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Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Gobierno
B O L E T Í N
I N F O R M A T I V O
digeMig
Dirección General de Migración
BOLETÍN INFORMATIVO
GESTION 2014
N° 5 - Diciembre de 2014
Dirección General de Migración
La DIGEMIG entrega
obras de refacción y
adecuación de
puesto de control
migratorio en
Puerto Suarez
y Villazón
www.migracion.gob.bo
[email protected]
La Dirección General de Migración realizó la
entrega de la refacción y adecuación de los puestos fronterizos de control migratorio de Puerto
Suárez en el departamento de Santa cruz y
Villazón en Potosí, el 22 de agosto y 5 de diciembre respectivamente, en actos que contaron con
la presencia del Ministro de Gobierno Dr. Jorge
Pérez Valenzuela, la Directora General de Migración Lic. Cosset Estenssoro, el Coordinador del
CONALTID Sabino Mendoza y representantes
locales.
Los trabajos realizados en esas instalaciones
comprenden: la refacción, equipamiento, medio
de transporte, además de la implementación de la
Red Privada Virtual por parte de la Dirección
General de Migración y el innovador Sistema de
Gestión de Fronteras de alta tecnología.
Estas refacciones fueron financiadas por el
Consejo Nacional de Lucha contra el Tráfico Ilícito
de Drogas (CONALTID) y ejecutada por la Dirección General de Migración en el marco de la
ejecución del “Proyecto de Reforma y Modernización Institucional: Servicio de Migración y Recaudaciones” a través de la Unidad Técnica del
Programa de Revolución Institucional del Ministerio de la Presidencia, financiado por los países de
Dinamarca y Suecia.
El puesto de Control Migratorio está interconectado con la Oficina Central de la Dirección General
de Migración y permite verificar la condición
migratoria, realizar comparación biométrica de la
fotografía actual y la de un viaje anterior, registrar
la información y documentación en una base de
datos, controlar el tránsito de menores, coadyuvar
en la lucha contra la trata y tráfico de personas y
la lucha contra el Narcotráfico.
La apuesta al fortalecimiento se resume en la
mejora del control fronterizo del flujo migratorio
que permitirá identificar a quienes tienen antecedentes vinculados al tráfico ilícito de drogas.
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Gestión Institucional
I N F O R M A T I V O
Fortalecimiento a la Gestión
Institucional de la Dirección
General de Migración
La DIGEMIG inicia el registro
para la Tarjeta Vecinal
Fronteriza en localidades
fronterizas con el Brasil
Con el objetivo de apoyar los esfuerzos del Estado
Plurinacional de Bolivia en la lucha contra la trata y
tráfico de personas y delitos conexos, la Dirección
General de Migración, del Ministerio de Gobierno, ha
iniciado, el 9 de junio y durante seis meses, el registro
de ciudadanas y ciudadanos brasileros que residen,
estudian o trabajan, son rentistas o jubilados dentro de
los 20 km. de frontera en las localidades bolivianas de
Puerto Suárez, San Matías, Cobija o Guayaramerín,
para la obtención de la Tarjeta Vecinal Fronteriza TVF
que otorga el permiso de residir, estudiar o trabajar en
territorio nacional.
El uso de la TVF se torna en una importante herramienta de ayuda en la lucha contra la trata y el tráfico ilícito
de personas, principalmente para los sectores vulnerables como niños, niñas y adolescentes, también ayudará de sobremanera en la reducción del tiempo de atención en el registro y contol fronterizo e incrementará el
control regular migratorio y registro diario de los ciudadanos que transitan frecuentemente entre las ciudades
fronterizas de Bolivia y Brasil.
Cobija
PANDO
Guayaramerin
Trinidad
San Matías
La Paz
COCHABAMBA
Migración las capacidades técnicas necesarias para desarrollar sus
Santa Cruz
Oruro
ORURO
Este proyecto tiene como objetivos principales que los
ciudadanos nacionales y extranjeros reciban un mejor
servicio en todas las dependencias de la DIGEMIG,
optimización del servicio ofrecido a los ciudadanos
nacionales y extranjeros a través de la implementación a
nivel nacional de procedimientos que responden a las
actuales demandas de los usuarios, en el marco del
respeto a los derechos y cumplimiento de los deberes
además de contribuir a fortalecer la seguridad del
Estado en cuanto a las competencias de la institución, a
través de la implementación y posicionamiento del Sistema Integrado de Control Migratorio a nivel nacional.
