Práctica Procesal Laboral

Práctica Procesal Laboral
Práctica Procesal Laboral
Lectura No. 10
Nombre: Proceso del trabajo
Contextualización
Dada la libertad que poseen los trabajadores de manera individual o colectiva
para emprender una lucha con la finalidad de mejorar sus condiciones laborales
o unirse en coalición para defender sus derechos laborales, es que la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prevé en su numeral 123
apartado A, fracciones XVI, XVII y XVIII, Ley Federal del Trabajo, el fundamento
de la Huelga. Reconocida también por la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) las huelgas laborales, se definen como un derecho universal a través del
cual los trabajadores se reúnen para la defensa y promoción de sus intereses
laborales, económicos o sociales, la cual consiste en separarse de sus
actividades de trabajo por un tiempo indeterminado con la finalidad de ejercer
presión social y con el objetivo de obtener beneficios como mejores condiciones
de trabajo. del Trabajo, el fundamento de la Huelga.
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Introducción al Tema
¿Qué es la Huelga en materia laboral?
Entendemos como huelga a la suspensión temporal y total de las actividades
que un trabajador realiza en una empresa, es decir la suspensión llevada por
una coalición colectiva de trabajadores, dicha suspensión puede abarcar una
sola empresa y una o varias de sus establecimientos, como ya se reitero tiene
como fundamental característica el paro o suspensión de actividades de trabajo,
y se considerará legalmente existente siempre que satisfaga los requisitos
establecidos bajo el numeral 450 de la LFT como lo son:
•
Conseguir el equilibrio entre los diversos factores de la producción,
armonizando los derechos del trabajo con los del capital.
•
Obtener del patrón o patrones la celebración del contrato colectivo de
trabajo y exigir su revisión al terminar el período de su vigencia, de
conformidad con lo dispuesto en el Capítulo III del Título Séptimo de la
Ley Federal del Trabajo.
•
Obtener de los patrones la celebración del contrato-ley y exigir su revisión
al terminar el período de su vigencia, de conformidad con lo dispuesto en
el Capítulo IV del Título Séptimo de la Ley Federal del Trabajo.
•
Exigir el cumplimiento del contrato colectivo de trabajo o del contrato-ley
en las empresas o establecimientos en que hubiese sido violado.
•
Exigir el cumplimiento de las disposiciones legales sobre participación de
utilidades.
•
Apoyar una huelga que tenga por objeto alguno de los preceptos
señalados con anterioridad.
•
Exigir la revisión de los salarios contractuales a que se refieren los
artículos 399 bis y 419 bis.
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Explicación
Procedimiento de huelga
Cabe señalar que para suspender los trabajos se requerirá de algunos de los
supuestos anteriormente señalados, y que se realice por la mayoría de los
trabajadores de la empresa o establecimiento.
Del mismo modo nuestra legislación laboral nos especifica los casos en que la
Huelga será considerada legalmente inexistente cuando se presenten los
siguientes supuestos:
Huelga inexistente
•
Cuando la suspensión del trabajo se lleve a cabo por el mínimo número
de trabajadores a aquel fijado por ley.
•
Cuando no tenga por objeto alguno de los requisitos estipulados en el
numeral 450 de la Ley Federal del trabajo.
Otra clasificación que nos refiere la misma Ley Federal del Trabajo es la
correspondiente a la licitud e ilicitud considerando a la huelga licita a aquella que
se realice de manera pacífica y sin actos violentos contra las personas o
propiedades, del mismo modo se considerará a la huelga justificada a aquella
cuyos motivos sean imputables al patrón.
Respecto de la Huelga ilícita, ésta se considerará cuando los huelguistas
realicen actos violentos o perturbando la paz, contra las personas o propiedades,
en caso de guerra cuando los trabajadores pertenezcan a establecimientos o
servicios que dependan del gobierno.
