Narcotraficantes y chulos, pasen por caja

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Narcotraficantes y chulos, pasen por caja
Tráfico de drogas o prostitución mueven dinero pero escapan de la contabilidad La UE lo quiere contar desde 2011 y eso cambiará el peso de la economía de
todos los países - ¿Pero cómo hacerlo?
FERNANDO PEINADO ALCARAZ 20/04/2009
Los empresarios del crimen no pasan por ventanilla para presentar las cuentas de su negocio, pero de
alguna forma habrá que averiguar sus ganancias porque la UE quiere conocerlas a partir de 2011. El
narcotráfico, la prostitución o el contrabando también suman a la riqueza de un país y mantener la
ficción estadística de que su actividad productiva es igual a cero euros distorsiona el resto de
indicadores económicos.
Los empresarios del crimen no pasan por ventanilla para presentar las cuentas de su negocio, pero de
alguna forma habrá que averiguar sus ganancias porque la Unión Europea quiere conocerlas a partir
de 2011. El narcotráfico, la prostitución o el contrabando, ilegales o alegales, también suman a la
riqueza de un país y mantener la ficción estadística de que su actividad productiva es igual a cero
euros distorsiona el resto de indicadores económicos -producto interior bruto (PIB) o tasa de paroque están en la base de las decisiones políticas. Así lo ha planteado la UE dentro de la revisión de sus
sistemas de contabilidad.
Algunos países han medido de forma experimental el tamaño de su economía ilegal. Las cifras oscilan
entre el 2,2% de Ucrania y el 0,17% de Suecia. Son datos alejados de algunas economías del Tercer
Mundo dominadas por los malhechores: en Afganistán el tráfico de heroína supone el 53% de su PIB y
en Guinea-Bissau el narcotráfico aporta más al país que todo su PIB legal, según la ONU.
Revelar que tu país es la meca de los delincuentes puede ser un tanto embarazoso. ¿Nos podemos fiar
de los cálculos que han hecho los Gobiernos europeos? "Es difícil juzgar si los datos que han
publicado se ajustan a la realidad", reconoce Nadim Ahmad, directivo del departamento de estadística
de la OCDE. "Lo más que podemos hacer cuando nos envían estos informes es comprobar que el
resultado final coincide con la metodología indicada en el mismo. En todo caso, las oficinas de
estadística de los países de la UE son bastante independientes".
Hasta ahora muchos Gobiernos se han resistido a contar los trapos sucios. Es el caso de España,
donde no se ha hecho pública aún ninguna estimación oficial. De rondar la media europea del 1%, la
participación del sector ilegal en el PIB sería similar a la del ramo de la consultoría, que engloba a
empresas del tamaño de Deloitte, PricewaterhouseCoopers o Ernst and Young. Aun así, muchos creen
que España es candidata a figurar en los primeros puestos del ranking por su relevancia en el sector
más lucrativo de la economía ilegal, el narcotráfico. Es puerta de entrada de la cocaína y el hachís a
Europa y su consumo es uno de los más elevados del mundo. Las fuentes del Instituto Nacional de
Estadística (INE) consultadas dudan de la fiabilidad de las mediciones hechas hasta ahora en otros
países y de que sea posible calibrar con exactitud la economía ilegal nacional: "Nunca hemos hecho
una estimación porque es demasiado difícil dar una cifra precisa".
Para facilitar la tarea, la OCDE y Eurostat, la oficina europea con competencia para imponer una
fórmula de cálculo común, han elaborado unos manuales con pautas. "Es cierto que es imposible dar
un dato con el 100% de fiabilidad", concede Ahmad, quien reconoce que calcular el dinero que gana el
crimen organizado es, sin duda, engorroso pero imprescindible para cuadrar las cuentas nacionales:
"La cifra final tendrá que ser forzosamente valorada con precaución".
Como narcos, chulos o manteros no se inscriben en el Registro Mercantil, hay que ingeniárselas para
encontrar otras vías que permitan ponerle cifras a su trabajo. Por ejemplo, preguntar a los taxistas
cuántas prostitutas ejercen en la calle. Lo hizo en 2008 el Gobierno croata con la colaboración de la
OCDE en las cuatro ciudades con más de 100.000 habitantes (Zagreb, Split, Rijeka y Osijek), lo que
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sirvió para corregir la estimación de 800 meretrices para todo el país, que ascendió a 3.000.
