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INESAD
1.
2.
3.
4.
5.
Motivación
Objetivos
Estado del Arte
Metodología
Resultados Esperados
•
Las bajas tasas de crecimiento económico observadas durante
los últimos 20 años (1989-2009) en Bolivia, se han traducido en
bajos niveles de ingreso, elevada incidencia de la pobreza
extrema e insuficiente generación de empleo.

Entre 1985 y 2005, el país aplicó un modelo de desarrollo
basado en el mercado, que fue exitoso en estabilizar la
economía, pero los logros en términos de acelerar el
crecimiento fueron limitados.

En el período 2006-2009, el modelo de libre mercado fue
sustituido por un modelo en el que el Estado juega el papel
protagónico; sin embargo, hasta la fecha el crecimiento
permanece en niveles insuficientes para que el país pueda
desarrollarse y eliminar la extrema pobreza.
Gráfico 1
Profundización del Capital, PIB por Trabajador y PIB Per Cápita
(US$ constantes de 2006)
6,00
Miles de US$ del 2006
5,00
4,00
3,00
2,00
1,00
0,00
K por Trabajador
PIB/Tabajador
PIB per Cápita
Gráfico 1
Tasa de inversión en Bolivia
(Porcentaje del PIB)
FBKF/PIB
25,0
20,0
promedio : 13,9% del PIB
15,0
10,0
5,0
0,0
1970197219741976197819801982198419861988199019921994199619982000200220042006
Cuadro 1
Indicadores Macroeconómicos
1980-1985
PIB per cápita en US$ constantes 2007
1,191
1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2007
1,031
1,114
1,211
1,227
1,314
Crecimiento del PIB (var% promedio)
-2.35
1.81
4.20
3.89
2.53
4.82
Crecimiento PIB per cápita (var % prom.)
-4.55
-0.43
1.83
1.45
0.26
2.66
Tasa de Inflación Promedio (var %)
2,199.6
26.5
11.1
5.1
3.4
8.3
Tasa de Devaluación (var % promedio)
1,844.4
46.7
8.7
5.2
5.5
-1.3
Tipo de Cambio Real Multilateral
(Año Base 2003 = 100)
38.2
57.2
97.6
96.1
103.7
109.8
Balance Cta. Corriente (% del PIB)
-8.3
-3.4
-4.8
-6.2
0.7
12.4
-16.0
-5.3
-3.9
-3.5
-6.3
3.1
Tasa de Inversión Promedio (%PIB)
10.2
12.0
14.7
19.1
13.8
14.3
Tasa de Desempleo Abierto (% PEA)
13.5
15.1
4.8
5.5
7.5
7.8
1.8
2.8
3.2
1.4
3.4
4.8
Crecimiento Productividad del Trabajo
(var. % anual promedio)
-4.1
-1.0
1.0
2.5
-0.9
0.0
Elasticidad Arco (Empleo/Producto)
-0.8
1.6
0.8
0.4
1.3
1.0
Balance Fiscal Promedio (% del PIB)
Crecimiento del Empleo (var% promedio)
Cuadro 2
Diferenciales de Productividad e Ingresos entre Sectores
Sectores
Sectores Intensivos en Trabajo
Construcción
Agricultura, ganadería y Silvicultura
Servicios Comunales, Sociales y Personales
Comercio
Restaurantes y Hoteles
Industria Manufacturera
Sectores No Intensivos en Trabajo
Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones
Servicios a la Empresas
Administración Pública
Electricidad, Gas y Agua
Servicios Financieros
Minería e Hidrocarburos
Total
Intensividad
Participación
Participación
Productividad
Ingresos
Flujos
Laboral
en el Total del
en el PIB
Laboral por
Laborales
Promedio de
(trabajadores por
Empleo
2007
Trabajador
Mensuales
unidad de
2007
producto)
(%)
(%)
(Bs. de 1990)
(Bs.)
(million US$)
306.3
452.2
448.6
420.3
330.6
298.3
111.6
90.2
7.3
39.3
11.3
16.2
5.4
10.8
53.1
2.9
15.8
4.8
8.8
3.3
17.5
3.3
2.2
2.2
2.4
3.0
3.4
9.0
281
513
144
480
420
391
394
202.4
110.0
0.5
0.0
18.5
4.2
69.2
45.0
69.7
39.4
35.2
32.7
16.5
10.1
9.8
4.6
2.1
1.9
0.4
0.3
0.6
46.9
11.8
9.5
9.8
2.2
3.7
10.0
26.5
14.3
25.4
28.4
30.6
60.5
98.8
867
706
982
950
1107
1677
828
621.7
150.6
5.4
0.0
57.7
39.7
368.3
180.4
100
100
5.5
381
824.2
IED
1996-2004
Cuadro 2
Diferenciales de Productividad e Ingresos entre Regiones
Chuquisaca
La Paz
Cochabamba
Oruro
Potosí
Promedio Occidente
Tarija
Santa Cruz
Beni
Pando
Promedio Oriente
BOLIVIA
Porcentaje de Porcentaje en
Población (%)
el PIB (%)
6.4%
4.5%
28.4%
24.0%
17.6%
16.1%
4.7%
4.8%
8.6%
5.0%
65.7%
54.3%
PIB Per Crecimiento
Cápita (US$) PIB 1990-2006
809.2
1.43
996.9
2.63
1,043.4
3.26
1,213.9
2.89
711.1
2.28
954.89
2.50
Flujos de IED Coparicipación
Incidencia
Promedio
y HIPC
Pobreza % (million US$) (million US$)
70.1%
21.9
14.8
66.2%
118.7
61.3
55.0%
103.8
36.6
67.8%
11.7
11.1
79.7%
37.2
20.7
67.8%
293.2
144.5
4.7%
24.5%
4.4%
0.6%
34.3%
12.9%
28.9%
3.0%
0.9%
45.7%
3,033.2
1,300.5
814.3
1,365.9
1,628.48
8.29
4.30
2.73
4.90
5.06
50.8%
38.0%
76.0%
72.4%
59.3%
127.2
325.7
6.5
0.4
459.9
10.0
47.0
9.8
1.8
68.7
100.0%
100.0%
1,152.5
3.59
58.5%
753.0
213.2
Teorías del crecimiento
Por el lado de la oferta:




