capítulo iii programa escuela segura: felipe calderón.

CAPÍTULO III
PROGRAMA ESCUELA SEGURA: FELIPE CALDERÓN.
3.1.
CALDERÓN, INICIA ESCUELA SEGURA.
Es de suma importancia, tomar en cuenta este tipo de programas en las
escuelas, porque con ellos reduciríamos el alto índice de delincuencia y la
inseguridad en nuestro país, es claro ver que en nuestro país el narcomenudeo
se ha ido incrementando, y que este a su vez lleva a otros factores de violencia
e inseguridad consigo, es por eso que me encuentro totalmente de acuerdo con
este programa, porque es así como lograremos realmente obtener grandes
avances en el combate a la inseguridad, delincuencia y el crimen.
Para erradicar el narcomenudeo, el presidente Felipe Calderón inició el
programa Escuela Segura, en once municipios de toda la República donde se
ubican los más altos índices de robo, homicidio, tráfico de armas y delitos
contra la salud.
El mandatario federal admitió que “en México no le hemos echado ganas
a la prevención del delito, porque es algo que no produce resultados rápido,
porque cuesta mucho trabajo esperar a que ese árbol madure”.
Dijo que el problema de los programas de prevención es que no arrojan
resultados entre los electores en los tres o seis años que duran en el cargo,
pero destacó que es la parte más importante en la lucha contra la inseguridad y
la delincuencia. Sin embargo, reconoció que sólo con programas preventivos
pueden lograrse verdaderos avances en materia de combate al crimen.
El mandatario sentenció que no basta con que el gobierno persiga a los
delincuentes y los lleve a la justicia, sino que se requiere contar con la
cooperación de los jóvenes para que actúen contra quienes intentan realizar
acciones ilícitas. “No puede el gobierno solo, no pueden los maestros solos, no
pueden los padres de familia solos; necesitamos todos participar en este
objetivo”, señaló.
En el evento realizado en la escuela secundaria mixta libertador Miguel
Hidalgo, en Tlaquepaque, Jalisco, uno de los municipios con más incidencia
delictiva en la República, estuvo acompañado del Secretario de Seguridad
pública, Genaro García Luna; el Procurador General de la República, Eduardo
Medina-Mora; la titular de la Secretaría de Educación Pública, Josefina Vázquez
Mota.
Estuvieron además los titulares de la CONADE, Carlos Hermosillo, y de
la Secretaría de Salud, José Ángel Córdoba.
En su discurso frente a medio centenar de niños de secundaria, el
presidente Calderón los aleccionó sobre las consecuencias y riesgos que
conlleva el uso de drogas. Aseguró que éstas “esclavizan” y comparó a quienes
las venden con “tiranos que sólo buscan aumentar súbditos”.
Los busca precisamente a ustedes, para encontrar más súbditos, para
poderlos meter a esa cárcel de la dependencia, de la cual es muy difícil salir,
advirtió.
Calderón dijo que el gobierno intenta evitar que se caiga en esa
esclavitud y por ello se implementan programas que ayuden al combate de la
narco dependencia. Así el proyecto en las escuelas se inició en once municipios
donde se concentra el mayor índice delictivo. México Unido exige verdadera
seguridad.
La presidenta de México Unido contra la Delincuencia, María Elena
Morera, exigió al Presidente de la República y las autoridades correspondientes
un verdadero cumplimiento de la seguridad. Asimismo, en el arranque del
programa “Escuela Segura”, en Tlaquepaque, Jalisco, pidió a la sociedad en
general involucrarse con las acciones necesarias para ayudar al combate de los
delitos. “La sociedad civil debemos unir esfuerzos y participar, somos
corresponsables de lo que pasa y también de lo que no pasa en México y en
nuestras comunidades”, señaló.
Durante su participación en el arranque del programa Escuela Segura,
María Elena Morera reconoció la labor hecha por el Presidente de la República.
Dijo que en esta primera etapa del programa de prevención se tomaron
en cuenta algunas propuestas hechas por la organización que preside.
Sin embargo, resaltó que para el verdadero éxito del programa se
requiere que los consejos escolares de participación social, mismos que
arrancarán al inicio del programa, sean adoptados plenamente por la
comunidad civil. “Nadie mejor que ustedes sabe qué problemas tienen sus
jóvenes y qué necesidades existen, deben ponerse de acuerdo, exigir y
participar en las soluciones”, expresó.
