Accidentes De Transito - Instituto Nacional de Medicina Legal y

217
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
MUERTES Y LESIONES POR ACCIDENTE DE TRÁNSITO
COLOMBIA, 2008
Luz Janeth Forero Martínez
Médica Epidemióloga CRNV
TRAFFIC ACCIDENTS IN COLOMBIA, 2008
Abstract
Traffic accidents in Colombia are the most morbidity and mortality cause of death,
therefore the aim of this analysis is to continue the epidemiological monitoring of
this problem according to their distribution by type of victim, spatial and temporal
patterns.
218
In most cases, victims were men aged 25 to 30 years of age, which stands for three
times the national level. 2,082 motorcyclists were killed and 19,508 were injured,
up to 13 and 11% in fatal and non fatal casualties respectively when compared
with 2007. This frequency also indicates an epidemiological transformation since
historically most of victims were pedestrians.
1,752 pedestrians were killed and 10,088 injured, and although there is a 1% decrease
in deaths, injuries rose 4%. About 13% of pedestrians killed or injured were run over
by motorcycles.
Between Friday and Sunday the range was of 53% of all deaths and 48% of injuries.
87% of all were deaths and 96% were injuries. As a hypothesis, the traffic violation
cause was the significance issue to study.
Human factors is one the most important issues to think about, however have not
spread on the causes, motivations, backgrounds and socio-cultural factors which
state it, so the strategy should be geared towards the transformation of knowledge, attitudes and practice mainly on the processes of cultural change, initiated by
institutions that have the task of socialization.
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In this sense, the year 2008 does not deliver a positive report which was registered
as 5,670 deaths and 45,888 non-fatal cases representing an increase of 0.5% and
2% respectively. The range was of 12.8 deaths and 103 injuries out of 100,000 inhabitants, these figures state the static characteristics of the phenomenon and raises
concerns about the impact of prevention campaigns.
219
Ante un accidente de tránsito, la primera pregunta
se orienta a cuáles pudieron ser las posibles causas,
y estas son innumerables, si se tiene en cuenta que
intervienen en su ocurrencia factores de tipo humano,
ambiental o vehicular. No obstante, las investigaciones señalan que hasta el 90% de los accidentes son el
resultado de acciones o el comportamiento humano,
el cual a su vez es guiado por la razón, las emociones o
las normas, es decir por factores de orden psicológico,
social o cultural.(1)
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De los tres posibles motores de la acción humana
y más en relación con la movilidad, es pertinente
ahondar en los preceptos normativos que la rigen y
en la relación de los sujetos con esos determinantes.
La circulación vial cuenta con un sistema de códigos
ampliamente conocidos, podría decirse que las señales de tránsito, adoptadas mediante la Convención
de Ginebra (1968), son un lenguaje universal para
todas las culturas urbanas y se constituyen en la
principal base normativa de la actividad que debe
transmitirse por las instituciones socializadoras y
transmisoras de conocimiento, modelos de conducta
y pautas de comportamiento a todos los potenciales
actores de la vía.
220
A ese andamiaje de normas se suman los códigos
nacionales de tránsito y otras disposiciones locales
que pretenden organizar la movilidad, tanto en las
ciudades como en los escenarios rurales y no sólo organizar esta actividad, sino prevenir las consecuencias derivadas de su desarrollo caótico. En Colombia,
consultada la normatividad, vemos como desde el
año 1996, ocho (8) leyes relacionadas con tránsito han
sido expedidas de las cuales una es la Ley 769 del 6
de agosto de 2002 o Código Nacional de Tránsito y
cuatro son modificaciones a la misma. Igualmente,
esta Entidad ha expedido desde la fecha ya señalada
veintitrés (23) decretos relacionados con el área del
“transporte y tránsito automotor terrestre”, de los cuales, la mayoría se relacionan con el servicio público de
transporte de pasajeros en sus diversas modalidades
y el transporte de carga. (2)
Finalmente, de las mil doscientas noventa y ocho
(1.298) resoluciones expedidas por el Ministerio desde
el 1º de enero de 1996, mil dos (1.002), que equivalen
a un 77%, son del área de “transporte y tránsito automotor terrestre”, de las cuales el 26% (259) se orientan a los Centros Diagnósticos, 24% (239) al registro
de los Centros de Reconocimiento de Conductores,
sólo 3% a la aprobación de los Centros de Enseñanza
Automovilística y ocho resoluciones, escasamente el
1%, están relacionadas directamente con Seguridad
o Educación Vial.
Frente a toda esta base normativa, los comportamientos violatorios resultan verdaderamente alarmantes
en nuestro contexto, es así como durante el 2007 se
registraron en el SIMIT1 1.334.685 infracciones por
trasgresión de normas de tránsito, de las cuales el
15% se relacionaron con violaciones de normas de la
conducción de motocicletas, seguido de conducir sin
licencia 7,5% y estacionar en lugares prohibidos 7%.
Por ello, el análisis de los accidentes de tránsito desde
el factor humano debe evaluar los comportamientos,
actitudes y prácticas frente a la ley y las normas de
los distintos actores de la movilidad. Las posiciones
personales de aceptación o trasgresión de la norma,
o los imaginarios frente a la ley también pueden ser
inferidos de los distintos comportamientos asumidos
por las víctimas en otras dimensiones de la vida.
Pero antes de una reflexión sobre la posición individual de los sujetos frente a la norma, es necesario
partir de su definición. Toda organización simple o
compleja cuenta con la “Ley”, que en su sentido más
básico implica la existencia de normas o reglas que
rigen el comportamiento y la forma de hacer que se
cumplan, definición que tiene inmerso el concepto de
autoridad, (3). “Las normas consagran concepciones y
valores en forma prescriptiva, traduciéndose en modelos de acción que vinculan al agente, fijando límites
al actuar, y al mismo tiempo lo atraen hacia la meta
preestablecida” (4).
Dado que el centro de este análisis es la “norma” y
ante su generalidad, y retomando lo ya expuesto con
respecto a la existencia de muchas clases diferentes de
normas o reglas como las morales, jurídicas o leyes, las
sociales, las costumbres, las reglas de juego, las reglas
técnicas, las señales prescriptivas o las normas que
estandarizan procesos, unas son más relevantes que
otras en el contexto de la anomia social, por lo tanto
nos interesa la norma identificada como una práctica
social aceptada o rechazada (6).
Se encuentra que el cumplimiento de la ley, es un
aspecto directamente relacionado con los procesos de
socialización, responsabilidad directa de instituciones
como la familia y la escuela, no obstante, se resalta en
relación con la norma, algunos de los indicadores que
miden el resultado de la socialización jurídica como
son: la conformidad cuando un individuo modifica
su comportamiento o actitud a fin de armonizarlos
con los comportamientos o actitudes de un grupo, es
decir respuesta a una presión social de individuos que
comparten las mismas normas y que están al mismo
nivel; la obediencia cuando un individuo modifica
su comportamiento a fin de someterse a las órdenes
directas de una autoridad legítima, o presión de la
autoridad, de un nivel superior (7).
Esas normas, leyes o reglas pueden ser formales cuando
se transmiten por medio escrito o informales que pese
a no estar escritas o codificadas se siguen. Las normas
se clasifican en sociales, jurídicas y morales. Para que
una norma sea social debe ser compartida por otras
personas y parcialmente sostenida por la aprobación
o desaprobación de esas personas. Dijo Elster, (1991):
“la norma es el cemento de la sociedad”, dado que además de garantizar el funcionamiento racional de una
sociedad, aseguran que los mecanismos que rigen las
relaciones entre los individuos no se desintegren en
el desorden o el caos y se mantengan dentro de los
limites de la lógica y del sentido común (5).
Al otro lado se encuentra la anomia que podría entenderse de manera simple como la inobservancia
de normas jurídicas, morales y sociales, pero esto
puede producir inconvenientes, dado que existen
sociedades muy ordenadas con regulación normativa de pocos comportamientos y sociedades con una
excesiva producción normativa o legislativa en medio de un inimaginable desorden social. Para el caso,
Colombia cuenta con innumerables leyes y normas,
prácticamente casi todas las situaciones de la vida
están regladas, sin que con ello se logre avances significativos en la regulación social. Esto porque existen
muchas formas de ilegalidad partiendo desde la inobservancia de la ley como la desviación individual para
satisfacer intereses propios, hasta el conflicto social
donde un grupo completo desconoce la legitimidad
de la autoridad (7).
1. Sistema de Información de Multas e Infracciones de Tránsito.
Según Niño, algunos estudios encuentran en el autoritarismo, la corrupción, la economía informal, la
evasión de impuestos y el desconocimiento de las
normas de tránsito los factores predictores de comportamientos antijurídicos, que a su vez se perpetúan
por la ineficacia de los mecanismos sancionatorios.
Ellos son muestra palpable de la tendencia recurrente
a la anomia en general y la ilegalidad en particular.
La anomia no es un fenómeno extraño en nuestra
cultura, cada uno de los ejemplos que Niño cita en
su libro, se replica y aun con mayor intensidad en el
contexto colombiano, donde se imponen cerca de
dos millones de infracciones de tránsito al año, una
nota de la revista Portafolio señala que de 20 grandes empresas contribuyentes seis habían dejado de
pagar cerca de doscientos mil millones de pesos de
impuestos. Tampoco se guardan las normas de diseño urbanístico, no se acatan las decisiones judiciales,
todos son ejemplos de la anomia, el desorden o las
incongruencias éticas y morales.
Merton, citado por Niño, por su parte habla de la anomia como disociación entre las metas impuestas por
la cultura y los caminos estructurados para alcanzarlas
y describe tres modos de adaptación individual frente
a esas metas y los medios: conformidad: donde hay
aceptación de metas y medios; innovación: se acepta
el fin pero no la norma; ritualismo: se acepta la norma
pero no los fines culturales; retraimiento: no se aceptan ambos; rebeldía: no se aceptan ciertas metas y
normas y se propone su reemplazo (6).
En el entendido que los “fines normativos” son los que
una norma social sirve, diferente de los “fines normados”, que son los perseguidos por los individuos y que
la norma limita, se pueden sintetizar cuatro comportamientos hacia las normas cuyos extremos del espectro
son la lealtad normativa o el rechazo normativo y en el
medio: el comportamiento finalista donde se adhiere
a los fines sin realización de la conducta prescrita o
el formalista donde se realiza la conducta sin adhesión a los fines. Esto permite entender que no sólo es
un problema de comportamiento, sino también de
actitud hacia la norma, que se ve reflejado en la vida
institucional y social como consecuencia del tránsito
de los individuos entre unos y otros escenarios (6).
Para Hernández (1993), en el orden social los hombres hoy se enfrentan a una diversidad de códigos
de referencia o sistemas de valores, con vacío en sus
significaciones, situación que conduce a una generalización de la anomia, pues producen desorientación e
incertidumbre sobre el cómo actuar (8). Es decir que la
multiplicidad de interpretaciones, opciones y códigos
sociales dificultan la elección libre y puede conducir a
situaciones caóticas. Así mismo, demasiadas normas
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Introducción
En esta perspectiva se podría afirmar que en el caso
del tránsito, las normas son unas convenciones utilitaristas, que fueron creadas para maximizar un resultado
o inducir a la cooperación, pero que involucran tanto
normas sociales como jurídicas y morales.
221
Hasta aquí se ha centrado el discurso en algunos
elementos que nos ayudan a precisar el por qué de
la inobservancia de la norma. La pregunta ahora se
formula en positivo, es decir ¿por qué los hombres
obedecen la norma o siguen la ley?
Dejando de lado los casos extremos, las actitudes violatorias de las normas de tránsito, pueden inscribirse
en el terreno de la elección racional con arreglo a fines,
dadas las preferencias (elementos subjetivos de la acción) y teniendo en cuenta las restricciones (elementos
objetivos de la acción), es decir, que exceptuando los
comportamientos típicamente anómicos o sociopáticos, estas acciones parecerían tener un carácter racional-instrumental, ya que siempre existe la posibilidad
de elección frente a seguir o violar una norma (9).
Es un hecho reconocido que los individuos se relacionan de manera diferente con las normas o la ley, por
ejemplo, los norteamericanos guardan una tendencia
a observar las leyes, a pesar de que es imposible pensar en un solo hombre que no rompa las leyes alguna
vez en su vida. Entender porque se obedece la ley, es
un elemento fundamental para el diseño de las mismas y asegurar de alguna manera su cumplimiento. La
respuesta a este interrogante básico se mueve entre
dos perspectivas según John Taylor:
Si se pretende comprender bajo la óptica de la racionalidad instrumental, las prácticas relacionadas
con la movilidad y los accidentes de tránsito, podría
ser más claro con el ejemplo de una situación particular: se viola una norma que establece un límite
de velocidad, evento que a primera vista parece una
acción irracional, pero la motivación para violar esa
norma radica en el interés de llegar a tiempo a una
cita de trabajo. En el escenario descrito, el interés por
el cumplimiento en aras de una oportunidad laboral,
se entiende como la motivación, según Elster (1989)
“El privilegio explicativo de la racionalidad se basa
en…la racionalidad está supuesta por cualquier teoría
de la motivación…”.(10)
1. La instrumental: relacionada con los incentivos
o la sanción y que ha dominado el discurso, las
personas cuya decisión de obedecer la ley es de
este tipo, evalúan la probabilidad de ser detectados violando la ley y en consonancia actúan, se
entiende como respuesta a factores externos.
En virtud de lo anterior, la inquietud persistente, es la
comprensión de las motivaciones de la acción violatoria de la ley y la norma y específicamente de la norma
de tránsito e inclusive de la adopción de conductas de
riesgo y si estas situaciones pueden ser catalogadas
como actos libres que los sujetos asumen con un objetivo, por lo tanto con un sentido atribuido aunque
socialmente no sea compartido.
2. La normativa: en la cual se obedece porque el sujeto siente que la ley es justa, moralmente correcta y adecuada para guiar el comportamiento, en
conclusión es legítima. Se relaciona igualmente
con la legitimidad que inspira la autoridad legal.
La obediencia voluntaria cuesta mucho menos e
implica la internalización de las normas.
