Teorías políticas

TEORIA DE LA BUROCRACIA
El principal exponente de esta corriente es Max Weber (1864-1920). Weber de origen alemán fue
sociólogo, abogado y profesor de las universidades de BerlÃ−n. Friburgo, Heildelberg y Munich, fue el
creador del modelo burocrático.
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En su investigación, Weber, analizó distintas formas de autoridad, las que clasifico en:
◊ Tipos de autoridad
• autoridad legal,
• autoridad tradicional y
• autoridad carismática.
La forma tradicional de autoridad de las organizaciones descansaba más en la persona que en el cargo. El
concepto de tradición de Weber también puede verse en las culturas de las empresas en la actitud del
«siempre lo hemos hecho asÃ−», lo que es una auto-justificación para resistirse al análisis crÃ−tico de
los recién llegados.
Las caracterÃ−sticas principales del modelo son:
• Un sistema de reglas y procedimientos que regulan el trabajo. Las reglas y procedimientos cumplen
diversos fines:
• Estandarizar operaciones y decisiones.
• Servir corno receptáculos de un aprendizaje pasado.
• Facilitar la igualdad de tratamiento.
• La selección y promoción del personal son fundamentales en la formación técnica y en el
rendimiento.
• Sistemática especialización del trabajo y especificación de responsabilidades.
• Conductas formales e impersonales; es decir, las relaciones entre los miembros de la organización
deben ser impersonales para evitar una pérdida de racionalidad y eliminar el favoritismo.
• Separación completa entre propiedad y administración.
• Existencia del principio de jerarquÃ−a, de acuerdo con el cual cada puesto de trabajo es controlado
por el superior. La jerarquÃ−a es además impersonal y está basada en reglas.
Por cierto existen ventajas y desventajas en el modelo burocrático. Entre las ventajas se pueden señalar:
• Coherencia del empleado.
• Eliminación de conflictos.
• Supervisión.
• Papel de la experiencia y los méritos. Especialización.
• Continuidad en la organización.
Y entre las desventajas se mencionan:
• Excesivo formalismo.
• Los empleados no tienen interés por la organización. Los empleados son tratados de forma
impersonal.
• Conformidad en el comportamiento.
TEORIA CLASICA
La teorÃ−a clásica de la administración fue desarrollada por el francés Henri Fayol. Para la época en
que fue desarrollada, esto es 1916 aproximadamente, la teorÃ−a en boga era la formulada por Taylor en los
Estados Unidos y se caracterizaba por el énfasis en la tarea realizada por el operario (es decir, el cargo o
función) era pues, la administración cientÃ−fica. Por otro lado, Fayol formulaba su teorÃ−a clásica que
se caracteriza por el énfasis en la estructura que la organización deberÃ−a poseer para ser eficiente.
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De acuerdo a Taylor, la eficiencia en las organizaciones se obtiene a través de la racionalización del
trabajo del operario y en la sumatoria de la eficiencia individual. Sin embargo, en la teorÃ−a clásica por el
contrario, se parte de un todo organizacional y de su estructura para garantizar eficiencia en todas las partes
involucradas, fuesen ellas órgano o personas.
Fayol parte de la proposición de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos:
1.- Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o servicios de la empresa.
2.- Funciones comerciales, relacionadas con la compra, venta e intercambio.
3.- Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gerencia de capitales.
4.- Funciones de seguridad, relacionadas con la protección de los bienes y de las personas.
5.- Funciones contables, relacionadas con los inventarios, registros, balances, costos y estadÃ−sticas.
6.-Funciones administrativas, relacionadas con la integración de las otras cinco funciones. Las funciones
administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la empresa, siempre encima de ellas.
División del trabajo: consiste en la especialización de las tareas.
• Autoridad y responsabilidad: la primera es el derecho de dar órdenes, la otra es una consecuencia
natural de la primera. Ambas deben estar equilibradas.
• Disciplina: depende de la obediencia a los acuerdos establecidos.
• Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de sólo un superior.
• Unidad de dirección: una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo un
mismo objetivo.
