Boletín Estadístico 2014
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REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” REPÚBLICA DE COLOMBIA MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL SECRETARÍA DE EDUCACIÓN DEPARTAMENTAL DEL PUTUMAYO DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN “BOLETÍN ESTADÍSTICO AÑO 2014” Junio de 2015 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” YIMMY HAROLD DIAZ BURBANO Gobernador de Putumayo NELSON MOSQUERA AGREDA Secretario de Educación Departamental JAIME HIDALGO CAICEDO PE/Director Área de Planeación SED MIRYAM VILLOTA LEITON PU/Planeación SED Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 9 1. GENERALIDADES DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL PUTUMAYO ..... 15 1.1. MISIÒN............................................................................................................. 15 1.2. VISIÒN ............................................................................................................. 15 1.3. POLITICA DE CALIDAD................................................................................... 15 1.4. OBJETIVOS DE LA CALIDAD ......................................................................... 15 2. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO .................................................................................................................. 16 2.1. Extensión y límites:........................................................................................... 16 2.2. División administrativa ...................................................................................... 16 2.3. Contexto regional ............................................................................................. 16 2.4. Demografía....................................................................................................... 18 2.5. Etnografía ......................................................................................................... 19 3. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO 21 3.1. Sector Oficial .................................................................................................... 21 3.2. Sector No Oficial............................................................................................... 23 4. ANALISIS DE LA GESTIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN ..................................... 24 4.1. Dificultades en el proceso ................................................................................ 24 4.2. Expectativas a futuro ........................................................................................ 24 5. COBERTURA EDUCATIVA .................................................................................... 26 5.1. Matricula total departamento del Putumayo ..................................................... 26 5.2. Matricula total por sector y zona ....................................................................... 27 5.3. Matricula total por municipios ........................................................................... 29 5.4. Mátricula por niveles......................................................................................... 34 5.5. Tasa de cobertura bruta total ........................................................................... 36 5.6. Tasa de cobertura neta total ............................................................................. 36 5.7. Establecimientos educativos oficiales y no oficiales del departamento del Putumayo ................................................................................................................... 37 5.8. Eficiencia interna del sector educativo oficialablecimientos educativos oficiales y no oficiales del departamento del Putumayo .............................................................. 37 6. CALIDAD EDUCATIVA ........................................................................................... 43 6.1. Análisis resultados evaluaciones pruebas SABER 11° 2014-2 ........................ 43 6.1.1. Caracterización de las categorías .............................................................. 44 6.1.2. Clasificación general jornadas Educativas. ................................................ 44 6.2. Promedios y Desviación estandar Putumayo vs Nación Saber 11° 2014-2 ..... 49 6.3. Histórico de estudiantes que presentaron pruebas Saber 11° ...................... 50 7. GESTIÓN ................................................................................................................ 65 7.1. Principales obras y ejecuciones Eje N° 3 ......................................................... 65 7.2. Principales obras y ejecuciones Eje N° 5 ......................................................... 68 7.3. Total distribución SGP por vigencia.................................................................. 70 7.4. Valor nomina por vigencias .............................................................................. 71 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.5. 7.6. 7.7. 7.8. 7.9. 7.10. 7.11. Planta y Personal ............................................................................................. 72 SERVICIO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO ................................................... 76 Medios y tecnologías ........................................................................................ 78 Relación alumnos por computador ................................................................... 79 Según documento CONPES ............................................................................ 80 Variación de la asignación por alumno – zona urbana .................................. 80 VARIACIÓN DE LA ASIGNACIÓN POR ALUMNO – ZONA RURAL ............ 82 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” LISTA DE TABLAS Tabla 1 Población Total Departamental por Zona - Proyección 2014 – 2020 ............... 18 Tabla 2 Proyecciones de Población Municipal por área – año 2014 ............................. 19 Tabla 3. Composición Étnica por Municipio – Año 2005 ............................................... 20 Tabla 4. Total Establecimientos Educativos año 2014 .................................................. 21 Tabla 5. Total Sedes Educativas año 2014 ................................................................... 22 Tabla 6. Establecimientos Etnoeducativos Año 2014 .................................................... 22 Tabla 7. Establecimientos Educativos No oficiales año 2014 ........................................ 23 Tabla 8. Indicador porcentual matricula oficial y privada ............................................... 27 Tabla 9. Matricula Sector y Zona ................................................................................... 27 Tabla 10. Matricula Total Urbana .................................................................................. 28 Tabla 11. Matricula Total Rural ...................................................................................... 28 Tabla 12. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Santiago ................................ 29 Tabla 13. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Colón ..................................... 29 Tabla 14. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Sibundoy ............................... 30 Tabla 15. Matrícula total (oficial y privada) municipio de San Francisco ....................... 30 Tabla 16. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Mocoa ................................... 31 Tabla 17. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Villagarzón ............................ 31 Tabla 18. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Puerto Guzmán ..................... 31 Tabla 19. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Puerto Caicedo ..................... 32 Tabla 20. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Puerto Asís............................ 32 Tabla 21. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Orito ...................................... 33 Tabla 22. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Valle del Guamuez ................ 33 Tabla 23. Matrícula total (oficial y privada) municipio de San Miguel ............................ 33 Tabla 24. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Puerto Leguízamo ................. 34 Tabla 25. Variación porcentual matricula preescolar ..................................................... 34 Tabla 26. Variación porcentual matricula primaria......................................................... 35 Tabla 27. Variación porcentual matricula secundaria .................................................... 35 Tabla 28. Variación porcentual matricula media ............................................................ 35 Tabla 29. Variación tasa de cobertura bruta .................................................................. 36 Tabla 30. Variación tasa de cobertura neta ................................................................... 37 Tabla 31. Establecimientos educativos oficiales y no oficiales por zona en 2014 ......... 38 Tabla 32. Variación tasa de aprobación ........................................................................ 39 Tabla 33. Variación tasa de reprobación ....................................................................... 