Con la finalidad de brindar a los funcionarios de la Dirección General de
SANTA CRUZ
Cochabamba
Bajo este Acuerdo de Apoyo, la Dirección General de
Migración contará con nueve millones de coronas danesas (más de once millones de bolivianos) para realizar la
ejecución del “Proyecto de Fortalecimiento a la Gestión
Institucional”, que busca reformar y modernizar los servicios ofrecidos por la entidad a ciudadanos nacionales y
extranjeros a través de la interacción de tres componentes estratégicos; Fortalecimiento Organizacional, Homogenización Procedimental y Consolidación Tecnológica.
Servidores públicos de la
DIGEMIG se capacitaron
en gestión migratoria
BENI
LA PAZ
En el marco del “Convenio Gubernamental entre el
Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia y el Gobierno del Reino de Dinamarca”, el 25 de abril de 2014 se
suscribió el “Documento de Acuerdo de Apoyo entre el
Ministerio de Gobierno y la Embajada de Dinamarca en
Bolivia” con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de
la institucionalidad estatal orientada a la vigencia,
protección, defensa y promoción del derecho a la identidad y acceso a la justicia.
actividades en el marco de las disposiciones establecidas en la Ley Nº
Sucre
Potosi
La Tarjeta Vecinal Fronteriza es un documento
utilizado en ciudades fronterizas dentro los
países del MERCOSUR, con la finalidad de facilitar el ingreso y salida de personas, que habitan
dentro las ciudades fronterizas, con el objetivo de
promover la integración, los derechos de transitabilidad y otros.
Puerto
Suarez
370 de Migración y los resultados esperados del proyecto
“Fortalecimiento del Control Fronterizo Integral Contra el Tráfico Ilícito
de Drogas y Delitos Conexos”, coadyuvando a la formación de
especialistas en las distintas áreas operativas de la entidad, el
Departamento de Comunicación y la Unidad Administrativa de la
DIGEMIG, llevó a cabo la segunda versión del Programa de
Capacitación Actualización en Gestión Migratoria (2da versión) entre
los meses de agosto y noviembre en las ciudades de Cochabamba y
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Eficiente trabajo de la DIGEMIG colaboró con el éxito
en la realización de la Cumbre del G77+China y
G77+China de Ministros
Plataforma de atención Llegadas Internacionales Aeropuerto Viru Viru
para asistentes a estos eventos en
las plataformas de llegadas internacionales de los aeropuertos de El Alto
y Viru Viru atendiendo a más de 12
mil ciudadanos entre nacionales y
extranjeros que ingresaron y salieron
de Bolivia entre el 11 y 16 de junio.
La Dirección General de Migración
ha trabajado arduamente en la
preparación logística, contar con
equipos tecnológicos, implementación de nuevos sistemas, contingente humano, mejora de infraestructura
y ampliación de la cobertura de
control migratorio fronterizo para
recibir a nuestros invitados de la
Cumbre del G77+China y G77 de
Ministros de Industrialización realizado en la ciudades de Santa Cruz de
la Sierra los días 14 y 15 de junio y
Tarija el 28 y 29 de noviembre
respectivamente.
Otro grupo de funcionarios se dedicaron a las inspecciones y operativos
de control migratorio antes, durante y
después de la cumbre.
Control Migratorio
Operativos de inspecciones y controles migratorios en empresas de
hospedaje turístico, mercados, calles
y ferias, trancas, carreteras, centros
nocturnos, clubes nocturnoss y terminales terrestres interprovinciales e
Dentro del Plan General de Actuación Migratoria se dispuso de más de
60 servidores públicos destinados a
la realización de controles migratorios en las ventanillas exclusivas
Foto: Alexis Vera
interdepartamentales dieron como
resultado la detección de ciudadanos
extranjeros en situación irregular
quienes fueron llevados hasta la
frontera para su salida obligatoria.
