segunda convocatoria invitacion - Procurement Notices

AVISO DE ADQUISICIÓN PARA CONTRATACIÓN INDIVIDUAL
SEGUNDA CONVOCATORIA
1 de julio de 2016
País: Panamá
Descripción del Servicio: SEGUNDA CONVOCATORIA - 5900 PAN 2016 Revisión y reglamentación de la Ley N°18
del 31 de mayo de 2007 y aprobación del Plan de Manejo de Las Perlas.
Nombre de los proyectos: Proyecto “Transversalizando la conservación de la biodiversidad en la operación de los
sectores de turismo y pesca en los archipiélagos de Panamá”. (PS00073109).”
Período de las tareas/servicios (si aplica): 5 MESES
La propuesta deberá remitirse en idioma español, haciendo referencia en el asunto del correo al proceso No. 5900
PAN 2016 Revisión y reglamentación de la Ley N°18 del 31 de mayo de 2007 y aprobación del Plan de Manejo de
Las Perlas. y debe hacerse llegar al correo electrónico abajo descrito a más tardar el 7 de julio de 2016 hasta las
23:59 (GMT -5) hora de la República de Panamá. No se recibirán las propuestas que se presenten posteriormente a
la fecha y hora indicada.
Dirección de correo electrónico: [email protected]
Cualquier solicitud de aclaración deberá enviarse a más tardar hasta tres (3) días antes del cierre del proceso. La
solicitud de aclaración podrá enviarse por escrito a la dirección de correo electrónico arriba indicada y se responderá
por medio de una nota aclaratoria publicada en http://procurement-notices.undp.org/ bajo el numero 5516 PAN
2016, incluyendo una explicación de la consulta sin identificar la fuente.
Los procedimientos para adquisición de los servicios objeto de este llamado serán los del Programa de la Naciones
Unidas para el Desarrollo.
Este proceso está dirigido a personas naturales en carácter individual. Cualquier oferta recibida de una persona
jurídica o de dos (2) o más personas naturales conjuntamente, será rechazada. De igual forma serán rechazadas
todas aquellas ofertas de consultores que hayan participado en la elaboración de los Términos de Referencia o fase
previa a esta consultoría, según sea el caso.
1. ANTECEDENTES, OBJETIVOS, ALCANCE DEL TRABAJO, REQUERIMIENTOS ACADÉMICOS Y EXPERIENCIA,
ACUERDOS INSTITUCIONALES y ALCANCE DE LA PROPUESTA FINANCIERA Y CRONOGRAMA DE PAGOS: Favor
referirse al Anexo I – Términos de Referencia
2. DOCUMENTOS QUE DEBEN INCLUIRSE CON LA OFERTA.
Pág. 1 of 16
Los consultores individuales deberán presentar los siguientes documentos debidamente
identificados en archivos PDF (MAXIMO 4MB POR CORREO) debidamente firmado.
1. Propuesta Financiera Debe incluir los honorarios especificados en una suma global (lump
sum), la cual será establecida en función de las condiciones de pago alrededor de los
productos esperados.
2. Carta debidamente presentada de la Confirmación de interés y disponibilidad utilizando el
modelo proporcionado por el PNUD en el enlace debidamente firmada (Anexo 2);
conteniendo una Breve descripción de por qué el individuo considera que él/ella es el/la más
adecuada para el trabajo.
3. Formato P11 debidamente completado y firmado, (Favor utilizar el formato del enlace)
indicando toda la experiencia pasada de proyectos similares.
4. Referencias, Datos de contacto (correo electrónico y número de teléfono) del candidato y por
lo menos tres (3) referencias profesionales. En caso de que las referencias no contesten a la
solicitud efectuada por el PNUD para brindar referencias escritas, se solicitará al consultor que
provea otros en su defecto.
5. Beneficiario: Declaración de nombre, cédula, dirección y teléfono de un beneficiario en caso
de muerte. Esta información es mandataria en el evento de que el consultor resultara
adjudicado.
6. Hoja de Vida (opcional)
3. PROPUESTA FINANCIERA
Debe incluir los honorarios especificados en una suma global (lump sum), la cual será establecida
en función de las condiciones de pago alrededor de los productos esperados. Favor utilizar el
formulario proporcionado por el PNUD del enlace.
Viajes:
Todos los gastos de viajes deben ser incluidos en su propuesta financiera. Esto incluye todos los
viajes para incorporarse a la oficina/o viajes durante la consultoría en caso de que apliquen. En
general, PNUD no aceptará los costos que excedan las tarifas en clase económica. En el caso de
que un Contratista Individual desee viajar en una clase más alta el/ella puede hacerlo utilizando
sus propios recursos.
En el caso de que surja un viaje imprevisto como parte de la consultoría, el pago de los gastos de
viaje, alimentación y gastos terminales deben ser acordados con anticipación, entre el área y el
Contratista Individual, y serán reembolsados utilizando los formularios correspondientes (F-10)
Pág. 2 of 16
según las normas PNUD.