39 Tabla 34. Variación tasa de deserción .......................................................................... 39 Tabla 35. Variación tasa de deserción zona urbana y rural ........................................... 40 Tabla 36. Variación tasa de deserción nivel Preescolar ................................................ 41 Tabla 37. Variación tasa de deserción nivel Primaria .................................................... 41 Tabla 38. Variación tasa de deserción nivel Secundaria ............................................... 41 Tabla 39. Variación tasa de deserción nivel Media ....................................................... 42 Tabla 40. Clasificación Jornadas Educativas Putumayo Pruebas Saber 11° 2014-2 .... 44 Tabla 41. Presupuesto y Ejecución Sector Educativo Vigencia 2014............................ 65 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 42. Construcción Infraestructura Educativa – Ejecuciones año 2014 .................. 66 Tabla 43. Adecuación Infraestructura Educativa – Ejecuciones año 2014 .................... 67 Tabla 44. Mejoramiento Infraestructura Educativa – Ejecuciones año 2014 ................. 67 Tabla 45. Mejoramiento Calidad Educación - Cierre de Brechas - Ejecuciones 2014 ... 68 Tabla 46. Acceso – Permanencia e Innovación de la Educación - Ejecuciones 2014 ... 69 Tabla 47. Variación porcentual recursos SGP ............................................................... 70 Tabla 48. Variación porcentual costos nomina SED...................................................... 71 Tabla 49. Porcentaje vacantes personal administrativo ................................................ 72 Tabla 50. Porcentaje personal docente nombramiento provisional ............................... 72 Tabla 51. Porcentaje Personal docente periodo prueba ................................................ 72 Tabla 52. Porcentaje personal docente en propiedad ................................................... 72 Tabla 53. Porcentaje personal administrativo licencia por maternidad .......................... 73 Tabla 54. Porcentaje personal administrativo licencia por enfermedad......................... 73 Tabla 55. Porcentaje persona administrativo en licencia ordinaria ................................ 73 Tabla 56. Porcentaje personal docente en licencia por maternidad .............................. 73 Tabla 57. Porcentaje personal docente por enfermedad ............................................... 74 Tabla 58. Porcentaje personal docente licencia ordinaria ............................................. 74 Tabla 59. Porcentaje cubrimiento de vacantes .............................................................. 74 Tabla 60. Planta de personal docente aprobada ........................................................... 74 Tabla 61. Planta personal directivo docente aprobada .................................................. 74 Tabla 62. Planta personal administrativo aprobado....................................................... 75 Tabla 63. Planta aprobada MEN ................................................................................... 75 Tabla 64. Oportunidad en la respuesta PQR ................................................................. 76 Tabla 65. Variación total quejas y reclamos .................................................................. 77 Tabla 66. Variación total requerimientos SED ............................................................... 78 Tabla 67. Sedes educativas dotadas de conectividad ................................................... 78 Tabla 68. Porcentaje servicio y/o tramites página web .................................................. 79 Tabla 69. Asignación por tipología y nivel para Gratuidad Educativa Año 2014............ 80 Tabla 70. Variación porcentual nivel preescolar sector urbano ..................................... 81 Tabla 71. Variación porcentual nivel primaria sector urbano ......................................... 81 Tabla 72. Variación porcentual nivel secundaria sector urbano .................................... 81 Tabla 73. Variación porcentual nivel media sector urbano ............................................ 81 Tabla 74. Variación porcentual nivel preescolar sector rural ......................................... 82 Tabla 75. Variación porcentual nivel primaria sector rural ............................................. 82 Tabla 76. Variación porcentual nivel secundaria sector rural ........................................ 83 Tabla 77. Variación porcentual nivel media sector rural ................................................ 83 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” LISTA DE GRAFICOS Gráfico 1. Putumayo en el entorno nacional .................................................................. 17 Gráfico 2. Putumayo división administrativa .................................................................. 18 Gráfico 3. Matricula total por sector 2011 – 2014 .......................................................... 27 Gráfico 4. Matricula Sector y Zona ................................................................................ 28 Gráfico 5. Matricula municipios Alto Putumayo ............................................................. 29 Gráfico 6. Matricula Municipios Medio Putumayo .......................................................... 30 Gráfico 7. Matricula Municipios Bajo Putumayo ............................................................ 32 Gráfico 8. Matricula por Niveles..................................................................................... 34 Gráfico 9. Cobertura bruta ............................................................................................. 36 Gráfico 10. Cobertura neta ............................................................................................ 36 Gráfico 11. Establecimientos Educativos ...................................................................... 37 Gráfico 12. Establecimientos Educativos por zona año 2014 ........................................ 38 Gráfico 13. Eficiencia interna Educación Básica y Media 2011 -2014 ........................... 39 Gráfico 14. Tasa de Deserción por Zona ....................................................................... 40 Gráfico 15. Tasa de Deserción por Niveles Educativos ................................................. 41 Gráfico 16. Comparación Porcentaje JE Putumayo Saber 11° 2013-2 2014-2 ............. 47 Gráfico 17. Porcentaje de JE por municipio - Putumayo Saber 11° 2014-2 .................. 47 Gráfico 18. Porcentaje de JE por grupos de referencia Putumayo Saber 11° 2014-2 ... 48 Gráfico 19. Comparación resultados y variación promedios Putumayo vs Nación ........ 49 Gráfico 20. Porcentaje de estudiantes que presentaron pruebas Saber por año .......... 50 Gráfico 21. Lectura Crítica % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber 11° 2014-2 ........................................................................................................................... 51 Gráfico 22. Matemáticas % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber11° 20142 51 Gráfico 23. Ciencias Sociales % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber 11° 2014-2 ........................................................................................................................... 52 Gráfico 24. Ciencias Naturales % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber 11° 2014-2 ........................................................................................................................... 52 Gráfico 25. Inglés % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber 11° 2014-2 .... 53 Gráfico 26. Razonamiento Cuantitativo % estudiantes Putumayo vs Nación deciles Saber 11° 2014-2 .......................................................................................................... 54 Gráfico 27. Competencias Ciudadadas % estudiantes Putumayo vs Nación deciles Saber 11° 2014-2 .......................................................................................................... 54 Gráfico 28. Porcentaje de estudiantes por nivel de desempeño.................................... 55 Gráfico 29. Histórico porcentaje de estudiantes 3° por nivel de desempeño ................. 56 Gráfico 30. Histórico porcentaje de estudiantes 5° por nivel de desempeño ................. 57 Gráfico 31. Histórico porcentaje de estudiantes 9° por nivel de desempeño ................. 57 Gráfico 32. Promedios y variación de promedios Putumayo - Colombia 2014 .............. 58 Gráfico 33. Indice sintético de calidad por niveles educativos Putumayo vs Nación 2015 59 Gráfico 34. Indice sintético de calidad por componentes Putumayo 2015 .................... 59 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 35. Eficiencia: Tasa de aprobación por niveles educativos Putumayo 2014 ..... 60 7. GESTIÓN ................................................................................................................ 65 Gráfico 36. Distribución 2011 – 2014 ............................................................................ 70 Gráfico 37. Distribución 2011 – 2014 ............................................................................ 71 Gráfico 38. Oportunidad en la respuesta PQR .............................................................. 76 Gráfico 39. Quejas y reclamos - histórico ...................................................................... 