Facilidades de ingreso para asistentes al G77 en Bolivia
Se estableció las facilidades de
ingreso para las y los delegados,
observadores, periodistas y miembros de la sociedad civil, portadores
de pasaportes ordinarios, invitados
por el gobierno boliviano o acreditados por la ONU o sus países e instituciones participantes de la Cumbre
G77 +China y el G77 de Ministros,
quedando exentos del pago de la
Visa de Ingreso en los puestos de
control migratorio aeroportuarios y
terrestres.
Santa Cruz de la Sierra.
Se han logrado capacitar a 167 servidores
públicos con el desarrollo de los siguientes
módulos:
• Protocolos de actuación y atención de casos,
normas y procedimientos
• Gestión de Extranjería en Bolivia
• Gestión Migratoria en Bolivia
• Puestos Móviles de Control Fronterizo
• Análisis de la Inteligencia Migratoria
Para la última sesión se contó con la presencia
de
seis
experto
intercambiaron
internacionales
sus
quienes
conocimientos
y
experiencias en temática migratoria.
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Gestión Institucional
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La DIGEMIG moderniza sus procedimientos
administrativos de servicios migratorios
En el marco de las disposiciones del Decreto Supremo
Reglamentario N° 1923 que reglamenta la Ley de
Migración N° 370, la DIGEMIG ha elaborado, validado e
implementado, el 4 de noviembre, los Manuales de
Procedimientos de sus unidades operativas que permiten
estandarizar los distintos procesos de la entidad.
Los tiempos de entrega de trámites se han reducido
notablemente en comparación con el anterior sistema de
extranjería. Anteriormente el tiempo requerido para la
entrega de trámites se extendía hasta en 90 días, ahora la
entrega se realiza en un tiempo estimado de máximo 8
días.
Asimismo, a través de la Unidad de Registro y Sistemas de
la DIGEMIG, estos nuevos procedimientos están siendo
implementados gracias al Sistema Integrado de Control
Migratorio SICOMIG, el cual tiene la finalidad de garantizar
la prestación de un mejor servicio, estableciendo
mecanismos informáticos con tecnología de punta y
acorde a las actuales demandas.
La DIGEMIG cuenta con una Red Privada Virtual VPN con
alcance nacional que posibilita la comunicación efectiva y
segura entre la oficina central, los aeropuertos, las
administraciones departamentales, oficinas regionales y
los puntos fronterizos terrestres en aras de asegurar el
correcto funcionamiento de la gestión migratoria.
Este sistema cuenta, en su diseño, con una base de datos
migratoria única de personas, que abre la posibilidad de
realizar el intercambio de información e integración de
Sistemas y Servicios informáticos con otras instituciones a
nivel nacional e internacional.
El diseño e implementación del SICOMIG comprende el
desarrollo de los siguientes módulos:
• Control de Fronteras FRONTPAS.bo
• Emisión de documentos de viaje EMIPAS.bo
• Gestión de Trámites de Extranjería SIGET
• Inspecciones y sanciones
• Módulo de archivo
• Tarjeta de Tránsito Vecinal Fronterizo TVF
• Colas Virtuales
• Sistema de Correspondencia.
Este sistema permite brindar un servicio eficiente, eficaz y
transparente en el procesamiento de los nuevos servicios
migratorio. Se han incorporado mecanismos informáticos
de seguridad proporcionando de esta forma documentos
de trámites de extranjería como: Resoluciones
Administrativas para la otorgación de permanencias,
naturalizaciones, emisión de sanciones administrativas,
condonación de multas, entre otros. Todos estos
documentos son de calidad y cuentan con mayores
medidas de seguridad.
Nuevo formato para autorización de Visa de Ingreso por Turismo o
Visita, Permanencias y Naturalizaciones emitidas por la DIGEMIG (Ley
N° 370 - D.S. N° 1923)
Fotografía del usuario
incluída en el documento
Papel de
seguridad
Texto impreso con tinta de
seguridad visible con luz UV
Código de barras
bidimensional PDF-417
Nuevo formato para Resoluciones Administrativas.