4. EVALUACIÓN
Se utilizará el método de puntuación combinada - en donde las calificaciones se ponderarán con un
máximo de 70%, combinándose con la oferta financiera, la que se ponderará con un máximo de
30%;
En el evento que el nombre del consultor se encuentre incluido en la listas de proveedores
suspendidos o removidos del PNUD, la propuesta será rechazada.
* Valor de los Criterios Técnicos; 70%
* Valor de la Oferta Financiera; 30%
EVALUACIÓN TÉCNICA: Sólo los oferentes que alcancen el máximo de 70% del total de puntos
indicado para la evaluación técnica se considerarán habilitados técnicamente y pasarán a la
evaluación económica. Los criterios de evaluación técnica están indicados en el Anexo 4.
EVALUACIÓN FINANCIERA: En una segunda etapa, se evaluará las ofertas financieras de los
consultores técnicamente habilitados utilizando la formula indicada en el Anexo 4.
El Comité evaluador recomendará la adjudicación de la oferta que alcance el mayor puntaje
combinado.
Este proceso está dirigido a consultores expertos en su carácter individual. Se rechazarán ofertas
de empresas o de dos o más consultores ofertando conjuntamente, así como de aquellos cuyas
referencias sean negativas.
Adjudicación:
La Unidad de Adquisiciones del PNUD se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier
propuesta y de anular el proceso así como de rechazar todas las propuestas en cualquier momento
con anterioridad a la adjudicación del contrato, sin incurrir por ello en ninguna responsabilidad con
relación al Oferente que se viera así afectado y sin tener la obligación de informar al Oferente u
Oferentes afectados de los motivos de dicha acción.
ANEXOS
ANEXO 1 - TÉRMINOS DE REFERENCIA
ANEXO 2 - CARTA OFERENTE AL PNUD CONFIRMANDO INTERÉS Y DISPONIBILIDAD (Desglose de Costos)
ANEXO 3 - MODELO DE CONTRATO INDIVIDUAL Y CONDICIONES GENERALES
ANEXO 4 – MATRIZ DE EVALUACIÓN
Pág. 3 of 16
ANEXO 1
Nombre de Consultoría: Revisión y reglamentación de la Ley N°18 del 31 de mayo de 2007 y
aprobación del Plan de Manejo de Las Perlas.
A. Título del proyecto:
“Transversalizando la conservación de la biodiversidad en la operación de los sectores de turismo y pesca en los
archipiélagos de Panamá”. (PS00073109).
B. Descripción del Proyecto:
1) Antecedentes y objetivos del proyecto.
Los cuatro mayores archipiélagos de Panamá, representan áreas críticas para la conservación de la
biodiversidad marina y terrestre, albergando un número significativo de ecosistemas vitales que incluyen entre otros
bosques, manglares y arrecifes. El objetivo del proyecto es integrar la conservación de la biodiversidad en los
sectores de pesca y turismo.
El proyecto consiste en efectuar una serie de actividades ordenadas en cuatro líneas de trabajo, a saber:




el diseño de instrumentos costo – efectivos basados en el mercado, con el propósito de identificar mecanismos
de financiamiento alternos amigables con la biodiversidad para las comunidades que viven de los recursos del
LPA y/o fuentes de recursos que aporten a la conservación de la biodiversidad;
la promulgación de normativa que incluya principios de conservación de la biodiversidad para regular las
actividades de pesca, turismo;
el mejoramiento de la gobernabilidad local para aplicar la normativa de los tres sectores y,
la réplica del aprendizaje en (Coiba, Bocas del Toro y Guna Yala).
Para obtener los resultados esperados, la entidad de implementación del proyecto Ministerio del Ambiente,
a través de la DICOMAR, ha asignado un equipo de profesionales que acompañan el proceso. Quedando en dicha
institución una capacidad instalada para continuar con el programa de monitoreo de los recursos naturales y la
aplicación de la normativa, así como la generación de los reportes de su aplicación y posibles ajustes, si fuera
necesario.
Igualmente se espera que ARAP fortalezca su presencia en los archipiélagos donde la actividad pesquera
existe y mejore los instrumentos normativos. De la ATP se espera acompañamiento y colaboración en de normativa
orientada a ordenar la actividad de turismo en el archipiélago.
El Proyecto se ejecuta mediante la Modalidad de Implementación Nacional (NIM). Por lo que la unidad de
coordinación (UC) del mismo cumple sus funciones en instalaciones de MiAmbiente – DICOMAR, que actúa como
agencia asociada e implementadora.