Se afirma de manera general que el frecuente desacato a las normas se asocia con la falta de una construcción colectiva que haga consciente los elementos que
originaron un determinado lineamiento normativo,
por ejemplo, en el país el uso obligatorio del casco
de seguridad fue una norma de amplia controversia
en su momento y aún en la actualidad no se registra
un cumplimiento total. La socialización de la misma
probablemente adoleció de información sobre: los
significados del uso del casco, su papel eficaz en la
prevención de un traumatismo cráneo encefálico y
la necesidad de que dicho dispositivo cumpla con
rigurosas especificaciones técnicas.
En este escenario, garantizar el cumplimiento implica la inversión de incalculables recursos económicos para la vigilancia. Sin embargo, si el premio
o el castigo por sí solos fueran suficientes para
asegurar el cumplimiento de las normas la tarea
sería fácil, pues sólo se necesitaría asegurar los suficientes recursos para el ejercicio del control.
En contraste, un foco normativo que enfatiza los
aspectos voluntarios del cumplimiento a la ley,
ubica un importante poder sobre la efectividad
de la autoridad.
Las normas subsisten porque son compartidas por
otros agentes y porque existen una serie de emociones asociadas a ellas como complacencia, vergüenza,
ansiedad, culpa u orgullo, a lo que se suma el efecto
que genera la coerción.
Otro aspecto relevante en la obediencia a la ley, según el mismo Taylor, se relaciona con la experiencia
personal con la autoridad legal, pues la legitimidad
de esta última influye en su efectividad. Personas con
perspectiva instrumental valoran su experiencia en
relación con lo favorable o no del resultado, mientras
que la normativa depende más de la forma correcta o
no en que se lleve a cabo el procedimiento, es decir de
la imparcialidad procesal vislumbrada en el ejercicio
de la toma de la decisión.
Explicar por qué las personas obedecen la ley no es
posible bajo una sola perspectiva. Se ha encontrado
que los ciudadanos obedecen la ley cuando la probabilidad de sanción por su inobservancia es alta o
cuando violarla entraña un alto riesgo, en una especie
de relación costo beneficio, en el sentido que la ganancia derivada de violar la ley sobrepasa cualquier
resultado no deseado.
En una sociedad democrática asegurar el cumplimiento de la ley no se debe basar en el control. El grupo
puede ejercer presión normativa sobre las personas,
en la medida que se tienen modelos de conductas
apropiadas, y esta influencia se equipara con la que
ejerce la moralidad personal, entendida como el propio bagaje de valores. La perspectiva normativa está
al margen de la ganancia personal o interés propio y
se asimila como un estado psicológico de “obligación
internalizada” ante la cual los sujetos han adoptado
una responsabilidad personal (11).
Según Hoffman “El legado de Freud y Durkheim es el
acuerdo entre los científicos sociales de que muchas
personas no van por la vida viendo las normas morales
de la sociedad como presión externa o imposición
coercitiva a la cual deben someterse. En efecto, las
normas en principio son externas e incluso en conflicto con el yo, pero eventualmente llegan a ser parte de
su sistema motivacional interno y guían su comportamiento, incluso ante la ausencia de autoridad”.
El comportamiento de las personas, en contra del propio interés, es la clave del valor social de la influencia
normativa. La distinción entre moralidad personal
(instrumental o normativa) y legitimidad (conectada
con la autoridad legal) sugieren que hay dos dimensiones que pueden motivar el cumplimiento de la
ley. Cuando los sujetos reconocen la legitimidad del
sistema legal, se espera cumplimiento con sus disposiciones, incluso si estas entran en conflicto con los
intereses personales.
Estudios sobre la legitimidad en Colombia han mostrado que esta es pobre, lo anterior evidenciado en
un congreso que tiene a un gran porcentaje de sus
miembros sindicados por relación con grupos ilegales
y otros crímenes de estado, igualmente, están bien
documentadas las investigaciones por corrupción en
los miembros de los organismos policiales y de control. Estas situaciones repercuten en los bajos niveles
de confianza en la autoridad, y que deriva en incumplimiento de la ley.
El aseguramiento del orden social debería proveer
que las normas sean interiorizadas de tal manera que
no se requiera de la amenaza, la sanción o el incentivo
para ser cumplidas, la vergüenza debe ser una sanción
interna suficiente.
Estas reflexiones frente a la norma, pretendieron generar inquietud sobre la existencia de lo que podría
llamarse anomia en el tránsito y la movilidad, ya que
en el país tanto los habitantes de grandes urbes, como
de pequeños poblados, son obligados a vivir con el
significativo desorden y estrés que produce el tránsito.
Situación caótica que no dista de la realidad de otros
escenarios sociales y que son un claro reflejo de la
ilegalidad en que se sume el país (7).
Refuerza lo anterior, la falta de percepción del daño
social, potencial o real, que puede derivarse de una
conducción irresponsable, la omisión a la alerta generada por una señal de tránsito o la violación de una
norma específica, de tal manera que los individuos
no asocian la circulación ordenada, fluida y minimizada en los riesgos, con el cumplimiento de las normas de tránsito. En este sentido, Alban (2005) afirma
que el grado de recuerdo de las normas de tránsito
se relaciona más con el riesgo personal de sufrir un
accidente que con el riesgo social o moral implícito
en la conducta (12).
Resultados
El año que pasó no ofrece un balance positivo en
cuanto a la prevención del Accidente de Tránsito en
el país, durante ese período el Instituto Nacional de
Medicina Legal registró la muerte violenta de 5.290
colombianos quienes fallecieron por esta causa. A esta
cifra ya significativa se suma los 40.377 lesionados que
también fueron afectados en estos eventos.
El anterior reporte se incrementa con los casos atendidos por los médicos en Servicio Social Obligatorio,
quienes tienen la importante misión de desempeñarse como Forenses en apartados municipios del territorio nacional donde la Institución no tiene presencia.
Ellos valoraron a 380 muertos y 5.511 lesionados en
accidente de tránsito, con lo cual el dato total asciende
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
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222
facilitan la corrupción, pues algunas de ellas puede
resultar casi imposibles de respetar, como resultado
se aumenta la posibilidad de estar al margen de la ley
y de ser acosado por los corruptos, que controlan su
cumplimiento sacando ventajas.
223
comprometida fatalmente en accidente de tránsito,
lo hacen cuatro hombres, hallazgo que no es distinto
de la tendencia histórica de este indicador. Esta diferencia por género, se reduce en las lesiones donde
la razón persiste en 2:1 con 15.941 mujeres y 29.947
hombres afectados. El mayor compromiso masculino
en los hechos violentos relacionados con el tránsito
se explica con los patrones de comportamiento propios del género y su aparente mayor exposición a los
factores de riesgo.
Figura 1. Casos de muertes y lesiones por accidente de tránsito.
Colombia, 2000-2008
60.000
50.000
40.000
30.000
7.000
6.500
6.000
5.500
5.000
Muertos
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
6.551 6.346 6.063 5.632 5.483 5.418 5.486 5.642 5.670
Lesionados 51.458 47.148 42.837 36.743 35.914 38.529 40.114 44.702 45.888
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
La tasa de muertos y lesionados por 100.000 habitantes, es el indicador epidemiológico que nos permite
comparar y seguir con precisión la tendencia y evolución de un evento que afecta la salud, se ubica en 12,8
muertes por 100.000 habitantes y 103 lesionados por
100.000 habitantes, cifras que demuestran la estacionalidad del fenómeno y plantea interrogantes sobre
el impacto de las campañas de prevención.
Esta distribución nos permite calcular que en
Colombia ocurre un promedio de quince (15)
muertes y ciento veinticinco (125) lesiones
cada día y una muerte (1) y cinco (5) lesiones
cada hora.
La razón lesionados muertos es de 8:1, es decir que
por cada víctima fatal, se presentan ocho víctimas no
fatales, ya se ha señalado en anteriores ediciones que
este indicador difiere ampliamente del presentado en
otros países, donde el número de lesionados supera
ampliamente al de muertos. El estrechamiento en la
brecha muertos-lesionados muestra que los accidentes de tránsito en el país ofrecen mayor gravedad.
Cuadro 1. Tasas de muertes por accidente de tránsito según edad y sexo.
Colombia, 2008
Edad
Población
Mujeres
Casos
Mujeres
Tasa
Mujeres
Población
Hombres
Casos
Hombres
Tasa
Hombres
Población
Total
Total
Casos
Tasa
Total
0a4
2.093.048
46
2
2.189.789
49
2
4.282.837
95
2
5a9
2.145.026
35
2
2.233.728
64
3
4.378.754
99
2
10 a 14
2.188.396
35
2
2.291.113
82
4
4.479.509
117
3
15 a 17
1.286.831
45
3
1.357.322
151
11
2.644.153
196
7
823.892
45
5
866.280
158
18
1.690.172
203
12
20 a 24
1.946.486
125
6
1.974.419
571
29
3.920.905
696
18
25 a 29
1.791.596
74
4
1.719.410
605
35
3.511.006
679
19
30 a 34
1.611.485
69
4
1.527.544
453
30
3.139.029
522
17
140
35 a 39
1.520.411
86
6
1.411.151
339
24
2.931.562
425
14
120
40 a 44
1.521.027
69
5
1.399.408
306
22
2.920.435
375
13
100
45 a 49
1.358.534
73
5
1.246.134
271
22
2.604.668
344
13
50 a 54
1.108.003
66
6
1.010.228
236
23
2.118.231
302
14
55 a 59
874.426
56
6
803.040
198
25
1.677.466
254
15
60 a 64
674.169
49
7
615.500
169
27
1.289.669
218
17
65 a 69
524.221
54
10
464.261
146
31
988.482
200
20
Figura 2. Tasas de muertes y lesiones por accidente de tránsito.
Colombia, 1998-2008
60
20
15
10
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Además, podría decirse que la edad tiene algún
vínculo con las fases de desarrollo moral que según
Kohlberg (1971) son la preconvencional, convencional
y postconvencional, y que respectivamente se
relacionan con la observación de la norma para evitar
la sanción, propio de los primeros años de vida, al
acatamiento porque es lo socialmente establecido
y en la cual se ubican la mayoría de las personas en
la adultez y la última etapa donde se obedece por
la convicción interna de que es lo correcto y que es
alcanzado por muy pocas personas, sobre todo en
sociedades como la nuestra (13).
18 a 19
80
224
Se insiste en la repercusión de este tipo de hechos
violentos sobre la población joven y económicamente
productiva del país. Los accidentes de tránsito comprometen de manera alarmante a los hombres en el
quinquenio de los 25 a 30 años, donde se registra una
tasa de 35 muertes por 100.000 habitantes, que equivale a tres veces la tasa nacional.
70 a 74
430.921
51
12
360.959
151
42
791.880
202
26
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
75 a 79
289.369
48
17
234.853
135
57
524.222
183
35
16
15
14
13
12
13
13
13
13
Lesionados 122
110
98
83
79
84
93
102
103
80 y más
320.222
47
15
237.058
133
56
557.280
180
32
0
Muertos
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
Subtotal
Indirectas
Total
22.508.063
1.073
4.217
5.290
57
323
380
1.130
5
21.942.197
4.540
21
44.450.260
5.670
13
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC
Distribución socio-demográfica
Dado que la estadística procedente del Sistema de
Salud es precaria en la caracterización del problema,
para el resto de los análisis epidemiológicos se recurre
solamente a los datos producidos por Medicina Legal
denominada Estadísticas Directas.
El comportamiento de las muertes por accidente de
tránsito en el 2008 señala una afectación de 1.130
mujeres y 4.540 hombres, para una razón hombre
mujer de 4:1, es decir, que mientras una mujer resulta
No obstante, también llama la atención la mayor vulnerabilidad de los mayores donde cruzada la barrera
de los 65 años se aumenta sustancialmente la tasa,
de tal manera que las mujeres muestran que este indicador oscilan entre las 10 y 17 muertes por 100.000
habitantes y los hombres entre 31 y 57 muertes por
100.000 habitantes. En conclusión la curva señala dos
picos importantes, uno en los hombres en el quinquenio de los 25 a los 29 años y el otro en los hombres
de 75 a 79 años.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
a 5.670 accidentes fatales y 45.888
hechos no fatales y que en su orden representan un incremento de
28 casos que equivale al 0,5% con
respecto al 2007 en las muertes.
Las lesiones también crecieron en
un 2% mediante 1.186 casos más.
225
Figura 3. Tasas de muertes por accidente de tránsito según edad y sexo. Colombia, 2008
En el campo de las lesiones, se reproducen los incrementos de las tasas en los hombres entre 25 y 29 años
y 75 a 79 años, pero se resalta el pronunciamiento de
la curva en los mismos grupos de edad también para
las mujeres.
70
60
Mujeres
50
Hombres
40
Figura 4. Tasas de Lesiones por accidente de tránsito según edad y sexo.
Colombia, 2008
30
250
20
200
10
150
0
0a4
5 a 9 10 a 14 15 a17 18 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79
80 y
más
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC
100
50
0
Los hombres y mujeres mayores en nuestro país, no
sólo están siendo víctimas de diversas formas de
violencia y discriminación, sino de desventajas en el
complejo escenario de la movilidad, donde el equipamiento urbano no ofrece condiciones adaptables
a su inexorable pérdida de capacidades.
0a4
Casos
Mujeres
Tasa
Mujeres
2.093.048
2.145.026
2.188.396
1.286.831
823.892
1.946.486
1.791.596
1.611.485
1.520.411
1.521.027
1.358.534
1.108.003
874.426
674.169
524.221
430.921
289.369
320.222
347
612
667
703
684
1.860
1.887
1.441
1.258
1.135
956
778
578
440
326
244
182
126
18
14.242
1.699
15.941
17
29
30
55
83
96
105
89
83
75
70
70
66
65
62
57
63
39
2.189.789
2.233.728
2.291.113
1.357.322
866.280
1.974.419
1.719.410
1.527.544
1.411.151
1.399.408
1.246.134
1.010.228
803.040
615.500
464.261
360.959
234.853
237.058
71
21.942.197
22.508.063
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
226
Población
Hombres
80 y
más
Hombres
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
Casos
Hombres
Tasa
Hombres
Población
Total
Total
Casos
Tasa
Total
528
891
939
1.086
1.241
4.233
3.998
3.003
2.448
1.988
1.589
1.244
839
604
514
377
319
245
49
26.135
3.812
29.947
24
40
41
80
143
214
233
197
173
142
128
123
104
98
111
104
136
103
4.282.837
4.378.754
4.479.509
2.644.153
1.690.172
3.920.905
3.511.006
3.139.029
2.931.562
2.920.435
2.604.668
2.118.231
1.677.466
1.289.669
988.482
791.880
524.222
557.280
20
34
36
68
114
155
168
142
126
107
98
95
84
81
85
78
96
67
136
44.450.260
875
1.503
1.606
1.789
1.925
6.093
5.885
4.444
3.706
3.123
2.545
2.022
1.417
1.044
840
621
501
371
67
40.377
5.511
45.888
103
Los “AVPP”2, años de vida potencialmente perdidos,
son los que una persona deja de vivir a consecuencia
de una muerte prematura, por la falta de una medida
de intervención adecuada de un evento que afecta
la salud. Se calcula con base en la diferencia entre la
esperanza de vida de la población y la edad real del
paciente a su muerte. El índice de los años de vida perdidos se relaciona con los cambios de las esperanzas
de vida y facilitan la interpretación de la mortalidad
por causas de muerte en relación a los años promedio
de vida de una población. Para los hechos no fatales el
indicador que se aproxima a estas mediciones es los
“AVISA”, años de vida saludables perdidos.