El trabajo no acaba ahí: es necesario estimar el promedio de clientes por prostituta y los precios por
cada servicio. Un rastreo de las tarifas por Internet o en los anuncios clasificados puede ser de gran
ayuda. También una encuesta de consumo, pero estos sondeos con preguntas comprometedoras
tienen una fiabilidad relativa y en países como Suecia, que castiga hasta con seis meses de cárcel a los
clientes, ninguno confesaría su delito. En Holanda, que regula la prostitución como una actividad
mercantil más, los estadistas lo tienen mucho más sencillo: su valor añadido es el 0,07% del PIB.
Ciertos negocios registrados como clubes de carretera, salones de masaje o empresas de alquiler de
habitaciones también ofrecen servicios de prostitución y en muchos casos son la tapadera de los
proxenetas. Los manuales internacionales avisan de que sus ingresos ya han sido contabilizados de
forma directa y piden precaución para no registrarlos por partida doble.
Para medir el negocio del narcotráfico, la cifra clave es un gran enigma: ¿qué cantidad de droga
circula y se consume por el país? Se incauta el 10% o el 50% del total, según el mayor o menor
optimismo de las fuentes consultadas, que no se ponen de acuerdo sobre el grado de eficacia de la
policía.
Va a salir caro. Mucha información está ya disponible, pero otra habrá que recopilarla en muestreos,
encuestas y trabajo de campo. Por eso, algunos expertos dudan de si el esfuerzo merecerá la pena.
"Cabe preguntarse si tiene más sentido invertir esos recursos en la mejora de la medición del PIB
clásico", opina Antoni Espasa, director del Instituto Flores de Lemus, especializado en predicción
macroeconómica.
En los últimos años el empeño se ha puesto, en el ámbito europeo, en calcular la economía
sumergida, un concepto mucho más amplio que el de economía ilegal, y que incluye toda la
producción oculta. En España las distintas estimaciones la sitúan en torno al 20%, menos que Italia o
Grecia, pero más que el 9% de Estados Unidos, y abarca desde los tomates que cultiva el abuelo en su
pequeña huerta para consumo propio, hasta el trabajo del albañil o el camarero que no se declara al
fisco, además, claro está, de la economía del crimen.
En teoría deberíamos conocer a cuánto asciende la economía criminal desde 1999, cuando entró en
vigor el Sistema Europeo de Cuentas (SEC-95), pero Eurostat ha retrasado la obligación durante años,
presionada por las grandes economías (Alemania, Francia, Italia y España). Y es que las
consecuencias de incluir al sector criminal en el PIB no se limitarán a una mera revisión al alza de las
cifras que miden la riqueza nacional. Tendrá trascendencia en el erario porque, cuanto mayor sea la
riqueza de un país, más elevada debe ser su contribución al presupuesto de la UE. Por eso la liberal
Holanda se ha negado a agregar los coffee shops de venta de marihuana o la prostitución en las
cuentas de su economía. Ambos sectores, sumados al conjunto de su economía ilegal suponen el 1%
del PIB holandés.
Airear una cifra tan incómoda como las finanzas del crimen podría conducir a cambios aún más
trascendentes. Darían alas a quienes, con argumentos estrictamente económicos, piden la legalización
de la venta de drogas para aumentar la recaudación del Estado, opina Javier Díaz-Giménez, profesor
de Economía del IESE, la escuela de negocios más reconocida de España.
También podría influir en la voluntad política para combatir actividades que, aun siendo ilegales,
aportan sustanciosos ingresos. "Por supuesto que hay cierta connivencia", asevera Díaz-Giménez,
quien señala a la prosperidad de Suiza y otros paraísos fiscales, pero también a la economía nacional.
"¿Dónde prefieres tener a los malos, en Marbella o en Marsella? El sector criminal crea actividad
legal. Gastan su dinero en hostelería, coches o casas y contribuyen, por tanto, a la buena salud
económica de muchas regiones".