2) Servicios requeridos para la actividad 2.2.1
Se requiere una consultoría individual para:

Generar una (1) iniciativa consensuada (Borrador de Decreto Ejecutivo), que reglamente la Ley N° 18 de 31
de mayo de 2007, que declara Zona Especial de manejo Marino – Costera al Archipiélago de Las Perlas y
Pág. 4 of 16
dicta otras disposiciones, y dicte pautas para su efectiva implementación.

Revisar y validar del Plan de Manejo Marino Costero Integral (PMCI) de la zona especial de manejo del
archipiélago de Las Perlas (ZEM-ALP).

Elaborar un borrador de Decreto Ministerial que apruebe en todas sus partes el Plan de Manejo Marino
Costero Integral (PMCI) de la zona especial de manejo del archipiélago de Las Perlas (ZEM-ALP) y la
redacción del Decreto de aprobación.
3) Propósito del trabajo y cómo está relacionado con el contexto del proyecto.
El proyecto reconoce que existen algunas barreras que no han permitido que los esquemas de sostenibilidad
estén debidamente incorporados a la forma en que la explotación de los recursos se lleva a cabo en los
archipiélagos. Por ejemplo, ha transcurrido casi una década y la Ley N°18 de 2007 no ha sido reglamentada. Además,
en 2010, a través de un proceso consultivo, se redactó el plan para la zona especial de manejo del archipiélago de
Las Perlas y hasta la fecha, no se ha aprobado. En el contexto del proyecto, esta consultoría obedece a desarrollar
una de las actividades que aborda las políticas sectoriales.
4) Partes interesadas:
MiAmbiente (DICOMAR), ARAP, ATP, PNUD y las comunidades ubicadas en el archipiélago de Las Perlas,
entre otros
C. Alcance del trabajo y responsabilidades. Contexto Organizacional:
Bajo la supervisión de la UC, DICOMAR y PNUD el/la consultor/a será responsable de generar una (1)
iniciativa para la reglamentación Ley N°18 de 31 de mayo de 2007. El/la consultor/a apoyará la ejecución y
seguimiento de la actividad (2.2.1) dentro proyecto de transversalización de la conservación de la biodiversidad en
la operación de los sectores de turismo y pesca en los archipiélagos de Panamá.
El/La consultor/a encargada/o de la actividad 2.2.1 debe coordinar y llevar a cabo un mínimo de 3 talleres
con diversos actores clave, para generar la iniciativa tendiente a la reglamentación de la Ley N° 18 de 31 de mayo
de 2007; esta iniciativa será acordada de forma intersectorial y deben ser consensuados por los usuarios y actores
clave como: sector y subsectores de la pesca, sector turismo; sector privado, autoridades ARAP, MiAmbiente, ATP,
SENAN, INAC, Policía de turismo, MIDA, Asamblea Nacional entre otros. El/La consultor/a deberá mantener (6)
reuniones con los actores institucionales en la reglamentación de la Ley y así también con el equipo designado por
MiAmbiente para la revisión del documento borrador del Decreto de reglamentación.
Con respecto al PMCI de la ZEM-ALP el/la consultor/a hará una revisión técnica y al menos tres (3) talleres
de validación con actores clave, generando el Plan final y un decreto para la aprobación del mismo.
El/la consultor/a debe trabajar de forma articulada y programática con la unidad de coordinación de
proyecto y relacionándose con los actores claves identificados (Institucionales, ONG, asociaciones, empresas,
personas naturales), para apoyar en el logro de los resultados esperados. La implementación de este proyecto se
llevará a cabo de acuerdo con los estándares y regulaciones para la cooperación del PNUD en Panamá por lo cual
el proyecto estará bajo la dirección del coordinador del proyecto.
D. Resultados esperados y entregables
Productos
Tiempo Estimado
Revisión y
Pág. 5 of 16
1. Borrador de Decreto Ejecutivo para la reglamentación de la Ley
N°18 de 31 de mayo de 2007; identificando las estrategias que
conduzcan a la efectiva implementación. Coordinar la realización de 2
talleres para la generación de los acuerdos finales o iniciativas
estratégicas para su reglamentación.
2. Coordinar la realización de 1 taller de validación de la iniciativa
definitiva y entrega del borrador de Decreto de reglamentación de la
Ley de la Zona Especial de Manejo del Archipiélago de Las perlas, con
usuarios clave con los que se ha reunido he interactuado en talleres
previos.
3. Reporte de avance logrado en 2 talleres con actores clave para la
revisión del PMCI ZEM-ALP
4. Reporte integral final de la consultoría, que incluye un resumen
ejecutivo de la consultoría, el borrador final de proyecto de
reglamentación de ley N°18 de 31 de mayo de 2007 y el documento de
plan de manejo con revisado en un último (1) taller de validación, con
sus cambios y ajustes para lograr su aprobación. Se requiere en ese
sentido además la entrega de respectivo borrador final de Decreto para
la aprobación del plan de manejo.
para Completar Tarea Aprobación
Requerida
60 días desde inicio
PNUD y
MiAmbiente
90 días desde inicio
PNUD y
Miambiente
135 días
contabilizados desde
inicio de la actividad.