• Subordinación de los intereses individuales a los intereses generales.
• Remuneración del personal: debe haber una justa y garantizada retribución para los empleados y
para la organización.
• Centralización: se refiere a la concentración de la autoridad en la alta jerarquÃ−a de la
organización.
• JerarquÃ−a o cadena escalar: es la lÃ−nea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo.
• Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar.
• Equidad: amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal.
• Estabilidad y duración (en un cargo) del personal: la rotación tiene un impacto negativo sobre la
eficiencia de la organización.
• Iniciativa: la capacidad de visualizar un plan y de asegurar su éxito.
• EspÃ−ritu de equipo: la armonÃ−a y la unión entre las personas constituyen grandes fuerzas para la
organización.
TEORIA GENERAL DE SISTEMAS
TEORÃ A DE SISTEMAS: son las teorÃ−as que describen la estructura y el comportamiento de sistemas.
La toerÃ−a de sistemas cubre el aspecto completo de tipos especÃ−ficos de sistemas, desde los sistemas
técnicos (duros) hasta los sistemas conceptuales (suaves), aumentando su nivel de generalización y
abstracción.
LA TEORà A GENERAL DE SISTEMAS (TGS) ha sido descrita como: - una teorÃ−a matemática
convencional - un metalenguaje - un modo de pensar - una jerarquÃ−a de teorÃ−as de sistemas con
generalidad creciente
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Ludwig von Bertalanffy, quien introdujo la TGS, no tenÃ−a intenciones de que fuera una teorÃ−a
convencional especÃ−fica. Empleó ese término en el sentido de un nombre colectivo para problemas de
sistemas.
La TeorÃ−a General de Sistemas (TGS) se presenta como una forma sistemática y cientÃ−fica de
aproximación y representación de la realidad y, al mismo tiempo, como una orientación hacia una
práctica estimulante para formas de trabajo transdisciplinarias.
En tanto paradigma cientÃ−fico, la TGS se caracteriza por su perspectiva holÃ−stica e integradora, en donde
lo importante son las relaciones y los conjuntos que a partir de ellas emergen. En tanto práctica, la TGS
ofrece un ambiente adecuado para la interrelación y comunicación fecunda entre especialistas y
especialidades.
Bajo las consideraciones anteriores, la TGS es un ejemplo de perspectiva cientÃ−fica (Arnold &
RodrÃ−guez, 1990a). En sus distinciones conceptuales no hay explicaciones o relaciones con contenidos
preestablecidos, pero sÃ− con arreglo a ellas podemos dirigir nuestra observación, haciéndola operar en
contextos reconocibles.
Los objetivos originales de la TeorÃ−a General de Sistemas son los siguientes:
• Impulsar el desarrollo de una terminologÃ−a general que permita describir las caracterÃ−sticas, funciones
y comportamientos sistémicos.
• Desarrollar un conjunto de leyes aplicables a todos estos comportamientos y, por último,
• Promover una formalización (matemática) de estas leyes.
La primera formulación en tal sentido es atribuible al biólogo Ludwig von Bertalanffy (1901-1972), quien
acuñó la denominación "TeorÃ−a General de Sistemas". Para él, la TGS deberÃ−a constituirse en un
mecanismo de integración entre las ciencias naturales y sociales y ser al mismo tiempo un instrumento
básico para la formación y preparación de cientÃ−ficos.
Sobre estas bases se constituyó en 1954 la Society for General Systems Research, cuyos objetivos fueron los
siguientes:
• Investigar el isomorfismo de conceptos, leyes y modelos en varios campos y facilitar las transferencias
entre aquellos.
• Promoción y desarrollo de modelos teóricos en campos que carecen de ellos.
• Reducir la duplicación de los esfuerzos teóricos
• Promover la unidad de la ciencia a través de principios conceptuales y metodológicos unificadores.