Dentro de dichos compromisos destacó que la ciudadanía debe ser
exigente con su director, con los profesores, con las autoridades municipales y
estatales.
“El Programa Escuela Segura es el primer paso, sin embargo, para
consolidar esta conducta entre los jóvenes es necesario que exista un programa
continuo y obligatorio de formación cívica y ética, que esperamos sea
institucionalizado lo antes posible”, demandó. (Miriam Castillo).
Para 2008 se incluirán todos los planteles del país: SEP
La Secretaria de Educación Pública, Josefina Vázquez Mota, anunció la
creación de los Consejos Escolares de Participación Social, en los cuales la
sociedad en general ayudará en el combate a los delitos con acciones
preventivas. Mientras el Secretario del Sindicato Nacional de Trabajadores de la
Educación, Rafael Ochoa, respaldó la creación de dichos proyectos y refrendó
la colaboración del gremio con el gobierno federal.
En Tlaquepaque, Jalisco, la titular de la SEP informó que la primera
etapa del programa “Escuela Segura”, incluirá a mil 773 escuelas en nueve
Estados, mientras que la segunda etapa arrancará en septiembre de este año
en 34 municipios más. Los municipios con mayor incidencia donde se
aplicacará dicho programa se encuentran en los Estados de Chihuahua,
Guerrero, el Distrito Federal que concentra tres delegaciones, Quintana Roo,
Jalisco, el Estado de México, Michoacán, entre otros. Para 2008, se espera que
pueda darse cobertura a todos los planteles del país y erradicar las principales
conductas delictivas que se generan en los planteles educativos. Josefina
Vázquez Mota resaltó que existen diversas cifras alarmantes que han hecho
encender los focos rojos en las escuelas y en la atención de los jóvenes.
La Encuesta Nacional de Juventud más reciente arroja que 70 de cada
100 jóvenes en México opinan que el principal problema que enfrentan es el
alcohol y las drogas, y un 16 por ciento apunta ya la violencia. (Miriam Castillo
en Tlaquepaque).12
3.2.
APRUEBAN DIPUTADOS EN LO GENERAL, NUEVA LEY CONTRA
EL NARCOMENUDEO.
12
http://es.wikipedia.org/wiki/Narc%C3%B3tico ”Licencia de Documentación Libre GNU, Febrero del 2009)”.
La Cámara de Diputados aprobó en lo general con 349 votos a favor,
cero en contra y seis abstenciones, la nueva Ley contra el Narcomenudeo, que
legaliza la posesión de "dosis personales" de drogas como la cocaína, opio,
heroína y marihuana. Durante la sesión de este martes, el pleno avaló el
dictamen que señala que los adictos podrán traer consigo hasta 500 miligramos
de cocaína, cigarros o carrujos preparados con cinco gramos de opio, 25
miligramos de heroína, así como cinco gramos de marihuana.
La minuta aprobada pretende además imponer penas de cuatro a ocho
años de prisión y multas de 200 a 400 días de salario mínimo a quien venda y
suministre narcóticos de manera ilegal, por lo que fue regresada al Senado de
la República para sus efectos legales.
La misma propone imponer de siete hasta quince años de prisión a toda
persona que venda o suministre drogas o estupefacientes así sea de manera
gratuita a menores de edad.
La minuta, enviada por el Senado de la República, contiene reformas a la
Ley General de Salud, al Código Penal Federal y al Código Federal de
Procedimientos Penales, pero como la Colegisladora le hizo cambios se
regresó a la Cámara Alta para los efectos legales correspondientes.
El documento sostiene que dicha modificación contribuirá a combatir el
fenómeno del narcomenudeo, por lo que corresponderá ahora a los gobiernos
de las entidades federativas la prevención y combate de la posesión, comercio
y suministro de narcóticos.
Asimismo, subraya que las autoridades de seguridad pública de los tres
órdenes de gobierno podrán también participar cuando dichos delitos se lleven
a cabo en lugares públicos y actuarán conforme a sus atribuciones.
Además señala que las autoridades competentes financiarán las
acciones derivadas del cumplimiento de este decreto con recursos del
Presupuesto de Egresos de la Federación, sin menoscabo de los que aporten
las entidades federativas para tales efectos.
También, precisa que la información que reciba la población deberá estar
basada en estudios científicos y se alertará de manera clara sobre los efectos y
daños físicos y psicológicos del consumo de estupefacientes y psicotrópicos.