Solow (1956) y Swan (1956)
Rendimientos decrecientes
Cambio tecnológico
Por el lado de la demanda:



Kaldor(1970): Aumento de las exportaciones genera el
incremento de la renta.
Cornwall (1977): Las transformaciones en la
composición o estructura de la demanda afectan a la tasa
de crecimiento.
Teorías del Crecimiento Endógenos:



Romer (1986) y Lucas (1988)
Rendimientos constantes y crecientes: La
acumulación continua de factores de producción no agota
su contribución a la producción dentro del margen.


Romer (1990): Modelo de variedad de productos.
Aghion y Howitt (1992): Modelo de crecimiento
Schumpeteriano / Destrucción creativa / Innovaciones.
Proceso y Políticas de Crecimiento



Easterly (2001), Rodrik (2003, 2007), Ocampo,
Rada y Taylor (2009), y Aghion y Howitt (2009)
Rodrik: ¿Cómo plantearse políticas a favor del
crecimiento económico?


No en base a recetarios universales, sino a diagnósticos
específicos, y resaltando que el crecimiento puede
iniciarse con pequeños cambios institucionales.
Los países en desarrollo no deben estar obsesionados
con el acceso a mercados extranjeros, al costo de
olvidarse de otros retos nacionales más importantes.
Determinantes próximos y profundos del crecimiento
Ingreso
Endógenas
Parcialmente
Endógenas
Exógenas
Fuente: Rodrik (2003)
Dotación de Factores
Comercio
Geografía
Productividad
Instituciones
1.
2.
Investigar las causas que explican el bajo
crecimiento y desarrollo de Bolivia en los
últimos 20 años, tanto a nivel nacional como
departamental.
Proponer escenarios de propuestas viables y
prácticas de política tendientes a lograr
desarrollo.
La investigación será emprendida en tres partes.
I.
Se analizará el comportamiento de la economía
boliviana desde una perspectiva macroeconómica
de largo plazo, que cubrirá un periodo mayor a
20 años.
II. Se analizarán los factores que explican el
crecimiento y el desarrollo de las regiones
(departamentos así como de las áreas urbano y
rural).
Para estas dos partes, se realizará una revisión de la
literatura existente, se armará una base de datos en
cada caso y se construirán modelos econométricos.
III.
Se evaluarán diferentes alternativas de políticas
y estrategias, para identificar las más adecuadas
para que el país elimine los cuellos de botella y
restricciones estructurales identificadas. Para
ello, se utilizará un Modelo de Equilibrio General
(MEG) construido para la economía boliviana.
También se usará un Modelo de Descentralización
Fiscal construido para el sector público boliviano,
para analizar las diversas formas de distribución
de los recursos públicos y los desequilibrios
horizontales y verticales resultantes de cada
alternativa.
Se habrá logrado un conocimiento completo sobre los
determinantes del crecimiento económico en Bolivia, y
sobre cuáles son los principales cuellos de botella y
factores estructurales que los restringieron en el pasado,
tanto a nivel macroeconómico como a nivel
departamental.
A partir de la evaluación de las políticas dirigidas a
viabilizar el crecimiento y desarrollo a nivel
macroeconómico y regional, se tendrá una mejor idea
sobre cuáles son las mejores alternativas de política que
podrían contribuir en forma más eficiente a viabilizar el
desarrollo del país y de sus regiones.
Se contará con una base de datos macroeconómica y
regionalizada que permitirá realizar, en el futuro,
estudios sobre la temática del crecimiento y desarrollo
del país.