Estos dos indicadores ayudan a cuantificar ciertos costos de los accidentes de tránsito en la medida que se
aproximan a la carga de la enfermedad ya sea por
muerte o incapacidad.
Se perdieron 173.183 años de vida potenciales, los
cuales equivalen a un incremento el 19%, con respecto a los años de vida potencialmente perdidos en el
2007. Los accidentes de tránsito sumaron 50.806 años
de vida saludables perdidos, que equivalen a un aumento en la pérdida del 4% en relación con el período
antes citado. Los hombres concentran el 72% de los
AVPP y el 65% de los AVISA.
2. Fuente: Situación de salud en Colombia. Indicadores Básicos. Ministerio de la Protección Social
- Organización Panamericana de la Salud. 2007
En el país los ciudadanos extranjeros también se ven
involucrados en eventos de tránsito, es así como 17
fueron víctimas fatales y 32 no fatales, aumentando en
dos y cuatro casos respectivamente frente a los registros del 2007. Los muertos procedían de Suramérica
(n=10), Asia (n=3), Europa (n=2), Norteamérica (n=1),
Centroamérica (n=1).
Sólo se conoció la ocupación de las víctimas fatales
en el 60% de los casos, de los cuales los estudiantes
concentraron el 11%, amas de casa, oficios varios y
comerciantes comparten cada uno la misma proporción del 9%, los conductores alcanzan un 6%, lo
que permite suponer que la muerte les sobrevino en
el ejercicio de su labor, los vigilantes, mototaxistas,
docentes y miembros de las FF.MM cada uno representa un 2%. Estas ocupaciones se caracterizan por
exposición permanente al riesgo, pero en cuanto a los
estudiantes resulta crítico que sean víctimas preferenciales, en virtud de que se encuentran en su proceso
de socialización de las normas, a través de la Institución Educativa.
El desconocimiento del nivel educativo de las víctimas
alcanzó el 48% en los hechos fatales y el 6% en los
no fatales. Sin embargo, del total de casos en que sí
se conoce esta variable muestran la mayor concentración en las personas con secundaria completa, lo
que permitiría plantear como se presentan vacios y
falencias en el proceso de aprendizaje, dado que las
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
0a4
5a9
10 a 14
15 a 17
18 a 19
20 a 24
25 a 29
30 a 34
35 a 39
40 a 44
45 a 49
50 a 54
55 a 59
60 a 64
65 a 69
70 a 74
75 a 79
80 y más
Si
Subtotal
Indirectas
Total
Población
Mujeres
10 a 4 15 a17 18 a 19 20 a 24 25 a 29 30 a 34 35 a 39 40 a 44 45 a 49 50 a 54 55 a 59 60 a 64 65 a 69 70 a 74 75 a 79
Mujeres
Cuadro 2. Tasas de lesiones por accidente de tránsito según edad y sexo. Colombia, 2008.
Edad
5a9
227
Cuadro 3. Muertes y Lesiones por accidente de tránsito
según escolaridad. Colombia, 2008
Escolaridad
Muertos
%
Lesionados
%
1.089
39
11.953
32
19
1
7.625
20
1.106
40
5.513
15
24
1
5.133
14
189
7
3.635
10
Técnico
96
3
2.728
7
No aplica
87
3
875
2
Preescolar
20
1
339
1
Ninguna
131
5
0
7
0
0
Subtotal
2.768
100
Sin información
2.522
2.576
Total
5.290
40.377
Secundaria Completa
Secundaria
incompleta
Primaria completa
Primaria incompleta
Universitaria
Especialización
37.801
100
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
En el 94% de las muertes no se pudo identificar alguna
pertenencia grupal, de los 329 en lo que fue posible
establecer esta filiación se encontró a los campesinos
como los más afectados con 44% de casos, seguido de
los grupos étnicos con 23% y los habitantes de calle y
recicladores que alcanzan el 10%. Esta información no
esta disponible para los eventos no fatales.
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Distribución según características del hecho
228
Los accidentes de tránsito son hechos paralelos al desempeño de actividades específicas de la cotidianidad,
por ello la víctima siempre estaba desarrollando un
quehacer específico cuando se presenta el evento. En
la revisión de los hechos antecedentes se encontró
que el 22% de los muertos y 18% de los lesionados
se desplazaban desde o hacía su trabajo, igualmente,
20% de los muertos y 21% de los lesionados iban en
búsqueda de actividades de diversión. Se encontraban en el ejercicio directo de su actividad laboral el
7% de los muertos al igual que 7% de los lesionados
respectivamente.
del tránsito, y deberían ser tenidas en cuenta en la
valoración integral de los postulantes a licencia de
conducción, por ejemplo:
Cuadro 4. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según
actividad durante el hecho. Colombia, 2008
Actividad durante
el hecho
Muertos
%
Lesionados
%
Otras
627
29
15.670
41
Actividad de tiempo
libre (ir al cine, bailar,
reunión social)
428
20
7.824
21
Transportándose hacia
o desde el lugar de
trabajo
477
22
6.946
18
Trabajo remunerado
157
7
2.794
7
Quehacer
habitualmente no
remunerado
116
5
2.412
6
Mientras descansa,
duerme, come o realiza
otras actividades vitales
221
10
1.518
4
Actividad de
aprendizaje
3
0,1
277
1
Actividad para el hogar
5
0,2
217
1
78
3,7
144
0,4
Participación en
reuniones y actividades
organizaciones
voluntarias
2
0,1
40
0,1
Durante una actividad
ilícita o delictiva
2
0,1
32
0,1
Misión humanitaria,
médica y/o sanitaria
14
1
18
0,0
0,0
11
0,0
100
37.903
1.779,5
Mientras realiza una
actividad deportiva
Durante una retención
legal (preso, detenido)
Subtotal
2.130
Sin información
3.160
2.474
Total
5.290
40.377
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
En el análisis de los accidentes de tránsito es relevante
tomar como punto de partida el rol que desempeñaba
la víctima cuando ocurrieron los hechos, ya que cada
condición muestra patrones diferenciales de comportamiento que pueden influir en la presentación del
accidente. Es claro que existen normas de tránsito y de
comportamiento vial que deben ser observadas por
cada uno de estos actores, sin embargo, los conocimientos, actitudes y prácticas que los distintos sujetos
adoptan en otras situaciones vitales, son un reflejo de
cómo pueden conducirse en el escenario específico
En el año que nos ocupa murieron 2.082 motociclistas
y 19.508 resultaron heridos, esto implica un incremento del 13 y 11% en las víctimas fatales y no fatales
respectivamente de esta condición en comparación
con el 2007. Esta frecuencia además señala la transformación de la tendencia epidemiológica del accidente
de tránsito que ubicaba a los peatones en la víctima
mayoritaria año tras año. Ahora los peatones muertos
ascienden a 1.752 y los lesionados fueron 10.088. Si
bien se registra un descenso leve del 1% en la cifra de
muerte, la de lesiones equivale a un incremento del
4% para peatones. Como es ampliamente conocido,
estas dos condiciones se caracterizan por su amplia
vulnerabilidad, donde prácticamente el cuerpo, casi
que sin protección, está directamente expuesto a las
consecuencias de las colisiones.
Por ello, es importante incentivar la adopción de prácticas de protección en los sujetos cuando adoptan los
roles citados y estas empiezan por el reconocimiento
de las normas que los involucran como actores importantes de la vía que deben asumir comportamientos
específicos para disminuir su nivel de vulnerabilidad
y riesgo.
Resulta digno de resaltar cómo el compromiso de los
ciclistas continua con su línea decreciente, las muertes en esta condición disminuyeron en 14%, mientras que las lesiones lo hicieron en un 12%. Podría
pensarse que los esfuerzos realizados en importantes
ciudades del país para segregar las vías destinadas a
estos usuarios están ocasionando el impacto esperado, al igual que la cultura generada alrededor de la
bicicleta como un importante medio lúdico, produce
transformaciones profundas en la relación de otros
usuarios de la vía frente a este medio de transporte y
recreación. Es el momento de que este tipo de acciones de política pública se estudien, con el ánimo de
diseñar propuestas similares para los motociclistas,
cuyos niveles de accidentalidad los vemos ya como
un problema desbordado.
Finalmente, mientras que la lesión de conductores
decreció en 5% y la de pasajeros en un 3%, las muertes
sostuvieron una tendencia estacionaria.
Figura 5. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según
condición de la víctima. Colombia, 2008
Conductor 395
8 %
Pasajero 710
13 %
MUERTOS
Ciclista 351
7 %
Motociclista 2.082
39 %
Peatón 1.752
33 %
LESIONADOS
Conductor 1.894
5 %
Pasajero 6.125
15 %
Ciclista 2.762
7 %
Motociclista 19.508
48 %
Peatón 10.088
25 %
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
La condición de la víctima guarda una estrecha relación con la edad, se quiere resaltar como en las
muertes 22 conductores, 32 motociclistas y 49 ciclistas
contaban con 65 y más años y el 5% de los peatones se
ubicaban por encima de este rango etario, la cifra de
conductores asciende a 39 y de motociclistas a 57 si se
observa por encima de 60 años. En la misma perspectiva 10 conductores y 139 motociclistas eran menores
de 18 años. Está bien documentada la vulnerabilidad
sobre todo en calidad de conductor de cualquier tipo
de vehículo en los extremos de la vida. En los muy
jóvenes la falta de experiencia para la medición del
riesgo, la inmadurez psicológica y social entre otros
justifica que se exija cada vez a una mayor edad para
otorgar permisos de conducción. En los mayores de
65 años la pérdida de habilidades propias del envejecimiento requiere que se establezca un límite en el
ciclo vital hasta el cual se permita conducir.
Si en el año inmediatamente anterior aducíamos
como causa del aumento de las motos en los centros
urbanos su bajo costo, en contraposición con el incremento del valor del transporte público, las pocas
exigencias por las autoridades para adjudicar una li-
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
víctimas han tenido acceso a la transmisión de normas
y patrones de comportamiento, tan importantes y necesarios para la movilidad y el desempeño vial.
229
En relación con lo anterior el 17% de los motociclistas muertos fungían como pasajeros y el 22% de los
lesionados ocupaban el mismo lugar dentro del vehículo en cuestión. Esto también aplica a los ciclistas,
quienes eran parrilleros en el 3% de las muertes 7%
de las lesiones.
De otra parte, en relación con el tipo de vehículo involucrado en los accidentes de tránsito, resulta llamativo
como cerca del 13% de los peatones lesionados o fallecidos en accidentes de tránsito, fueron atropellados
por motocicletas. Esto significa que los motociclistas
están cumpliendo un doble rol protagónico en la dinámica del accidente uno como víctima y otro como
causante. Lo anterior se explica al observar la permanente violación de las normas de tránsito por estos
actores de la vía, entre ellas: no usan el carril que les
corresponde, zigzaguean entre los vehículos, exceden
los límites de velocidad establecidos con más facilidad, invaden carriles y no respetan el sentido de la
vía, atraviesan separadores para disminuir distancias
de recorrido y hasta se aprovechan de las ciclorrutas
o transitan por los mismos andenes.
Se obtuvo información sobre el tipo de servicio de los
vehículos involucrados en alrededor del 70% de los
casos, en los cuales el 80% eran de servicio particular. Pero se resalta el compromiso del servicio público
que asciende a 16% de los lesionados y el 19% de
los muertos. Igualmente, los vehículos oficiales estuvieron relacionados con 41 muertes en accidente
de tránsito y 884 lesiones que equivalen al 1% de los
hechos fatales y 3% de los no fatales. Los vehículos
de servicio público, oficial y escolar, deben cumplir
normas especiales, para guardar la seguridad de los
transportados, las cuales deben ser controladas exhaustivamente por las autoridades.
Cuadro 5. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según condición de la víctima y vehículo involucrado. Colombia, 2008
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Vehículo
Automóvil
Moto o moto
carro
Camioneta
Buseta
Bus
Camión
furgón
Taxi
Objeto fijo
Campero
Vehículo
articulado
Microbús
Bicicleta
Volqueta
Semoviente o
t. animal
Ambulancia
Tractor - M.
agrícola
Maquinaria
Transporte
Masivo
Barco, yate,
bote
Aeronaves
Tren
Subtotal
Sin informac.
Total
Muertos
53
122
251
772
959
448
57
1
441
499
945
158
19
21
18
42
17
15
101
86
79
59
99
111
98
76
113
319
299
336
143
170
123
224
112
123
30
38
161
39
111
379
99
9
11
8
13
7
26
57
243
32
14
3
74
70
30
163
264
170
10
13
62
7
34
4
2
14
5
1
9
14
10
42
25
5
2
172
174
666
3.247 13.187
99
4.499 5.701
1.457
861
577
489
1.089
1.245
457 2.770
475 2.707
348 2.416
189
704
437
268 1.697
15
3
46
204
108
64
219
314
391
665
528
240
1 1.104
6 959
149 890
126
21
80
125
233
49
508
74
30
97
24
5
26
17
27
31
8
33
156
267
168
143
14
112
94
143
59
448
432
394
22
1
3
31
3
161
2
8
174
1
4
2
7
9
9
71
30
26
145
9
4
4
4
23
1
5
13
26
3
48
3
4
1
1
9
2
13
19
4
8
46
7
8
1
5
22
3
31
1
12
6
23
1
5
259
92
351
331
64
395
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
230
Lesionados
Ciclista Conductor Motociclista Pasajero Peatón Total Ciclista Conductor Motociclista Pasajero Peatón Total
1
1.091
991
2.082
22
3
3
4
9
15
4
4
1.315 3.628
437 1.662
1.752 5.290
1
1.817
77
1.894
632
78
710
2.583
179
2.762
7.867
13.376
6.132
19.508
3
8
11
4
1
6
6.063 9.858 33.697
62
230 6.680
6.125 10.088 40.377
Figura 6. Muertos y lesionados en accidente de tránsito
según servicio del vehículo involucrado. Colombia, 2008
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Muertos
Lesionados
Particular
Público
Oficial
Escolar
2.903
679
41
3
23.906
4.892
884
31
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
Se encontró información Figura 7. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según clase de accidente.
sobre el tipo de accidente Colombia, 2008
en el 91% de las muertes
24.259
y 99% de las lesiones, de Choque otro vehíc.