CLASIFICACIONES BÔSICAS DE SISTEMAS GENERALES
Según su entitividad los sistemas pueden ser agrupados en reales, ideales y modelos. Mientras los primeros
presumen una existencia independiente del observador (quien los puede descubrir), los segundos son
construcciones simbólicas, como el caso de la lógica y las matemáticas, mientras que el tercer tipo
corresponde a abstracciones de la realidad, en donde se combina lo conceptual con las caracterÃ−sticas de los
objetos.
Con relación a su origen los sistemas pueden ser naturales o artificiales, distinción que apunta a destacar la
dependencia o no en su estructuración por parte de otros sistemas.
Con relación al ambiente o grado de aislamiento los sistemas pueden ser cerrados o abiertos, según el tipo
de intercambio que establecen con sus ambientes. Como se sabe, en este punto se han producido importantes
innovaciones en la TGS (observación de segundo orden), tales como las nociones que se refieren a procesos
que aluden a estructuras disipativas, autorreferencialidad, autoobservación, autodescripción,
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autoorganización, reflexión y autopoiesis
TEORIA DE LAS NECESIDADES DE ABRAHAM MASLOW
Según Abraham Maslow, todas las necesidades del ser humano están jerarquizadas de forma tal, que se van
cubriendo desde aquellas orientadas hacia la supervivencia, hacia las que se orientan hacia el desarrollo.
A medida que uno va satisfaciendo las necesidades de un nivel inferior, como muestra la pirámide, uno
como persona aspira a satisfacer las necesidades del nivel superior, de esta manera creciendo como persona.
Las necesidades que uno ha de satisfacer son según su importancia, las fisiológicas, las de seguridad, las
sociales o de pertenencia, las de estima y finalmente las de autorrealización.
Las necesidades fisiológicas son aquellas que uno requiere cubrir para poder sobrevivir y lograr un
equilibrio con su cuerpo, y funciones corporales (homeostasis corporal).
Dentro de estas necesidades tenemos el hambre, la sed, el sueño, la actividad, el sexo entre otros. Si uno no
llega a cubrir estas primeras necesidades, uno no busca subir el peldaño en la escala de la pirámide a
buscar el primer nivel.
Por ejemplo, si uno sólo vive en el dÃ−a a dÃ−a, y depende de un sueldo bajo que apenas le permite para
cubrir sus necesidades fisiológicas, no usará ese dinero en alquilar una casa en La Molina para vivir con su
familia, si después no van a tener con qué comer. Primero asegurará su alimento y el de los suyos antes
que otra cosa.
Una vez que se logra cubrir estas necesidades fisiológicas, es que recién uno adquiere la siguiente
necesidad, la necesidad de seguridad.
Las necesidades de seguridad, son aquellas en donde uno busca su propia seguridad y protección, es decir,
lograr un estado de orden, estabilidad y seguridad.
Sin embargo, dicha necesidad de seguridad no se vuelve imperiosa, hasta que se cubra la anterior, es decir, la
necesidad fisiológica.
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Una vez que nos sentimos seguros, la motivación de las necesidades buscan cubrir las necesidades sociales
que todos tenemos. Estas necesidades sociales pueden ser de amor, pertenencia, amistad, comunicación, o
vivir en comunidad.
Lo vemos siempre, cuando alguien quiere ser parte de una empresa, o de una familia. Cuando alguien busca
enamorarse o tener algún amigo cerca. Los seres humanos no somos islas, sino que necesitamos de
interactuar y relacionarnos con alguien en algún momento. Existe gente que se siente sola, y eso las deprime.
Es porque sienten dentro de ellas que no están logrando conectar con nadie, que no tienen a alguien
alrededor. Salvo casos extremos donde sÃ− existe alguien pero ellos no lo reconocen, el encontrar a la pareja
ideal, una empresa que lo acoja, o a un amigo que los comprenda se vuelve la motivación principal de uno.
Esta necesidad es imperiosa en uno, hasta el momento que la consigue. Una vez conseguida, el enfoque
cambia totalmente y busca satisfacer el siguiente nivel de la escala.
la necesidad de estima.Ya conseguimos la pareja, ya conseguimos el trabajo que buscábamos con tanto
ahÃ−nco, ahora lo que buscamos es ser reconocidos por nuestro trabajo, por nuestros logros. Queremos que
ese amigo que tienes te vea como alguien en quien puede confiar, en quien puede contarle algo y ayudarlo.