PNUD y
MiAmbiente
Nota: Una vez entregados los productos, la DICOMAR, unidad coordinadora y PNUD requieren de 15 a 20 días para
la revisión de producto y su aprobación. Los pagos se realizarán de conformidad con los productos aprobados
entregados. Es recomendable la entrega a tiempo, incluso antes de fechas límite.
Pagos previa aprobación de productos
Entregables
25 %
Producto 1
25 %
Productos 2 y 3
50 %
Producto 4
Tareas - responsabilidades.
Producto 1, incluye como mínimo
 El consultor deber efectuar análisis y recomendaciones de aplicación factible, manteniendo congruencia
legal con las normativas vigentes e identificando vacíos legales y conflictos de competencia.
 Análisis integrado de 10 reuniones sectoriales (en versión digital en cd, archivos en MS Word y pdf y una
copia impresa), incluyendo minutas de cada reunión que incluyan el listado firmado (con cédula) de
participantes, contactos, afiliación de los mismos, sus resultados, conclusiones y registro foto /video gráfico
de las giras de campo realizadas para lograr reuniones. [Los grupos sectoriales incluirán a la ARAP, Comisión
de población, Ambiente y Desarrollo de la Asamblea Nacional, MiAmbiente, Sociedad civil ambiental,
Institutos de investigación que conocen y realizan trabajos en Las Perlas, Academia, Asociaciones de
Pescadores del archipiélago de las Perlas u otras asociaciones de pescadores cuyos caladeros habituales se
encuentren en Las Perlas, SENAN, Gobierno Local (Municipio de Balboa) y otros actores como sector
privados relevantes de los sectores pesca y turismo],
 Las minutas y análisis (incluyendo sus resultados y conclusiones) de dos (2) talleres intersectoriales
realizados en el Archipiélago de Las Perlas con los actores clave de los sectores y subsectores de usuarios
residentes y no residentes en Las Perlas según el Artículo 6 de la Ley N°18 de 31 de mayo de 2007; para la
discusión y generación de consensos para la reglamentación de la ley N°18 de 2007 de 31 de mayo de 2007 y
dicta pautas para su implementación:
Pág. 6 of 16

Facilitar consensos sectoriales e intersectoriales logrados por los participantes producto de los talleres o
reuniones.
Productos (en versión digital en MSWord y pdf), CD y una copia impresa a color).

Producto 2, incluye como mínimo
 Borrador de Decreto Ejecutivo que reglamente la Ley N° 18 de 31 de mayo de 2007, que declara Zona
Especial de manejo Marino – Costera al Archipiélago de Las Perlas y dicta otras pautas o disposiciones para
su efectiva implementación, el documento debe estar consensuado a través de un (1) taller final para la
validación del documento de reglamentación. (en versión digital en MSWord y pdf), CD y una copia
impresa).
 El producto incluye la iniciativa estratégica más viable para la implementación de la reglamentación. Incluye
las minutas o actas del taller final de validación.
Producto 3, incluye como mínimo
 Documento con los resultados de 2 talleres participativos para revisar y validar el plan de manejo incluyendo
los conflictos identificados y soluciones encontradas.
 El documento debe contener un análisis diagnóstico del mismo, que identifique posibles conflictos que
podrían surgir por la aprobación del Plan.
 Borrador de normativa que apruebe en todas sus partes el Plan de Manejo Marino Costero Integral (PMCI)
de la zona especial de manejo del archipiélago de Las Perlas (ZEM-ALP)
 Reporte de relatorías y resultados / minutas (como ayuda memoria sobre logros, aprobaciones u acuerdos
alcanzados en los talleres y/o reuniones sectoriales),
Producto 4, incluye como mínimo
 Resumen ejecutivo de la actividad completa
 Reporte integral de la consultoría, incluyendo un borrador final revisado y consensuado de Decreto
Ejecutivo de reglamentación de la Ley N° 18 de 2007 de la ZEM-ALP y
 Documento de plan de manejo con sus cambios y ajustes para su aprobación, como también
 Borrador de la normativa final que apruebe en todas sus partes el Plan de Manejo Marino Costero Integral
(PMCI) de la zona especial de manejo del archipiélago de Las Perlas (ZEM-ALP)
 Reporte integral debe ser entregado en versión digital (Word y pdf), cd y una copia impresa. Con anexos de
listas de asistencia y registro fotográfico de los eventos (incluir también las fotografías en el cd como
archivos independientes).
En términos generales las funciones del consultor/a serán, pero no exclusivamente:






Revisar y analizar la normativa vigente y la versión actual del plan de manejo para el archipiélago de Las
Perlas, comprobar el nivel de cumplimiento para proponer la mejor ruta o iniciativa estratégica para la
reglamentación de la Ley N°18 de 31 de mayo de 2007 y aprobación del PMCI ZEM-ALP
Verificar nivel de cumplimiento de lo establecido en normas, ámbito del cumplimiento o conocimiento
local de las normativas.