1.761
los cuales el choque de
un vehículo contra otro
10.113
Atropello
1.791
continúa siendo la principal forma, con el 37%
2.288
Caída ocupante
de las muertes y el 61%
309
de las lesiones. La caída
1.895
Choque obj. fijo
de vehículos a precipicios
541
cobró 127 muertes y 288
952
lesionados, situación que
Volcamiento
289
puede ser prevenida con
mínimas medidas de diCaída precipicio 288
127
seño en la infraestructura
Lesionados
vial, o con el acatamiento
Hundimiento 29
Muertos
de normas técnicas para
7
el trazado de vías y pla8
neación urbanística. Esto
Incendio 3
remite a que el problema de la transgresión de
15.000
20.000
25.000
5.000
0
10.000
la norma es transversal a
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
todas las dimensiones del
desempeño social.
Un tema que es preocupante en la investigación de
los accidentes de tránsito se relaciona con las posibles
causas desencadenantes de su ocurrencia. Incluso,
a pesar de los esfuerzos en esta materia, en muchas
oportunidades es una pregunta que permanece sin resolverse. Las hipótesis que se plantean desde el primer
momento de la evaluación del accidente son un punto
de partida, pero pueden ser revertidas en el proceso
investigativo, no obstante se configuran como el primer indicio sobre los factores contribuyentes.
30.000
Se cuenta con información en 32% de las muertes y
84% de las lesiones de las cuales la violación de normas de tránsito se involucra en el 87% de las muertes
y 96% de las lesiones. A las fallas mecánicas se le atribuye el 7% de las muertes y el 2% de las lesiones, a las
malas condiciones de las vías el 4% de las muertes y
1% de las lesiones y a las condiciones ambientales el
1% de las muertes al igual que el 1% de las lesiones.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
cencia de conducción y los escasos controles de las
autoridades a su circulación, hoy se añaden nuevos
componentes, uno derivado del caos de la movilidad
en grandes ciudades, el cual puede ser fácilmente evadido por este tipo de transporte a costa de la transgresión de ciertas normas de tránsito. El otro, del papel
de la moto como medio de subsistencia ante la difícil
situación socioeconómica que vive el país. Es así como
el mototaxismo se ve como una labor consolidada,
pese a la múltiple normatividad al respecto, cuyo mayor riesgo ocupacional es el accidente de tránsito.
231
Cuadro 6. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según sexo e hipótesis causal.
Colombia, 2008
Circunstancia
Mujeres
Hombres
56
198
Violación otras normas de
tránsito
Otros
%
Hombres
Total
254
Mujeres
Hombres
4.398
8.735
78
Total
13.133
%
Hombres
67
112
363
475
76
3.047
5.341
8.388
64
Exceso velocidad
78
324
402
81
2.361
3.868
6.229
62
Violación normas de tránsito
peatones
27
89
116
77
768
1.250
2.018
62
Embríaguez (alcohólica y no
alcohólica)
13
174
187
93
349
926
1.275
73
9
27
36
75
266
622
888
70
Posibles fallas mecánicas
33
93
126
74
338
469
807
58
Irrespeto de los semáforos
4
9
13
69
286
485
771
63
18
46
64
72
153
237
390
61
7
14
21
67
63
124
187
66
Subtotal
357
1.337
1.694
79
12.029
22.057
34.086
65
Sin información
712
2.884
3.596
2.213
4.078
6.291
1.069
4.221
5.290
14.242
26.135
40.377
Contravía
Malas condiciones en las vías
Malas condiciones
ambientales
Total general
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
Las hipótesis para explicar los accidentes, señalan alguna predisposición en función del sexo de la víctima.
Es así como en los accidentes fatales que se atribuyeron a la embriaguez el 93% eran hombres, en los que
se piensa que se debieron a exceso de velocidad el
80% de las víctimas eran hombres y en los que aparentemente fueron producto de conducir en contravía
el 75% eran hombres. Para los accidentes no fatales
se conserva una tendencia similar.
En cuanto al alcohol y su relación con los accidentes
de tránsito, no se dispone de información de todos los
casos, sin embargo del análisis de una muestra de 678
alcoholemias procedente de las muertes por esta causa, abordadas en la Regional Bogotá y Noroccidente
con sede en Medellín se encontró: la muestra corresponde al 44% de las muertes por accidente de tránsito
en los sitios señalados. Las pruebas resultaron negativas en el 65% de los casos, alcoholemias superiores a
40 mg/dl correspondieron al 28% de muestras.
Llama la atención como la mayor proporción de alcoholemias positivas comprometieron a los motociclistas
en un 42% y peatones en un 41%, condiciones especialmente vulnerables que aumentan su riesgo al movilizarse bajo el efecto de esta sustancia embriagante.
Una de las normas de tránsito más ampliamente conocida es la de no conducir bajo efecto de embriaguez,
la normatividad al respecto es clara y su difusión ha
sido el centro de numerosas campañas mediáticas.
Existe polémica sobre cuál es el nivel de alcohol en
sangre que puede ser permitido para la conducción,
no obstante, el alcohol produce efectos diferentes en
cada ser humano, dependiendo de múltiples factores
fisiológicos, por lo tanto la normatividad de algunos
países expone que lo que se debe penalizar es el
riesgo que se asume cuando un individuo a pesar de
haber ingerido una mínima cantidad de licor, decide ejecutar una actividad también de riesgo como
la conducción.
Las condiciones ambientales y de las vías han sido
también relacionadas aunque con menor proporción,
en la causalidad del accidente de tránsito. De los pocos datos recaudados al respecto, 44% en muertes
y 86% en lesiones, se encontró que en el 82% de los
primeros y 91% de los segundos, las condiciones de
las vías se calificaron como buenas.
Las condiciones ambientales adversas como la lluvia
se reconocieron en el 8% de las muertes y el 5% de
las lesiones y la niebla en el 1% de las muertes y 0,2%
de las lesiones.
Figura 9. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según
condiciones ambientales. Colombia, 2008
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Normal Lluvioso Seco Otras Niebla Viento
Muertos 1.808
Lesionados 32.640
167
96
88
30
5
1.630
0
605
54
22
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC.
Figura 8. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según
estado de la vía. Colombia, 2008
MUERTOS
Malo 5 %
Regular 13 %
Condición Negativo
1a
39
40 a 100 a
99
149
Bueno 82 %
%
150 y Alcoholemias
Alcoholemias
más
Practicadas
Positivas
Ciclista
39
4
2
3
48
3
Conductor
22
4
5
9
40
7
Motociclista
139
19
19
15
47
239
42
Pasajeros
24
1
5
5
3
38
7
Peatón
215
19
10
8
61
313
41
Gran Total
439
47
41
28
123
678
100
LESIONADOS
Regular 7 %
Malo 2 %
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC
Bueno 91 %
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Cuadro 7. Muertos en accidente de tránsito según nivel de alcohol en sangre,
Regional Bogotá y Regional Noroccidente. Colombia, 2008
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
232
233
El politrauma con el 57% seguido del trauma de cráneo con 31% son responsables de la mayoría de las
muertes, en los lesionados el politrauma es la principal causa con 47% seguido del trauma de miembros
inferiores con 38%.
Figura10. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según
topografía de las lesiones. Colombia, 2008
20.000
18.000
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Lesionados
Muertos
Politraumas
18.839
3.015
Tx. Miembros
15.189
67
Tx. Facial
2.279
6
Tx. Cranéano
1.389 1.656
Sin Lesiones
883
218
Tx. Tórax
667
144
Tx. Pélvico
470
41
Tx. Cuello
465
47
Tx. Abdomen
196
96
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
En el análisis de la gravedad del accidente se involucran dos variables: la recepción de atención médica y
por ende los días de hospitalización y la incapacidad
médico-legal, la cual equivale al tiempo que retarda
la reparación biológica de los tejidos.
En el 46% de los casos las víctimas no fatales recibieron atención médica, lo cual representó 45.332
días de hospitalización. El tiempo que permanecen
los lesionados recluidos para la recuperación de su
salud, sin contar la incapacidad médica para trabajar posterior al alta hospitalaria, equivale a 124 años,
tiempo que bien pudo ser invertido en el desarrollo
económico del país y en el crecimiento personal y
profesional de las víctimas. La estancia mínima en el
centro asistencial fue de cinco días y máxima de 150,
con un promedio de cinco días.
Figura 11. Lesionados en accidente de tránsito según
atención médica. Colombia, 2008
Sin atención médica 21.808
54 %
Atención médica 18.569
46 %
Fuente: INMLCF/ DRIP/ SIAVAC/ 2008.
En cuanto a la incapacidad médico legal esta representó 1.013.368 días, cifra que equivale a un incremento del 2% frente al 2007. La incapacidad promedio
alcanzó 27 días.
Se le evaluó secuelas al 8% de los lesionados, inclusive
en un gran número de casos una víctima pudo presentar simultáneamente dos o más secuelas.
Cuadro 8. Lesionados en accidente de tránsito según secuela
de las lesiones. Colombia, 2008
Tipo de Secuela
Secuela 1
Deformidad física que
afecta el cuerpo
Deformidad física que
afecta el rostro
Perturbación funcional
de órgano
Perturbación funcional
de miembro
Pérdida funcional de
miembro
Pérdida funcional de
órgano
Perturbación psíquica
Pérdida anatómica de
miembro
Pérdida anatómica de
órgano
Total
Secuela 2
Secuela 3
1.799
179
24
785
132
8
389
613
439
293
527
128
11
19
16
6
25
14
6
8
18
3
10
13
0
2
1
3.292
1.515
661
Distribución temporal del hecho
La ubicación en el tiempo de los accidentes de tránsito
ofrece claves para la implementación de las medidas
de orden restrictivo o de control.
En el último año se rom- Figura 12. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según mes del hecho. Colombia, 2008
pe el patrón de tenden4.000
cia que concentraba las
muertes por accidente de
3.500
tránsito en los meses de
3.000
vacaciones de mitad de
año. Para el 2008 esto se
2.500
desplaza al mes de mayo.
600
Sin embargo el aumento
para los meses de final
550
de año se mantuvo sin
500
variación.
450
400
350
Ene. Feb. Mar. Abr. May. Jun. Jul. Agos. Sep. Oct. Nov. Dic.
Lesionados 3.278 3.723 3.686 3.567 3.571 3.703 3.670 3.661 3.006 2.940 2.973 2.599
Muertos 446 420 436 396 515 428 450 457 410 419 444 469
Fuente: INMLCF/DRIP/SIAVAC
Las lesiones en cambio si reproducen el comportamiento histórico de manera estacionaria.
Para eventos fatales el 22% ocurren el día domingo y
18% sábado. En los no fatales se repite la tendencia del
año anterior donde el sábado y el domingo comparten la misma frecuencia con el 17% cada uno. El lunes
y el viernes son también días problemáticos, el primero para las muertes
Figura 13. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según
y el segundo para las lesiones. Entre
día de ocurrencia del hecho. Colombia, 2008
el viernes y el domingo se presenta el
8.000
53% de las muertes y el 48% de las le7.000
siones. Esta distribución puede estar
relacionada con la relajación en los
6.000
sistemas normativos que acompaña
5.000
a los días festivos y también se asocia
4.000
con el consumo del licor.
3.000
2.000
1.000
0
Lesionados
Muertos
Domingo
6.744
1.160
Lunes
5.422
718
Martes
5.386
565
Miércoles Jueves
5.268 5.180
615 615
Viernes
5.571
674
Sábado
6.878
943
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Está bien documentado que los accidentes de tránsito
producen afectaciones severas en el cuerpo y la salud
y que en los casos no fatales dejan graves secuelas
incapacitantes con altos costos sociales, familiares y
al sistema de salud.
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
Fuente: INMLCF/ DRIP/ SIAVAC
234
235
La información sobre la hora del hecho fue posible en
el 51% de los casos fatales y en el 99% de los no fatales.
Estos datos muestran que las muertes se producen
al final del día, lo que se puede interpretar como que
los accidentes nocturnos revisten mayor gravedad. En
cambio las lesiones tienen un comportamiento más
estacionario durante el día.
El horario nocturno ofrece escenarios de riesgo, la disminución en el control policial facilita la transgresión
de normas que en muchos casos deriva en resultados
fatales. De ahí que si es necesaria la vigilancia para
el acatamiento de las normas, se deben utilizar sistemas que prescindan de los hombres para hacerlo,
esto puede crear la conciencia de que la norma se
respeta, a pesar de que no se vean policías que induzcan a ello, pues siempre existe, sin importar la hora, la
posibilidad de ser vigilados y controlados por medios
electrónicos.
Es probable que los fines de semana se aumente el
control policial sólo en los alrededores de los sitios de
diversión nocturna, con el fin de detectar conductores
embriagados, lo que privilegia lo coercitivo. Así mismo, en este horario no hay mucho tráfico y algunos
semáforos no están en funcionamiento, evento que
puede inducir a los conductores a exceder la velocidad
y a los peatones a cruzar de manera descuidada.
Figura 14. Muertos y lesionados en accidente de tránsito según
rango horario de ocurrencia del hecho. Colombia, 2008
16.000
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
14.000
236
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
Lesionados
Muertos
00:00-5:59
3.258
483
06:00-11:59
10.921
672
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
12:00-17:59
14.663
704
18:00-23:59
11.085
838
La muerte después de la lesión en accidente de tránsito sobreviene inmediatamente o hasta 24 horas
después en el 68% de los casos. Así mismo, los fallecimientos entre 2 y 9 días ocurrieronen el 22%. Entre
10 y 30 días en 7%, 31 a 100 días 2% y más de 100 días
1%. Al 32% de las víctimas que fallecieron después de
100 días, se les diagnosticó sepsis.