77 Gráfico 40. Requerimientos por año .............................................................................. 78 Gráfico 41. Estudiantes promedio por computador ....................................................... 79 Gráfica 42. Variación alumno zona urbana.................................................................... 80 Gráfica 43. Variación alumno zona rural ....................................................................... 82 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” INTRODUCCIÓN El presente documento recopila la estadística de los indicadores de la Secretaría de Educación Departamental del Putumayo, dentro del esquema de los tres ejes estratégicos de Calidad Educativa, Cobertura Educativa y Gestión administrativa de los últimos cuatro años y de forma particular lo relacionado con la vigencia 2014. En el eje correspondiente a Calidad Educativa, se presentan los indicadores de los resultados en pruebas Saber 3°, 5°, 9° y 11°. El eje de Cobertura Educativa, hace referencia a información relacionada con tasas de cobertura bruta, cobertura neta, matricula oficial, así como tasas de aprobación, reprobación, deserción y repitencia. El eje de política de Gestión, relaciona el comportamiento de los indicadores de Atención al Ciudadano, Talento Humano y Financiera. El Boletín Estadístico de la Secretaría de Educación Departamental del Putumayo constituye una herramienta clave para la formulación del diagnóstico sectorial, teniendo en cuenta que éste contiene las cifras a partir de cuyo análisis se obtiene el mapa estadístico del sector en cuanto a matrícula, tasas de cobertura, establecimientos educativos, resultados de evaluaciones pruebas saber, entre otros datos que se presentan para los últimos cuatro años (2011-2014), lo cual permite analizar el comportamiento en el tiempo de cada uno de los componentes del sector educativo que se registran o que son motivo de estudio. Este documento es fuente de consulta para la comunidad educativa y en general, para la sociedad putumayense, teniendo en cuenta que los datos, cifras y análisis que ofrece constituyen información de soporte para cualquier estudio, análisis, monografía o informe que se quiera adelantar respecto del sector educativo en el departamento. El presente Boletín Estadístico se logra gracias a la información suministrada por el Ministerio de Educación Nacional, DANE, ICFES y cada una de las áreas de la Secretaría de Educación Departamental del Putumayo. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” GLOSARIO Y ABREVIATURAS Los términos aquí indicados fueron extractados de la Ley 115 de 1994 (por la cual se expide la Ley General de Educación) y de la Página web del Ministerio de Educación Nacional. Cobertura Cantidad de personas de una población objetivo que tiene acceso a un servicio. Esta medida se da generalmente en términos porcentuales de dicha población. Carácter de la educación media La educación media tendrá el carácter de académica o técnica. A su término se obtiene el título de bachiller que habilita al educando para ingresar a la educación superior en cualquiera de sus niveles y carreras. Deserción Escolar Abandono del sistema educativo antes de haber culminado el ciclo escolar, es un fracaso para el estudiante y para el país, pues contraviene los fines últimos del sistema educativo y tiene considerables efectos negativos sobre el desarrollo social, el buen uso de los recursos invertidos en el servicio educativo, la competitividad del país y la calificación de su capital humano. Educación Preescolar Corresponde a la educación ofrecida al niño para su desarrollo integral en los aspectos biológicos, cognoscitivo, psicomotriz, socio afectivo y espiritual, a través de experiencias de socialización pedagógica y recreativa. Este nivel comprende mínimo un grado obligatorio llamado de transición. Los dos grados anteriores se denominan respectivamente Pre-jardín y Jardín. Educación Primaria Los cinco (5) primeros grados de la educación básica constituyen el ciclo de primaria. La educación básica primaria forma parte de la enseñanza obligatoria junto con transición de la enseñanza preescolar y con la educación básica secundaria. Está destinada a proporcionar a los estudiantes las herramientas de una educación básica solida: habilidades comunicativas, conocimientos matemáticos, formación en valores, formación artística, comprensión del medio físico, social y cultural, entre otras. Educación Básica Corresponde a la enseñanza identificada en el artículo 356 de la Constitución Política como educación primaria y secundaria: comprende nueve grados y se estructura en torno a un currículo común, conformado por las áreas fundamentales del conocimiento y de la actividad humana. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Educación Media La educación media constituye la culminación, consolidación y avance en el logro de los niveles anteriores y comprende dos grados, el décimo (10°) y el undécimo (11°). Tiene como fin la comprensión de las ideas y los valores universales y la preparación para el ingreso del educando a la educación superior y al trabajo. Educación media académica La educación media académica permitirá al estudiante, según sus intereses y capacidades, profundizar en un campo específico de las ciencias, las artes o las humanidades y acceder a la educación superior. Educación media técnica La educación media técnica prepara a los estudiantes para el desempeño laboral en uno de los sectores de la producción y de los servicios, y para la continuación en la Educación superior. Estará dirigida a la formación calificada en especialidades tales como: agropecuaria, comercio, finanzas, administración, ecología, medio ambiente, industria, informática, minería, salud, recreación, turismo, deporte y las demás que requiera el sector productivo y de servicios. Debe incorporar, en su formación teórica y práctica, lo más Avanzado de la ciencia y de la técnica, para que el estudiante esté en capacidad de adaptarse a las nuevas tecnologías y al avance de la ciencia. Indicadores Nos permiten medir y confrontar si los procesos que se están adelantando son efectivos y viables. Indicadores de Cobertura Tienen como objetivo medir la relación existente entre la población que asiste al sistema educativo y la que debería asistir. Por lo tanto, dichos indicadores muestran la capacidad del sistema escolar para acoger a la población que necesita ser educada. Los más importantes son: Matricula por Nivel Educativo, Tasa de Cobertura Bruta (TCB) y Tasa de Cobertura Neta (TCN), Matrícula por Zona, Matricula Oficial. Matrícula La matrícula es el acto que formaliza la vinculación del educando al servicio educativo. Se realizará por una sola vez, al ingresar el alumno a un establecimiento educativo, pudiéndose establecer renovaciones para cada período académico. Repitentes Son los alumnos que permanecen en un mismo grado escolar durante un período mayor a un año. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Reprobados Son los alumnos que durante el período lectivo no logran cumplir con todos los requisitos académicos para ingresar al siguiente año escolar. Tasa de Cobertura Bruta (TCB) Corresponde a la relación porcentual entre los alumnos matriculados en un nivel de enseñanza específico (independiente de la edad que tengan) y la población escolar que tiene la edad apropiada para cursar dicho nivel. La tasa de cobertura bruta se calcula de la siguiente manera: TCB preescolar = (Matriculados en transición / Población con edades entre 5 y 6 años) x 100 TCB primaria = (Matriculados en primaria / Población con edades entre 7 y 11 años) x 100 TCB secundaria = (Matriculados en secundaria / Población con edades entre 12 y 15 años) x 100 TCB media = (Matriculados en educación media/ Población con edades entre 16 y 17 años) x 100 Es posible encontrar este indicador por zonas (rural, urbana), por género (hombres y mujeres), y por nivel educativo. Es factible que en el cálculo de este indicador se obtengan resultados de cobertura mayores a 100%, debido a que toda, o la mayoría de la población en esta edad se encuentra cubierta por el sistema educativo y adicionalmente se encuentran matriculados alumnos en extraedad. Tasa de Cobertura Neta (TCN) Es la relación entre estudiantes matriculados en un nivel educativo que tienen la edad adecuada para cursarlo y el total de la población en el rango de edad apropiado para dicho nivel. Por nivel educativo este indicador se calcula de la siguiente manera: TCN transición = (Matriculados en preescolar con edades entre 5 y 6 años / Promedio de la Población con edades entre 5 y 6 años) x 100 TCN primaria = (Matriculados en primaria con edades entre 7 y 11 años / Población con edades entre 7 y 11 años) x 100 TCN secundaria = (Matriculados en secundaria con edades entre 12 y 15 años / Población con edades entre 12 y 15 años) x 100 TCN media = (Matriculados en educación media con edades entre 15 y 17 años / Población con edades entre 15 y 17 años) x 100. De la misma forma que el indicador de cobertura bruta, es posible desagregar el indicador de tasa de cobertura neta por departamentos, zonas (rural, urbana), género (hombres y mujeres), y niveles educativos. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tasa de Deserción Intra - anual (TDT) Está definida como la proporción de estudiantes que abandonan el sistema escolar antes de que finalice el año lectivo, como proporción de los alumnos matriculados. TDT = (Alumnos que desertan antes de terminar el año lectivo t / Alumnos matriculados en el año lectivo de t ) x 100 Generalmente, sus desagregaciones son: por departamentos, zonas (urbana-rural), género (hombres-mujeres). Tasa de Deserción Inter - anual Corresponde a la proporción de alumnos que culminan el año lectivo pero que no ingresan al grado siguiente, como proporción del total de alumnos matriculados. Tasa de Analfabetismo Adulto (TAA) Conceptualmente se define como el porcentaje de la población de quince años o más que no sabe leer ni escribir. TAA = (Población de 15 años y más que no sabe leer ni escribir / Población de 15 años y más)*100 Tasa de Aprobación Anual Este indicador se refiere a los estudiantes que durante el año escolar, cumplen con los requisitos académicos y aspiran a ingresar al grado siguiente, como proporción de los alumnos matriculados durante el año lectivo. (Alumnos aprobados al terminar el año lectivo X / Alumnos matriculados durante el año lectivo de X ) x 100 Su desagregación más común es por departamentos, zonas (urbana-rural), género (hombres-mujeres). Tasa de Repitencia (TR) Corresponde a la relación existente entre los estudiantes que permanecen en un mismo grado escolar durante un período mayor a un año, con respecto a los alumnos matriculados en ese mismo grado. TR = (Alumnos repitentes en el nivel educativo X en el año lectivo / Alumnos matriculados en el nivel educativo X en el año lectivo) x 100. Es posible obtener este indicador por departamentos, zonas (urbana-rural), género (hombres-mujeres). Tasa de Reprobación Corresponde al número de alumnos que no aprobaron el nivel educativo en el cual se encontraban matriculados, con respecto al total de alumnos matriculados en ese grado escolar. (Alumnos reprobados al terminar el año lectivo X / Alumnos matriculados durante el año lectivo X) x 100. Sus principales desagregaciones son: por departamentos, zonas (urbana-rural), género (hombres-mujeres). Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” ABREVIATURAS OAPF TDT TAA TR SGP SGR ICFES SED EE MEN SENA JE PDD Oficina Asesora Planeación y Finanzas Tasa de Deserción Intra - anual Tasa de Analfabetismo Adulto Tasa de Repitencia Sistema General de Participaciones Sistema General de Regalías Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación Secretaria de Educación Departamental Establecimientos Educativos Ministerio de Educación Nacional Servicio Nacional de Aprendizaje. Jornada Educativa Plan de Desarrollo Departamental Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 1. GENERALIDADES DE LA SECRETARIA DE EDUCACIÓN DEL PUTUMAYO 1.1. MISIÒN Administrar el servicio educativo, a través de procesos, con el fin de garantizar el acceso y la permanencia de los niños, niñas y jóvenes en el sistema en sus distintos modelos pedagógicos, niveles y modalidades bajo principios de calidad eficiencia, equidad e inclusión de acuerdo con la Constitución y la Ley. 1.2. VISIÒN La Secretaría de Educación Departamental de Putumayo, será una entidad líder en la prestación del servicio educativo, con certificación de calidad, administrando de manera eficiente y transparente los recursos, con el objetivo atender a toda la población del putumayo, propiciando de esta manera el desarrollo regional. 1.3. POLITICA DE CALIDAD Orientar la prestación del servicio educativo hacia coberturas universales con calidad, pertinencia y eficiencia, mediante estrategias de inclusión y atención a la población del departamento del Putumayo; aplicando lineamientos y procesos con personal idóneo y calificado, optimizando los recursos acorde a los requisitos a los requisitos de la comunidad educativa de conformidad con la política y la normatividad vigentes a nivel nacional, departamental y municipal en la ruta del mejoramiento continuo. 1.4. OBJETIVOS DE LA CALIDAD • • • • • Orientar la prestación del servicio educativo mediante la planeación estratégica, que atienda los requisitos de la comunidad educativa. Contar con la información confiable y oportuna para la toma de decisiones, que promueva el control de indicadores de cobertura, calidad, pertinencia y eficiencia en educación. Garantizar el uso eficiente de los recursos para ofrecer una mayor cobertura y una educación incluyente de calidad. Mejorar el desempeño del talento humano en la aplicación de los procesos del SGC, por medio de la implementación de acciones de mejoramiento continuo. Establecer el seguimiento a la atención que se presta desde la SED y los establecimientos educativos del Departamento, promoviendo la aplicación de la política y la normatividad vigentes. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 2. UBICACIÓN Y LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO El departamento del Putumayo se encuentra situado en el sur del país en la región de la Amazonía, localizado entre 0º 26´ 18" y 0° 27´ 37" de latitud Norte y 73º 39" y 77º 4´ 58" de longitud Oeste1. 2.1. Extensión y límites: La superficie es de 24.885 kms2 y limita por el Norte con los departamentos de Nariño, Cauca y el río Caquetá que lo separa del departamento de Caquetá, por el Este con el Departamento del Caquetá, por el Sur con el departamento del Amazonas y los ríos Putumayo y San Miguel que lo separan de las repúblicas de Perú y Ecuador, y por el Oeste con el departamento de Nariño2. El departamento está constituido por 13 municipios distribuidos en tres regiones. La primera es el alto Putumayo o región andina, que hace parte de la cordillera de los Andes y encierra el Valle de Sibundoy. La segunda es el medio Putumayo o piedemonte amazónico, que comprende el descenso de la cordillera, y la tercera es el bajo Putumayo, o llanura amazónica, que constituye la mayor extensión del territorio y se caracteriza por ser terreno casi llano, ligeramente inclinado y cubierto de bosques nativos de selva tropical bañada por numerosos ríos.3 2.2. División administrativa: El departamento está compuesto por trece municipios: Santiago, Colón, Sibundoy, San Francisco, Mocoa, (ciudad capital), Villagarzón, Puerto Guzmán, Puerto Caicedo, Puerto Asís, Orito, Valle del Guamuez, San Miguel y Puerto Leguízamo. 2.3. Contexto regional: Alto Putumayo, a esta región pertenecen los municipios de Santiago, Colón, Sibundoy y San Francisco, localizados en el Valle de Sibundoy, zona montañosa que forma parte de la cordillera de los andes la cual encierra este Valle con cimas de 3,000 a 3,500 metros de altura sobre el nivel del mar. Dichos cuatro municipios se asientan a lo largo de la carretera que atraviesa el Valle de Sibundoy y que une a Nariño con Putumayo4. 1 Tomado [en línea] Información general de: http://www.putumayo.gov.co/nuestrodepartamento/informacion-general.html [Consulta: viernes 06 febrero 2015] 2 Ibídem 3 Tomado [en línea] Fundación Paz y Reconciliación-Departamento del Putumayo, #era Monografía http://www.las2orillas.co/wp-content/uploads/2014/02/PUTUMAYO-INFORME-PAZ-YRECONCILIACI%C3%93N.pdf [Consulta: viernes 06 febrero 2015] 4 Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Medio Putumayo, región conformada por los municipios de Mocoa (capital), Villagarzón y Puerto Guzmán, pertenecientes a la zona de piedemonte del departamento. Bajo Putumayo, o Llanura Amazónica, está constituido por los municipios de Puerto Caicedo, Puerto Asís, Orito, Valle del Guamuez, San Miguel y Puerto Leguízamo5. Gráfico 1. Putumayo en el entorno nacional O .A A TL NT IC O PANAMÁ O. PA C IF IC O V EN E ZU ELA C O L O M B IA ECUADOR B R A S IL PERU DPTO . DEL PUTUMAYO ECUADOR Fuente: Tomado de plano Levantamiento topográfico alcantarillado barrio Los Caciques, Municipio de Villagarzón – Septiembre 2013 [Consulta: lunes 09 de febrero de 2014] 5 Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 2. Putumayo división administrativa Fuente: este boletín (mapa de trabajo) abril de 2015. 2.4. Demografía Según las proyecciones de población del Departamento Nacional de Estadística - DANE para el año 2014 la Población Total del Departamento es de 341.034 habitantes. Del total proyectado 165.095 habitantes corresponde a la Cabecera (zona urbana), es decir el 48,41% y 175.939 a la zona rural, equivalente al 51,59%. Tabla 1 Población Total Departamental por Zona - Proyección 2014 – 2020 CDP 86 CONCEPTO AÑOS 2017 2018 2014 2015 2016 2019 2020 2020 TOTAL 341.034 345.204 349.537 354.094 358.896 363.967 369.332 369.332 CABECERA 165.095 168.535 172.016 175.606 179.323 183.189 187.224 187.224 RESTO 175.939 176.669 177.521 178.488 179.573 180.778 182.108 182.108 Fuente. DANE Proyecciones 2005 – 2020 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 2 Proyecciones de Población Municipal por área – año 2014 CODIGO MUNICIPIO NOMBRE MUNICIPIO AREA URBANA 2014 AREA RURAL 2014 TOTAL POBLACIÓN 2014 86760 86219 Santiago Colón 4.151 3.233 6.160 2.242 10.311 5.475 86749 Sibundoy 10.191 3.859 14.050 86755 86001 86885 86571 86569 86568 86320 86865 86757 86573 San Francisco Mocoa Villagarzón Puerto Guzmán Puerto Caicedo Puerto Asís Orito Valle del Guamuez San Miguel Puerto Leguízamo 4.116 33.184 10.754 4.575 5.121 32.050 22.914 20.306 5.687 8.813 2.943 8.120 10.315 18.984 9.407 27.473 28.547 30.911 20.313 6.665 7.059 41.304 21.069 23.559 14.528 59.523 51.461 51.217 26.000 15.478 PROYECCION TOTAL POBLACION DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO AÑO 2014 165.095 175.939 341.034 Fuente. DANE Proyecciones 2005 – 2020 Según las proyecciones del Departamento Nacional de Estadística - DANE para el año 2014 (población municipal), el municipio con el mayor número de habitantes proyectados es Puerto Asís, con 17,45% del total de la población del departamento, seguido por los municipios de Orito 15,09%, Valle del Guamuez 15,02%, Mocoa 12,11%, San Miguel 7,62%, Puerto Guzmán 6,91%, Villagarzón 6,18%, Puerto Leguízamo 4,54%, Puerto Caicedo 4,26%, Sibundoy 4,12%, Santiago 3,02%, San Francisco 2,07% y el municipio con el menor número de habitantes proyectados es Colón 1,61%, con relación a la población total del departamento del Putumayo para el año 2014. 