Etapas de la huelga
Una vez entendido los objetivos que busca la huelga hablaremos de las etapas
de la misma, la cual comenzará con la Gestación que no es otra cosa que se
lleva a cabo cuando se reúnen previamente los trabajadores en una asamblea y
es donde deciden emplazar a huelga elaborando un escrito dando a conocerla
suspensión de actividades y la fecha de su inicio, para presentarla así a la junta
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competente. La Prehuelga, está consistirá en la presentación al Patrón o a las
Autoridades el pliego petitorio que tendrá por objeto avenir a las partes a través
de una audiencia de conciliación. Seguirá la Suspensión de labores la cual
deberá llevarse a cabo en la hora y fecha estipulados en el escrito petitorio, la
cual se traducirá en la imposición de banderas rojinegras en las instalaciones de
la empresa. Y por último la calificación de la huelga, la cual consistirá en que la
Autoridad analizará el comportamiento de los trabajadores, para que así el
Tribunal emita su opinión valorando la conducta de los trabajadores, cabe
señalar que ésta se realizará posteriormente al acto de estallamiento de huelga.
Procedimiento de huelga
•
Emplazamiento: El procedimiento de huelga iniciará mediante la
presentación de un escrito de emplazamiento el cual deberá contener los
siguientes requisitos:
1. Dirigirse al Patrón
2. Se formularán sus peticiones
3. Mencionar propósito por los que se desea ir a huelga
4. Se asentará el objeto de la misma.
5. Señalarán día y hora en que se suspenderán actividades o prehuelga.
6. Presentarlo por duplicado ante la Junta Local de Conciliación y
Arbitraje o Autoridad del Trabajo del lugar donde se ubicare la
empresa.
•
Aviso de suspensión: Este aviso deberá hacer por lo menos 6 días antes a
la fecha señalada para suspender el trabajo y con 10 días de anticipación
cuando se trate de servicios públicos, dicho término contará a partir del día
y la hora en que el patrón quede notificado.
•
Efectos del emplazamiento: El Presidente de la Junta de Conciliación y
Arbitraje o las autoridades receptoras, bajo su más estricta responsabilidad
harán llegar al patrón la copia del escrito de emplazamiento dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes a la de su recibo. No se dará trámite al
escrito de emplazamiento de huelga cuando éste no sea formulado
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conforme a los requisitos del artículo 920 o sea presentado por un
sindicato que no sea el titular del contrato colectivo de trabajo, o el
administrador del contrato ley, o cuando se pretenda exigir la firma de un
contrato colectivo, no obstante existir ya uno depositado en la Junta de
Conciliación y Arbitraje competente, el Presidente de la Junta, antes de
iniciar el trámite de cualquier emplazamiento a huelga, deberá cerciorarse
de lo anterior, ordenar la certificación correspondiente y notificarle por
escrito la resolución al promovente.
A partir de la notificación del pliego de peticiones con emplazamiento a huelga,
deberá suspenderse toda ejecución de sentencia alguna, así como tampoco
podrá practicarse embargo, aseguramiento, diligencia o desahucio, en contra de
la empresa o establecimiento, ni secuestrar bienes del local en que se
encuentren instalados, salvo cuando antes de estallar la huelga se trate de:
•
Asegurar los derechos del trabajador, especialmente indemnizaciones,
salarios, pensiones y demás prestaciones devengadas, hasta por el
importe de dos años de salarios del trabajador.
•
Créditos derivados de la falta de pago de las cuotas al Instituto Mexicano
del Seguro Social.
•
Asegurar el cobro de las aportaciones que el patrón tiene obligación de
efectuar al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda de los Trabajadores.
•
Los demás créditos fiscales.
Para efectos de la Huelga se entenderá por Servicios Públicos los de
comunicaciones y transportes, los de luz y energía eléctrica, los de limpia, los de
aprovechamiento y distribución de aguas destinadas al servicio de las
poblaciones, los de gas, los sanitarios, los de hospitales, los de cementerios, y
los de alimentación, cuando se refieran a artículos de primera necesidad.