Importante: Coordinar fechas, lugares, invitaciones y ejecución en conjunto con la unidad coordinadora la
realización de los (3) talleres requeridos.
Apoyar en la identificación de las necesidades de fortalecimiento de los actores clave para promover la
transversalización de la conservación de la biodiversidad
Participar de todas las actividades del proyecto donde se requiera su presencia
Enviar al Coordinador de Proyecto y a la Directora de la Dirección de costas y mares (DICOMAR) del
MiAmbiente los informes de los productos requeridos, incluidos los reportes de avance de las actividades
Pág. 7 of 16
realizadas.
 Preparar informes de gira de campo en las que haya participado, con evidencia fotográfica y documental
(Una semana después de cada gira debe entregar reporte técnico y financiero si aplica).
 Mantener comunicación periódica con Coordinador de Proyecto, a fin de comunicar oportunamente las
situaciones que pongan en riesgo el éxito del proyecto.
E. Acuerdos institucionales
1) El/la consultor/a estará bajo supervisión del Coordinador de Proyecto y el Oficial de Programa del PNUD quiénes
en conjunto con la Dirección de la DICOMAR se encargarán de revisar y aprobar sus informes.
2) Mensualmente el consultor enviará un reporte de avance de sus actividades. Las reuniones, entrevistas talleres
etc., también deben ser reportadas, incluyendo listas de asistencia, en el caso de reuniones o talleres.
3) El consultor desempeñará sus funciones en coordinación con el Ministerio del Ambiente, la Autoridad de los
Recursos Acuáticos de Panamá y la Autoridad de Turismo en primera instancia. Recibirá apoyo de la coordinación del
proyecto y MiAmbiente para el contacto interinstitucional.
4) El consultor/a trabajará sin horario establecido y el proyecto no proporcionará instalaciones o estación fija de
trabajo; como consultor deberá cumplir con los productos en tiempos determinados. El consultor deberá contar con
sus propios equipos (laptop, etc.)
F. Duración del trabajo
1) La duración esperada del trabajo es de 5 meses, fecha límite para finalizar actividad (último desembolso) es
última semana de julio. En el punto D se muestran las fechas determinadas para entrega de productos.
2) Los productos serán revisados y comentados para corrección en un periodo de 15 días hábiles tras su entrega;
una forma de reducir tiempo de aprobación puede ser entregando informes preliminares de avance.
G. Lugar de destino
1) El consultor revisará documentos relativos a la ZEM-ALP, sus funciones requieren realizar y mantener contacto
efectivo con las comunidades que existen en el área de Las Perlas para entender de primera el modus vivendi de los
locales y como el marco legal del archipiélago es percibido. Por lo que deberá realizar mínimamente tres (3) giras
programadas con tal de poder recoger el sentir de las poblaciones y visitantes que le ayuden a formular sus
productos.
2) El consultor/a debe presentar reportes en la oficina del proyecto, sin embargo no tendrá que estar presente en la
oficina (a menos que se le requiera) durante la duración del trabajo, deberá presentar reportes técnicos y
financieros de avance.
3) Sitio de entrega de productos: los productos podrán ser entregados vía correo electrónico, dropbox, wetransfer,
etc; sin embargo, el reporte integral final de la consultoría y sus productos, debe entregarse impreso (1 copia) en
MiAmbiente, Edificio 500, Curundú, Panamá.
Pág. 8 of 16
H. Calificaciones de un Consultor Individual
Generales
1) Habilidades y Competencias Generales: Capacidad de organización y síntesis de información para reportes y
documentos escritos con buen dominio del español (ortografía, gramática y sintaxis); Manejo de talleres y/o
reuniones
2) Capacidad de cumplimiento con tiempos de entrega con altos niveles de calidad.
3) Capacidad para trabajar con equipos multi-disciplinarios, manejo adecuado en contextos multiculturales y
promover el logro de resultados.
4) Idiomas requeridos: Excelente dominio del idioma español. El manejo del inglés será considerado como una
ventaja.
I. Alcance de la Propuesta Financiera y Cronograma de Pagos
Las propuestas deberán expresarse con un monto por suma global del servicio que prestará. El monto por
suma global debe ser "todo incluido" (Honorarios, gastos de viaje de campo, reuniones, y viaje a talleres para
realizar sus funciones, y sus materiales). En el contrato de establecerá claramente que el precio del contrato es fijo,
independientemente de los cambios en los componentes de los costos.
