administrativo

Novedades jurisprudenciales
ofrecerles sus servicios como agente inmobiliario y poder
vender sus casas en Mallorca, pese a tener pactado en su
contrato de trabajo una cláusula que le obligaba a guardar confidencialidad. Listados de clientes que encaja en el
concepto de “secreto de empresa”, por ser un elemento
importante para conservar y afianzar un mercado frente
a otros competidores, con un alto valor económico empresarial incrementado en el caso, por tratarse muchos
de ellos de clientes de nacionalidad extranjera y de un
alto poder adquisitiva, cuyos datos personales eran ofrecidos de forma muy sigilosa por los mismos. Aplicación
del subtipo privilegiado del párrafo último del art. 279 CP,
pues el secreto no se transmitió a terceros, sino que se
utilizó por el acusado en beneficio propio, esto es, para la
agencia inmobiliaria de nueva creación que él fundó. RESPONSABILIDAD EX DELICTO. Indemnización a cuantificar
en ejecución de sentencia.
El Juzgado de lo Penal núm. 4 de Palma de Mallorca condena al acusado por un delito contra el mercado
del art. 279.1º y 2º CP y a que en vía de responsabilidad
civil indemnice a la querellante por el valor de mercado
que pudiesen tener los listados de clientes sustraídos
por aquél, cantidad cuya cuantificación se difiere para
ejecución de sentencia.
ADMINISTRATIVO
Es inconstitucional el nombramiento de integrantes de la Junta de Gobierno Local a
personas que no ostenten la condición de
Concejales
Tribunal Constitucional, Pleno, Sentencia
103/2013 de 25 Abr. 2013, rec. 1523/2004
AUTONOMÍA LOCAL. CONCEJALES NO ELECTOS.
Declaración de inconstitucionalidad y consiguiente nulidad del inciso “El Alcalde podrá nombrar como miembros
de la Junta de Gobierno Local a personas que no ostenten la condición de concejales, siempre que su número
no supere un tercio de sus miembros, excluido el Alcalde” del párrafo segundo del artículo 126.2 de la LRBRL
en la redacción dada por la L 57/2003, de Medidas para
la Modernización del Gobierno local. La incorporación de
no electos a la Junta de Gobierno vulnera el art. 140 CE,
que encomienda el gobierno y administración municipal
al Alcalde y Concejales, como manifestación de la opción
constitucional por una administración democrática. El
principio representativo está consagrado para los municipios con una intensidad especial, imponiéndose la elección democrática de sus integrantes. Los concejales son
elegidos por sufragio universal, libre, directo y secreto; el
alcalde, por los Concejales o por los vecinos. Este plus de
| Número 1 | abril-junio 2013
legitimidad democrática, frente a la profesionalización,
debe ser respetada por el legislador básico al configurar
el modelo común de autonomía local. Rechazo del resto
de tachas de inconstitucionalidad planteadas. Examen
del alcance de las competencias estatales y autonómicas
en materia de organización local y el modelo de organización municipal que pretende la reforma introducida
por la LMMGL. Constitucionalidad del artículo 130.1 B
de la LRBRL en la redacción dada por la LMMGL —que
enumera los órganos directivos municipales— siempre
que se interprete de acuerdo con el fundamento 5 de la
sentencia y la D.F. 1ª de dicha Ley. EFECTOS. La declaración de inconstitucionalidad no alcanza a situaciones ya
consolidadas no susceptibles de ser revisadas nacidas con
anterioridad a la fecha de la publicación de la sentencia.
VOTO PARTICULAR.
El Tribunal Constitucional estima parcialmente el
recurso de inconstitucionalidad interpuesto por el Parlamento de Cataluña y, a) declarara constitucional el
art. 130.1.B de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases
de Régimen Local, en la redacción dada al mismo por
el artículo primero de la 57/2003, de 16 de diciembre,
siempre que se interprete de acuerdo con lo señalado
en el Fundamento Jurídico 5. J) de la sentencia, y la
disp. fin. 1ª de la citada L 57/2003, de 16 de diciembre,
de Medidas para la Modernización del Gobierno Local
en cuanto le atribuye carácter básico; y b) declarara inconstitucional y nulo, en los términos establecidos en
el Fundamento Jurídico 6 de la sentencia, el inciso “El
Alcalde podrá nombrar como miembros de la Junta de
Gobierno Local a personas que no ostenten la condición
de concejales, siempre que su número no supere un tercio de sus miembros, excluido el Alcalde”, del párrafo
segundo, del artículo 126.2 de la Ley 7/1985, Reguladora de las Bases de Régimen Local, en la redacción dada
al mismo por el artículo primero de la 57/2003, de 16
de diciembre, de Medidas para la Modernización del
Gobierno Local.
Extralimitación del Gobierno en el indulto a
dos banqueros al dispensarles del requisito
de honorabilidad para ejercicio de la actividad bancaria
Tribunal Supremo, Sala Tercera, de lo Contencioso-administrativo, Sección 6ª, Sentencia de
20 Feb. 2013, rec. 165/2012
INDULTO. A dos directivos de banca condenados
por delito de acusación falsa. Conmutación por multa
de las penas impuestas de arresto mayor y accesoria de
suspensión de profesiones u oficios relacionados con el
desempeño de cargos de dirección, públicos o privados,
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