¿Por qué la restricción contenida en el artículo 441 del Código Civil

¿Por
qué
la
restricción
contenida
en
el
artículo
441
del
Código
Civil
de
Guanajuato
viola
derechos
humanos?
HORTA
GARCÍA
José
Luis
Introducción:
El
Código
Civil
para
el
Estado
de
Guanajuato,
es
un
cuerpo
de
leyes
un
tanto
añejo,
en
el
que
encontramos
serias
contradicciones
e
incongruencias
en
algunos
puntos
tendientes
a
una
supuesta
moral
basada
en
principios
post
revolucionarios,
que
invitan
a
la
discriminación
de
género
y
postulaciones
jurídicas
obsoletas;
situaciones
que
dejan
en
estado
de
indefensión
a
los
gobernados,
en
especial
al
menor,
además
de
violentar
las
garantías
de
igualdad
y
derecho
a
la
no
discriminación,
derivando
en
una
violación
al
derecho
de
defensa,
ignorando
por
ende
la
seguridad
jurídica;
problemática
base
de
la
presente
opinión
que
se
plantea
de
manera
escueta
a
continuación:
El
artículo
441
del
Código
Civil
para
el
Estado
de
Guanajuato,
en
su
parte
correspondiente
al
Título
Séptimos
versa
sobre
la
paternidad
y
filiación,
en
su
Capítulo
IV
trata
sobre
el
reconocimiento
de
los
hijos
nacidos
fuera
del
matrimonio
y
que
consideramos
inconstitucional,
establece
lo
siguiente:
“ARTICULO
441.
ESTA
PERMITIDO
AL
HIJO
NACIDO
FUERA
DE
MATRIMONIO
Y
A
SUS
DESCENDIENTES
INVESTIGAR
LA
MATERNIDAD,
LA
CUAL
PUEDE
PROBARSE
POR
PERMITIDA
CUANDO
TENGA
POR
OBJETO
ATRIBUIR
EL
HIJO
A
UNA
MUJER
CASADA
AL
TIEMPO
DE
NACER
AQUEL.”
Desarrollo:
Para
el
efecto
de
justificar
los
motivos
por
los
que
considero
inconstitucional
el
artículo
en
comento,
lo
formulo
a
través
de
los
siguientes
puntos:
1.‐
El
artículo
1º
primero
de
la
Constitución
Federal,
previene
el
goce
de
las
garantías
individuales
para
todo
individuo
que
se
encuentra
dentro
del
territorio
nacional,
mismas
que
solo
se
podrán
suspender
y
restringir
cuando
ella
misma
lo
establezca,
lo
que
se
concluye
que
ninguna
ley
secundaria
podrá
limitar
la
garantía,
a
menos
que
de
ésta
se
desprenda
su
regulación
necesaria,
situación
que
en
el
caso
que
nos
ocupa
no
acontece.
2.‐
De
la
lectura
literal
del
artículo
441
del
Código
en
cita,
se
desprende
que
el
legislador
reglamentó
que
está
permitido
al
hijo
nacido
fuera
del
matrimonio
y
a
sus
descendientes
investigar
la
maternidad,
pero
dicha
investigación
si
esta
se
pretende
atribuir
a
una
mujer
que
estuviera
casada
al
momento
de
nacer
el
supuesto
hijo
fuera
del
matrimonio.
Situación
que
se
estima
Inconstitucional
y
violatoria
de
los
artículos
1°
y
4
de
la
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos,
esto
por
lo
siguiente:
El
artículo
estimado
de
inconstitucional,
es
discriminatorio
y
deriva
de
una
política
de
moralidad
mal
sana
alejada
de
los
principios
constitucionales
y
de
los
derechos
protegidos
en
normas
internacionales;
lo
anterior
toda
vez
que
a
diferencia
de
la
maternidad,
en
la
investigación
de
la
paternidad
si
es
permisible
conocerla
e
indagarla
aún
en
el
supuesto
de
que
al
nacimiento
del
hijo
que
se
estima
acontecimiento;
situación
anterior
que
en
la
especie
no
sucede,
puesto
que
si
lo
que
se
trata
es
de
investigar
la
maternidad
en
la
misma
situación,
tal
investigación
será
prohibida,
lo
que
indudablemente
es
una
discriminación
de
género
e
indudablemente
traerá
el
menoscabo
del
interés
superior
del
menor,
por
lo
que
dicho
precepto
no
salvaguarda
por
principio
dos
prerrogativas,
el
Derecho
a
la
Igualdad
y
no
Discriminación,
así
como
el
Derecho
del
Menor
a
conocer
su
vínculo
familiar
y
establecer
su
Estado
Civil
en
relación
a
la
filiación.