Distribución espacial del hecho
Los denominados puntos críticos para accidentes de
tránsito, popularmente identificados a través de las
estrellas negras, representan esos lugares donde la accidentalidad de tránsito ocurre de manera frecuente y
particular. Ello, propiciado por condiciones geográficas
y espaciales que en un momento dado y combinado
con factores humanos, los convierte en factores de riesgo para la producción del fenómeno. Por ello es prioritario el reconocimiento y monitoreo de estos puntos
donde los accidentes muestran mayor incidencia.
El accidente de tránsito se piensa más como hecho
urbano, pero no hay que desconocer como las carreteras del país se ven colmadas de estos eventos, que
quizá por el bajo cubrimiento mediático no tienen
reconocimiento social, lo más desafortunado es que
los accidentes de carreteras implican muchas más
víctimas por la mayor capacidad de trasporte de pasajeros de los vehículos comprometidos.
Así las cosas, las carreteras son el escenario del 40% de
las muertes en accidente de tránsito y del 20% de las
lesiones. Llama la atención que en el 2008 ocurrieron
14 muertes y 277 lesiones en las inmediaciones de
centros educativos, hechos que si bien en términos
de proporción no resultan significativos si invitan a
la reflexión y hasta resulta paradójico, en cuanto son
escenarios de transmisión de las normas y el comportamiento social. Otro aspecto a tener en cuenta puede
ser la falta de señalización y reductores de velocidad,
que indiquen que se debe tener precaución al transitar por estos sitios.
Cuadro 9. Muertos y lesionados en accidente de tránsito
según escenario de ocurrencia del hecho. Colombia, 2008
Escenario
Muertos
%
Lesionados
%
Calles
Carretera
Bombas gasolina
Terminales de
pasajeros
Centros educativos
Río, arroyo, humedal,
ronda, lago, embalse
3.081
2.130
23
58
40
0,4
31.168
8.093
264
77
20
0,7
19
0,4
189
0,5
14
0,3
277
0,7
14
0,3
17
0,0
6
0,1
28
0,1
3
0,1
46
0,1
192
0,5
103
40.377
0,3
100
Parqueadero,
estacionamiento
Estación policía
Mercado, plaza,
galería
Parque
Total
5.290
100
Fuente: INMLCF/DRIP/SIRDEC/SIAVAC
El análisis de la tasa por departamentos muestra que
dieciséis de ellos igualan o superan la tasa nacional
calculada para el año, con cifras que oscilan entre los
13 y 24 muertos por 100.000 habitantes. Meta con
24, Cesar con 21, Valle, Santander y Casanare con 19
cada uno lideran esta clasificación. Chocó, Caquetá y
Amazonas cuentan con la tasa más baja, derivado de
la poca exposición.
en Cundinamarca, Susacón en Boyacá, San Eduardo en
Boyacá y Andalucía en el Valle muestran tasas superiores a 100 muertes por 100.000 habitantes.
Santander, Norte de Santander, Boyacá y Meta, contaron con el mayor número de casos por Departamento
con cifras entre 200 y 369 muertes por accidente de
tránsito. Así mismo, las ciudades de Bogotá, Cali, Medellín, Barranquilla y Villavicencio sufrieron el mayor
número de muertes las cuales se ubican en el intervalo
comprendido entre los 104 y 537 eventos.
En cuanto a las lesiones igualmente dieciséis departamentos superan la tasa nacional, la lista es encabezada
por Quindío, San Andrés, Amazonas, Arauca, Risaralda,
Santander y Meta, donde el indicador supera los 180
lesionados por 100.000 habitantes.
Candelaria y Vijes en el Valle; Cocorná e Itaguí en Antioquia; Paratebueno, San Juan del Río Seco, la Villa
de San Diego de Ubaté y Silvania en Cundinamarca y
Pauna en Boyacá registran tasas superiores a los 500
lesionados por 100.000 habitantes.
En Antioquia, Valle, Santander y Cundinamarca, se
valoraron entre 3.700 y 6.700 víctimas. En Medellín,
Bogotá, Cali y Bucaramanga se atendieron entre 1.800
y 3.000 lesionados.
Los municipios de Barranca de Upía en el Meta, Aguada
en Santander, Quetame Cundinamarca, Guayabetal en
Cundinamarca, Santa Bárbara en Santander, La Pintada
en Antioquia, Paya en Boyacá, Yotoco en Valle, Cáqueza
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Los accidentes de tránsito presentan ciertas concentraciones según la hora del hecho, esta particular distribución es la que orienta la adopción de estrategias
de control que han ofrecido resultados momentáneos
en el pasado.
237
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio, Colombia 2007 - 2008
238
Leticia
Abejorral
Alejandría
Amagá
Amalfi
Andes
Angelópolis
Angostura
Anorí
Anzá
Apartadó
Arboletes
Argelia
Armenia
Barbosa
Bello
Belmira
Betania
Betulia
Briceño
Cáceres
Caldas
Cañasgordas
Caracolí
Carepa
Caucasia
Chigorodó
Cisneros
Ciudad Bolívar
Cocorná
Concepción
Concordia
Copacabana
Dabeiba
Don Matías
Ebéjico
El Bagre
El Carmen de Viboral
El Santuario
Entrerrios
Envigado
Fredonia
Frontino
Giraldo
Girardota
Gómez Plata
Granada
Muertos
2007
Tasas
2007
5
5
13
7
1
1
1
2
27
4
5
5
Lesionados
2007
Tasas
2007
156
156
1
2
20
2
22
1
2
404
225
5
53
72
10
52
13
16
5
12
3
108
4
1
2
30
350
40
77
12
10
40
68
90
1
6
67
3
665
18
7
11
2
23
16
12
1
52
12
3
74
71
6
18
3
13
20
5
6
5
21
33
1
4
3
3
5
6
13
16
30
58
15
3
37
81
4
35
63
2
2
4
66
63
24
31
131
537
94
165
100
8
11
32
3
4
2
1
19
1
1
1
3
1
1
6
10
8
11
10
4
5
24
7
9
10
1
21
1
2
48
13
15
3
27
14
2
403
20
8
4
26
64
53
23
220
89
41
96
58
3
31
Muertos
2008
Tasas
2008
Lesionados
2008
Tasas
2008
4
4
10
6
182
182
467
259
3
1
2
11
5
5
14
50
50
2
17
1
117
25
140
6
69
4
48
12
18
29
45
1
3
12
65
11
16
30
14
2
1
20
12
21
16
1
2
4
3
17
2
21
14
20
2
5
2
3
9
8
8
16
1
2
4
2
5
15
21
2
2
11
9
11
1
2
63
269
2
37
7
1
3
142
9
1
17
31
9
141
68
31
371
41
11
10
200
53
21
36
33
14
15
103
54
684
55
7
10
86
29
53
3
5
20
1
653
8
2
1
18
1
6
12
75
11
347
36
11
24
39
9
Departamento
Municipio
Guadalupe
Guarne
Guatapé
Heliconia
Hispania
Itagüí
Ituango
Jardín
Jericó
La Ceja
La Estrella
La Pintada
La Unión
Liborina
Maceo
Marinilla
Medellín
Montebello
Mutatá
Nariño
Nechí
Necoclí
Olaya
Peñol
Peque
Pueblorrico
Puerto Berrío
Puerto Nare
Puerto Triunfo
Remedios
Retiro
Rionegro
Sabanalarga
Sabaneta
Salgar
San Andrés de
Cuerquia
San Carlos
San Francisco
San Jerónimo
San José de La
Montaña
San Juan de Urabá
San Luis
San Pedro
San Pedro de Urabá
San Rafael
San Roque
San Vicente
Tasas
2007
19
1
1
1
34
46
17
15
21
14
1
7
12
4
10
3
25
7
144
16
9
337
2
2
19
15
28
12
2
1
9
2
2
20
9
22
1
1
2
43
6
4
11
41
9
2
20
11
2
1
13
13
16
109
1
32
Lesionados
2007
Tasas
2007
23
56
2
584
41
241
9
9
41
11
6
12
5
63
71
86
20
86
66
53
69
3.177
147
140
8
1
12
3
1
24
16
34
74
30
12
59
8
47
22
205
2
173
5
126
196
25
376
28
1
6
43
361
12
1
109
4
5
12
6
23
109
26
1
7
6
45
1
5
7
37
Muertos
2008
Tasas
2008
1
15
2
16
36
35
29
1
12
4
Lesionados
2008
Tasas
2008
33
13
79
229
19
1.248
392
508
7
16
50
9
173
197
11
3
9
1
23
5
130
5
1
2
24
5
12
36
4
7
330
54
15
14
4
56
3.073
54
117
134
1
2
1
6
9
2
5
1
28
6
6
12
7
3
1
14
1
1
1
4
33
2
2
1
43
30
13
34
6
6
4
23
31
24
4
6
4
25
60
2
1
145
12
6
12
76
2
12
3
68
71
24
26
17
1
14
2
2
4
13
33
33
1
32
2
5
3
1
2
6
4
9
46
13
3
15
34
21
7
58
2
9
1
4
5
2
28
11
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Antioquia
Amazonas
Total Amazonas
Antioquia
Municipio
Antioquia
Departamento
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
239
Arauca
Total Antioquia
Arauca
240
Atlántico
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Total Arauca
Atlántico
Arauca
Arauquita
Cravo Norte
Fortul
Puerto Rondón
Saravena
Tame
Baranoa
Barranquilla
Campo de la Cruz
Candelaria
Galapa
Juan de Acosta
Luruaco
Malambo
Manatí
Palmar de Varela
Piojó
Polonuevo
Ponedera
Puerto Colombia
Repelón
Sabanagrande
Tasas
2007
Muertos
2008
Tasas
2008
Lesionados
2008
Tasas
2008
7
7
30
22
27
11
116
34
2
4
9
12
9
17
39
52
6
26
13
56
8
34
18
77
1
1
2
1
6
3
3
15
6
17
9
11
13
14
13
3
22
18
12
8
11
53
3
50
66
62
29
109
15
104
24
55
77
79
1
4
5
2
2
1
3
23
1
3
2
6
1
19
9
10
10
8
2
134
2
22
14
5
6
21
44
16
3
3
63
3
18
5
6
5
101
27
8
167
22
113
14
81
37
76
9
1
22
5
6
13
15
70
2
2
1
9
1
19
15
13
21
5
1
2
9
15
35
3
1
82
14
6
1
776
15
2
1
1
2
9
13
43
6
120
2
1
4
13
19
5
28
4
51
20
26
18
11
10
11
8
6.705
307
19
5
4
4
47
195
581
40
1.276
1
113
386
50
140
17
101
106
397
241
75
109
6
1
7
12
1
1
11
7
4
17
8
1
62
49
53
4
58
1
7
9
67
8
1
1
1
800
23
4
3
5
19
5
6
4
14
29
11
84
22
26
3
1
61
14
6
15
21
71
15
124
1
1
1
3
3
11
34
43
30
28
11
5
8
3
20
12
10
5
2
1
3
11
21
40
7
15
40
3
11
6.348
680
9
109
869
24
2
9
69
121
881
47
1.307
1
158
249
370
89
112
5
23
4
4
93
68
27
17
88
10
1
4
4
28
4
13
42
20
28
20
101
17
49
3
7
2
6
15
25
8
22
7
29
11
5
30
77
25
108
18
66
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Departamento
Total Atlántico
Bogotá, D.C.