Quieres que te elogien si haces algo bien en el trabajo, o si te destacas en alguna actividad. No es que quieras
ser el mejor en todo, quieres ser reconocido por aquello que haces. Queremos en pocas palabras, ser
apreciados, valorados y reconocidos.
Cuando ya hemos logrado ser estimados en nuestro trabajo, que nos reconocen por tal o cual cosa, empieza a
surgir la necesidad de autorrealizarnos. AquÃ− uno busca convertirse cada vez en alguien más de lo que
es, y llegar a la meta de lo que cree ser capaz en el futuro.
Una vez lograda la autorrealización de los sueños que uno tiene, empieza también a surgir la necesidad
de la trascendencia. Es decir, de crear algo que perdure más allá de uno. Que sus hijos o su familia pueda
ver o contemplar algo que hayas dejado, incluso una vez que la persona haya fallecido. Puede ser construir
algo como una casa, un edificio, quizás escribir un libro, etc.
Estas cinco necesidades: fisiológicas, de seguridad, sociales, estima, y autorrealización están siempre
presentes, pero la importancia que se les asigna va creciendo a medida que se van solucionando las que se
encuentran en el nivel anterior.
A partir de este modelo, uno puede comprender las necesidades de aquellos que lo rodean, y de esta manera
enfocarse uno a tratar de satisfacer o complacer dichas necesidades, con el fin de cumplir las propias, o llegar
a un buen acuerdo a través de la negociación.
TEORIA DE MOTIVACION
En cuanto a la clasificación que hace Herzberg indicando a los factores higiénicos como no satisfactorios,
no estamos completamente de acuerdo; debido a que consideramos que tanto el salario, como la seguridad
logran la satisfacción de las necesidades fisiológicas, (medios necesarios para obtener una digna condición
de vida), que como bien las señalaba Maslow serÃ−an necesidades indispensables para poder adquirir un
nivel jerárquico superior.
TeorÃ−a ERG: Esta es la teorÃ−a expuesta por Clayton Alderfer. Ã ste estaba de acuerdo con Maslow en
cuanto a que la motivación de los trabajadores podÃ−a calificarse en una jerarquÃ−a de necesidades.
Es importante destacar que la teorÃ−a ERG difiere de la de Maslow en dos puntos:
En un primer punto Alderfer señala que las necesidades tienen tres categorÃ−as:
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♦ Existenciales (las mencionadas por Maslow)
♦ De relación (relaciones interpersonales)
♦ De crecimiento (creatividad personal)
En segundo lugar menciona que cuando las necesidades superiores se ven frustradas, las necesidades
inferiores volverán, a pesar de que ya estaban satisfechas.
Con respecto a esto no coincidÃ−a con Maslow, puesto que éste opinaba que al satisfacer la necesidad
perdÃ−a su potencial para motivar una conducta. Además consideraba que las personas ascendÃ−an
constantemente por la jerarquÃ−a de las necesidades, en cambio para Alderfer las personas subÃ−an y
bajaban por la pirámide de las necesidades, de tiempo en tiempo y de circunstancia en circunstancia.
TeorÃ−a de las tres necesidades: John W. AtkÃ−nson propone en su teorÃ−a que las personas motivadas
tienen tres impulsos:
♦ La necesidad del Logro
♦ La necesidad del Poder
♦ La necesidad de Afiliación
El equilibrio de estos impulsos varÃ−a de una persona a
otra. Según las investigaciones de David C. Mc Clelland la necesidad de logro tiene cierta relación con el
grado de motivación que poseen las personas para ejecutar sus tareas laborales.
La necesidad de aplicación es aquella en la cual las personas buscan una estrecha asociación con los
demás.
La necesidad de poder se refiere al grado de control que la persona quiere tener sobre su situación. Esta de
alguna manera guarda relación con la forma en que las personas manejan tanto el éxito como el fracaso.