Nota: Para la realización los (3) talleres de esta consultoría, el Proyecto asumirá exclusivamente los costos
del lugar de taller, coffe breaks y gastos de movilización de los usuarios que así lo requieran (principalmente los de
grupos comunitarios). Estas actividades (talleres) deben ser programadas y coordinadas con suficiente tiempo (15
días antes) con la Unidad Coordinadora de proyecto y DICOMAR. De esta manera en la propuesta económica que
realice el interesado no debe incluir dichos costos de taller. Su propuesta solo debe incluir como se dijo Honorarios y
costos asociados a su actividad (movilidad del consultor/a) que no sean talleres, sin embargo si debe incluir la
programación de los mismos en su plan de trabajo.
J. Recomendaciones para la Presentación de la Oferta
Se solicita al proponente:
1) CV Personal y P11
2) Breve descripción de por qué el individuo considera que él / ella es el/la más adecuada para el trabajo, y una
metodología, sobre cómo va a abordar y completar la tarea.
3) Propuesta Financiera debe indicar el precio fijo total del contrato, todo incluido, sustentado con un desglose de
los gastos (ver punto I.).
K. Criterios para la selección de la mejor oferta
La adjudicación se realizará a la persona con mayor puntaje y que responda a lo requerido.
L. Anexos a los términos de referencia
I. Ley N° 18 la Ley N°18 de 31 de mayo de 2007
II. Plan de manejo costero integral (PMCI) de la zona especial de manejo del archipiélago de Las Perlas (ZEMALP), 2010.
Pág. 9 of 16
ANEXO 2
CARTA DEL OFERENTE AL PNUD
CONFIRMANDO INTERÉS Y DISPONIBILIDAD
PARA LA ASIGNACIÓN DE CONTRATISTA INDIVIDUAL (CI)
Fecha
Señores
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
Centro Regional para América Latina y el Caribe
Estimados Señores:
Por la presente declaro que:
He leído, entendido y acepto los términos de referencia que describen las funciones y responsabilidades del Proceso
5900 PAN 2016 Revisión y reglamentación de la Ley N°18 del 31 de mayo de 2007 y aprobación del Plan de Manejo
de Las Perlas
a) También he leído, entendido y acepto las Condiciones Generales del PNUD para la contratación de servicios de
contratistas individuales;
b) Por la presente propongo mis servicios y confirmo mi interés en realizar la asignación a través de la presentación
de mi CV y Formulario de Antecedentes Personales (P11), que he firmado debidamente y que adjunto como
Anexo 1
c) Propongo realizar los servicios basado en la siguiente tarifa:

Una suma global fija de [[indique el monto en palabras y números, indicando la moneda], pagadera en la
forma descrita en los Términos de Referencia.
d) Para efectos de la evaluación, se adjunta como Anexo 2 el desglose del monto de la suma global fija mencionada
anteriormente;
e) Reconozco que el pago de las cantidades antes mencionadas se realizará con base a la entrega de mis productos
dentro del plazo especificado en los Términos de Referencia, los cuales estarán sujetos a la revisión del PNUD, la
aceptación de los mismos, así como de conformidad con los procedimientos para la certificación de los pagos;
f)
Esta oferta será válida por un período total de 90 días después de la fecha límite de presentación;
g) Confirmo que no tengo parentesco en primer grado (madre, padre, hijo, hija, cónyuge/ pareja, hermano o
hermana) con nadie actualmente contratado o empleado por alguna oficina o agencia de la ONU [revele el
nombre del familiar, la Oficina de Naciones Unidas que contrata o emplea al pariente, así como el parentesco, si
tal relación existiese];
h) Si fuese seleccionado para la asignación, procederé a; [por favor marque la casilla apropiada]:

Firmar un Contrato Individual con PNUD;
Pág. 10 of 16

Solicitar a mi empleador [indicar nombre de la compañía/organización/institución] que firme con el
PNUD, por mí y en nombre mío, un Acuerdo de Préstamo Reembolsable (RLA por sus siglas en inglés).
La persona de contacto y los detalles de mi empleador para este propósito son los siguientes:
Confirmo que [marcar todas las que apliquen]:


Al momento de esta aplicación, no tengo ningún Contrato Individual vigente, o cualquier otra forma de
compromiso con cualquier Unidad de Negocio del PNUD;
Actualmente estoy comprometido con el PNUD y/u otras entidades por el siguiente trabajo:
Asignación

Tipo de Contrato
Unidad de Negocio del
PNUD / Nombre de
Institución / Compañía
Duración del
Contrato
Monto del
Contrato
De igual manera, estoy esperando resultado de la convocatoria del/los siguiente(s) trabajo(s) para
PNUD y/u otras entidades para las cuales he presentado una propuesta:
Asignación
Tipo de Contrato
Nombre de
Institución /
Compañía
Duración del
Contrato
Monto del
Contrato
i)
Comprendo perfectamente y reconozco que el PNUD no está obligado a aceptar esta propuesta; también
comprendo y acepto que deberé asumir todos los costos asociados con su preparación y presentación, y que el
PNUD en ningún caso será responsable por dichos costos, independientemente del efecto del proceso de
selección.
j)
Si usted es un ex-funcionario de las Naciones Unidas que se ha separado recientemente de la Organización,
por favor agregue esta sección a su carta: Confirmo que he cumplido con la interrupción mínima de servicio
requerida antes que pueda ser elegible para un Contrato Individual de seis meses.
k) Asimismo, comprendo perfectamente que, de ser incorporado como Contratista Individual, no tengo ninguna
expectativa ni derechos en lo absoluto a ser reinstalado o recontratado como un funcionario de las Naciones
Unidas.
