Iniciaciones de medidas de defensa comercial 1995 –2011 a nivel mundial Anti-Dumping 4.005 Salvaguardias 229 Fuente: OMC Compensatorias 279 Medidas Antidumping TLC Colombia - EEUU Cada parte conserva sus derechos y obligaciones de conformidad con el Acuerdo sobre la OMC con respecto a la aplicación de derechos Antidumping y compensatorios. DUMPING Exportación a Colombia Precio en origen, Precio de exportación u otro Precio Referente • Es una práctica privada de discriminación de precios. • Es una practica desleal, No es una práctica ilegal. • Resulta de comparar los precios de productos similares en condiciones semejantes. Art. 6 del Acuerdo del GATT 1997 – Acuerdo de Medidas Antidumping Mecanismos para enfrentar las practicas desleales, adoptando medida preventivas y/o correctivas frente al daño importante o amenaza al daño a una rama de la producción nacional. Los peticionarios deberán demostrar que el precio de exportación es menor que el valor normal en el mismo nivel de comercialización. Los peticionarios deberán demostrar que hay relación de causalidad entre el daño y el dumping. No hay periodo de transición Correctivo Derecho antidumping: derecho correctivo que aumenta el precio de exportación. ANTI-DUMPING Medidas Impuestas por país importador 1995 – 2010 573 451 301 271 198 Fuente: OMC 145 143 128 106 95 84 24 ANTI-DUMPING Medidas Impuestas por país Exportador 1995 – 2010 893 591 167 Fuente: OMC 135 129 113 101 98 97 91 80 2 Misc. Instruments Maq/Elect 0% 9%0% Otros 30% Vegetable An. & veg. oils 0% Animals 0% 0% Vehicles 0% Metales 27% Wood Paper Precious metals Cement/Glass Footwear 0% 0% 0% 0% 0% Foodstuff, beverages Plásticos 0% 13% Químicos Mineral products 20% 0% Hides 0% Derechos antidumping vigentes • Cadenas eslabonadas, pulidas o galvanizadas • Grapas en tiras • Palas, azadones, barras y zacapicos • Textiles: Cortinas, Línea Hogar, Moda preteñidos y mezclas, toallas. • Tornillos y Tuercas • Vajillas y piezas sueltas de vajillas de loza y porcelanaExamen Quinquenal • Calcetines • Tubos de entubación ("Casing") o de producción ("tubing") País de origen China Fuente: Mincomercio Investigaciones iniciadas Investigaciones por por Colombia en curso dumping a Colombia • Perfiles Extruidos y • Perfiles y tubos de Laminados de Aluminio aluminio (Perú) (China y Venezuela) • Soportes de tapete • Examen Quinquenal de tejido en Cadenas Eslabonadas polipropileno pulidas o Galvanizadas (Australia) • Calcetines • Policloruro de vinilo • Llantas radiales y (Brasil) convencionales para • Vajillas y piezas autobuses o camiones sueltas de cerámica (China) (Mexico) • Revisión Administrativa de Grapas en Tiras Concepto Total Investigaciones por Dumping Investigaciones en Curso Investigaciones con Aplicación de Derechos Vigentes Investigaciones con Aplicación de Derechos Expirados Investigaciones Adelantadas sin Aplicación de Derechos Investigaciones Solicitadas sin Apertura Fuente: Mincomercio % Participación 58 5 8 24 18 3 100% 8,62% 13,79% 41,38% 31,03% 5,17% Corresponde a incentivos especiales que otorgan o dejan de recibir los gobiernos para productos destinados a mercados externos. Normalmente están escritos en una norma de manera que son menos complejos de detectar Se debe demostrar que el exportador recibió el beneficio Implica por lo tanto un proceso probatorio que permita demostrarlo. Se debe demostrar la causa o relación de causalidad en el daño o amenaza de daño. No hay periodo de transición Dumping: precio de exportación < Valor nacional o referente Medida Privada Subsidios: El gobierno entrega o deja de recibir recursos Medida Publica Daño Amenaza de daño Relación de causalidad Medidas de Corrección Consultas Medidas compensatorias Iniciaciones por país importador 1995 – 2011 114 61 27 13 Fuente: OMC 13 6 6 6 6 5 4 4 11 3 Medidas compensatorias Iniciaciones por país exportador 1995 – 2011 53 52 45 36 18 Fuente: OMC 14 13 12 8 7 7 7 