Bolívar
Total Bolívar
Boyacá
Municipio
Sabanalarga
Santa Lucía
Santo Tomás
Soledad
Suan
Tubará
Usiacurí
BOGOTÁ
Achí
Arenal
Arjona
Arroyohondo
Barranco de Loba
Calamar
Cantagallo
Cartagena
Cicuco
Clemencia
Córdoba
El Carmen de Bolívar
Hatillo de Loba
Magangué
Mahates
María La Baja
Mompós
Pinillos
San Cristóbal
San Estanislao
San Jacinto
San Juan
Nepomuceno
San Martín de Loba
San Pablo
Santa Catalina
Santa Rosa
Santa Rosa del Sur
Simití
Talaigua Nuevo
Turbaco
Turbaná
Villanueva
Zambrano
Aquitania
Arcabuco
Belén
Berbeo
Muertos
2007
Tasas
2007
4
4
2
26
8
5
2
1
219
551
18
11
10
8
16
26
Lesionados
2007
Tasas
2007
74
1
27
169
3
4
2
1.823
3.232
83
8
112
34
32
37
22
82
46
28
1
45
11
2
1
764
6
1
9
12
84
54
8
25
1
58
1
7
3
36
9
48
4
15
7
Muertos
2008
8
9
9
18
37
4
1
9
198
537
9
8
2
3
73
8
1
8
4
6
17
1
6
1
2
14
4
13
2
9
1
15
1
5
6
23
6
28
4
12
37
6
18
5
4
1
5
14
8
26
2
4
35
2
2
2
968
12
8
14
1
11
36
54
15
11
18
50
74
153
161
52
1
7
11
1
2
150
4
1
1
6
18
8
25
19
12
Tasas
2008
Lesionados
2008
Tasas
2008
49
1
31
235
54
8
127
46
1
1
1.794
2.853
1
1
24
9
11
80
40
5
6
38
1
6
92
1
2
1
9
10
9
17
8
13
828
1
3
1
39
90
9
25
8
56
4
2
3
1
3
8
7
2
44
3
10
36
13
22
1
4
19
6
28
2
6
20
61
1
1
6
1
7
3
49
5
4
2
6
2
14
16
31
6
2
3
1
1
136
2
6
9
7
12
41
6
6
63
43
33
8
94
1.050
21
18
19
54
130
344
223
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Santa Bárbara
Santa Rosa de Osos
Santafé de
Antioquia
Santo Domingo
Segovia
Sonsón
Sopetrán
Támesis
Tarazá
Tarso
Titiribí
Turbo
Uramita
Urrao
Valdivia
Valparaíso
Vegachí
Venecia
Yalí
Yarumal
Yolombó
Yondó
Zaragoza
Lesionados
2007
Atlántico
Municipio
Tasas
2007
Bolívar
Departamento
Antioquia
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
241
242
Municipio
Boavita
Boyacá
Buenavista
Busbanzá
Caldas
Campohermoso
Cerinza
Chinavita
Chiquinquirá
Chiscas
Chita
Chitaraque
Chivatá
Chivor
Ciénaga
Cómbita
Coper
Corrales
Covarachía
Cubará
Cucaita
Cuítiva
Duitama
El Cocuy
El Espino
Firavitoba
Floresta
Gachantivá
Gameza
Garagoa
Guateque
Güicán
Iza
Jenesano
La Capilla
La Uvita
La Victoria
Macanal
Maripí
Miraflores
Mongua
Monguí
Moniquirá
Motavita
Muzo
Nobsa
Nuevo Colón
Oicatá
Otanche
Lesionados
2007
Tasas
2007
1
1
12
20
3
5
36
101
1
107
5
14
537
353
Muertos
2008
1
2
2
1
2
1
8
48
27
14
1
3
2
9
46
38
2
1
1
1
8
1
3
15
24
40
50
7
6
139
1
1
21
13
2
39
3
3
9
2
14
43
58
19
7
167
64
1
2
111
19
19
4
76
7
53
8
1
3
9
2
2
2
362
62
30
43
1
207
190
18
2
1
14
1
25
225
21
11
13
6
200
78
60
1
46
1
33
1
3
2
3
14
60
64
26
31
271
29
1
3
41
6
3
1
133
14
30
265
97
106
9
2
1
1
1
1
1
5
5
Tasas
2008
12
41
34
Lesionados
2008
Tasas
2008
1
6
1
12
123
17
1
25
3
72
46
1
4
11
1
2
2
15
1
1
11
3
2
7
105
2
78
20
38
172
19
95
39
112
25
41
346
45
43
353
96
36
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Departamento
Municipio
Pachavita
Paipa
Pajarito
Panqueba
Pauna
Paya
Paz de Río
Pesca
Puerto Boyacá
Ramiriquí
Ráquira
Rondón
Saboyá
Sáchica
Samacá
San Eduardo
San José de Pare
San Luis de Gaceno
San Mateo
San Miguel de Sema
San Pablo de Borbur
Santa María
Santa Rosa de
Viterbo
Santa Sofía
Santana
Sativanorte
Siachoque
Soatá
Socha
Socotá
Sogamoso
Somondoco
Sora
Soracá
Sotaquirá
Susacón
Sutamarchán
Sutatenza
Tasco
Tenza
Tibaná
Tibasosa
Tinjacá
Tipacoque
Toca
Togüí
Tópaga
Tota
25
14
20
22
41
16
36
32
18
6
10
46
9
4
2
8
18
5
3
1
4
145
84
68
148
108
50
39
46
53
23
1
1
2
4
3
4
4
33
31
60
42
51
31
78
80
152
32
7
22
71
141
10
3
28
Muertos
2007
6
1
Tasas
2007
21
44
1
19
14
1
1
27
9
8
3
23
1
6
1
18
1
22
1
3
11
34
16
14
1
2
17
23
1
22
6
46
1
1
1
10
19
27
Lesionados
2007
Tasas
2007
40
141
13
4
733
38
10
12
55
7
9
1
10
3
24
1
1
1
194
128
107
66
71
34
78
78
132
52
18
16
4
87
1
9
22
68
1
5
3
Muertos
2008
Tasas
2008
8
2
28
92
4
3
1
1
28
38
114
20
11
54
2
2
11
104
1
1
23
22
2
15
33
64
112
1
5
33
64
15
3
169
40
245
1
1
210
24
34
2
1
1
12
1
23
13
10
10
24
1
1
4
17
12
114
4
31
1
1
27
10
2
54
6
2
9
69
56
148
5
45
1
2
3
6
10
52
348
34
54
29
116
271
Lesionados
2008
Tasas
2008
1
48
3
2
64
34
167
138
115
611
6
162
3
9
6
65
312
28
70
47
2
27
2
1
2
52
147
104
18
33
7
2
7
65
45
52
10
12
10
2
30
36
334
154
379
22
347
482
268
230
6
10
1
2
1
3
4
9
8
2
1
17
5
6
2
104
116
28
33
23
44
89
94
61
68
27
162
97
162
36
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Boyacá
Departamento
Tasas
2007
Boyacá
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
243
244
Total Caldas
Caquetá
Caquetá
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Caldas
Tunja
Turmequé
Tuta
Tutazá
Umbita
Ventaquemada
Villa de Leyva
Viracachá
Zetaquira
Aguadas
Anserma
Aranzazu
Belalcázar
Chinchiná
Filadelfia
La Dorada
La Merced
Manizales
Manzanares
Marmato
Marquetalia
Neira
Norcasia
Pácora
Palestina
Pensilvania
Riosucio
Risaralda
Salamina
Samaná
San José
Supía
Victoria
Villamaría
Viterbo
Albania
Belén de Los
Andaquies
Cartagena del Chairá
Curillo
El Doncello
El Paujil
Florencia
La Montañita
Morelia
Puerto Rico
San José del Fragua
29
1
18
14
1
46
6
1
2
41
8
58
167
13
6
1
1
8
17
8
9
15
20
27
52
1
14
4
2
7
5
28
5
2
9
19
2
1
6
8
11
12
112
12
1
9
1
3
15
5
17
10
1
1
3
7
301
3
13
1
42
22
Tasas
2007
187
41
142
10
287
171
Muertos
2008
Tasas
2008
43
26
1
11
12
4
1.474
22
49
2
1
118
3
143
117
92
141
16
9
222
24
194
218
2
2
2
1.046
12
2
1
3
1
1
15
3
40
1
10
1
273
49
23
7
10
15
7
83
11
72
10
51
4
81
30
17
8
6
16
11
21
23
31
44
11
2
7
3
5
5
26
Lesionados
2008
212
17
7
1
1
41
46
Tasas
2008
129
237
76
47
10
278
347
14
1.560
11
77
4
1
176
1
153
1
1.030
14
3
281
123
47
222
32
9
333
8
206
16
267
57
35
6
21
2
9
2
31
2
14
14
50
8
55
19
73
1
4
13
16
35
2
1.579
4
71
15
162
62
5
4
31
13
1.527
2
20
45
64
100
157
31
2
1
4
1
102
8
11
8
8
10
4
36
1
9
4
36
2
2
5
6
233
7
9
1
4
7
18
23
33
156
31
240
3
28
1
1
1
3
9
5
12
1
8
4
1
5
3
3
167
5
4
4
1
3
44
14
16
110
22
106
12
7
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Departamento
Municipio
San Vicente del
Caguán
Valparaiso
Total Caquetá
Casanare
Casanare
Total Boyacá
Caldas
Municipio
Lesionados
2007
Total Casanare
Cauca
Cauca
Boyacá
Departamento
Tasas
2007
Aguazul
Hato Corozal
La Salina
Maní
Monterrey
Nunchía
Orocué
Paz de Ariporo
Pore
Recetor
Sabanalarga
Sácama
San Luis de
Palenque
Támara
Tauramena
Trinidad
Villanueva
Yopal
Argelia
Balboa
Bolívar
Buenos Aires
Cajibío
Caldono
Caloto
Corinto
El Tambo
Inzá
Jambaló
La Sierra
La Vega
Mercaderes
Miranda
Morales
Padilla
Paez
Patía
Piamonte
Piendamó
Popayán
Puerto Tejada
Puracé
Rosas
Muertos
2007
Tasas
2007
Lesionados
2007
Tasas
2007
Muertos
2008
Tasas
2008
Lesionados
2008
Tasas
2008
3
5
1
2
2
3
6
10
25
1
1
6
3
10
1
277
48
2
9
64
159
19
19
5
1
4
16
9
5
3
45
23
22
41
196
311
1
9
2
23
207
19
1
1
15
30
1
47
61
9
74
134
224
12
6
27
3
1
2
76
99
38
35
60
5
18
66
2
243
25
8
107
1
13
2
40
1
63
215
481
2
1
1
28
231
8
282
190
156
8
4
2
2
11
33
184
408
134
133
48
8
26
6
19
7
24
44
27
19
4
4
2
4
3
10
92
156
416
12
2
9
2
7
2
11
10
31
58
1
1
1
1
1
3
1
2
3
4
1
6
16
1
2
7
1
4
17
51
6
7
15
4
2
6
1
7
2
1
13
55
3
40
6
4
28
3
113
17
8
61
1
50
1
44
449
41
1
26
3
148
14
119
172
92
7
205
7
26
1
35
1
57
1
13
4
23
4
26
54
18
23
18
1
1
2
6
2
3
4
3
6
16
7
7
6
55
4
2
1
23
6
4
1
10
3
30
13
39
5
35
15
11
6
47
2
2
1
4
11
6
4
49
3
1
20
6
2
5
10
29
23
68
16
43
6
2
2
42
16
13
13
16
51
580
17
4
23
135
220
38
27
180
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
245
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
246
Aguachica
Agustín Codazzi
Astrea
Becerril
Bosconia
Chimichagua
Chiriguaná
Curumaní
El Copey
El Paso
Gamarra
González
La Gloria
La Jagua de Ibirico
La Paz
Pailitas
Pelaya
Pueblo Bello
Río de Oro
San Alberto
San Diego
San Martín
Tamalameque
Valledupar
Atrato
Bahía Solano
Cértegui
Condoto
Istmina
Nóvita
Quibdó
San José del Palmar
Tadó
Unguía
37
45
1
3
1
1
4
5
11
13
1
2
184
Tasas
2007
8
21
222
Muertos
2008
Tasas
2008
1
31
37
1
6
1
5
41
134
11
35
11
84
129
72
176
69
11
7
43
1
2
3
148
44
10
1
2
10
4
11
20
11
51
19
5
14
30
2
11
148
26
11
1
2
8
11
31
21
5
14
25
3
15
19
933
149
37
2
1
14
7
4
3
27
2
32
15
12
127
13
7
7
10
17
2
32
26
39
80
13
12
7
5
2
3
56
26
20
9
20
1
1
7
1
3
4
2
2
3
2
1
60
178
7
4
32
6
18
22
14
10
22
11
7
16
19
14
3
8
1
11
98
13
36
6
65
4
3
7
3
5
28
13
31
18
29
3
9
8
4
21
43
58
23
2
11
1
13
14
51
7
73
425
732
4
114
79
50
53
198
14
21
1
4
1
11
7
46
13
11
234
206
7
5
1
27
7
1
Lesionados
2008
2
1
4
8
13
4
2
11
Tasas
2008
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Departamento
8
96
114
1
2
1
1
39
1
3
13
5
11
126
5
11
9
945
125
17
2
3
22
1
23
13
5
11
2
2
9
6
6
11
23
5
5
36
1
10
61
61
73
146
32
11
22
67
3
107
49
20
51
13
24
64
27
27
67
136
27
35
168
7
56
339
677
3
1
1
5
5
88
72
37
11
10
37
21
200
1
5
176
20
27
Municipio
Muertos
2007
Tasas
2007
Unión Panamericana
Total Chocó
Córdoba
Córdoba
San Sebastián
Santa Rosa
Santander de
Quilichao
Silvia
Sotara
Suárez
Sucre
Timbío
Timbiquí
Toribio
Totoró
Villa Rica
Lesionados
2007
Total Córdoba
Cundinamarca
Ayapel
Buenavista
Canalete
Cereté
Chimá
Chinú
Ciénaga de Oro
Cotorra
La Apartada
Lorica
Los Córdobas
Momil
Moñitos
Montelíbano
Montería
Planeta Rica
Pueblo Nuevo
Puerto Escondido
Puerto Libertador
Purísima
Sahagún
San Andrés
Sotavento
San Antero
San Bernardo del
Viento
San Carlos
San Pelayo
Tierralta
Valencia
Agua de Dios
Albán
Anapoima
Anolaima
Apulo
Arbeláez
Beltrán
Bituima
Bojacá
Cabrera
Cachipay
Cajicá
Caparrapí
Caqueza
Carmen de Carupa
Chaguaní
15
2
1
3
7
3
5
5
17
8
3
5
7
9
7
1
2
2
1
69
1
6
5
14
8
1
18
2
Lesionados
2007
Tasas
2007
2
258
1
4
3
67
24
56
2
21
17
78
19
16
1
1
53
1
43
29
7
8
47
5
2
13
335
30
7
8
17
86
48
21
Tasas
2008
9
1
1
1
5
2
2
5
5
6
2
4
2
2
12
4
7
13
15
11
2
2
4
55
2
14
8
5
14
3
221
5
7
47
11
35
37
3
9
10
1
3
23
5
5
1
7
330
13
43
21
20
18
7
22
20
26
35
4
9
83
21
1
4
7
12
47
14
7
10
7
25
8
35
11
3
34
17
34
142
177
115
343
199
306
62
6
2
3
1
2
3
11
5
18
4
15
1
3
2
6
4
12
7
3
8
4
612
25
11
21
26
5
16
1
2
6
29
7
10
11
40
215
184
178
199
64
134
50
76
64
1
1
1
1
120
4
2
1
3
8
3
2
50
17
1
3
38
31
2
14
9
1
519
2
2
17
23
9
41
4
8
6
11
25
2
59
12
1
111
52
12
356
139
25
1
6
10
12
11
29
111
59
19
2
114
23
50
7
300
80
1
1
17
8
1
13
2
2
1
6
21
43
10
13
7
1
42
12
3
27
9
Tasas
2008
5
7
2
6
8
1
4
8
Lesionados
2008
5
4
20
3
2
2
122
13
27
23
Muertos
2008
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Total Cesar
Chocó
Chocó
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Cesar
Total Cauca
Cesar
Municipio
Tasas
2007
Cundinamarca
Cauca
Departamento
