AUTORIDAD AMBIENTAL Bogotá D.C., Febrero de 2016 www.car.gov.co LEY 99 DE 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental –SINA-, y IMAGEN se dictan otras disposiciones. OPCIONAL www.car.gov.co MINISTERIO DE AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE Tiene por objetivo impulsar una relación de respeto y armonía del hombre con la naturaleza y definir políticas y regulaciones a las que se sujetarán la recuperación, conservación, protección, manejo, ordenamiento, uso, aprovechamiento de los recursos naturales renovables y el medio ambiente de la nación a fin de lograr un desarrollo sostenible. www.car.gov.co ¿QUÉ ES EL SINA? Es el Sistema Nacional Ambiental conformado por: o Orientaciones o Normativas o Recursos o Programas e Instituciones Para poner en marcha los principios generales ambientales www.car.gov.co Autoridades Ambientales • MADS: Organismo rector de la gestión del medio ambiente y de los recursos naturales. • ANLA: (Decreto 3573 de 2011) Autoridad encargada de que los proyectos, obras o actividades sujetos a licenciamiento, permiso o trámite ambiental cumplan con la normativa ambiental, de tal manera que contribuyan al desarrollo sostenible ambiental del País. www.car.gov.co Autoridades Ambientales: CAR’s Son entes corporativos de carácter público, integrados por las entidades territoriales que por sus características mismo constituyen ecosistema biogeográfica o o una geográficamente unidad hidrogeográfica, un geopolítica, dotados de autonomía administrativa y financiera, patrimonio propio y personería jurídica; encargados de administrar el medio ambiente y los recursos naturales renovables y propender por un desarrollo sostenible. www.car.gov.co Autoridades Ambientales • CARDS’s: Además de las funciones de las CAR’s tienen como encargo principal promover el conocimiento de los recursos naturales renovables y del medio ambiente de la región. • Grandes Centros Urbanos: Unidades ambientales urbanas. Municipio, distrito o área metropolitana. Las mismas funciones de las CAR’s a nivel urbano. www.car.gov.co Autoridades Ambientales • EPA’s: Creados mediante Ley 768 de 2002. Distritos Portuario e Industrial de Barranquilla; Turístico y Cultural de Cartagena de Indias; y, Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta. • Autoridad Ambiental del municipio de Buenaventura, creada por la Ley 1617 de 2013. www.car.gov.co Funciones de las Autoridades Ambientales (I) • Ejecutar las políticas, planes y programas nacionales en materia ambiental definidos. • Ejercer la función de máxima autoridad ambiental en el área de su jurisdicción. • Preparación de los planes, programas y proyectos ambientales; asesorar a los entes territoriales en la definición de los planes de desarrollo ambiental y en sus programas y proyectos en materia de protección del medio ambiente y los recursos naturales renovables. • Promover y realizar conjuntamente con los organismos encargados los estudios e investigaciones en materia de medio ambiente y recursos naturales renovables; www.car.gov.co Funciones de las Autoridades Ambientales (II) • Otorgar permisos, autorizaciones, concesiones y licencias. • Establecer vedas para la caza y pesca deportiva. • Fijar límites permisibles de emisión, descarga, transporte o depósito de sustancias, productos, compuestos o cualquier otra materia que puedan afectar el medio ambiente o los recursos naturales renovables y prohibir, restringir o regular la fabricación, distribución, uso, disposición o vertimiento de sustancias causantes de degradación ambiental; • Evaluación, control y seguimiento ambiental de exploración, explotación, beneficio, transporte, uso y depósito de los recursos naturales no renovables; www.car.gov.co Funciones de las Autoridades Ambientales (III) • Evaluación, control y seguimiento ambiental de los usos del agua, el suelo, el aire y los demás recursos naturales renovables; • Recaudar, las contribuciones, tasas, derechos, tarifas y multas por concepto del uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, fijar su monto en el territorio de su jurisdicción con base en las tarifas mínimas establecidas por el MAVDT; • Imponer y ejecutar las medidas de policía y las sanciones previstas en la ley, en caso de violación a las normas de protección ambiental y de manejo de recursos naturales renovables y exigir la reparación de los daños causados. www.car.gov.co CATEGORÍA DE FUNCIONES 1. Ejecución de políticas ambientales en el ámbito regional. 2. Ejercicio de la autoridad ambiental. 3. Promoción de la planificación y ordenamiento ambiental territorial y sectorial. www.car.gov.co Ejercicio de la Autoridad Ambiental Expedición de permisos y autorizaciones para la movilización, procesamiento y comercialización de recursos naturales renovables. Concesiones de aguas Permisos de aprovechamiento forestal Licencias ambientales Labores policivas y sancionatorias www.car.gov.co DECRETO ÚNICO REGLAMENTARIO DEL SECTOR AMBIENTE www.car.gov.co DECRETO ÚNICO DECRETO 1076 DEL 15 DE MAYO DE 2015. Compilación de reglamentaciones preexistentes. Libro 1: Estructura general administrativa del sector. Libro 2: Reglamentario del sector medio ambiente. Compila la normatividad. Libro 3: Disposiciones finales y derogatorias. www.car.gov.co RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE Agua Aire Suelo Forestal Residuos www.car.gov.co GENERALIDADES Permiso de prospección y exploración de aguas subterráneas. Concesión de aguas superficiales / subterráneas. Programa de ahorro y uso eficiente del agua. Permiso de vertimientos. (Res. 1207/14 – Reuso, 631/15 – parámetros y límites permisibles) Pago de tasas por utilización del agua / retributiva. Ocupación de cauce. www.car.gov.co AIRE Fuentes Fijas Fuentes Móviles Emisiones dispersas Ruido Olores Calidad de Aire www.car.gov.co AIRE Permiso de emisiones atmosféricas. Permiso de emisiones de fuentes fijas. Permiso de emisión de ruido. Restricción de olores ofensivos. www.car.gov.co FORESTAL Aprovechamiento Forestal Registro de Plantaciones Salvoconductos www.car.gov.co FORESTAL Plan de manejo forestal Permiso de aprovechamiento forestal Registro de plantaciones (ICA) posterior aprovechamiento Movilización de productos maderables: Salvoconductos Compensaciones ambientales Pago por servicios ambientales www.car.gov.co