Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la reforma del

Ley 3/2012, de 6 de julio, de medidas urgentes para la
reforma del mercado laboral
(Publicación BOE de 7.07.12
Entrada en vigor 8 de julio de 2012).
El día 7 de julio de 2012, se publicó el texto definitivo de la Reforma Laboral,
mediante Ley 3/2012, de 6 de julio, (en vigor desde el 8 de julio 2012), que
sustituye al Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero. El contenido de éste Real
Decreto ley se mantiene en su estructura, básicamente igual, si bien se han
producido determinadas modificaciones y novedades, cuyos aspectos más
relevantes son los que extractamos seguidamente:
A.- Despido Colectivo.
Se cambian ciertos aspectos que afectan al artículo 51 del Estatuto de los
Trabajadores (E.T), destacando:
.- A efectos de justificar despidos, se considera que hay “disminución persistente
del nivel de ingresos” si durante tres trimestres consecutivos el nivel de ingresos
ordinarios o ventas de cada trimestre es inferior al registrado en el mismo trimestre
del año anterior
.-La autoridad laboral ha quedado definitivamente relegada de la decisión final
sobre un ERE (se le quitó la atribución de tener que autorizarlo, por lo que es
decisión exclusiva del empresario), pero se le da la posibilidad de poder hacer
labores de mediación en el periodo de consultas.
.-Asimismo se varían ciertos aspectos sobre procedimiento del despido colectivo,
así como de Impugnación del mismo operándose cambios en Ley 36/2011
reguladora de la Jurisdicción Social, en lo que respecta al procedimiento de
impugnación de estos despidos
B.-Despido Objetivo Individual.
.-En los despidos por absentismo, por faltas de asistencia al trabajo, aun
justificadas pero intermitentes, que alcancen el 20 % de las jornadas hábiles en
dos meses consecutivos, se introduce un nuevo requisito, “ siempre que el total de
faltas de asistencia en los doce meses anteriores alcance el cinco por ciento de
las jornadas hábiles”. No computan para poder despedir, las ausencias por
enfermedades graves.
.-En los despidos por falta de adaptación a las modificaciones técnicas producidas
en el puesto de trabajo, se elimina la mención de que el contrato quedará en
suspenso durante el tiempo destinado a la formación, y, previamente a la
extinción; ahora ese periodo se considera de trabajo efectivo.
C.-Indemnización de 8 días a cargo del Fondo de Garantía Salarial (Fogasa), en
empresas de menos de 25 trabajadores.
El empresario no debe pagar los 20 días al trabajador, en caso de despido objetivo
y luego solicitar al Fogasa que le reembolse 8 días, tal como obligaba la reforma
de febrero, sino que sólo le pagará 12 días y el trabajador será quien pida al
Fogasa los 8 restantes.
D.-Despido colectivo de trabajadores de 50 o más años en empresas con
beneficios.
Se ha rebajado, a partir de más de 100, el número de trabajadores que obliga a
una empresa con beneficios que lleve a cabo despidos de trabajadores de 50 ó
más años a tener que hacer una aportación económica al tesoro público (en
febrero eran sólo las de más de 500 empleados).(Dispos Final 4ª)
E.-Aplicación del artículo 15.5 E.T. en materia de encadenamiento de contratos
temporales.
La aplicación de este artículo queda suspendida hasta el 31 de diciembre de 2012,
clarificándose que quedará excluido del cómputo del plazo de 24 meses y del
periodo de 30, el transcurrido entre el 31 de agosto de 2011 y el 31 de diciembre
de 2012, haya o no existido prestación de servicios por el trabajador,
computándose los periodos de servicios prestados con anterioridad o posterioridad
a dichas fechas.
F.-Tiempo de trabajo: más libertad de jornada en manos del empresario.
Se duplica (del 5% al 10%) el porcentaje de distribución irregular de la jornada de
cada trabajador que el empresario puede decidir unilateralmente, estableciéndose
la obligación de que el trabajador conozca el día y la hora con un preaviso de
cinco días.
G.-Suspensión del contrato o reducción de la jornada por causas económicas.
Se incorporan al artículo 47 del E.T. la definición de las causas económicas,
técnicas, organizativas o de producción:
Económicas: cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación
económica negativa, en casos tales como la existencia de pérdidas actuales o
previstas, o la disminución persistente de su nivel de ingresos ordinarios o ventas.