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Conclusión
Si bien el derecho del trabajo siempre ha buscado la protección del trabajador a
través de la correcta aplicación de las normas laborales, que le puedan
proporcionar mejores condiciones de trabajo, ya sea a través de una mejor
remuneración o a través de la disminución de horas de trabajo, la realidad es
completamente distinta y no llevan a la práctica, tal vez porque muchas
ocasiones algunos patrones abusan de las circunstancias o necesidades del
propio trabajador, situación la anterior por la que se aprovechan de ellos. Es por
lo anterior que la legislación laboral en nuestro país, ante este supuesto, les
otorga a todos trabajadores, el derecho de inconformarse a través del paro de
actividades o suspensión laboral, ya que a través de él, buscarán ejercer presión
sobre el patrón a efecto de que no viole sus derechos laborales y les otorgue
mejores condiciones de trabajo o cumpla con sus obligaciones estipuladas en los
contratos colectivos en caso de existir.
Una vez entendido los objetivos que busca la huelga hablaremos de las etapas
de la misma, la cual comenzará con la Gestación que no es otra cosa que se
lleva a cabo cuando se reúnen previamente los trabajadores en una asamblea
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Para aprender más
Sobre la huelga. Obligaciones que deberán cumplir los patrones
Como lo es el de contestar por escrito ante la Autoridad Competente, el pliego
presentado en el escrito de emplazamiento a Huelga dentro del término de las
48 horas en que haya recibido la notificación.
Continuando con el proceso las Juntas citarán a las partes a una audiencia de
conciliación en las que procurará conciliarlas, sin hacer declaración alguna que
prejuzgue sobre la existencia o inexistencia, justificación o injustificación de la
huelga. Dicha audiencia se sujetará a las siguientes reglas:
Reglas que deberá tener la audiencia de conciliación en el proceso de huelga.
1. Si el patrón opuso la excepción de falta de personalidad al contestar el
pliego de peticiones, la Junta resolverá previamente esta situación y, en
caso de declararla infundada, se continuará con la audiencia en la que se
observarán las normas consignadas por el procedimiento conciliatorio
ante la Junta de Conciliación y Arbitraje en lo que sean aplicables
2. Si los trabajadores no concurren a la audiencia de conciliación, no correrá
el término para la suspensión de labores.
3. El Presidente de la Junta podrá emplear los medios de apremio para
obligar al patrón a que concurra a la audiencia de conciliación.
4. Los efectos del aviso a que se refiere el artículo 920 fracción II de la
presente Ley, no se suspenderán por la audiencia de conciliación ni por la
rebeldía del patrón para concurrir a ella.
Terminación de la huelga
La huelga podrá llegar a su término siempre que exista un acuerdo entre las
partes, por allanamiento del patrón siempre y cuando éste se responsabilice de
cubrir a los trabajadores los salarios que dejaron de recibir, a consecuencia de
una resolución es decir por un laudo de la Junta de Conciliación y Arbitraje si los
trabajadores huelguistas someten el conflicto a su decisión, por laudo arbitral de
la persona o comisión que libremente elijan las partes.
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Actividad de Aprendizaje
Instrucciones:
Con el objetivo de fortalecer los conocimientos adquiridos a lo largo de esta
sesión, realizarás un ensayo de 2 cuartillas sobre las huelgas y sus procesos.
Puedes realizarlo en cualquier programa, al final tendrás que guardarlo como
PDF, con la finalidad de subirlo a la plataforma de la asignatura.
Recuerda que ésta actividad te ayudará a registrar el avance de la lectura, así
como las ideas centrales para que te sea más sencillo su entendimiento.
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Referencias
•
Buen Lozano, N., & Morgado Valenzuela, E. (1997). Instrucciones de
Derecho del Trabajo. México: Instituto de Investigaciones Jurídicas.
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García Gil, B. (s/f). Derecho Procesal Laboral. s/l: s/e.
•
Guerra Ochoa, M. T. (s/f). Procedimiento en el Derecho Laboral. México:
Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM.
•
Tenak Suck, R., & Italo Morales, H. (1989). Derecho Procesal del Trabajo.
s/l: Trillas.
•
Vanegas López, E. A. (2007). Procedimiento laboral mexicano. México:
Instituto Politécnico Nacional Dirección de Publicación.
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