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DIGEMIG Internacional
B O L E T I N
Diálogo sobre integración regional,
políticas migratorias y derechos
humanos
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Bolivia exime de
visas a palestinos
para ingreso al país
Los días 10 y 11 de junio, representantes de organismos públicos nacionales y regionales (entre ellos la Lic. Silvia Renjel, representante de la DIGEMIG), organizaciones
sociales y sindicales e instituciones académicas intercambiaron experiencias, estrategias y reflexiones para la ampliación de derechos de las personas migrantes y el desarrollo de políticas migratorias con perspectiva de Derechos Humanos en América Latina
y el Caribe.
El "Diálogo sobre integración regional, políticas migratorias y derechos humanos" fue
organizado por el Instituto de Políticas Públicas en Derechos Humanos del Mercosur
(IPPDH) y la Coordinadora de Centrales Sindicales del Cono Sur (CCSCS).
En el acto de apertura, los panelistas remarcaron que el proceso de integración está
atravesado por el reconocimiento de los derechos fundamentales de todas las personas que habitan en estos países. Tomada señaló la falta de empleo como uno de los
factores principales de la migración, destacando la relevancia de abordar el trabajo
como elemento sustantivo en clave de integración regional. Por su parte, Arias Duval
planteó como uno de los desafíos centrales en los países de la región que las migraciones se produzcan de forma segura y ordenada, con políticas activas que garanticen los
derechos humanos de las personas migrantes.
En el acto de cierre, los representantes del Mercosur coincidieron en señalar los principales logros y desafíos regionales en materia de políticas migratorias y protección de
derechos, junto a la necesidad de generar una mayor articulación entre el Mercosur, la
Unasur y las organizaciones sociales y sindicales para la construcción de una ciudadanía regional.
Extraído de www.migraciones.gov.ar
La DIGEMIG participa del Curso Interamericano
sobre Migraciones Internacionales en Argentina
Veintiocho participantes de 16 países
de América Latina y el Caribe
(Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Honduras, Panamá,
Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela) tomaron
parte en el curso de capacitación de
11 días centrado en las tendencias
regionales e internacionales de la
migración.
Entre los temas tratados en el curso
de este año cabe mencionar los
siguientes: comprensión de los
procesos migratorios en América
Latina y el Caribe y a nivel mundial;
protección internacional y derechos
humanos de los migrantes, solicitantes de asilo y refugiados; instrumentos de gestión de la migración; políti-
cas y programas de migración internacional, tales como la migración
laboral; asistencia a los migrantes;
lucha contra la trata; y procesos
consultivos regionales sobre la
migración.
“Las políticas migratorias han dado
pasos importantes en esta región”,
declaró ante los participantes el
Director General de Asuntos Consulares de Argentina, Embajador Rubén
Buira. Entre los logros destacó el
Acuerdo de Residencia para los
Nacionales de los Estados Partes del
MERCOSUR, al que calificó como
“un elemento clave del pensamiento
y las políticas autónomas de nuestra
región”.
El Gobierno promulgó el Decreto Supremo N° 2097 por el cual exime de visas a
los ciudadanos palestinos que quieran
visitar el país y establece también la
exigencia de visado a los ciudadanos
israelíes, quienes antes tenían la posibilidad de ingresar a territorio nacional sin
este requisito. El contenido de la norma
también otorga facilidades al ingreso de
chinos e iraníes.
Por tanto, los ciudadanos de esos dos
países tienen mayores facilidades para
ingresar al territorio nacional. En cambio,
los israelíes que quieran visitar Bolivia
deberán tramitar un visado, y esta
petición será revisada por Migración, tras
ingresar al grupo III de países. “Los
ciudadanos israelíes, con la anterior
normativa sólo presentaban su pasaporte
con una vigencia no menor a seis meses
y su documento de identidad. Ahora
deberán conseguir la visa en el consulado boliviano y Migración verificará el
cumplimiento de los requisitos”.
Asimismo, China e Irán pasaron del
grupo III al II de países, es decir que las
solicitudes de visado procedentes de
ambas naciones serán aprobadas sin
consulta previa a la Dirección General de
Migración, como ocurría hasta ahora.
Extraído de www.argentina.iom.int
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B O L E T I N
Cifras y Datos de gestión
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Más de 800 operativos a nivel nacional coadyuban con la
seguridad ciudadana
Durante la presente gestión la Dirección General de
Migración ha realizado 822 operativos de control
migratorio a nivel nacional dando como resultado la
detección de 1.104 ciudadanos extranjeros en situación irregular. Se han emitido 227 conminatorias, 194
sancionados con multas para regularizarse y 683
sancionados con salida obligatoria efectivizada con el
traslado hasta su país de origen o un tercer país que
los acoja.