Muertos
2007
247
248
Municipio
Chía
Chipaque
Choachí
Chocontá
Cogua
Cota
Cucunubá
El Colegio
El Peñón
El Rosal
Facatativá
Fómeque
Fosca
Funza
Fúquene
Fusagasugá
Gachancipá
Gachetá
Gama
Girardot
Granada
Guachetá
Guaduas
Guasca
Guatavita
Guayabal de
Siquima
Guayabetal
Gutiérrez
Junín
La Calera
La Mesa
La Palma
La Peña
La Vega
Lenguazaque
Machetá
Madrid
Manta
Medina
Mosquera
Nariño
Nemocón
Nilo
Nimaima
Nocaima
Pacho
Pandi
Paratebueno
30
9
29
107
6
2
3
2
2
29
10
14
28
10
2
14
14
12
1
12
15
19
17
3
2
15
26
19
17
9
17
125
17
3
51
23
4
9
16
32
9
1
3
26
67
10
45
40
4
11
40
16
6
3
51
20
1
4
18
53
Lesionados
2007
Tasas
2007
Muertos
2008
Tasas
2008
128
23
15
109
16
56
1
7
4
9
191
8
1
165
6
291
27
16
124
274
135
530
84
268
14
34
81
63
170
66
15
257
113
256
234
152
19
7
1
8
2
5
3
4
18
83
9
38
10
23
42
19
3
28
21
24
6
3
26
7
1
9
56
22
59
9
225
16
21
72
87
19
226
222
183
218
676
282
23
5
1
1
6
2
3
83
18
2
1
54
73
3
1
29
5
11
225
375
55
12
220
262
30
14
215
51
164
343
7
23
185
3
14
32
1
2
47
5
16
232
276
143
119
215
17
26
183
91
213
Lesionados
2008
Tasas
2008
92
11
16
73
6
33
3
6
7
22
191
18
4
164
87
131
145
346
31
154
42
29
142
150
166
148
58
250
23
68
9
3
46
30
351
9
25
1
246
11
29
83
44
2
302
76
236
26
245
149
252
246
336
30
145
17
353
2
42
85
21
5
27
33
6
103
24
168
300
207
71
199
333
90
154
26
169
4
25
5
262
245
188
209
33
3
8
2
3
2
2
1
10
1
3
11
12
28
20
43
15
20
15
15
22
30
16
2
7
17
46
2
26
5
66
1
33
5
64
13
128
91
846
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Departamento
Municipio
Pasca
Puerto Salgar
Pulí
Quebradanegra
Quetame
Quipile
Ricaurte
San Antonio del
Tequendama
San Bernardo
San Cayetano
San Francisco
San Juan de Río Seco
Sasaima
Sesquilé
Sibaté
Silvania
Simijaca
Soacha
Sopó
Subachoque
Suesca
Supatá
Susa
Sutatausa
Tabio
Tausa
Tena
Tenjo
Tibacuy
Tibirita
Tocaima
Tocancipá
Topaipí
Ubalá
Ubaque
Une
Útica
Venecia
Vergara
Vianí
Villa de San Diego
de Ubaté
Villagómez
Villapinzón
Villeta
Viotá
Yacopí
Zipacón
Muertos
2007
Tasas
2007
1
6
1
9
37
34
2
1
4
30
12
48
1
6
19
70
1
7
2
14
2
54
10
2
7
10
66
6
65
18
13
45
15
47
1
3
2
2
10
61
9
25
4
1
21
21
4
9
1
23
35
21
1
1
1
20
25
13
Lesionados
2007
Tasas
2007
3
32
1
2
9
11
31
26
198
34
43
135
134
369
110
878
17
10
12
64
11
3
29
100
28
471
51
14
18
2
1
1
55
1
4
64
4
5
24
51
141
660
107
28
88
464
246
111
229
102
122
40
10
20
250
13
51
341
83
166
138
199
14
3
18
1
1
15
1
121
45
219
20
25
196
24
22
59
420
1.135
9
8
2
1
52
33
15
6
1
15
71
16
8
12
46
87
289
119
48
234
Muertos
2008
Tasas
2008
Lesionados
2008
Tasas
2008
1
7
9
43
2
35
17
213
1
10
1
4
21
148
12
47
5
12
8
31
106
178
98
364
25
198
4
38
6
64
18
3
19
113
10
220
36
20
14
6
69
660
174
27
56
523
86
51
158
143
93
120
1
41
8
16
47
2
2
49
23
6
20
181
99
200
248
41
67
279
87
128
7
8
2
5
105
96
40
125
1
19
5
4
3
4
2
1
42
3
1
3
1
52
39
27
12
9
9
10
13
7
20
20
2
3
1
40
13
12
7
37
3
3
2
1
17
11
43
9
2
40
1
24
3
73
5
13
244
655
3
7
3
17
28
22
14
98
53
80
397
395
2
39
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Cundinamarca
Departamento
Tasas
2007
Cundinamarca
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
249
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Huila
Total Guaviare
Huila
250
Total Huila
La Guajira
Inírida
El Retorno
San José del
Guaviare
Acevedo
Agrado
Aipe
Algeciras
Altamira
Baraya
Campoalegre
Colombia
Elías
Garzón
Gigante
Guadalupe
Hobo
Iquira
Isnos
La Argentina
La Plata
Nátaga
Neiva
Oporapa
Paicol
Palermo
Palestina
Pital
Pitalito
Rivera
Saladoblanco
San Agustín
Santa María
Suaza
Tarqui
Tello
Teruel
Tesalia
Timaná
Villavieja
Yaguará
Albania
Barrancas
Dibulla
16
463
15
20
Muertos
2008
185
4.499
52
1
175
191
284
5
15
419
Tasas
2008
14
17
Lesionados
2008
Tasas
2008
123
3.734
58
114
156
313
5
9
79
141
8
14
78
136
5
5
80
3
3
6
1
7
2
13
2
2
119
21
5
1
81
11
35
29
4
188
22
40
18
58
162
72
27
15
8
4
8
14
1
3
4
79
78
6
2
11
5
11
1
17
78
21
23
51
21
289
11
52
2
76
11
3
12
57
101
37
16
180
8
32
33
4
60
67
1.229
2
44
378
17
153
12
140
35
1
25
2
12
2
1
1
3
7
92
128
202
9
82
19
77
12
7
12
33
35
4
1.722
3
4
1
49
163
13
14
4
3
2
2
9
6
14
8
6
12
21
1
4
1
4
4
7
73
23
27
1
1.331
2
50
17
413
18
5
18
1
26
6
8
24
35
1
3
2
13
1
1
7
12
1
5
144
14
2
8
7
34
8
1
28
143
134
12
2
1
1
7
1
4
1
4
15
1
2
1.741
3
2
125
70
19
3
10
46
6
29
12
45
75
14
25
167
14
7
4
1
11
2
1
1
1
3
2
5
1
60
12
9
15
7
5
15
9
12
16
9
17
18
4
6
75
21
4
26
2
31
24
12
1
1
8
3
9
51
1
3
6
12
33
30
1
163
1
12
15
4
2
8
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Departamento
La Guajira
Zipaquirá
Total Cundinamarca
Guainía
Guaviare
Tasas
2007
Total La Guajira
Magdalena
Magdalena
Municipio
Lesionados
2007
Total Magdalena
Meta
Meta
Departamento
Tasas
2007
Municipio
Distracción
El Molino
Fonseca
Hatonuevo
La Jagua del Pilar
Maicao
Manaure
Riohacha
San Juan del Cesar
Uribia
Urumita
Villanueva
Algarrobo
Aracataca
Ariguaní
Cerro San Antonio
Chibolo
Ciénaga
El Banco
El Retén
Fundación
Guamal
Nueva Granada
Pivijay
Plato
Puebloviejo
Salamina
San Sebastián de
Buenavista
Santa Marta
Sitionuevo
Tenerife
Zona Bananera
Acacías
Barranca de Upía
Cabuyaru
Castilla la Nueva
Cubarral
Cumaral
El Calvario
El Castillo
El Dorado
Fuente de Oro
Granada
Guamal
La Macarena
Lejanías
Muertos
2007
Tasas
2007
Lesionados
2007
Tasas
2007
Muertos
2008
Tasas
2008
2
2
5
16
26
18
2
7
1
50
35
38
35
26
41
37
2
21
4
22
42
14
13
12
6
102
38
21
40
31
11
2
1
16
31
1
7
85
11
3
2
8
6
1
22
4
1
10
1
2
6
21
7
5
18
4
12
4
2
1
Lesionados
2008
Tasas
2008
1
5
1
1
60
13
17
5
35
44
88
21
45
59
2
187
8
24
5
14
8
8
13
100
64
5
22
2
6
13
18
14
1
97
117
26
39
8
35
37
35
53
13
63
4
14
14
464
5
107
18
19
59
97
120
7
127
22
14
12
11
38
409
17
736
68
4
29
62
117
117
10
9
41
1
1
133
170
243
44
15
2
26
5
29
14
13
36
180
241
211
18
134
39
3
156
255
434
12
3
18
3
1
1
26
34
33
4
10
1
1
28
78
15
2
1
15
30
239
145
166
7
10
1
4
33
1
20
2
5
25
1
11
6
4
1
73
4
10
5
1
1
1
23
3
14
3
12
6
22
5
5
9
76
13
2
3
1
160
5
5
4
1
1
104
21
4
23
4
6
5
11
12
19
3
9
45
8
18
25
89
31
1
6
86
4
1
6
152
14
3
2
6
22
1
20
14
8
10
13
25
90
54
80
414
6
446
1
104
4
11
691
55
4
1
15
3
20
4
1
2
26
38
45
4
21
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
251
252
Nariño
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Total Meta
Nariño
Albán
Aldana
Ancuyá
Arboleda
Barbacoas
Belén
Buesaco
Chachagüí
Colón
Consaca
Contadero
Córdoba
Cuaspud
Cumbal
Cumbitara
El Charco
El Rosario
El Tablón de Gómez
El Tambo
Funes
Guachucal
Guaitarilla
Gualmatán
Iles
Imués
Ipiales
La Cruz
La Florida
La Llanada
La Unión
Linares
Los Andes
Mallama
2
Tasas
2007
214
11
48
20
11
29
4
56
3
41
21
284
31
1
39
339
52
177
3
33
43
471
741
2
1.224
2
2
185
9
50
10
30
1
13
1
15
6
1
1
1
2
2
3
12
66
46
10
10
15
15
24
9
80
180
114
22
1
14
6
27
95
1
203
24
5
25
1
15
3
1
1
1
3
3
6
18
1
3
3
13
104
25
200
24
1
15
3
45
7
7
15
18
23
83
16
6
27
Tasas
2008
2
5
6
2
3
14
19
34
13
15
Lesionados
2008
17
1
50
11
49
9
34
11
66
24
17
19
3
2
Tasas
2008
19
2
7
7
3
2
1
Muertos
2008
3
27
4
1
4
2
22
15
24
15
9
93
2
1
24
1
3
2
125
81
11
9
87
9
18
22
1
2
5
1
1
3
1
4
15
74
7
12
9
8
1
2
7
15
2
1
12
8
4
12
1
56
10
34
1
979
9
1.519
157
6
282
105
162
50
329
152
7
238
40
182
3
1
2
1
6
11
36
13
6
15
26
84
2
2
2
1
3
20
30
15
12
9
1
3
4
3
2
4
1
1
1
5
77
3
29
22
29
24
8
18
12
70
66
17
1
17
1
1
4
16
62
9
6
45
9
3
2
11
18
1
11
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Departamento
Municipio
Nariño
Ospina
Pasto
Potosí
Pupiales
Ricaurte
Roberto Payán
Samaniego
San Andrés de
Tumaco
San Bernardo
San Pablo
San Pedro de
Cartago
Sandoná
Santa Bárbara
Santacruz
Sapuyes
Taminango
Tangua
Túquerres
Yacuanquer
Total Nariño
Norte de Santander Abrego
Arboledas
Bochalema
Bucarasica
Cachirá
Cácota
Chinácota
Chitagá
Convención
Cúcuta
Cucutilla
Durania
El Tarra
El Zulia
Gramalote
Hacarí
Herrán
La Esperanza
La Playa
Labateca
Los Patios
Mutiscua
Ocaña
Pamplona
Pamplonita
Puerto Santander
Muertos
2007
Tasas
2007
53
13
1
5
1
2
39
23
Lesionados
2007
1
587
3
1
2
1
Tasas
2007
12
149
23
5
13
6
58
35
1
7
Muertos
2008
4
2
2
4
4
8
9
28
22
38
19
162
10
1
15
3
1
1
79
20
10
6
13
23
1
23
62
16
3
2
16
13
1.047
2
2
4
262
16
11
25
2
4
1
2
29
17
86
50
6
1
1
6
6
2
28
12
2
8
6
1
24
7
2
2
6
15
4
872
17
7
9
28
11
56
36
39
55
48
76
135
2
2
2
5
28
11
19
12
157
5
10
14
1
20
4
16
1
1.356
5
14
110
38
39
10
85
14
3
1
45
22
113
29
19
125
12
24
9
313
2
2
1
87
13
20
6
14
11
1
1
1
35
1
2
541
165
22
9
42
230
10
13
89
2
1
20
49
9
95
2
20
1
1
41
1
1
24
9
195
16
10
23
9
1
9
1
3
24
2
19
15
2
4
12
51
34
52
20
28
41
44
4
96
8
173
58
3
8
68
137
207
186
107
62
87
11
53
1
5
23
45
1
1
30
52
17
13
42
44
Tasas
2008
3
17
3
3
748
1
1
1
65
21
2
16
7
2
4
Lesionados
2008
1
1
1
Tasas
2008
88
9
259
69
10
11
127
232
281
128
208
122
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Mesetas
Puerto Concordia
Puerto Gaitán
Puerto Lleras
Puerto López
Puerto Rico
Restrepo
San Carlos de
Guaroa
San Juan de Arama
San Juanito
San Martín
Uribe
Villavicencio
Vistahermosa
Lesionados
2007
Nariño
Municipio
Tasas
2007
Norte de Santander
Departamento
Meta
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
253
Putumayo
Total Norte de
Santander
Putumayo
254
Quindío
Total Quindio
Risaralda
Risaralda
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Total Putumayo
Quindío
Municipio
Ragonvalia
Salazar
San Calixto
San Cayetano
Santiago
Sardinata
Silos
Teorama
Tibú
Toledo
Villa Caro
Villa del Rosario
Colón
Mocoa
Orito
Puerto Asís
Puerto Caicedo
Puerto Guzmán
San Francisco
San Miguel
Santiago
Sibundoy
Valle del Guamuez
Villagarzón
Armenia
Buenavista
Calarca
Circasia
Córdoba
Filandia
Génova
La Tebaida
Montenegro
Pijao
Quimbaya
Salento
Apía
Balboa
Belén de Umbría
Dosquebradas
Guática
La Celia
La Virginia
Marsella
Mistrató
2
1
1
2
29
11
8
43
4
1
18
19
Lesionados
2007
Tasas
2007
Muertos
2008
Tasas
2008
2
4
29
43
3
3
20
5
65
111
88
97
1
6
9
26
2
3
6
17
Lesionados
2008
Tasas
2008
1
11
21
2
42
26
53
20
5
57
6
59
141
2
1
11
12
20
15
2
95
40
130
21
28
12
1
1
20
1
3
106
179
14
1.463
116
229
18
1.141
89
2
4
1
3
38
11
2
5
1
140
19
379
2
4
32
1
3
2
85
2
5
14
154
3
2
410
6
4
2
9
1
4
4
11
2
4
1
2
13
44
1
15
4
1
2
1
5
4
4
15
33
20
14
19
15
11
14
10
5
1
83
15
14
15
148
803
1
155
21
2
9
3
53
18
6
10
1
1.082
5
9
14
287
3
2
46
22
3
47
283
33
208
75
37
69
32
151
45
91
29
14
200
28
142
50
157
19
23
146
101
20
7
15
6
9
2
29
9
Departamento
1
1
1
41
37
1
16
5
13
6
1
6
7
2
5
13
13
33
21
18
36
15