2.5. Etnografía El Departamento del Putumayo cuenta con una población conformada por las tres bases étnicas predominantes en el país: mestizos, indígenas y afrodescendientes. Los pueblos indígenas presentes en el departamento del Putumayo son catorce (14): Inga, Camentsa, Yanacona, Embera, Murui, Siona, Kichwa, Awá, Pasto, Nasa, Piaguage, Coreguage, Huitotos y Cofán 189 cabildos indígenas y una población aproximada de 56.728 personas6. 6 Tomado de: Documento OZIP 2011, Capítulo Grupos Étnicos Pueblos Indígenas - para ser articulado en el PDD “Putumayo Solidario y Competitivo 2012-2015, citado por el Comité Ejecutivo de los registros censales de los cabildos, asociaciones y organizaciones Indígenas del departamento del Putumayo. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 3. Composición Étnica por Municipio – Año 2005 MESTIZOS Y BLANCOS 38.2% MUNICIPIO SANTIAGO NEGROS INDÍGENAS 0.1% 61.7% COLÓN 63.6% 0.3% 36.1% SIBUNDOY 65.4% 0.5% 34.1% SAN FRANCISCO 74.4% 0.3% 25.3% MOCOA 75.1% 6.6% 18.3% VILLAGARZÓN 73.1% 5.5% 21.4% PUERTO GUZMÁN 70.0% 6.7% 23.3% PUERTO CAICEDO 70.4% 6.5% 23.1% PUERTO ASÍS 79.9% 7.6% 12.5% ORITO 59.7% 7.9% 32.4% VALLE DEL GUAMUÉZ 88.5% 2.5% 9.0% SAN MIGUEL 85.3% 4.7% 10.0% PUERTO LEGUÍZAMO 62.2% 2.6% 35.2% DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO 76.3% 5.7% 18.0% Fuente. DANE: Censo General 2005 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 3. ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS EN EL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO De conformidad con Resolución N° 2112 del 9 de junio de 2014, por medio de la cual se actualiza el Directorio Único de Establecimientos Educativos y se establece la nueva organización institucional de los establecimientos educativos. El departamento del Putumayo cuenta con 158 establecimientos educativos oficiales, de los cuales 101 corresponde a Instituciones Educativas (69 en zona rural, 32 en zona urbana) y 57 a Centros Educativos (55 en zona rural, 2 en zona urbana), garantizando el cubrimiento de los tres niveles de la educación formal: preescolar, básica y media. Tabla 4. Total Establecimientos Educativos año 2014 ZONA RURAL ZONA URBANA CODIGO NOMBRE CER IE CER IE MUNICIPIO MUNICIPIO 86760 2 1 Santiago 86219 Colón 1 1 1 86749 Sibundoy 1 1 4 86755 San Francisco 2 1 86001 Mocoa 3 4 1 7 86885 Villagarzón 3 6 3 86571 Puerto Guzmán 11 8 1 86569 Puerto Caicedo 5 2 1 86568 Puerto Asís 13 9 4 86320 Orito 8 8 3 86865 Valle del Guamuez 2 10 3 86757 San Miguel 1 8 1 86573 Puerto Leguízamo 5 10 1 2 Total general 55 69 2 32 Total 3 3 6 3 15 12 20 8 26 19 15 10 18 158 Fuente: Cobertura SED Putumayo - DUE (resolución N° 2112 del 9 de junio de 2014) 3.1. Sector Oficial La educación del departamento está organizada por 158 Establecimientos Educativos que integran 948 sedes (873 en zona rural, 75 en zona urbana). Los 158 Establecimientos Educativos incluyen 26 Establecimientos Etnoeducativos. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 5. Total Sedes Educativas año 2014 CODIGO NOMBRE MUNICIPIO MUNICIPIO 86760 Santiago 86219 Colón 86749 Sibundoy 86755 San Francisco 86001 Mocoa 86885 Villagarzón 86571 Puerto Guzmán 86569 Puerto Caicedo 86568 Puerto Asís 86320 Orito 86865 Valle del Guamuez 86757 San Miguel 86573 Puerto Leguízamo Total general ZONA RURAL 9 4 7 9 44 60 175 61 149 129 82 58 86 873 ZONA URBANA 3 2 6 4 12 6 1 3 17 7 5 3 6 75 Total 12 6 13 13 56 66 176 64 166 136 87 61 92 948 Fuente: Cobertura SED Putumayo - DUE (Resolución No. 2112 del 9 de junio de 2014) Tabla 6. Establecimientos Etnoeducativos Año 2014 CODIGO NOMBRE MUNICIPIO MUNICIPIO 86760 Santiago 86219 Colón 86749 Sibundoy 86755 San Francisco 86001 Mocoa 86885 Villagarzón 86571 Puerto Guzmán 86569 Puerto Caicedo 86568 Puerto Asís 86320 Orito 86865 Valle del Guamuez 86757 San Miguel 86573 Puerto Leguizamo Total general URBANA CENTRO INSTITUCION 1 1 2 3 1 RURAL CENTRO INSTITUCION 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 2 1 1 1 2 2 11 11 Fuente: Cobertura SED Putumayo - DUE (Resolución No. 2112 del 9 de junio de 2014) Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo Total 2 1 1 1 3 2 2 1 2 3 1 1 6 26 REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 3.2. Sector No Oficial Tabla 7. Establecimientos Educativos No oficiales año 2014 CODIGO MUNICIPIO 86749 86001 86885 86571 86320 86568 86865 86757 NOMBRE MUNICIPIO Sibundoy Mocoa Villagarzón Puerto Guzmán Orito Puerto Asís Valle del Guamuez San Miguel Total general ZONA URBANA 2 8 1 1 3 8 4 3 30 ZONA Total RURAL 2 8 1 1 2 3 8 4 3 1 31 Fuente: Cobertura SED Putumayo - DUE (resolución No. 2112 del 9 de junio de 2014) Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 4. ANALISIS DE LA GESTIÓN DEL SECTOR EDUCACIÓN En el marco del Plan de Desarrollo Departamental 2012 - 2015, “Putumayo Solidario y Competitivo” se evidencia o siguiente: 4.1. Dificultades en el proceso Proyectos del plan de desarrollo 2012 – 2015, sin ejecución (Dotación de material didáctico, laboratorios, bibliotecas, medios audiovisuales) El Sistema Departamental de Articulación entre la Educación Media con la Educación Superior y la Educación para el Trabajo y el Desarrollo Humano fue creado mediante Ordenanza 647 del 28 de noviembre de 2012 a la fecha aún no se ha percibido recursos por parte del Ente territorial; por lo cual cabe resaltar que el nivel de avance que se ha logrado hasta la fecha es gracias al convenio con el SENA. A pesar de que la finalidad de las pruebas externas (SABER 3°, 5°, 9°, 11°) es aportar un insumo válido que permita a los EE tomar decisiones en su Plan de Mejoramiento Institucional, aún no se ha logrado que el 100% de los EE utilicen pedagógicamente los resultados de dichas pruebas. En cuanto al Programa de Atención a Primera Infancia, a la fecha no se cuenta con avances significativos, inciden la escasa articulación entre los entes nacional – territorial y la dificultad para obtener información por parte del ICBF como entidad que actualmente desarrolla el proyecto. Insuficientes recursos para alimentación de estudiantes internos Dificultades presupuestales para apoyo al funcionamiento de establecimientos educativos. 7 4.2. Expectativas a futuro Sostener la modernización de la SED – Planta Central Dar continuidad y sostenibilidad al control de la planta docente, directivos y administrativos del Departamento de Putumayo Apoyar la construcción de los currículos propios de las etnias presentes en el Territorio Departamental, teniendo en cuenta los lineamientos y referentes curriculares del nivel nacional. Dar continuidad al proyecto de archivo central y reconstrucción en el Sistema Humano de los expedientes de Historias Laborales del personal inactivo. 7 Tomado de Documento de Rendición de cuentas año 2014 SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Fortalecer la educación en el sector rural, se propone que alcaldías a través de las secretarías de educación municipal, orienten acciones y recursos de calidad en los EE rurales para fortalecer los modelos educativos flexibles (inversión en guías, laboratorios, capacitación a docentes en la metodología Escuela Nueva, Postprimaria rural), además de lo relacionado con alimentación, transporte escolar e internados. 8 8 Tomado de Documento de Rendición de cuentas año 2014 SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” CAPITULO I. 5. COBERTURA EDUCATIVA Los esfuerzos de la Administración, a través del área de Cobertura de la Secretaría de Educación, se han enfocado en la depuración de la matrícula, la creación de cultura para el cumplimiento oportuno de las etapas del proceso de matrícula estandarizado en el resto del país, la reorganización de la oferta educativa, la reducción de la matrícula contratada vía mejoramiento de la eficiencia en el uso de los recursos humanos (gracias a la reorganización de la planta de personal), y la preparación del sector educativo para garantizar la prestación del servicio educativo en mejores condiciones, a través de la descentralización de los procesos en las unidades educativas municipales y de la suma de voluntades con los demás actores representativos y aliados estratégicos del sector.9 Lo primordial en este punto es la validación de la información registrada en SIMAT, de manera que refleje los alumnos realmente atendidos en las aulas de clase. Esta labor ha sido adelantada por parte de los rectores y directores rurales, con el seguimiento de los directores de núcleo y el apoyo y direccionamiento de la oficina de Cobertura desde el nivel central de la SED, no solo en el soporte técnico sino además en el control de claves de SIMAT que garantiza la transparencia en el registro de matrícula y reduce los riesgos en