En todo caso, se entenderá que la disminución es persistente si durante dos
trimestres consecutivos el nivel de ingresos ordinarios o ventas de cada trimestre
es inferior al registrado en el mismo trimestre del año anterior.
Técnicas: cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los medios o
instrumentos de producción.
Organizativas: cuando se produzcan cambios, entre otros, en el ámbito de los
sistemas y métodos de trabajo del personal, o en el modo de organizar la
producción.
Productivas: cuando se produzcan cambios, entre otros, en la demanda de los
productos o servicios que la empresa pretende colocar en el mercado.
H.-Negociación colectiva.Se modifica el artículo 82.3 del E.T. en lo relativo a la posible inaplicación de las
condiciones previstas en convenio colectivo para determinadas materias.
Y en cuanto a la ultraactividad de los convenios, el artículo 86.3 del E.T. reduce de
dos a un año el plazo, desde la denuncia del convenio, para la pérdida de vigencia
del mismo.
I.-Contrato
de Trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores.-
Sobresale como más destacable, que:
.-No
podrá establecerse un periodo de prueba cuando el trabajador haya ya
desempeñado las mismas funciones con anterioridad en la empresa, bajo
cualquier modalidad de contratación.
.-La compatibilidad entre la percepción de la prestación de desempleo y el salario
del trabajador surtirá efecto desde la fecha de inicio de la relación laboral, siempre
que se solicite en el plazo de quince días a contar desde la misma. Transcurrido
dicho plazo el trabajador no podrá acogerse a esta compatibilidad.
.-La compatibilidad se mantendrá exclusivamente durante la vigencia del contrato
con el límite máximo de la duración de la prestación pendiente de percibir. En el
caso de cese en el trabajo que suponga situación legal de desempleo, el
beneficiario podrá optar por solicitar una nueva prestación o bien por reanudar la
prestación pendiente de percibir. En este supuesto, se considerará como periodo
consumido únicamente el 25 por ciento del tiempo en que se compatibilizó la
prestación con el trabajo.
.-Se matiza la prohibición de formalizar este tipo de contrato a la empresa que, en
los seis meses anteriores a la celebración del contrato, hubiera adoptado
decisiones extintivas improcedentes. (antes mencionaba las extinciones de
contratos por causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia judicial o
se hubiera procedido a despido colectivo).
.-Para mantener los incentivos la empresa deberá mantener el nivel de empleo en
la empresa alcanzado con el contrato por tiempo indefinido de apoyo a los
emprendedores durante, al menos, un año desde la celebración del contrato.
No se considerarán incumplidas la obligaciones de mantenimiento del empleo
anteriores cuando el contrato de trabajo se extinga por causas objetivas declarada
o reconocida como procedente, o por la expiración del tiempo convenido o
realización de la obra o servicio objeto del contrato.
.-La disposición transitoria novena prevé que podrá celebrarse esta modalidad de
contratos hasta que la tasa de desempleo del Estado sea inferior al 15%.
.-Y por último, se establecen incentivos fiscales para el impuesto sobre
Sociedades dando una nueva redacción al artículo 43 del texto refundido de la Ley
del Impuesto sobre Sociedades, aprobado por Real Decreto Legislativo 4/2004
titulado, deducciones por creación de empleo.
J.-Bonificaciones de cuotas de trabajos en prácticas.
Como novedad se introduce, que para que proceda la bonificación de los contratos
en prácticas, su transformación en indefinido deberá tener lugar a la finalización de
su duración inicial o prorrogada.
K.-Formación Profesional.Por un lado, en cuanto al Permiso retribuido para formación, no sólo lo consolida,
sino que aumenta hasta cinco años el plazo en que el trabajador puede
acumularlos (por lo que en lugar de 20 horas anuales puede disfrutar de 100 de
golpe).
Por otro lo más subrayable, en relación con los contratos para la formación y el
aprendizaje, es:
.-Se podrá suscribir con trabajadores que cursen formación profesional del sistema
educativo.
.-No e aplicará límite de edad, además de a discapacitados, a colectivos en
exclusión social, cuando sean contratados por empresas de inserción cualificadas
y activas en el correspondiente registro al efecto.