La
violación
anterior
se
actualiza
al
hacer
una
distinción
entre
la
maternidad
y
la
paternidad,
o
para
ser
precisos,
la
ley
contempla
la
investigación
efectiva
hacia
el
padre
y
no
así
a
la
madre,
por
una
cuestión
que
solo
se
vislumbra
en
la
obsoleta
y
discriminatoria
intención
del
legislador
de
proteger
la
fama
o
la
buena
imagen
de
una
mujer
casad,
violando
de
este
modo
garantías
superiores,
en
principio
el
artículo
1°
de
la
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos,
procura
el
respeto
fundamental
del
Derecho
a
la
Igualdad
y
previene
la
no
discriminación
en
cualquier
ámbito
incluyendo
el
“estado
civil”
tal
y
como
en
la
parte
que
importa
se
trascribe
a
continuación:
ARTÍCULO
1°.‐
“…QUEDA
PROHIBIDA
TODA
DISCRIMINACION
MOTIVADA
POR
ORIGEN
ETNICO
O
NACIONAL,
EL
GENERO,
LA
EDAD,
LAS
DISCAPACIDADES,
LA
CONDICION
SOCIAL,
LAS
CONDICIONES
DE
SALUD,
LA
RELIGION,
LAS
OPINIONES,
LAS
PREFERENCIAS,
EL
ESTADO
CIVIL
O
CUALQUIER
OTRA
QUE
ATENTE
CONTRA
LA
DIGNIDAD
HUMANA
Y
TENGA
POR
OBJETO
ANULAR
O
MENOSCABAR
LOS
DERECHOS
Y
LIBERTADES
DE
LAS
PERSONAS.”
Asimismo,
a
efecto
de
precisar
en
que
consiste
el
Derecho
Primera
Sala
de
la
Suprema
Corte
de
Justicia
de
la
Nación
en
la
tesis
que
se
plasma
a
continuación:
IGUALDAD.
CASOS
EN
LOS
QUE
EL
JUEZ
CONSTITUCIONAL
DEBE
HACER
UN
ESCRUTINIO
ESTRICTO
DE
LAS
CLASIFICACIONES
LEGISLATIVAS
(INTERPRETACIÓN
DEL
ARTÍCULO
1o.
DE
LA
CONSTITUCIÓN
POLÍTICA
DE
LOS
ESTADOS
UNIDOS
MEXICANOS).
La
igualdad
es
un
principio
y
un
derecho
de
carácter
fundamentalmente
adjetivo
que
se
predica
siempre
de
algo,
y
este
referente
es
relevante
al
momento
de
realizar
el
control
de
constitucionalidad
de
las
leyes,
porque
la
Norma
Fundamental
permite
que
en
algunos
ámbitos
el
legislador
tenga
más
amplitud
para
desarrollar
su
labor
normativa,
mientras
que
en
otros
el
Juez
debe
ser
más
exigente
a
la
hora
de
determinar
si
aquél
ha
respetado
las
exigencias
del
principio
de
igualdad.
El
artículo
1o.
de
la
Constitución
Federal
establece
varios
casos
en
los
que
procede
dicho
escrutinio
estricto.
Así,
su
primer
párrafo
proclama
que
todo
individuo
debe
gozar
de
las
garantías
que
ella
otorga,
las
cuales
no
pueden
restringirse
ni
suspenderse
sino
en
los
casos
y
con
las
condiciones
que
la
misma
establece,
lo
que
evidencia
la
voluntad
constitucional
de
asegurar
en
los
más
amplios
términos
el
goce
de
los
derechos
fundamentales,
y
de
que
las
limitaciones
a
ellos
sean
concebidas
restrictivamente,
de
conformidad
con
el
carácter
excepcional
que
la
Constitución
les
atribuye.
Por
ello,
siempre
que
la
acción
clasificadora
del
legislador
incida
en
los
derechos
fundamentales
garantizados
constitucionalmente,
será
necesario
aplicar
con
especial
intensidad
las
exigencias
derivadas
del
principio
de
igualdad
y
no
discriminación.
Por
su
parte,
el
párrafo
tercero
del
citado
precepto
constitucional
muestra
la
voluntad
de
extender
la
garantía
de
igualdad
a
ámbitos
que
trascienden
el
campo
delimitado
por
el
respeto
a
los
derechos
fundamentales
explícitamente
otorgados
por
la
Constitución,
al
prohibir
al
legislador
que
en
el
desarrollo
general
de
su
labor
incurra
en
discriminación
por
una
serie
de
motivos
enumerados
(origen
étnico
o
nacional,
género,
edad,
capacidades
diferentes,
condición
social,
condiciones
de
salud,
religión,
opiniones,
preferencias,
estado
civil)
o
en
cualquier
otro
que
atente
contra
la
dignidad
humana
y
tenga
por
objeto
anular
o
menoscabar
los
derechos
y
libertades
de
las
personas.