15
17
85
16
1
4
25
3
16
14
13
19
6
19
6
45
3
171
1.163
2
334
35
1
6
6
73
69
3
27
10
1.729
18
5
22
284
2
4
59
33
9
14
54
407
66
446
124
19
46
66
203
171
46
79
139
318
100
79
79
153
13
46
187
150
58
Municipio
Pereira
Pueblo Rico
Quinchía
Santa Rosa de Cabal
Santuario
Total Risaralda
San Andrés
Total San Andrés
Santander
58
1
2
27
1
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Santander
Norte de Santander
Departamento
Tasas
2007
Providencia
San Andrés
Aguada
Albania
Aratoca
Barbosa
Barichara
Barrancabermeja
Betulia
Bucaramanga
California
Capitanejo
Carcasí
Cepitá
Cerrito
Charalá
Charta
Chipatá
Cimitarra
Coromoro
Curití
El Carmen de
Chucurí
El Peñón
El Playón
Encino
Enciso
Floridablanca
Galán
Girón
Guaca
Guapotá
Guavatá
Jesús María
La Paz
Landázuri
Lebrija
Los Santos
Málaga
Matanza
Mogotes
Molagavita
Muertos
2007
Tasas
2007
88
2
2
10
2
145
20
16
6
14
13
16
18
18
27
25
3
11
31
16
97
19
Lesionados
2007
Tasas
2007
Muertos
2008
Tasas
2008
236
8
36
112
39
170
20
397
130
63
1
5
5
3
116
14
8
15
7
19
13
1.204
3
5
79
7
1.734
267
24
15
112
45
190
13
13
4
19
18
197
207
207
308
287
4
7
3
485
1
1.171
6
48
26
40
254
76
225
328
3
4
2
62
36
15
27
32
99
19
1
13
15
3
610
3
1.834
22
155
56
40
319
57
352
17
19
51
2
4
33
77
5
12
1
1
21
2
16
82
108
34
19
56
27
138
4
21
15
3
118
114
350
135
167
113
1
45
2
40
1
4
3
9
2
13
121
9
22
53
82
36
2
100
1
1
1
18
8
71
2
18
12
33
1
9
16
3
16
44
40
139
13
2
1
35
27
9
4
31
9
70
1
18
26
7
2
178
52
69
20
1
14
15
138
96
20
34
18
1
1
9
18
Tasas
2008
1.059
1
12
79
6
1.548
1
264
265
2
3
11
2
Lesionados
2008
1
1
2
4
26
5
4
2
2
5
24
29
36
26
80
45
21
35
18
89
2
5
1
37
39
38
24
25
9
17
1
15
1
30
6
6
1
18
53
5
1
9
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
255
Ocamonte
Oiba
Onzaga
Palmas del Socorro
Páramo
Piedecuesta
Pinchote
Puente Nacional
Puerto Parra
Puerto Wilches
Rionegro
Sabana de Torres
San Andrés
San Gil
San José de Miranda
San Vicente de
Chucurí
Santa Bárbara
Simacota
Socorro
Suaita
Suratá
Tona
Valle de San José
Vélez
Vetas
Villanueva
Zapatoca
256
Sucre
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Total Santander
Sucre
Buenavista
Coloso
Corozal
Coveñas
Galeras
La Unión
Los Palmitos
Majagual
Morroa
Ovejas
Palmito
Sampués
San Benito Abad
San Juan de Betulia
San Luis de Sincé
San Marcos
San Onofre
San Pedro
Santiago de Tolú
Sincelejo
1
1
20
9
Lesionados
2007
Tasas
2007
6
12
1
121
108
18
3
203
10
5
1
9
17
30
1
107
1
80
165
219
36
15
29
59
154
11
244
21
Muertos
2008
15
22
7
30
10
14
41
10
23
3
9
9
83
6
89
1
276
1
11
14
11
125
373
Lesionados
2008
6
19
1
18
1
1
2
3
4
8
Tasas
2008
27
Tasas
2008
122
170
21
58
74
19
35
83
11
25
2
6
3
4
2
133
47
7
5
150
16
1
3
2
23
51
2
95
1
160
475
4
31
7
1
3
1
11
47
105
65
28
44
20
56
1
15
3.737
188
16
61
100
12
191
203
7
3
13
104
58
66
2
3
2.739
5
30
32
138
55
1
369
11
19
78
102
1
7
5
2
16
12
42
11
1
36
12
20
1
3
1
1
17
104
3
23
5
8
46
5
11
1
4
3
18
255
40
35
2
8
18
61
102
20
42
5
3
9
26
1
3
10
16
9
47
5
26
1
3
8
14
2
3
15
14
3
4
23
19
3
8
10
27
4
2
2
3
2
4
19
32
6
4
6
12
14
8
8
8
1
8
6
25
218
64
26
2
17
37
86
89
3
1
2
2
2
3
3
5
34
8
4
16
6
4
6
18
17
14
Municipio
Tolú Viejo
Total Sucre
Tolima
131
119
345
7
44
6
80
263
21
215
21
1
56
22
46
12
Departamento
42
8
5
6
10
16
4
1
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Total Tolima
Valle del Cauca
Alpujarra
Alvarado
Ambalema
Anzoátegui
Armero
Ataco
Cajamarca
Carmen de Apicalá
Casablanca
Chaparral
Coello
Coyaima
Dolores
Espinal
Falan
Flandes
Fresno
Guamo
Herveo
Honda
Ibagué
Icononzo
Lérida
Líbano
Mariquita
Melgar
Murillo
Natagaima
Ortega
Palocabildo
Piedras
Planadas
Prado
Purificación
Rioblanco
Rovira
Saldaña
San Antonio
San Luis
Santa Isabel
Suárez
Venadillo
Alcalá
Andalucía
Ansermanuevo
Argelia
Muertos
2007
Tasas
2007
Lesionados
2007
Tasas
2007
Muertos
2008
Tasas
2008
7
63
37
8
14
375
74
48
4
86
21
11
6
67
22
40
23
9
1
1
12
8
1
1
17
11
4
36
47
4
2
14
6
1
70
4
14
112
146
6
125
5
101
12
15
147
11
18
11
296
11
113
64
47
11
41
343
2
3
3
2
10
11
1
16
1
20
1
1
69
1
5
1
226
1
32
20
16
1
11
1.748
1
2
11
4
5
5
33
12
15
44
34
8
78
105
103
24
11
5
2
48
15
21
1
1
6
8
18
2
3
2
1
4
2.357
7
10
3
4
1
2
11
37
1
2
5
13
1
4
164
1
10
1
22
21
12
5
55
5
Lesionados
2008
Tasas
2008
8
16
405
1
11
4
5
15
85
51
20
123
54
29
118
1
1
5
12
20
1
101
12
3
2
6
22
78
4
3
166
43
11
1
33
1
4
1
1
11
43
11
14
3
3
4
80
15
16
3
12
5
1
1
2
1
7
36
15
20
4
6
11
210
4
46
8
9
1
10
1.454
1
7
50
82
14
275
43
162
26
26
11
38
282
9
37
120
248
41
3
12
21
2
7
2
7
37
121
13
16
31
22
21
171
38
55
15
60
2
2
9
13
8
7
3
2
3
1
4
7
3
20
1
5
35
21
32
36
10
12
14
28
14
135
7
26
1
22
172
2
18
4
12
11
100
20
1
3
2.106
7
10
4
2
22
16
153
38
56
20
30
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Municipio
Tasas
2007
Tolima
Departamento
Santander
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
257
258
Municipio
Bolívar
Buenaventura
Bugalagrande
Caicedonia
Cali
Calima
Candelaria
Cartago
Dagua
El Águila
El Cairo
El Cerrito
El Dovio
Florida
Ginebra
Guacarí
Guadalajara de Buga
Jamundí
La Cumbre
La Unión
La Victoria
Obando
Palmira
Pradera
Restrepo
Riofrío
Roldanillo
San Pedro
Sevilla
Toro
Trujillo
Tuluá
Versalles
Vijes
Yotoco
Yumbo
Zarzal
Total Valle del Cauca
Vaupés
Vichada
Mitú
Cumaribo
La Primavera
Puerto Carreño
Santa Rosalía
Total Vichada
Total
Fuente: INMLCF/SIRDEC/SIAVAC.
Tasas
2007
1
41
10
7
395
4
23
21
12
7
12
46
23
18
26
32
17
34
15
27
10
1
12
43
15
1
1
2
18
5
37
37
15
9
3
14
79
11
2
4
7
10
4
1
5
37
1
5
17
43
13
865
4
6
2
5
27
22
13
24
20
62
8
6
27
19
12
50
108
44
31
20
14
20
17
36
13
5.642
22
13
Lesionados
2007
3
191
4
55
2.041
3
704
167
44
1
1
51
1
319
6
24
266
160
2
15
8
6
700
23
1
3
36
31
38
4
2
358
1
104
17
210
48
5.672
1
29
2
31
44.702
Tasas
2007
20
56
19
179
94
19
972
132
124
9
11
92
11
565
31
74
228
158
18
46
57
41
243
46
6
18
105
191
80
25
11
186
12
1.040
108
217
115
133
3
210
59
53
102
Muertos
2008
Tasas
2008
3
52
4
4
349
2
32
25
7
20
15
19
13
16
13
44
20
20
17
2
9
4
7
38
15
5
7
2
2
71
6
7
4
11
7
31
22
16
20
21
33
15
45
21
14
14
24
12
44
24
32
43
2
2
29
12
11
15
6
18
35
16
824
59
114
35
38
19
3
1
6
10
8
43
10
5.670
17
13
Lesionados
2008
Tasas
2008
7
679
13
40
2.076
15
938
192
124
1
5
47
3
131
3
34
244
122
2
16
1
7
485
21
2
6
19
9
40
2
1
246
47
195
61
131
95
96
1.275
151
348
9
52
85
33
231
15
104
210
118
18
48
7
48
167
41
13
36
56
55
85
12
5
127
109
24
176
45
5.908
20
2
13
34
2
51
45.888
1.078
152
177
107
138
68
6
109
242
58
84
103
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Departamento
Valle del Cauca
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Cuadro 10. Casos y tasas de accidentes de tránsito, según departamento y municipio. Colombia, 2007 - 2008.
Muertos
2007
259
Conclusiones y Recomendaciones
El incremento en los casos fatales y no fatales de accidente de tránsito, tal como lo muestra la curva con
aumento lento pero sostenido de las muertes y más
agudo en las lesiones desde el año 2005, señala una
gran distancia entre los importantes esfuerzos de implementación de estrategias de prevención y su impacto
real y plantea interrogantes sobre los núcleos que se
abordan desde las diferentes campañas.
términos de transformación de los conocimientos, actitudes y práctica. Es necesario avocar con mayor fuerza a
los procesos de cambio cultural, iniciados desde las instituciones que tienen la misión de socialización como
la familia, la escuela, la misma iglesia y otras de índole
social. Igualmente, debe vigilarse la aplicación real y
efectiva de instrumentos que en el pasado se diseñaron
para el efecto como las cátedras de seguridad vial.
El tipo de víctima involucrada en cuanto a su caracterización sociodemográfica no cambia sustancialmente
año tras año, se habla de hombres, jóvenes, de ciertas
ocupaciones que implican mayor riesgo por su aumento en la exposición. No obstante, se llama la atención
sobre los conductores mayores de 65 años, quienes
atraviesan por una pérdida progresiva de las capacidades para ejecutar esta actividad de riesgo por el proceso de envejecimiento. Por lo tanto se debe analizar la
posibilidad de restringir el permiso de conducir después
de cierta edad.
Dado que la transgresión de la norma se configura como
uno de los elementos en la base de la causalidad de los
accidentes de tránsito, y toca con la fase del desarrollo
moral de los individuos involucrados en los mismos, es
pertinente innovar los mecanismos punitivos a aplicar
a los transgresores, probablemente sanciones de tipo
moral que activen mecanismos internos o componentes
emocionales como la culpa y la vergüenza que podrían
ser más disuasores o efectivos a largo plazo y estimular
los procesos de interiorización.
Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses
Ante el panorama del accidente de tránsito en el país, es
posible argumentar que si bien muchas intervenciones
se han orientado a algunos factores humanos relacionados en su ocurrencia, no han profundizado en las
causas, motivaciones, orígenes y elementos socioculturales que los determinan, más cuando el conocimiento
de las normas, o una adecuada actitud frente a ellas,
no aseguran que se mejore su cumplimiento, ya que
las razones para cumplirlas son muy diferentes entre
las personas.
Deben activarse con mayor fuerza las alarmas frente
a la problemática de las motocicletas y los conductores de este tipo de vehículos. Su participación como
víctima y causante de la accidentalidad de tránsito
es preocupante, sin que las medidas adoptadas tengan contundencia. En primera instancia, el volumen
creciente de este medio de transporte en los grandes
centros urbanos, requiere la segregación de su tránsito, el establecimiento de mayor número de controles,
la restricción al transporte de otros pasajeros o de su
tránsito nocturno, tampoco se debe permitir el uso de
las mismas como vehículo de carga. Además, es necesario ir más allá del uso del casco y del chaleco como
elementos de seguridad y protección e incorporar en la
indumentaria vestido y calzado adecuados y aumentar
las exigencias en las habilidades de conducción de motos para permitir la compra de la mismas o la expedición
de su permiso de conducción.
El problema de la accidentalidad de tránsito no se resuelve con estrategias mediáticas y de bajo impacto en
260
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