6 1 II. Subsidy Valuation Information Energy Economizing Facilities 1. Restructuring of Daewoo Electronics 5. Grant Programs Corporation 6. Changwon City Subsidy Programs a. GOK Equity Infusions under the a. A. Relocation Grants Daewoo Workout b. B. Employment Grants b. GOK Preferential Lending under the c. C. Preferential Financing for Land Daewoo Workout Purchase 2. Short-Term Discounted Loans for Export Receivables d. G. Financing for the Stabilization of Business Activities e. H. Special Support for Large Companies 3. Short-term Export Insurance 4. Tax Programs a. Tax Reduction for Research and Manpower Development: b. Tax Deductions for Investments in , BILATERAL Decreto 1820 del 26 de mayo de 2010 Limitación temporal de las importaciones de un determinado producto, se aplica sólo para prevenir o reparar el daño grave a la rama de producción. No es una practica específica, sino que se refiere a la cantidad de importaciones que me esta causando daño Puede no ser un sólo país, pueden ser varios La medida la impone el país, se deben tener en cuenta los minimis. Tres clases de Salvaguardia (OMC) 1. Salvaguardia general 2. Salvaguardia de transición para productos comprendidos en el acuerdo sobre los textiles y el vestido. 3. Salvaguardia especial para productos agropecuarios Salvaguardia provisional Se aplica en circunstancias criticas, cuenta con carácter arancelario y es vigente durante el proceso de investigación. Salvaguardia Definitiva Se aplica al final de la investigación, y consiste preferiblemente en un gravamen arancelario o en su defecto en una restricción cuantitativa. Restricción cuantitativa Busca reducir el volumen de importaciones del producto objeto de investigación, estableciendo una cuota o un contingente de productos que puedan ingresar al país Se podrá aplicar durante el periodo de transición (10 años) Se aplica medida de compensación. No podrá ser mayor a 2 años (prorrogable 2 años, una sola vez) No se podrá aplicar una medida mas de una vez con respecto a la misma mercancía Al finalizar la medida, la tasa arancelaria no podrá ser mas alta que la tasa de la lista de la parte. El año después de terminada la medida, la tasa arancelaria será la establecida en la lista de la parte (como si nunca hubiera existido la medida) Se deberá eliminar el arancel en etapas anuales iguales. La investigación para la aplicación de una medida debe realizarse por la entidad competente. Colombia: Subdirección de Practicas Comerciales del MCIT Estados Unidos: U.S. International Trade Commission. .Medidas de Salvaguardia Global Derechos y obligaciones de conformidad con el art. XIX del GATT No se podrán aplicar medidas de salvaguardia y medidas bajo el articulo del XIX del GATT a la misma mercancía y durante el mismo periodo de tiempo 43 15 8 Fuente: OMC 8 7 6 5 4 4 4 4 3 Concepto % Participación Total investigaciones por Salvaguardia 54 100% Investigaciones por salvaguardia en curso 1 1,9% Medidas de salvaguardia vigentes Investigaciones por salvaguardia con aplicación de medida (no vigente) Investigaciones por salvaguardia sin aplicación de medida 0 0,0% 29 53,7% 23 42,6% Investigaciones por salvaguardia sin apertura 1 1,9% 1. Hacer el registro en la base de datos de Productores Nacionales del MCIT. 2. Hacer seguimiento a las importaciones en aquellos productos sensibles. 3. La estructura financiera especialmente de costos de la empresa debe estar a nivel de producto. Si se cree tener un problema con China, se podrá basar en los precios en referencia de México y Brasil, o un mercado comparable. 5. Si es el caso, puede ser solicitada la confidencialidad de la información presentada para la investigación. (resumen no confidencial) 6. Las solicitudes de investigaciones, se pueden realizar a partir del 15 de marzo de 2012 vía internet, a través de la VUCE 4. (http://aplicaciones.vuce.gov.co/Dumping/Security/login.aspx) Fuente: OMC Fuente: OMC