Nombre completo y Firma:
Fecha:
Anexos [favor marcar todos los que apliquen]:
 Formulario P11 firmado
 Desglose de los costos que respaldan el desglose de los costos por producto de acuerdo al formulario
correspondiente.
 Breve Descripción del Enfoque de Trabajo (de ser requerido en los Términos de Referencia)
Pág. 11 of 16
DESGLOSE DE LOS COSTOS
QUE RESPALDAN LA PROPUESTA FINANCIERA TODO- INCLUIDO
A.
Desglose de costos por Componentes:
Componentes
I.
Costo por
Unidad
Cantidad
Precio Total para la
duración del Contrato
Costos de Personal
Honorarios Profesionales
Seguros de Vida
Seguros Médicos
Comunicaciones
Transporte Terrestre
Otros (favor especificar)
II. Gastos de Viaje para incorporarse
al lugar de destino
Tarifas de boletos aéreos, ida y vuelta,
desde y hacia los lugares de destino
Gastos de estadía
Seguro de Viaje
Gastos Terminales
Otros (favor especificar)
III. Viajes Oficiales
Tarifas de boletos aéreos, ida y vuelta
Gastos de estadía
Seguros de Viaje
Gastos terminales
Otros (favor especificar)
B.
Desglose de costos por Entregables:
Productos
1
2
Descripción
ACTIVIDAD MAS
INFORME
ACTIVIDAD MAS
INFORME
Fecha entrega
TOTAL
Porcentaje
50%
Monto
USD.
50%
USD.
100%
USD
*Bases para los tramos de pago
Pág. 12 of 16
Anexo 3
CONTRATO PARA LOS SERVICIOS DE CONTRATISTA INDIVIDUAL
No. CI - [número de contrato]
El presente Contrato celebrado el _________________________ entre el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(en adelante denominado el “PNUD”) y el/la señor/a _________________________ (en adelante denominado “el Contratista
Individual”) cuya dirección es _________________________________.
VISTO que el PNUD, [en el marco del Proyecto _____________] desea contratar los servicios del Contratista Individual bajo los
términos y condiciones establecidas a continuación para brindar los servicios de ______________________
__________________________________ y;
CONSIDERANDO que el Contratista Individual se encuentra preparado y dispuesto a aceptar este contrato con el PNUD,
conforme dichos términos y dichas condiciones,
A CONTINUACIÓN, las Partes acuerdan por el presente, lo siguiente:
1. Características de los servicios
El Contratista Individual deberá prestar los servicios en el lugar de destino ______________________ como se describen en los
Términos de Referencia, los cuales son parte integral de este contrato (Anexo 1) y en la propuesta técnica y económica de fecha
____________________, la cual no se encuentra adjunta al presente pero las dos partes conocen y poseen.
2. Duración
El presente Contrato Individual comenzará el _______________________ y vencerá una vez que se cumpla satisfactoriamente
con los servicios descritos en los Términos de Referencia mencionados arriba, pero no más tarde del __________________, a
menos que sea rescindido previamente conforme a los términos del presente Contrato. El presente Contrato se encuentra
sujeto a las Condiciones Generales de Contratos para Contratistas Individuales que se encuentran en el Anexo 2.
3. Consideraciones
Como plena consideración por los servicios prestados por el Contratista Individual en virtud de los términos del presente
Contrato, el PNUD
[a solicitud del Proyecto] deberá pagar al Contratista Individual una cantidad total de
1
[moneda]___________________de conformidad con la tabla descrita a continuación Los pagos deberán realizarse seguidos de
una certificación del PNUD que los servicios relacionados con cada uno de los productos entregables han sido alcanzados, si
fuese el caso, antes o en la fecha establecida del cronograma que se especifican a continuación:
No.
PRODUCTO
Descripción
FECHA DE
ENTREGA
MONTO EN
[MONEDA] CON IVA
TOTAL
Si viajes imprevistos fuera del lugar(es) de destino (y no contemplados en los Términos de Referencia) son requeridos por el
PNUD [a solicitud del Proyecto], y bajo acuerdo previo por escrito, dicho viaje deberá ser sufragado por el PNUD [en el marco
del Proyecto]. El Contratista Individual recibirá un per diem que no exceda la tarifa de subsistencia diaria.
