.
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GLOSARIO
Must carry, must offer
De conformidad con la Reforma Constitucional, se establecen el must carry y el must
offer gratuitos para el caso de la radiodifusión y televisión restringida, excepto para
empresas consideradas como preponderantes que deberán cubrir una contraprestación
para tal efecto.
Must carry, es la obligación a cargo de los sistemas de televisión restringida (de paga),
de transmitir las señales de televisión abierta por medio de sus redes.
Must offer, se refiere a la obligación de las empresas de televisión abierta, de permitir
que sus señales sean transmitidas a través de los sistemas de televisión restringida,
bajo términos y condiciones no discriminatorias.
Oligopolio
Es cuando existe un número pequeño de empresas de un mismo sector, estas dominan
y tienen control sobre el mercado, la característica es que el poder se concentra en un
grupo pequeño de productores.
Poder sustancial de mercado
Es la capacidad de un agente económico o un grupo de ellos para elevar o
mantener los precios por sobre el nivel que se impondría en condiciones de competencia
y se traduce en un menor volumen de producción con la correspondiente perdiada del
bienestar económico.
Los criterios para la determinación de este poder se encuentra prevista en el artículo 13
de la Ley Federal de Competencia Económica y establece entre ellos su participación en
el mercado y su posibilidad de fijar precios unilateralmente o restringir el abasto sin que
los agentes competidores puedan contrarrestar ese poder, tomando en cuenta conforme
al artículo 11 del Reglamento de la Ley Federal de Competencia Económica los
indicadores de ventas, el número de clientes, la capacidad productiva o cualquier otro
factor que la Comisión Federal de Competencia determine.
Posición dominante
Se entiende la situación en la que una empresa tiene la posibilidad de desarrollar un
comportamiento relativamente independiente que le permite actuar en el mercado sin
tener en cuenta a los proveedores, clientes o competidores.
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GLOSARIO
Prácticas Monopólicas Horizontales o Absolutas
Son prácticas monopólicas absolutas los contratos, convenios, arreglos o
combinaciones entre agentes económicos competidores entre sí, cuyo objeto o efecto
sea cualquiera de los siguientes: I.- Fijar, elevar, concertar o manipular el precio de
venta o compra de bienes o servicios al que son ofrecidos o demandados en los
mercados, o intercambiar información con el mismo objeto o efecto; II. Establecer la
obligación de no producir, procesar, distribuir, comercializar o adquirir sino solamente
una cantidad restringida o limitada de bienes o la prestación o transacción de un
número, volumen o frecuencia restringidos o limitados de servicios; III.- Dividir,
distribuir, asignar o imponer porciones o segmentos de un mercado actual o potencial
de bienes y servicios, mediante clientela, proveedores, tiempos o espacios
determinados o determinables; o IV.- Establecer, concertar o coordinar posturas o la
abstención en las licitaciones, concursos, subastas o almonedas públicas.
Prácticas monopólicas relativas o verticales
Son los actos, contratos, convenios, procedimientos o combinaciones cuyo objeto o
efecto sea o pueda ser desplazar indebidamente a otros agentes del mercado;
impedirles sustancialmente su acceso o establecer ventajas exclusivas en favor de una
o varias personas, algunos de los casos son los siguientes: la fijación, imposición o
establecimiento de la comercialización o distribución exclusiva de bienes o servicios,
vender o proporcionar otro bien o servicio adicional, compra o transacción sujeta a la
condición de no usar, adquirir, vender, comercializar o proporcionar los bienes o
servicios producidos, procesados, distribuidos o comercializados por un tercero; la
acción unilateral consistente en rehusarse a vender, comercializar o proporcionar a
personas determinadas bienes o servicios disponibles y normalmente ofrecidos a
terceros; la concertación entre varios agentes económicos o la invitación a éstos, para
ejercer presión contra algún agente económico o para rehusarse a vender, comercializar
o adquirir bienes o servicios a dicho agente económico, con el propósito de disuadirlo de
una determinada conducta, aplicar represalias u obligarlo a actuar en un sentido
determinado; entre otras.
Propiedad Cruzada de Medios
Denominación designada a diversos medios de comunicación (telecomunicaciones,
radiodifusión o escritos) pertenecientes a una misma persona física o moral.
Lamentablemente, la Reforma Constitucional ha eludido a la pertenencia de medios
escritos, considerando únicamente a los medios de telecomunicaciones y radiodifusión.
t
GLOSARIO
El proceso de conversión de la señal analógica a digital, en televisión, se compone de
cuatro pasos básicos (1):
i) Muestreo.- Consiste en tomar muestras de manera constante de la amplitud de la
onda de la señal analógica.
ii) Retención.- Se detienen de manera temporal los muestreos previamente realizados,
con la finalidad de determinar su nivel, es decir, cuantificarlo.
iii) Cuantificación.- Se mide el nivel de voltaje de cada una de las muestras y se
asigna un valor a cada señal cuantificada. A partir de esta etapa, la señal analógica se
transforma en digital.
iv) Codificación.- Se traducen cada uno de los valores obtenidos de la señal
cuantificada y se transforman a un código binario.
El proceso descrito permite obtener un mejor aprovechamiento del espectro
radioeléctrico
el proceso de digitalización, denominado comúnmente como “transición a la TDT”,
permite liberar espectro radioeléctrico, que puede ser utilizado para ampliar la oferta de
servicios de telecomunicaciones, lo que se conoce como: “dividendo digital”.
La conclusión del proceso de transición a la TDT en un país o región, tiene lugar con el
denominado “apagón analógico”, que se refiere al momento en el que finalizan
completamente las transmisiones analógicas, por lo que, los usuarios que no cuenten
con aparatos receptores adecuados para la recepción de transmisiones de TDT, no
podrán recibir la señal abierta de televisión por parte de los operadores de éste servicio.
(1) Gaceta Cofetel. Año VII. Núm. 37, abril, 2009. Págs. 24-25.