Guía para mejorar la calidad regulatoria de los trámites estatales y municipales e impulsar la competitividad en México Apertura de Empresas M. en. C. Lourdes Duque Rodríguez Directora CIEBT - 2010 INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL SECRETARÍA DE EXTENSIÓN E INTEGRACIÓN SOCIAL CENTRO DE I NCUBACIÓN DE EMPRESAS DE BASE TECNOLÓGICA INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL El Instituto Politécnico Nacional es una institución educativa del Estado mexicano NUESTRA COMUNIDAD •287 mil alumnos en los niveles medio superior, superior, posgrado, Campus Virtual, Educación Continua y Centros de Lenguas •15,369 docentes e investigadores, de los cuales 11,095 son profesores de carrera •10 mil personas de apoyo y asistencia a la educación OFERTA EDUCATIVA 54 carreras del nivel medio superior bivalente 64 carreras del nivel superior 24 especializaciones 63 maestrías 27 doctorados Entorno Tecnológico Entorno Científico INSTITUTO POLITÉCNICO NACIONAL Centro de Patentamiento “Guillermo González Camarena” Centro de Prospectiva Tecnológica Medianas empresas Grandes Tractor Entorno Financiero Nuevos Emprendedores Micro y pequeñas empresas Entorno Productivo Esquema de vinculación e integración social en el IPN con el área empresarial Centro de Incubación de Empresas de Base Tecnológica (CIEBT-IPN) Es la estructura Politécnica creada para proveer condiciones controladas para favorecer el desarrollo de empresas tecnológicas, dinamizando los productos de la generación del conocimiento y el emprendurismo de la comunidad politécnica hacia tareas estratégicas del Desarrollo del Nacional y autosuficiencia tecnológica. Modelo Robusto de Incubación Ventas 4 Acompañamiento de la Empresa 3 Desarrollo de la Empresa 2 Desarrollo del Producto 1 Acercamiento a la Incubadora TIEMPO (1 año máximo) Proyecto de Empresa Plataforma de Asistencia CIEBT PROYECTO - EMPRESA Sistemas informáticos Mercadotecnia Aspectos Jurídicos y Legales Vinculación Funcional Planeación Financiera Sistemas de control Operativo Propiedad Industrial Administración Procesos Productivos Diseño Industrial Diseño Grafico Experiencia del CIEBT-IPN en los trámites de apertura de una empresa FASE 1 IMPI FASE 2 Preselección y Selección A) B) C) D) Plan de Mercadotecnia I Prototipo comercial Asesoría Procesos Imagen corporativa Uso de suelo SSA 1 FASE 3 Gestión Administrativa Gestión Legal Gestión Financiera Plan Comercial Uso de suelo 4 Licencia de funcionamiento Segur. y Operac. de Protec. Civil 5 IMSS 6 ISN 7 8 INEGI SIEM SSA Notario 2 SAT RPPyC Física Moral FASE 4 Seguimiento operativo Diagnóstico empresarial Actualización de figura jurídica Otros trámites Anuncios comerciales 3 9 SRE Secret. de Medio Ambiente SAGARPA CONAGUA SSA/COFEPRIS Otros RFC (Persona Física) RFC (Persona Moral) Trámites administrativos de algunos países de la Unión Europea y la OCDE, ordenados según la duración (días), costo y número de procedimientos * Las cifras de México se obtuvieron de la Base de datos Doing Business en México, 2009 Fuente: Trámites administrativos para la creación de empresas en España, Ministerio de Administraciones públicas y los datos los obtuvieron del estudio Doing Business 2008 Trámites administrativos de algunos Estados de la República Mexicana, ordenados según la duración (días), costo y número de procedimientos Fuente: Elaboración propia basados en Doing Business 2008 Estudio sobre los factores que inciden en el espíritu emprendedor de los jóvenes Motivos para iniciar un negocio 62% 38% Por necesidad Por vocación Empresarial Fuente: Encuesta y Análisis de los Factores que Inciden en el Espíritu Emprendedor de los Jóvenes Mexicanos, 2009, IPN-IMJ Estudio sobre los factores que inciden en el espíritu emprendedor de los jóvenes Cómo clasifican los jóvenes a los programas de apoyo de Gobierno (Empresarios) Con trámites excesivos Insuficiente 51.1% 31.9% 17% Oportuno y Suficiente Fuente: Encuesta y Análisis de los Factores que Inciden en el Espíritu Emprendedor de los Jóvenes Mexicanos, 2009, IPN-IMJ Estudio sobre los factores que inciden en el espíritu emprendedor de los jóvenes Tipo de apoyo que les hubiera gustado recibir Financiamiento Simplificación de Trámites 25.7% 47.8% 50 40 30 Capacitación y Asistencia Técnica 18.1% 8.4% Otros 20 10 0 Fuente: Encuesta y Análisis de los Factores que Inciden en el Espíritu Emprendedor de los Jóvenes Mexicanos, 2009, IPN-IMJ Aportaciones desde la experiencia Acceso a la información (oportuna, clara, eficiente) Homogenización de criterios Simplificación de trámites Eliminación de trámites innecesarios (cada trámite implica la realización de otros) Eliminación de papelería innecesaria Profesionalización de quien proporciona los servicios Realizar trámites en ventanilla única Documentación estándar Eliminar burocracia Acortar tiempos de respuesta Coordinación entre autoridades federal, estatal y municipal Aportaciones desde la experiencia Apertura de una ventanilla única y especial para la atención de empresas que surjan de las incubadoras Ventajas directas: Incentivar al emprendedor en la creación de empresas Facilitar y estimular al emprendedor en la creación de empresas Ventajas indirectas: Incrementa la tasa de supervivencia de las empresas Rápida consolidación de las empresas Genera valor agregado a la empresa Contribución e impulso al desarrollo tecnológico y económico del país Crear políticas regulatorias simplificadas y de bajo costo para empresas en incubación. Crear políticas regulatorio que favorezcan la consolidación de las empresas en incubación y diferenciar según su grado de madurez Que se amplíe la práctica en las delegaciones y municipios para el otorgamiento de una Cédula única o temporal de funcionamiento, que ayude a consolidar a las microempresas recién creadas Generar un programa de asesoría itinerante del SAT en las incubadoras Directorio IPN Dra. Yoloxóchitl Bustamante Díez Directora General Ing. Juan Manuel Cantú Vázquez Secretario General Ing. Osacr Súchil Villegas Secretario de Extensión e Integración Social M. en C. Lourdes Duque Rodríguez Directora del CIEBT Unidad Profesional “Adolfo López Mateos” Prolongación Manuel Carpio s/n Col. Santo Tomás, Del. Miguel Hidalgo, México, D.F., C.P. 11340 Tel.: 53 42 46 12 y 57 29 6000 Ext. 63003, 63006, 63007 “La Técnica al Servicio de la Patria”