822
Operativos de Control
Migratorio
1.104
Extranjeros Irregulares
identificados
Estos operativos fueron puestos en marcha en empresas de hospedaje turístico, mercados, caller, ferias,
centro educativos, instituciones públicas y privadas,
trancas carreteras y terminales, clubes nocturnos,
eventos artísticos, festivales y otros, donde el mayor
porcentaje de éstos pertencen a operativos en trancas
carreteras y terminales.
Estos operativos de control migratorio continuarán
realizándose para coadyubar de esta manera en la
seguridad ciudadana para tranquilidad de la ciudadanía.
Historial de emisión de Libretas de Pasaporte por gestión
Datos actualizados a Diciembre de 2014
2014
2013
2007
104.333
2008
67.385
2009
57.636
2010
63.700
2011
72.468
2012
76.186
2013
88.126
2014
91.214
2012
2011
2010
2009
2008
2007
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
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Cifras y Datos de gestión
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Movimiento Migratorio de Ingreso y Salida de Bolivia
304.569
Ingresos
Salidas
53
0
121
0
1.397
496
2.217
5.531
3.221
3.278
3.761
3.135
4.898
4.615
7.603
6.189
9.509
16.263
13.211
13.502
16.895
13.544
20.047
20.838
20.142
11.930
35.160
35.192
45.681
63.687
80.049
83.345
71.255
96.828
123.251
160.023
129.810
133.655
148.218
186.845
201.432
226.881
238.031
251.984
232.911
278.742
319.182
Según Puesto de Control - Datos actualizados a diciembre de 2014
Trámites de Extranjería por departamento
Datos actualizados a octubre de 2014
Santa Cruz de la Sierra
La Paz
Cochabamba
Tarija
Sucre
Pando
Oruro
Beni
Potosí
22.278
8.145
5.298
1.064
665
511
341
285
260
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2015
•
ARGENTINA
BOLIVIA
CHILE
4
Si perteneces a un país de Sudamérica
(MERCOSUR-CAN), ingresas a Bolivia con pasaporte o documento de identidad vigentes.
5
Pisiga
Estación Abaroa
•
•
Si perteneces al RESTO DEL MUNDO, ingresas
a Bolivia con tu pasaporte con vigencia no
menor a 6 meses y si corresponde la Visa Consular de Turista obtenida en una representación consular de Bolivia en el exterior. Si no
pudiste obtener tu visa consular, puedes obtener la visa de ingreso en un punto de control
migratorio.
2
6
Llica
Juan Mendoza
DIGEMIG - Uyuni
3
8
Hito Cajones
Joya Andina
1
7
Villazón
Calama
Antofagasta
Salta
Termas de Río Hondo
Copiapó
Chilecito
Si perteneces a los países del Grupo III (*), no
puedes ingresar a Bolivia sin la Visa de Turismo
emitida por una representación consular de
Bolivia en el exterior.
San Juan
Rosario
Villa Carlos Paz
PUNTOS DE CONTROL MIGRATORIO
PARA TURISTAS
ARGENTINA - BOLIVIA
1. Villazón - Puente Internacional (Potosí - La Quiaca)
BOLIVIA
2. Oficina Regional Uyuni (Uyuni - Potosí)
3. Aeropuerto “La Joya Andina” (Uyuni - Potosí)
4. Aeropuerto “Juan Mendoza” (Oruro)
BOLIVIA - CHILE
5. Pisiga (Oruro)
6. Estación Abaroa (Potosí)
7. Hito Cajones (Potosí)
8. Llica (Potosí)
www.migracion.gob.bo
Buenos Aires
(*) GRUPO DE PAÍSES III
Afganistán
Ángola
Bhutan
Camboya
Chad
Congo
Corea del Norte
Estados Unidos
Indonesia
Iraq
Israel
Laos
Libia
Nigeria
Pakistan
Puerto Rico
Ruanda
Siria
Somalia
Sudan
Timor Leste
Yemen
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