Pueden encontrarse a veces personas que temen al fracaso y junto con la erosión del poder particular, puede
resultar un motivador de suma importancia.
En cambio, para otras personas, el temor al éxito puede ser un factor motivante.
Como ejemplo podemos citar el caso de ciertas celebridades (músicos, actrices o deportistas) que cuando han
alcanzado cierto grado de fama y fortuna se quejan de la intromisión en su vida, la cual disminuye de alguna
manera su sensación de poder o control.
Basándonos en lo leÃ−do podemos decir que cada una de las teorÃ−as anteriores muestran la satisfacción
de algunas necesidades más importante que las personas han conseguido alcanzar a lo largo del tiempo.
En ellas se destacan además, que las personas deciden cuál es su grado de satisfacción, comparando de
manera conciente sus necesidades y circunstancias.
También refleja la variación notable de una persona a otra, y en una misma persona, a través del
tiempo.
TEORÃ A DE LAS METAS
Esta es la teorÃ−a expuesta por el psicólogo Edwin Locke, en la cual se establece que las personas se
imponen metas con el fin de lograrlas. Para lograr le motivación de los trabajadores, éstos, deben poseer
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las habilidades necesarias para llegar a alcanzar sus metas.
Chistopher Early y Christine Shalley describen cuatro fases para establecer metas:
• Establecer una norma que se alcanzará.
• Evaluar si se puede alcanzar la norma.
• Evaluar sÃ− la norma se ciñe a las metas personales.
La norma es aceptada, estableciéndose asÃ− la meta, y la conducta se dirige hacÃ−a la meta.
TEORIA SITUACIONAL
La TeorÃ−a Situacional (TS) asume que no hay una respuesta universal a todas las inquietudes porque las
organizaciones, las personas y las situaciones varÃ−an y cambian constantemente. AsÃ−, para hacer lo
correcto el administrador depende de una serie de variables en un ambiente interno y externo, crÃ−tico y
complejo.
La TS es la primera teorÃ−a que pone énfasis en lo que es la relación organización-ambiente. Se puede
definir el ambiente de dos maneras:
a) como un conjunto de personas, grupos y organizaciones que tienen relaciones de intercambio con una
organización.
b) como un conjunto de condiciones económicas, polÃ−ticas, sociales, tecnológicas, etc.
El ambiente puede proporcionar recursos y oportunidades, pero también puede proporcionar limitaciones y
amenazas, estos extremos ya forman parte de la estrategia organizacional.
Las variables que presentan mayor impacto sobre las organizaciones son:
1. El tamaño de la organización.
2. Adaptación al ambiente.
3. Las tareas.
4. Las personas.
5. Las estrategias.
6. La tecnologÃ−a usada.
Por lo tanto, la TS es la última teorÃ−a conformante de la TeorÃ−a General de la Administración (TGA)
que trata de las diversas situaciones y contingencias y sus resoluciones por parte del administrador tomando
en cuenta los cambios ambientales que sufre la organización.
PRINCIPIOS
1. Es situacional porque depende de situaciones y circunstancias diversas, prácticamente rechaza los
principios universales de administración. No hay nada absoluto, todo es relativo.
2. Es una teorÃ−a que admite que no hay “una única mejor manera” (one best way) de administrar en una
situación dada y que hay variables situacionales de ambientes internos y externos que impactan en la
práctica administrativa (there is no universal or one best way to manage).
3. La TS pone de relieve las relaciones lógicas del tipo “si...entonces”. “Si” esta variable situacional existe,
“entonces” esta es la acción que deberá tomar un administrador. Por ejemplo, si soy gerente de
producción y cuento, por limitaciones presupuestarias, con maquinaria obsoleta, entonces tengo que dirigir o
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tomar decisiones de una manera distinta a que tuviera maquinaria de última tecnologÃ−a.
4. La TS tiene mucho en cuenta el diseño de la organización (organizational design) que es la estructura de
la empresa. Dado los cambios continuos su estructura debe ser flexible y adaptable al ambiente.
UNIVERSIDAD AUTONOMA DE CHHIHUAHUA
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