.-Se prevé la posibilidad de prorrogar el contrato dos veces, sin ser inferior a seis
meses cada una de ellas, y sin exceder la duración máxima.
.-Para las reducciones e cuotas por transformación en indefinidos , se prevé que la
misma deba de tener lugar a la finalización de su duración inicial o prorrogada;
estas reducciones también se aplicarán a los contratos para la formación
celebrados con anterioridad a la entrada en vigor del Real Decreto Ley 10/2011,
que se transformen en indefinidos a partir del 1 de enero de 2012, estableciendo
asimismo cuando no son de aplicación.
L.-Otras disposiciones de interés..-Fin de la jubilación forzosa, se elimina la posibilidad de que los convenios
puedan extinguir los contratos de trabajo cuando se alcance la edad de jubilación.
Como régimen transitorio se establece que la nueva regulación se aplicará a los
convenios colectivos que se suscriban a partir de la entrada en vigor de la Ley,
mientras que respecto a los ya suscritos, si la vigencia pactada se produce
después de la fecha de entrada en vigor de la Ley, la aplicación se producirá a
partir de la fecha de finalización, y si la vigencia pactada se produce antes de la
fecha de entrada en vigor de la Ley, la aplicación se producirá a partir de esta
última fecha.
.-Las empresas del sector del turismo, comercio vinculado al mismo y hostelería
que inicien o mantengan en alta a los fijos discontinuos entre los meses de marzo
y noviembre de cada año se beneficiarán de una bonificación en dichos meses del
50% de las cuotas empresariales a la seguridad social. (hasta el 31 de diciembre
de 2013)
.-Por último se retoca también, la normativa relativa a la Intermediación Laboral, la
de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, la cotización de horas
extraordinaria en contratos a tiempo parcial, la Ley Reguladora de la Jurisdicción
Social, la de reposición de prestaciones por desempleo e integración de periodos
no cotizados para prestaciones por Incapacidad Permanente y Jubilación, y se
explicitan las funciones de la Comisión Consultiva Nacional de Convenios
Colectivos.
Ley 2/2012, de 29 junio, Presupuestos Generales del Estado 2012
(publicación BOE de 30.06.12).
.-Se mantiene el mismo crédito anual de ayudas a la formación. No ha variado con
respecto a 2011 el crédito para la formación de los trabajadores que tiene su
empresa a cargo de la Fundación Tripartita (Disp. Adicional Cuadragésima
Tercera de la LPGE).
.-No varían ni el interés legal del dinero ni el de demora. Siguen siendo en 2012
del 4% y del 5%, respectivamente (Disp. Adicional Decimotercera de la LPGE).
.-El IPREM no se modifica. El Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples
(IPREM) se mantiene en 2012 en 17,75 euros diarios, 532,51 euros mensuales y
6.390,13 euros anuales (Disp. Adicional Decimocuarta de la LPGE)
.-Se mantiene la reducción de cuotas empresariales de los trabajadores de 59
años o más. Los contratos de trabajo de carácter indefinido de los trabajadores de
59 o más años, con una antigüedad en la empresa de cuatro o más años, darán
derecho, como hasta ahora, a la reducción del 40 % de la aportación empresarial
en la cotización a la Seguridad Social por contingencias comunes, salvo por
incapacidad temporal derivada de las mismas, sobre las cuotas devengadas
desde la fecha de cumplimiento de los requisitos anteriormente señalados (Disp.
Adicional Sexta de la LPGE).
.-Se mantiene la reducción de cuotas a la SS por cambio de puesto por riesgo
durante el embarazo o lactancia. Las empresas que destinen a otros puestos de
trabajo o cambien de actividad a las trabajadoras en situación de riesgo durante el
embarazo o la lactancia natural podrán seguir contando en 2011 con la reducción
del 50% en la aportación empresarial en la cotización a la Seguridad Social por
contingencias comunes. Esa misma reducción será aplicable en aquellos casos en
que, por razón de enfermedad profesional, se produzca un cambio de puesto de
trabajo en la misma empresa o el desempeño, en otra distinta, de un puesto de
trabajo compatible con el estado del trabajador (Disp. Adicional Séptima de la
LPGE).