En caso que existan dos monedas, el tipo de cambio empleado será el tipo de cambio oficial de las Naciones Unidas vigente al
día en el que el PNUD indique al banco efectuar el/los pago/s.
1
Para pagos que no están basados a una suma global por productos, se debe indicar el número máximo de días/horas/unidades trabajados así como
cualquier otro pago(viaje, per diem) y el correspondiente honorario en la tabla de Productos Entregables de arriba
Pág. 13 of 16
4. Derechos y Obligaciones del Contratista Individual
Los derechos y obligaciones del Contratista Individual se limitan estrictamente a los términos y condiciones del presente
Contrato, incluyendo sus Anexos. Por consiguiente, el Contratista Individual no tendrá derecho a recibir ningún beneficio,
pago, subsidio, indemnización o derecho, a excepción a lo que se dispone expresamente en el presente Contrato. El
Contratista Individual se responsabiliza por reclamos de terceros que surjan de actos u omisiones por parte del Contratista
Individual en el curso de su desempeño del presente Contrato; y bajo ninguna circunstancia deberá tomarse al PNUD [y/o al
Proyecto] como responsable de dichos reclamos de terceros.
5. Beneficiarios
El Contratista Individual designa a ________________________________, con documento de identificación número
______________________, como beneficiario de cualquier suma adeudada en virtud del presente Contrato en caso de
fallecimiento del Contratista Individual mientras presta los servicios del presente. Esto incluye el pago de cualquier servicio
incurrido de seguro de responsabilidad civil atribuibles a la ejecución de servicios al PNUD.
Dirección postal, correo electrónico y teléfono del beneficiario:
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
Dirección postal, correo electrónico y teléfono del contacto de emergencia (en caso de diferir con el beneficiario)
________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________
EN FE DE LO CUAL, las Partes mencionadas otorgan el presente Contrato.
En virtud de la firma del presente, yo, el Contratista Individual conozco y acuerdo haber leído y aceptado los términos del
presente Contrato, incluyendo las Condiciones Generales de Contratos para Contratistas Individuales disponible en el
sitio web del PNUD (http://www.undp.org/procurement) y adjunto como Anexo II que forman parte integral del presente
Contrato; y del cual he leído y comprendido y acordado a cumplir conforme a los estándares de conducta establecidos en
el boletín del Secretario General ST/SGB/2003/13 del 9 de Octubre de 2003, titulado “Medidas Especiales para Proteger
contra la Explotación y el Abuso Sexual” y el ST/SGB/2002/9 del 18 de Junio de 2002, titulado “Estatuto relativo a la
Condición y a los Derechos y Deberes básicos de los Funcionarios que no forman parte del personal de la Secretaría y de
los Expertos en Misión”.
FUNCIONARIO AUTORIZADO:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
_____________________________
[Nombre]
Director de País
CONTRATISTA INDIVIDUAL:
_________________________
[Nombre]
Contratista Individual
Pág. 14 of 16
ANEXO 3 - CONDICIONES GENERALES
PARA CONTRATOS DE SERVICIOS DE
CONTRATISTAS INDIVIDUALES
(VER ADJUNTO)
Pág. 15 of 16
ANEXO 4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA: Criterios de evaluación
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
Criterio
Propuesta
económica
Formación
Académica
Descripción
La propuesta económica más baja
-
Licenciatura en derecho y ciencias políticas con
especialización y/o familiarizado con la normativa que
rige en ecosistemas marino - costeros.
- Conocimiento comprobable en legislación ambiental y
normativas de áreas protegidas, reservas o zonas marino
costeras, de usos múltiples.
Experiencias
1. 5 años de experiencia en el ámbito de manejo de áreas
protegidas y/o zonas especiales de manejo.
2. Familiarizado con las leyes nacionales relativas a la
gestión del ambiente y los recursos naturales.
3. Experiencias en Conducción de talleres (moderación y
relatoría).
4. Familiarizado con la redacción de documentos técnicos
como Planes de manejo, etc.
Enfoque
1. Metodología
metodológico
2. Interpretación de los TDR,
3. Plan de trabajo, cronograma de actividades (talleres,
reuniones), organización y sugerencias de mejora
Plan de trabajo y Desarrollo del cronograma y plan de trabajo, que refleje
cronograma
claramente la programación de la consultoría y entrega de
productos según lo requerido.
Puntos
máximos
otorgar
30
a
20
20
15
15
El máximo número de puntos se otorgará a la oferta más baja. Todas las otras propuestas recibirán
puntos en proporción inversa, según la siguiente fórmula:
p = y (μ/z)
Donde:
p = puntos de la propuesta económica evaluada
y = cantidad máxima de puntos otorgados a la oferta financiera
μ = Monto de la oferta más baja
z = Monto de la oferta evaluada
16