La
intención
constitucional
es,
por
lo
tanto,
extender
las
garantías
implícitas
en
el
principio
de
igualdad
al
ámbito
de
las
acciones
legislativas
que
tienen
un
impacto
significativo
en
la
libertad
y
la
dignidad
de
las
personas,
así
como
al
de
aquellas
que
se
articulan
en
torno
al
uso
de
una
serie
de
criterios
clasificatorios
mencionados
en
el
referido
tercer
párrafo,
sin
que
ello
implique
que
al
legislador
le
esté
vedado
absolutamente
el
uso
de
dichas
categorías
en
el
desarrollo
de
su
labor
normativa,
sino
que
debe
ser
especialmente
cuidadoso
al
hacerlo.
En
esos
casos,
el
Juez
constitucional
deberá
someter
la
labor
del
legislador
a
un
escrutinio
especialmente
cuidadoso
desde
el
punto
de
vista
del
respeto
a
la
garantía
de
igualdad.1
Además
de
la
violación
ya
establecida
al
artículo
1°
de
nuestro
máximo
ordenamiento,
el
legislador
del
Estado
de
Guanajuato,
al
plasmar
el
artículo
441
del
Código
Civil
para
el
Estado
en
la
forma
en
que
lo
hace,
no
vislumbra
la
posible
violación
al
Interés
Superior
del
Menor,
toda
vez
que
de
seguirse
el
ordenamiento
en
la
forma
establecida,
un
menor
podría
quedar
en
estado
de
indefensión
y
desconocimiento
de
su
origen,
ya
que
se
vería
directamente
perjudicado
en
su
desarrollo
integral,
toda
vez
que
de
no
conocer
su
vinculo
filial,
en
consecuencia
no
podría
tener
acceso
a
los
alimentos,
familia
y
demás
prerrogativas
que
tanto
la
Carta
Magna
como
la
Legislación
Extranjera
le
confieren;
por
lo
que
indiscutiblemente
se
viola
en
su
perjuicio
el
artículo
4°
de
la
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos
que
en
lo
sustancial
establece:
ARTÍCULO
4°.‐
“…EL
VARON
Y
LA
MUJER
SON
IGUALES
ANTE
LA
LEY.
ESTA
PROTEGERA
LA
ORGANIZACION
Y
EL
DESARROLLO
DE
LA
FAMILIA.
LOS
NIÑOS
Y
LAS
NIÑAS
TIENEN
DERECHO
A
LA
SATISFACCION
DE
SUS
NECESIDADES
DE
ALIMENTACION,
SALUD,
EDUCACION
Y
SANO
ESPARCIMIENTO
PARA
SU
DESARROLLO
INTEGRAL.
LOS
ASCENDIENTES,
TUTORES
Y
CUSTODIOS
TIENEN
EL
DEBER
DE
PRESERVAR
ESTOS
DERECHOS.
EL
ESTADO
PROVEERA
LO
NECESARIO
PARA
PROPICIAR
EL
RESPETO
A
LA
DIGNIDAD
DE
LA
NIÑEZ
Y
EL
EJERCICIO
PLENO
DE
SUS
DERECHOS…”
1
Novena
Época
Registro:
169877
Instancia:
Primera
Sala
Jurisprudencia
Fuente:
Semanario
Judicial
de
la
Federación
y
su
Gaceta
Tomo
:
XXVII,
Abril
de
2008
Materia(s):
Constitucional
Tesis:
1a./J.
37/2008
Página:
175.
Así
también,
con
la
actitud
del
legislador
en
el
artículo
que
se
estima
de
inconstitucional,
se
traspasan
leyes
superiores
al
Código
Civil
del
Estado
de
Guanajuato,
violentando
como
ya
he
referido,
el
acceso
del
menor
a
conocer
su
identidad
y
con
ello
su
origen,
derechos
que
se
deben
preservar
a
toda
costa
y
que
con
la
siguiente
tesis
emitida
por
la
Primera
Sala
de
la
Suprema
Corte
de
Justicia
de
la
Nación,
la
cual
establece
lo
siguiente:
DERECHO
A
LA
IDENTIDAD
DE
LOS
MENORES.
SU
CONTENIDO.
El
artículo
7
de
la
Convención
sobre
los
Derechos
del
Niño
(ratificada
por
el
Estado
Mexicano
y
publicada
en
el
Diario
Oficial
de
la
Federación
el
25
de
enero
de
1991)
dispone
que
el
niño
tiene
derecho
desde
que
nace
a
un
nombre,
a
adquirir
una
nacionalidad
y
en
la
medida
de
lo
posible
a
conocer
a
sus
padres
y
a
ser
cuidado
por
ellos.