En lo que respecta al Título Décimo Octavo de la Ley General de Salud,
denominado Delitos contra la Salud en su Modalidad de Narcomenudeo, se
precisan las cantidades máximas para consumo personal.
De tal forma, para el caso de anfetamina se permitiría para uso personal
100 miligramos; dextro anfetamina 40 miligramos; fenciclidina siete miligramos;
metanfetamina 200 miligramos y malbufina 10 miligramos. Igualmente, se
señala que no se procederá penalmente contra el farmacodependiente o
consumidor que se le encuentre en posesión de algún narcótico para su
consumo personal, siempre y cuando no exceda de las cantidades que para el
efecto se establecen en esta norma.
El mismo procedimiento se aplicará a quienes acrediten que el consumo
se realiza con motivo de ceremonias, usos y costumbres de los pueblos
indígenas, así reconocidos por éstos.
No se aplicará la excluyente de esta responsabilidad cuando la posesión
se lleve a cabo en el interior o en los alrededores de los centros de educación
básica. Las penas que en su caso resulten aplicables por este delito serán
aumentadas en una mitad cuando se cometan por servidores públicos
encargados de prevenir, denunciar, investigar o juzgar la comisión de
conductas.
Adicionalmente, se les impondrá además suspensión para desempeñar
empleo, cargo o comisión hasta por cinco años; destitución o inhabilitación
hasta por un tiempo igual al de la pena de prisión impuesta.
Cabe mencionar que la Cámara de Diputados aprobó en lo general con
349 votos a favor, cero en contra y seis abstenciones, la nueva “Ley contra el
Narcomenudeo”, que legaliza la posesión de "dosis personales", hay que tener
en cuenta que esta ley fue aprobada, mas no ha sido aplicada aun, esto quiere
decir que esta ley no ah entrado en vigor en nuestro país, quiero mencionar
también que yo en lo personal si me encuentro de acuerdo con esta iniciativa de
ley, porque así se llevaría mas control más sobre el consumo de las drogas, y
así mismo se haría a serles ver a la sociedad, como afectan estas mismas, y
así con ello esta ley sostiene que dicha modificación contribuirá a combatir el
fenómeno del “narcomenudeo”, por lo que corresponderá ahora a los gobiernos
de las entidades federativas la prevención y combate de la posesión, comercio
y suministro de los narcóticos.13
Es importante aclarar, que si esta ley se llegare a aplicar en determinado
momento en nuestro país, seria de una manera controlada y supervisada,
teniendo
siempre
presente
que
estas
personas
deberán
ser
farmacodependientes. Las penas a aplicar a las personas que sorprendan
asiendo mal uso de esto, se les aplicara una pena más fuerte de la establecida
en nuestras leyes.
Hay que tener en cuenta, que la aplicación de esta ley, llevaría también
como consecuencia, que las personas más débiles de pensamiento, caerían en
este vicio, las drogas serian más fáciles de obtener para con los menores, y tal
vez hasta incrementara el índice de delincuencia.
Es de suma importancia tener en mente, que la ley que establece las
sanciones en los delitos contra la salud, que se encuentran establecidas en el
Artículo 194 del Código Penal Federal; tendrían que ser modificadas en cuanto
a las penalidades a aplicar, siempre y cuando ya entrare en vigor dicha ley.
13
http://es.wikipedia.org/wiki/Narc%C3%B3tico ”Licencia de Documentación Libre GNU, Febrero del 2009)”.
SIGLAS Y ABREVIATURAS UTILISADAS EN LA PRESENTE TESINA:
P.G.R.- Procuraduría General de la República.
A.F.I.- Agencia Federal de Investigación.
S.E.P.- Secretaria de Educación y Cultura.
S.S.P.- Secretaria de Seguridad Pública.
L.G.S.- Ley General de Salud.
C.P.F.- Código Penal Federal.
C.F.P.P.- Código Federal de Procedimientos Penales.
F.D.A.- Food And Drug Administration, (Administración de Alimentos y
Fármacos, por sus siglas en inglés).
I.N.C.S.R.- Estrategia Internacional de Control de Narcóticos (INCSR, por sus
siglas en inglés).
E.U.A.- Estados Unidos de Norte América.
D.E.A.- Drug Enforcement Administration, (Agencia Antidrogas de Estados
Unidos de norte América, por sus siglas en ingles).