El boom de la construcción española en la última década favoreció la llegada de capitales de dudosa
procedencia, según Salvador López Arnal, catedrático de Economía Aplicada en la Universidad de
Málaga: "Estos sectores de veloz crecimiento facilitan oportunidades a quienes intentan blanquear
dinero sucio, proveniente del narcotráfico o de cualquier otra actividad delictiva grave". Dentro de los
10 principales países inversores en Andalucía en 2006 se encuentran tres paraísos fiscales:
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Luxemburgo, Gibraltar y Antillas Holandesas. El 76% del dinero se invirtió en construcción.
La ilegalidad también da de comer a ciertos abogados sin escrúpulos: doce millones de euros de las
mafias fueron blanqueados, según la Fiscalía Anticorrupción, a través del despacho marbellí del
chileno Fernando del Valle, imputado en el caso Ballena Blanca. Por si fuera poco, algunos
banqueros reciben con alfombra roja a los criminales. La crisis financiera está ofreciendo una gran
oportunidad a los narcos para lavar su dinero, según la Oficina contra las Drogas y el Delito de la
ONU. Lo ha avisado en reiteradas ocasiones su director ejecutivo, Antonio María Costa, y en enero
declaró al semanario austriaco Profil: "Cuento con indicios, después de consultar con fiscales y
responsables de fuerzas de seguridad estatales por todo el mundo, de que algunos bancos han
recurrido al dinero del narcotráfico para evitar la quiebra". Pero Costa se negó a dar nombres
pretextando que eso era el deber de las autoridades nacionales.
La narcodependencia aqueja a muchas regiones y obstaculiza la normalización de su economía. En
Sanlúcar de Barrameda (Cádiz), uno de los principales puntos de desembarco del hachís marroquí, el
Partido Popular, en la oposición, rompió a finales de 2008 el tabú sobre las raíces de la prosperidad
local. No le faltaban pruebas: Sanlúcar ha sido señalado en el anuario económico de La Caixa como el
municipio de más de 50.000 habitantes con menor renta per cápita de España; sin embargo, su
parque automovilístico se duplicó entre 2002 y 2007 -de 26.192 a 50.434 vehículos-.
El atlas de la economía ilegal
Cada región del mundo se especializa en un determinado sector de la economía criminal según las
oportunidades de negocio. La primera economía delictiva en los países desarrollados es el tráfico
de drogas, seguido a distancia de la prostitución, según la OCDE. En otras regiones, son negocios
muy rentables otro tipo de actividades ilegales: en Europa del Este, el contrabando de productos
falsificados o el pirateo audiovisual; en Rusia, la producción de alcohol adulterado o la caza
furtiva de especies protegidas, y en algunos países de mayoría musulmana que prohíben la
pornografía, su distribución es un negocio millonario. Otros delitos como la falsificación de
moneda, el espionaje o los asesinatos por encargo, son todavía más dañinos pero menos
relevantes para las cuentas nacionales.
La industria del narcotráfico reporta a las mafias unos beneficios de 285.000 millones de euros,
según la estimación que hizo la ONU en 2005, una cifra mayor que el PIB del 90% de los
miembros de la organización. Es una cifra cuestionada, pero el conocimiento de este negocio
clandestino es todo un reto.
Al contrario de lo que se ha pensado durante muchos años, en el mercado de la droga no abundan
los grandes monopolios, según el estudio de la Comisión Europea, El mercado global de la droga
1998-2007. Son excepcionales las organizaciones con más de 100 integrantes. A los grandes
traficantes no les interesa la distribución callejera y se limitan a vender a los narcos locales para
evitar riesgos: los vendedores al por menor están más expuestos a ser arrestados y son de menor
confianza. Integrarlos en la organización pondría en riesgo a toda la banda.
Sólo unos pocos amasan fortunas. La revista Forbes incluye al mexicano Chapo Guzmán, el capo
del cartel de Sinaloa, en el puesto 701 de su lista de los mayores millonarios del mundo en 2009.
Su riqueza asciende, según la publicación estadounidense, a 1.000 millones de dólares. La
mayoría de los vendedores callejeros en los países ricos no ganan más de unos miles de euros
anuales.
El cultivo de coca (concentrada en Perú, Bolivia y Colombia) y opio (Afganistán), a pesar de ser
significativo para su economía, apenas deja entre el 1% y el 2% del precio final de venta en las
calles europeas y estadounidenses. Es en los países consumidores donde se queda la mayor parte
del beneficio.
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