En
concordancia
con
lo
anterior
y
conforme
al
numeral
3
de
la
Ley
para
la
Protección
de
los
Derechos
de
Niñas,
Niños
y
Adolescentes
(de
orden
público,
interés
social
y
observancia
obligatoria
para
toda
la
República),
son
principios
rectores
de
la
protección
de
los
menores,
entre
otros,
el
del
interés
superior
de
la
infancia
y
el
de
la
tutela
plena
e
igualitaria
de
los
derechos
humanos
y
de
las
garantías
constitucionales.
En
ese
tenor,
el
artículo
22
de
dicha
Ley
establece
el
derecho
a
la
identidad,
el
cual
se
compone
por
el
derecho
a
tener
un
nombre
y
los
apellidos
de
los
padres
desde
que
nazca,
a
tener
una
nacionalidad
y
a
conocer
su
filiación
y
su
origen,
salvo
en
el
caso
que
las
leyes
lo
prohíban.
Así,
el
hecho
de
que
el
menor
tenga
la
certeza
de
quién
es
su
progenitor,
constituye
un
principio
de
orden
público
que
es
parte
del
núcleo
esencial
del
derecho
fundamental
a
la
personalidad
jurídica,
cuya
importancia
no
sólo
radica
en
la
posibilidad
de
solicitar
y
recibir
información
sobre
su
origen,
la
identidad
de
sus
padres
y
el
conocimiento
de
su
origen
genético,
sino
que
a
partir
de
esos
elementos
puede
derivarse,
por
una
parte,
su
derecho
a
tener
una
nacionalidad
y,
por
otra,
el
derecho
a
que
sus
ascendientes
satisfagan
sus
necesidades
de
alimentación,
salud,
educación
y
sano
esparcimiento,
para
su
desarrollo
pleno
e
integral.2
Propuesta:
2
Novena
Época
Registro:
172050
Instancia:
Primera
Sala
Tesis
Aislada
Fuente:
Semanario
Judicial
de
la
Federación
y
su
Gaceta
Tomo
:
XXVI,
Julio
de
2007
Materia(s):
Civil
Tesis:
1a.
CXLII/2007
Página:
260.
Es
por
lo
anterior,
que
si
me
asistiera
la
razón,
la
recomendación
que
hace
el
suscrito,
sería
la
de
modificar
a
través
de
la
correspondiente
reforma
legislativa,
dicho
numeral
invocado
de
Inconstitucional,
puesto
que
violenta
las
garantías
contenidas
en
los
artículos
1°
y
4
de
la
Constitución
Política
de
los
Estados
Unidos
Mexicanos,
derechos
de
orden
público
a
favor
de
los
gobernados,
que
pueden
ser
oponibles
a
los
órganos
estatales,
a
fin
de
exigirles
que
se
sujeten
a
un
conjunto
de
requisitos
previos
a
la
comisión
de
actos
que
pudieran
afectar
la
esfera
jurídica
de
los
individuos
(incluyendo
los
actos
legislativos),
para
que
estos
no
caigan
en
la
indefensión
o
la
incertidumbre
jurídica,
lo
que
hace
posible
la
pervivencia
de
condiciones
de
igualdad
para
todos
los
sujetos
de
derechos
y
obligaciones.
Son
estos,
la
igualdad,
la
no
discriminación,
el
derecho
a
una
personalidad
jurídica,
el
conocimiento
de
un
origen
y
estado
civil,
las
prerrogativas
que
considero
se
violan
por
el
artículo
441
del
Código
Civil
para
el
Estado
de
Guanajuato,
en
su
parte
correspondiente
al
Título
Séptimos
que
habla
de
la
paternidad
y
filiación,
en
su
Capítulo
IV
que
habla
sobre
el
reconocimiento
de
los
hijos
nacidos
fuera
del
matrimonio.
En
tal
virtud,
la
modificación
que
se
propone
al
artículo
aludido,
sería
para
quedar
de
la
siguiente
forma:
ARTICULO
441.
ESTA
PERMITIDO
AL
HIJO
NACIDO
FUERA
DE
MATRIMONIO
Y
A
SUS
DESCENDIENTES
INVESTIGAR
LA
MATERNIDAD
EN
LAS
MISMAS
CONDICIONES
ESTABLECIDAS
PARA
LA
INVESTIGACIÓN
DE
LA
PATERNIDAD,
LA
CUAL
PUEDE
PROBARSE
POR
CUALQUIERA
DE
LOS
MEDIOS
ORDINARIOS.