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República de Guinea Ecuatorial
Ministerio de Economía, planificación e Inversiones Publicas
---------------Proyecto ENH2016------------------------------
TERMINOS DE REFERENCIA CONSULTORIA INTERNACIONAL
Título del Proyecto:
Reforzamiento de las Capacidades Estadísticas para el
Seguimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
Título de la Consultoría:
Planificación de una Encuesta de Hogares integrada (sobre
el Perfil de Pobreza, presupuesto familiar y sector informal)
Lugar de la Consultoría:
Guinea Ecuatorial
Supervisores del Consultor:
El Director General del INEGE y el Economista Principal del
PNUD
Tipo de Contrato:
Contrato de prestación de servicios
Duración de la Consultoría:
Noventa (90) días, comprendidos del 04 de abril al 03 de
julio 2016
ANTECEDENTES
En el año 2015 tras concluir con los Informes de los ODM, 189 naciones, incluyendo Guinea
Ecuatorial, adoptaron una nueva declaración, dicha declaración incluye 17 Objetivos de
Desarrollo Sostenible (ODS) en diversos ámbitos entre los cuales destaca la reducción de la
pobreza y el hambre. Cuyo horizonte está fijado en el año 2030.
La evaluación del nivel de alcance de estos ODS se va a realizar mediante informes periódicos;
por tanto, el país necesitara datos estadísticos fiables. Es en este sentido que el Ministerio de
Economía, Planificación e Inversiones Públicas (MEPIP) y el Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo (PNUD) han emprendido acciones para la elaboración de una encuesta de hogares
para la obtención del Perfil de pobreza y el Índice de Precios al Consumidor.
Cabe señalar que en el año 2006 se llevó a cabo la primera y última Encuesta Ecuatoguineana de
Hogares (EEH 2006). Esta encuesta tuvo como principal misión establecer las bases para la
elaboración del Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PNDES) al horizonte 2020,
traducido en una “Agenda para la Diversificación de las Fuentes del Crecimiento en el País” y el
seguimiento del cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), apoyado por
AFRISTAT y el Banco Africano de Desarrollo (BAD). Como resultado de esta Encuesta Nacional.
1
Guinea Ecuatorial elaboró su perfil de pobreza en el año 2006, construyó la base de las Cuentas
Nacionales del País y la de los ponderados para el cálculo del Índice de Precios al Consumidor.
El Gobierno de Guinea Ecuatorial, en conformidad con los estándares internacionales, es
consciente de la obsolescencia de las bases de las Cuentas Nacionales, la de los ponderados del
IPC, así como el Perfil de Pobreza del País; es por ello que, a través del MEPIP, el INEGE y el PNUD,
se propone realizar una Encuesta Nacional de hogares.
La realización de esta Encuesta permitirá al Instituto actualizar las bases tanto de las Cuentas
Nacionales como del IPC nacional, y dotará al País de un Perfil de Pobreza actualizado. Además,
MEPIP está llevando a cabo la elaboración del 4 Censo General de Población y Vivienda, 1er Censo
de Agricultura, Encuesta de Población Activa, Formación y Empleo. Todos estos procesos
contribuirán para que el País disponga de datos actualizados y fiables, y la toma de decisiones
basadas en ellos.
OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA
La consultoría tiene dos objetivos principales:
1) Planificar una Encuesta de Hogares integrada (sobre el Perfil de Pobreza, presupuesto
familiar y sector informal) en Guinea Ecuatorial.
2) Realizar la correspondiente Encuesta piloto.
La encuesta deberá recoger la información de todos los puntos territoriales de Guinea Ecuatorial,
para actualizar las bases de las Cuentas Nacionales y del Índice de Precios de Consumo;
desglosada por sexo, edad y zona (urbana y rural), con el fin de dotar al País de un perfil de
pobreza actualizado y las características de los grupos poblacionales que la padecen.
PRODUCTOS ESPERADOS DE LA CONSULTORIA
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Presupuesto validado de la Encuesta
Documento de implementación de la encuesta
Cuestionarios validados
Manual del codificador
Diseño muestral validado
Muestra
Manual del Encuestador
Manual del Supervisor
Metodología de las operaciones de campo
Manual de digitación de datos
Manual de control de consistencia y validación de datos
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METODOLOGIA DE LA CONSULTORIA
Para el desarrollo de la presente asistencia técnica, el Consultor trabajará en estrecha
colaboración con la Coordinación de la Encuesta.
REQUISITOS
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Una formación universitaria o equivalente en estadísticas o áreas relacionadas, con un
nivel mínimo de Master
Experiencia comprobada mínima de 10 años en trabajos relacionados con las encuestas
de hogares
Amplia habilidad en estudios de perfil de pobreza.
Dominio de sistemas computacionales especializados
El dominio del idioma español es indispensable
SUPERVISORES DEL CONSULTOR
El consultor internacional trabajará bajo la supervisión del Director General del INEGE y el
Economista Principal del PNUD; por otra parte, trabajará en estrecha colaboración con la
Coordinación de la Encuesta y con el oficial de programas encargado del proyecto del PNUD.
TIEMPO Y LUGAR DE LA CONSULTORIA
La presente consultoría se realizará en un periodo de noventa (90) días, comprendidos del 15 de
abril al 14 de julio 2016 en Guinea Ecuatorial.
DESGLOSE DEL TIEMPO DE CONSULTORIA
ACTIVIDAD
NUMERO DE DÍAS
Elaboración de documentos para implementar la encuesta
45
Selección y Formación de los encuestadores y supervisores
15
Encuesta piloto (colecta, procesamiento, análisis y validación de las
30
herramientas)
HONORARIOS
Los honorarios de la consultoría serán desembolsados por objetivos como sigue:
1. 10% al firmar el contrato y presentar el Programa del Sistema Integrado de Encuestas
de Hogares incluida la metodología,
2. 25% al presentar los documentos necesarios para llevar a cabo la encuesta de hogares
y formar a los supervisores y encuestadores.
3. 65% al validar y entregar las herramientas de la Encuesta, con el visto bueno del
MEPIP, INEGE y el PNUD.
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CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACION
EL consultor no podrá divulgar bajo ningún concepto la información obtenida durante el trabajo
sin previa autorización del Gobierno, del INEGE y del PNUD.
El Gobierno tendrá derecho exclusivo a la propiedad intelectual y otros derechos de propiedad,
incluyendo pero no limitado a, patentes, derechos de autor y marcas comerciales con relación a
productos, procesos, inventos, ideas, know-how, o documentos y otros materiales que el
experto/a desarrollará en virtud del Contrato y que se vinculen directamente, se produzcan,
preparen o se armen como consecuencia del transcurso de la ejecución del Contrato y el
Contratista reconoce y acuerda que dichos productos, documentos y otros materiales
constituyen trabajos encargados por el INEGE en colaboración con el PNUD.
Coumba Mar Gadio Representante Residente del PNUD
Fecha /_____/______/_______/
El Consultor
Fecha /_____/_____/_____/
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