el cargue de alumnos inexistentes o duplicados.10 De igual forma, se debe reconocer el avance logrado en cuanto a los inconvenientes que se presentaban en los sistemas de información SINEB y SIMAT, toda vez que el Directorio Único de Establecimientos Educativos – DUE, ha sido actualizado en un 97% en un trabajo conjunto entre la SED a través de la dirección de Cobertura y el Ministerio de Educación Nacional. Actualmente Putumayo cuenta con un DUE ajustado a las necesidades de cada establecimiento educativo, soportado en las respectivas resoluciones individuales, las cuales fueron actualizadas en los sistemas de información de SINEB y SIMAT, por parte del área de Cobertura de la SED y del área de sistemas del MEN.11 5.1. Matricula total departamento del Putumayo A continuación se muestra en detalle el comportamiento de la matrícula total del Departamento del Putumayo en los últimos cuatro (4) años. 9 Tomado de Estudio de Insuficiencia 2015 – Dirección de Cobertura SED Ibídem 11 Ibídem 10 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 3. Matricula total por sector 2011 – 2014 Fuente: Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Tabla 8. Indicador porcentual matricula oficial y privada Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) Fuente: este boletín 2011 2012 2013 2014 0,24% -0,75% -4,17% -0,09% Conclusiones: La matrícula total disminuyó 4,97% del año 2011 al año 2014, teniendo en cuenta que se atendieron 88.192 y 83.805 estudiantes respectivamente. Para el año 2014 se puede observar que hay una leve disminución en la cantidad de estudiantes vinculados al sistema educativo, teniendo en cuenta que se presentó descenso en la matrícula de 73 alumnos con respecto al año inmediatamente anterior, correspondiente al 0,09%. 5.2. Matricula total por sector y zona Tabla 9. Matricula Sector y Zona AÑOS 2011 2012 2013 2014** Fuente: OFICIAL CONTRATADA NO OFICIAL Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total Urbano Rural Total 2.331 88.192 46.868 30.314 77.182 538 8.141 8.679 2.331 0 2.370 87.529 48.282 32.124 80.406 144 4.609 4.753 2.370 0 876 2.013 83.878 47.445 33.544 80.989 0 876 2.013 0 687 2.119 83.805 47.550 33.449 80.999 0 687 2.040 79 Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 4. Matricula Sector y Zona Fuente: Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Tabla 10. Matricula Total Urbana Indicador Variación porcentual de la matrícula total - Urbana Fuente: este boletín 2011 4,20% 2012 2,13% 2013 -2.63% 2014 0,27% Conclusiones: La matrícula total Urbana disminuyó 0,30% del año 2011 al año 2014, teniendo en cuenta que en 2011 se atendieron 49.737 alumnos y 49.590 en 2014 respectivamente, con una diferencia de -147. Por su parte, para el año 2014 se observa incremento de la matrícula urbana, 132 estudiantes con relación al año inmediatamente anterior (2013), correspondiente a aumento del 0,27%. Tabla 11. Matricula Total Rural Indicador Variación porcentual de la matrícula total - Rural Fuente: este boletín 2011 -4,46% 2012 -4,48% 2013 -6,30% 2014 -0,60% Conclusiones: La matrícula total Rural disminuyó 11,03% del año 2011 al 2014, cuando se atendieron 38.455 estudiantes y 34.215 alumnos respectivamente; así mismo, se observa disminución de 205 estudiantes para el año 2014 con relación al año 2013, representando baja de la matrícula rural de 0,60%. De acuerdo con este corte de información, para el año 2014, el 59,17% (49.590) de los estudiantes reciben atención en zonas urbanas y el 40,83% (34.215) reciben atención en zonas rurales. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 5.3. Matricula total por municipios Gráfico 5. Matricula municipios Alto Putumayo Fuente: Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Tabla 12. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Santiago Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Santiago Fuente: este boletín 2011 2012 2013 2014 0,40% -1,89% -10,7% -4,90% Conclusiones: En el municipio de Santiago, la matricula total disminuyo en 16,67% del 2011 al 2014, teniendo en cuenta que se atendieron 1.746 y 1.455 alumnos respectivamente; de la misma forma se observa que la matrícula del año 2014 frente a la matricula del año inmediatamente anterior (2013), presento descenso de 4,90% lo cual corresponde a 75 estudiantes menos. Tabla 13. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Colón Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Colón 2011 2012 2013 2014 -5,31% 1,45% 2,10% -1,8% Fuente: este boletín Conclusiones: en el municipio de Colón, la matricula total incrementó 1,73% de 2011 a 2014, teniendo en cuenta que se atendieron 1.035 y 1.053 alumnos correspondientemente; por otro lado la matrícula de la vigencia 2013 frente a la matricula del 2014, muestra reducción de 1,8%, expresada en 19 estudiantes menos. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 14. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Sibundoy Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Sibundoy Fuente: este boletín 2011 2012 2013 2014 3,78% -4,43% 0,05% -1,8% Conclusiones: en el municipio de Sibundoy, la matricula total descendió en 6,15% del 2011 a 2014, cuando se atendieron 4.148 y 3.893 alumnos respectivamente, un total de 255 estudiantes menos en 2014. Así mismo, se establece que la matrícula 2014 versus la matricula del año anterior, presento descenso de 1,8%, representado en 73 alumnos. Tabla 15. Matrícula total (oficial y privada) municipio de San Francisco Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de San Francisco Fuente: este boletín 2011 2012 2013 2014 -2,50% -8,05% -4,5% -1,08% Conclusiones: en el municipio de San Francisco, la matricula total disminuyó 13,10% del 2011 al 2014, cuando se atendieron 1.366 y 1.187 alumnos, lo cual corresponde a 179 estudiantes menos. Por su parte, la matrícula 2014 frente a la matricula del 2013, muestra descenso de 1,08%, representado en 13 estudiantes menos. Gráfico 6. Matricula Municipios Medio Putumayo Fuente: Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 16. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Mocoa Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Mocoa Fuente: este boletín 2011 2012 2013 2014 3,50% 2,74% -5,45% 1,32% Conclusiones: en el municipio de Mocoa, la matricula total descendió 1,30% de 2011 a 2014, cuando se atendieron 13.498 y 13.323 alumnos respectivamente; por otro lado, se observa que la matrícula del año 2014 versus la matricula del año inmediatamente anterior, presento incremento de 1,32% lo cual corresponde a 174 estudiantes más en 2014. Tabla 17. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Villagarzón Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Villagarzón Fuente: este boletín 2011 2012 2013 2014 6,42% 2,6% -4,28% 0,44% Conclusiones: en el municipio de Villagarzón, la matricula total disminuyó 1,35% en el periodo 2011 a 2014, cuando se atendieron 6.514 y 6.426 alumnos respectivamente. Por su parte, se observa que la matrícula 2014 frente a la matricula del año 2013, muestra incremento de 0,44% representado en 28 estudiantes más en 2014. Tabla 18. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Puerto Guzmán Indicador 2011 Variación porcentual de la matrícula total (oficial y -10,22% privada) – Municipio de Puerto Guzmán 2012 2013 2014 -12,20% -0,67% -2,99% Fuente: este boletín Conclusiones: en el municipio de Puerto Guzmán, la matricula total registro desde el 2011 hasta el 2014 descenso de 15,93%, teniendo en cuenta que se atendieron 7.030 y 5.910 alumnos respectivamente, 1.120 menos. Además se advierte que la matrícula 2014 en relación al año 2013, también presentó descenso del 2,99%, equivalente a 182 estudiantes menos en 2014. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 7. Matricula Municipios Bajo Putumayo Fuente: Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Tabla 19. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Puerto Caicedo Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Puerto Caicedo 2011 2012 2013 2014 -4,19% -1,20% -3,78% -1,98% Fuente: este boletín Conclusiones: en el municipio de Puerto Caicedo, la matricula total disminuyó 7,54% del año 2011 al 2014, cuando se atendieron 2.997 y 2.771 alumnos respectivamente, 226 estudiantes menos; así, mismo se aprecia que la matrícula 2014 versus la matricula del 2013, presento una leve disminución del 1,98%, lo cual representa 56 estudiantes menos en 2014. Tabla 20. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Puerto Asís Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Puerto Asís 2011 2012 2013 2014 4,19% -1,3% -0,7% 1,04% Fuente: este boletín Conclusiones: en el municipio de Puerto Asís, entre los años 2011 a 2014 la matricula total presentó leve incremento 1,72%, teniendo en cuenta que se atendieron 17.369 y 17.668 alumnos respectivamente, 299 estudiantes más. Así mismo, se observa que la Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” matrícula 2014 frente a la matricula del año inmediatamente anterior, presento aumento de 1,04%, lo cual corresponde a 181 estudiantes más en 2014. Tabla 21. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Orito Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Orito 2011 2012 2013 2014 -1,35% -7,11% -2,94% -0,76% Fuente: este boletín Conclusiones: En el municipio de Orito, se observa que del año 2011 al 2014 la matricula total disminuyó 10,52% teniendo en cuenta que se atendieron 12.165 y 10.885 alumnos respectivamente, 1.280 estudiantes menos; de la misma forma la matrícula 2014 versus la matricula del año 2013, presentó descenso del 0,76% equivalente a 83 estudiantes menos en 2014. Tabla 22. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Valle del Guamuez Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Valle del Guamuez 2011 2012 2013 2014 2,68% 6,64% -10,5% -1,24% Fuente: este boletín Conclusiones: En el municipio de Valle del Guamuez, la matricula total registra disminución 4,89% del 2011 hasta el 2014 cuando se atendieron 9.012 y 8.571 alumnos respectivamente; así mismo, la matrícula del año 2014 frente a la matricula del año inmediatamente anterior, presentó reducción del 1,24%, lo que representa 108 estudiantes menos en 2014. Tabla 23. Matrícula total (oficial y privada) municipio de San Miguel Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de San Miguel 2011 2012 2013 2014 -8,03% 1,54% -7,74% 1,84% Fuente: este boletín Conclusiones: En el municipio de San Miguel, la matricula total disminuyó 6,38% del 2011 al 2014 cuando se atendieron 4.605 y 4.311 alumnos respectivamente, 294 estudiantes menos. Por otro lado, se observa que la matrícula 2014 versus la del año 2013, presenta incremento de 1,84%, equivalente a 78 estudiantes más en 2014. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 24. Matrícula total (oficial y privada) municipio de Puerto Leguízamo Indicador Variación porcentual de la matrícula total (oficial y privada) – Municipio de Puerto Leguízamo 2011 2012 2013 2014 -2,02% -0,39% -6,05% 1,19% Fuente: este boletín Conclusiones: en el municipio de Puerto Leguízamo la matricula total disminuyó 5,29% entre los años 2011 a 2014, cuando se atendieron 6.707 y 6.352 alumnos respectivamente, 355 estudiantes menos. Por su parte, la matrícula del año 2014 frente a la matricula del año inmediatamente anterior, presenta incremento de 1,19% lo cual corresponde a 75 estudiantes más en 2014. 5.4. Mátricula por niveles Gráfico 8. Matricula por Niveles Fuente: Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Tabla 25. Variación porcentual matricula preescolar Indicador Variación Porcentual Matrícula por Nivel Preescolar 2011 9,0% 2012 14,8% Fuente: este boletín Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo 2013 -16,22% 2014 -6,61% REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Conclusiones: en el periodo analizado 2011 – 2014, la matricula en preescolar descendió 10,18% al pasar de 6.432 a 5.777 estudiantes respectivamente; de la misma forma la matrícula 2014 versus la matricula del año 2013, presenta disminución del 6,61%, lo cual representa 409 alumnos menos en 2014. Tabla 26. Variación porcentual matricula primaria Indicador 2011 2012 2013 2014 Variación Porcentual Matrícula por Nivel Primaria -3,6% -6,3% -4,5% -1,5744% Fuente: este boletín Conclusiones: La matrícula en primaria disminuyó 11,91% de 2011 a 2014, cuando se atendieron 43.150 y 38.011 alumnos respectivamente; así mismo se observa que la matrícula 2014 frente a la matricula del año inmediatamente anterior, presenta reducción de 1,5744%, lo cual equivale a 608 estudiantes menos en 2014. Tabla 27. Variación porcentual matricula secundaria Indicador Variación Porcentual Matrícula por Nivel Secundaria 2011 2012 2013 2014 0,4% 0,9% -1,0% 2,6741% Fuente: este boletín Conclusiones: La matrícula en secundaria incrementó 2,56% de 2011 a 2014, cuando se atendieron 28.640 y 29.373 alumnos respectivamente; por otro lado se observa que la matrícula del año 2014 versus la matrícula del 2013 igualmente presenta un comportamiento ascendente, representado en 2,6741% equivalente a 765 estudiantes más en 2014. Tabla 28. Variación porcentual matricula media Indicador Variación Porcentual Matrícula por Nivel - Media 2011 15,0% 2012 8,1% 2013 -3,59% 2014 0,65% Fuente: este boletín Conclusiones: La matrícula en Media presentó incremento de 4,89% del año 2011 a 2014, cuando se atendieron 9.621 y 10.092 alumnos respectivamente; así mismo se evidencia que la matricula del año 2014 comparado con el año inmediatamente anterior presenta un comportamiento ascendente de 0,65% lo cual equivale a 65 estudiantes más en 2014. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 5.5. Tasa de cobertura bruta total Gráfico 9. Cobertura bruta Fuente: Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Tabla 29. Variación tasa de cobertura bruta Indicador Variación en la tasa de cobertura bruta 2011 0,72% 2012 -0,53% 2013 -3,53% 2014 0,34% Fuente: este boletín Conclusiones: de acuerdo a los valores del indicador, se observa que la variación en la cobertura bruta en el periodo en estudio, descendió 3,73% del año 2011 al 2014; pasando de 93,62% a 90,13%; por su parte en el año 2014 se presentó incremento del 0,34% de la tasa de cobertura bruta con respecto al año 2013, lo que corresponde en 0,3% más de cobertura bruta en 2014. 5.6. Tasa de cobertura neta total Gráfico 10. Cobertura neta Fuente: Cobertura en cifras Putumayo SIMAT [2011-2014] Oficina Asesora Planeación y Finanzas MEN Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 30. Variación tasa de cobertura neta Indicador Variación en la tasa de cobertura neta 2011 1,14% 2012 -2,85% 2013 -1,55% 2014 0,98% Fuente: este boletín Conclusiones: de acuerdo a los valores del indicador, se observa que la variación en la cobertura neta del periodo 2011 al 2014 disminuyó 3,41%; pasando de 80,46% a 77,71%; es decir, ha incrementado la población en edad escolar (5-16 años) por fuera del sistema. 5.7. Establecimientos educativos oficiales y no oficiales del departamento del Putumayo Gráfico 11. Establecimientos Educativos Fuente: DUE Cobertura SED Putumayo Conclusiones: en el periodo analizado (2011 – 2014), se evidencia que el número de Establecimientos Educativos oficiales se ha sostenido invariable, a excepción del año 2012 donde se registraron cuatro (4) Establecimientos Educativos menos con relación a los demás años. Para el caso del número de Establecimientos Educativos No Oficiales, se percibe variabilidad con el paso del tiempo (incremento y descenso). El año 2014 con relación a 2011, presenta incrementó 29,16%; lo cual equivale a siete (7) Establecimientos Educativos No Oficiales más en 2014 en comparación con 2011. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 31. Establecimientos educativos oficiales y no oficiales por zona en 2014 OFICIALES NO OFICIALES ZONA ZONA ZONA ZONA RURAL URBANA RURAL URBANA 86760 Santiago 2 1 86219 Colón 2 1 86749 Sibundoy 2 4 2 86755 San Francisco 2 1 86001 Mocoa 7 8 8 86885 Villagarzón 9 3 1 86571 Puerto Guzmán 19 1 1 1 86569 Puerto Caicedo 7 1 86568 Puerto Asís 22 4 8 86320 Orito 16 3 3 86865 Valle del Guamuez 12 3 4 86757 San Miguel 9 1 3 86573 Puerto Leguizamo 15 3 124 34 1 30 Total general 158 31 Fuente: Cobertura SED Putumayo - DUE (resolución N° 2112 del 9 de junio de 2014) CODIGO MPIO NOMBRE MUNICIPIO Gráfico 12. Establecimientos Educativos por zona año 2014 Fuente: DUE Cobertura SED Putumayo Conclusiones: en el año 2014, del total de EE Oficiales, 21,52% se encuentran ubicados en zona urbana y 78,48% en zona rural; por su parte, del total de EE no oficiales, 96,78% se encuentran en zona urbana y el 3,22% en zona rural. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 5.8. Eficiencia interna del sector educativo oficial Gráfico 13. Eficiencia interna Educación Básica y Media 2011 -2014 Fuente: Cobertura SED Putumayo Tabla 32. Variación tasa de aprobación Indicador Tasa de aprobación Fuente: Cobertura SED Putumayo 2011 93,55 2012 94,67 2013 92,63 2014 93,03 Conclusiones: en el periodo 2011 - 2014, la tasa de aprobación tiene una variación de -0,56, lo cual constituye descenso en la tasa de aprobación en 2014; presentándose la más alta tasa de aprobación en el año 2012 y la más baja en 2014. Tabla 33. Variación tasa de reprobación Indicador Tasa de reprobación Fuente: Cobertura SED Putumayo 2011 6,45 2012 5,33 2013 7,37 2014 6,97 Conclusiones: entre los años 2011 al 2014 la variación es 8,06 lo cual constituye incremento en la tasa de reprobación en 2014 con relación a 2011. Así mismo se concluye que la tasa de reprobación más alta se registra en el año 2013 (7,37) y la más baja en 2012 (5,33). Tabla 34. Variación tasa de deserción Indicador Tasa de deserción Fuente: Cobertura SED Putumayo 2011 9,84 2012 10,51 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo 2013 8,10 2014 8,27 REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Conclusiones: la tasa de deserción más baja se presenta en el año 2013 descendió positivamente 22,93 con relación al año 2012 que es la tasa de deserción más alta en el periodo analizado. Por su parte la variación de 2011 a 2014 es -15,92 descendió positivamente en 2014 con relación a 2011. Mientras que el año 2014 con respecto a la vigencia inmediatamente registra variación de 2,14, lo cual representa 0,18 de ascenso negativo. Gráfico 14. Tasa de Deserción por Zona Fuente: Cobertura SED Putumayo Tabla 35. Variación tasa de deserción zona urbana y rural Indicador Tasa de Deserción - Zona Urbana Tasa de Deserción por Zona (Rural) Fuente: Cobertura SED Putumayo 2011 7,85 12,38 2012 8,14 13,64 2013 5,64 11,57 2014 7,10 10,02 Conclusiones: en la zona urbana la tasa de deserción para el año 2014 registró incremento de 1.46 en comparación con el año inmediatamente anterior, lo cual es negativo. Por su parte, la zona rural para la vigencia 2014 presentó descenso del 1,55 (deserción zona rural) con relación al año inmediatamente anterior, lo cual es positivo. De acuerdo con el histórico 2011 – 2014, las tasas de deserción más bajas se ubican en la zona rural. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 15. Tasa de Deserción por Niveles Educativos Fuente: Cobertura SED Putumayo Tabla 36. Variación tasa de deserción nivel Preescolar Indicador Tasa de Deserción Nivel Preescolar Fuente: Cobertura SED Putumayo 2011 7,20 2012 9,10 2013 7,19 2014 6,41 Conclusiones: se puede apreciar que el nivel preescolar en el año 2014 registra descenso en la tasa de deserción con relación a los años anteriores, se presenta variación de (-10,97), lo cual es positivo. Tabla 37. Variación tasa de deserción nivel Primaria Indicador Tasa de Deserción Nivel Primaria Fuente: Cobertura SED Putumayo 2011 7,60 2012 8,72 2013 5,41 2014 5,75 Conclusiones: la tasa de deserción en el nivel primaria del periodo 2011 a 2014, presenta variación de (-24,32). Por su parte el año 2014 con relación al año inmediatamente anterior incremento su tasa de deserción pasando de 5,41 a 5,75. Tabla 38. Variación tasa de deserción nivel Secundaria Indicador Tasa de Deserción Nivel Secundaria Fuente: Cobertura SED Putumayo 2011 13,62 2012 13,13 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo 2013 11,64 2014 11,23 REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Conclusiones: en el nivel primaria la tasa de deserción del periodo comprendido de 2011 a 2014, registra descenso con una variación de (-17,55), lo cual es positivo. Tabla 39. Variación tasa de deserción nivel Media Indicador Tasa de Deserción Nivel Media Fuente: Cobertura SED Putumayo 2011 10,07 2012 11,13 2013 8,75 2014 10,02 Conclusiones: la variación de la tasa de deserción en el nivel Media entre los años 2011 a 2014 es de (-0,50); mientras que en el año 2014 incrementó (1,27) con relación al año 2013. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” CAPITULO II. 6. CALIDAD EDUCATIVA 6.1. Análisis resultados evaluaciones pruebas SABER 11° 2014-2 Para realizar el presente análisis, se tiene en cuenta los cambios que entran en vigencia a partir del segundo semestre del año 2014, como resultado del proceso de alineación de las pruebas SABER, con el objeto de obtener resultados comparables con las otras pruebas del Sistema Nacional de Evaluación Estandarizada – SNEE, (SABER 3°, 5°, 9°, 11°), según los estándares Básicos de Competencias. Las modificaciones presentadas a partir de agosto de 2014, se resumen en los siguientes 5 puntos: Reducción del número de pruebas. El nuevo examen incluye cinco pruebas que evalúan competencias y componentes de los Estándares Básicos de Competencias, ellas son: Lectura Crítica que evalúa las competencias generales de Lenguaje y Filosofía; Matemáticas; Sociales y Ciudadanas que fusionan las Ciencias Sociales y las Competencias Ciudadanas; Ciencias Naturales que evalúa competencias y conocimientos de Física, Química, Biología y CTSCiencia Tecnología y Sociedad e Inglés. Además de las dos subpruebas (Competencias Ciudadanas y Razonamiento Cuantitativo). Aumento del número de preguntas por prueba, aunque se mantienen las dos sesione de aplicación y el tiempo máximo disponible para cada una. Inclusión de preguntas abiertas de respuesta corta en las pruebas de Lectura crítica, Matemáticas, Sociales y ciudadanas, y Ciencias naturales. Inclusión de una subprueba de Competencias ciudadanas dentro de la prueba de Sociales y ciudadanas, y una subprueba de Razonamiento cuantitativo dentro de la prueba de Matemáticas. Eliminación del componente flexible. Todos los estudiantes deben responder exclusivamente las cinco pruebas que conforman el examen.12 12 Calidad Educativa SED Putumayo, Tomado de Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 6.1.1. Caracterización de las categorías Para realizar la comparabilidad respecto a la clasificación 2013, se hizo un equiparamiento según la dominancia del porcentaje de jornadas educativas entre las dos categorías de rendimiento, encontrando que el 100% de los EE de la categoría Muy inferior, el 100% de los EE en categoría Inferior y el 80.2% de los EE en la categoría Bajo, se ubican en la nueva categoría D; el 84% Medio y el 10% de los EE en Alto, en la categoría C; el 73.4% de jornadas educativas en Alto y 24% en Superior, en la categoría B; el 73.4% jornadas educativas en Satisfactorio y el 14.2% en Muy Satisfactorio, en la categoría A y el 85.7% de las jornadas evaluadas que corresponden a la categoría Muy satisfactorio se ubican en A+. Se puede entonces, generalizar que las antiguas categorías Muy Inferior, Inferior y Bajo corresponden a la actual categoría D, la categoría Medió corresponde a la nueva categoría C, Alto a B, Satisfactorio a A y Muy Satisfactorio a A+.13 6.1.2. Clasificación general jornadas Educativas. En el Departamento del Putumayo se publicó la clasificación de 88 jornadas educativas (JE), correspondientes a los resultados de la prueba SABER 11° 2014-2 distribuidas en las nuevas categorías A+, A, B, C y D así: Tabla 40. Clasificación Jornadas Educativas Putumayo Pruebas Saber 11° 2014-2 N° Nombre del Establecimiento (Sede) Municipio Sector Clasificación 1 IE SANTA MARIA GORETTI MOCOA OFICIAL A+ 2 IE SEMINARIO MISIONAL SIBUNDOY OFICIAL A+ 3 IE ALVERNIA PUERTO ASIS OFICIAL A 4 IE CIUDAD DE ASIS PUERTO ASIS OFICIAL A 5 I.E.R. SIMON BOLIVAR MOCOA OFICIAL B 6 IE NTRA SEÑORA DEL PILAR VILLAGARZON OFICIAL B 7 IE SUCRE COLON OFICIAL B 8 I.E.R. PUERTO UMBRIA VILLAGARZON OFICIAL B 9 IE NORMAL SUPERIOR DEL PTYO SIBUNDOY OFICIAL B 10 IE CHAMPAGNAT SIBUNDOY OFICIAL B Fuente: Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 (ICFES) 13 Calidad Educativa SED Putumayo, Tomado de Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” N° Nombre Del Establecimiento (-Sede) Municipio IE SAN FRANCISCO DE ASIS Puerto Asis 11 IE CIUDAD MOCOA Mocoa 12 IE PLACIDO CAMILO CROUS Villagarzon 13 IE FRAY BARTOLOME DE IGUALAD Sibundoy 14 IE PIO XII Mocoa 15 IE CIUDAD LA HORMIGA Valle Guamuez 16 IE GUILLERMO VALENCIA Villagarzon 17 IE FRAY PLACIDO Mocoa 18 IE SAN JOSE DE ORITO Orito 19 IE ALMIRANTE PADILLA San Fco. 20 IE T COMERCL LA DORADA San Miguel 21 IE GABRIELA MISTRAL Orito 22 IER LA CONCORDIA Valle/ Guamu 23 IE RUR EL CAIRO Valle Guamuez 24 IE LA LIBERTAD Valle Guamuez 25 IE JOSE MARIA HERNANDEZ Pto Leguizamo 26 IE SAN AGUSTIN Mocoa 27 IER JOSE ASUNCION SILVA Valle Guamuez 28 IE RUR CIUDAD SANTANA Puerto Asis 29 IER RAFAEL REYES Puerto Guzman 30 IER EL VENADO Valle Guamuez 31 IER ALBERTO LEON ROJAS Colon 32 IE CIUDAD SANTIAGO Santiago 33 IE LUIS CARLOS GALAN Villagarzon 34 IE JORGE ELIECER GAITAN Orito 35 IE VALLE DEL GUAMUEZ Valle Guamuez 36 IER BIL ARTE CAMENTSA Sibundoy 37 IE FIDEL DE MONTCLAR Mocoa 38 IE JOSE ANTONIO GALAN Pto Caicedo 39 IE RUR JORDAN GUISIA Valle Guamuez 40 IE RUR NUEVA BENGALA Orito 41 IE RUR EL TIGRE Valle Guamuez 42 IER AGUA CLARA San Miguel 43 NUEVO INST DE APREND SURCOLOMBIANO Mocoa 44 IE SANTA TERESA Puerto Asis 45 IE SANTA TERESA Puerto Asis 46 IER CIUDAD PTO LIMON Mocoa 47 IER EL SÁBALO San Miguel 48 IE R PTO COLON SAN MIGUE San Miguel 49 IER ECOLOGICO EL CUEMBI Puerto Asis 50 Fuente: Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 (ICFES) Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo Sector Clasificación Oficial Oficial No Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial No Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial B B B B B B B B B B B B B B C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C C D C C C C REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” N° 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 Nombre Del Establecimiento (-Sede) IE AMAZONICA IE RUR LA PAILA IER INTERCU MADRE LAURA IER TESALIA CER MONTAÑITA COLEGIO ANTONIO NARIÑO IE CANDIDO LEGUIZAMO IER VILLA AMAZÓNICA IE RUR ANTONIO NARIÑO IER DIVINO NIÑO IER FCO JOSE DE CALDAS IER ELYARUMO INST NUEVA COLOMBIA IER LA LIBERTAD COL SEMIP SN JUAN BOSCO IE RUR SAN CARLOS IER JORGE ELIECER GAITAN IER QUINAPEJO IE ETN BILINGUE INGA INST SEMIPR ALFEREZ REAL IER EL AFILADOR IER NUEVA SILVANIA IER JORDAN ORTIZ IER MAYOYOQUE IETN R STA ROSA DEL GUAM IE RUR LA CEIBA IER SAN MARCELINO IE RUR SAN LUIS IER ABORIGENES DE COLOM IER SIMON BOLIVAR IE CHAMPAGNAT IE FIDEL DE MONTCLAR INSTITUTO NUEVA COLOMBIA IE LA LIBERTAD IE RUR SAN CARLOS IER PUERTO UMBRIA IE PLACIDO CAMILO CROUS IER DIVINO NIÑO Municipio Pto Guzman Puerto Asis Santiago Orito Puerto Asis Puerto Asis Pto Leguizamo Villagarzon Orito Pto Caicedo Orito Orito Puerto Asis Puerto Asis Puerto Asis San Miguel Pto Leguizam Pto Guzman Mocoa Orito San Miguel Orito San Miguel Pto Guzman Valle/ Guamu Pto Guzman San Miguel Puerto Asis Mocoa Mocoa Sibundoy Mocoa Puerto Asis Valle/Guamue San Miguel Villagarzon Villagarzon Puerto Caicedo Fuente: Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 (ICFES) Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo Sector Clasificación Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial No Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial No Oficial Oficial No Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial No Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial Oficial No Oficial Oficial Oficial Oficial No Oficial Oficial C C D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D D REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 16. Comparación Porcentaje JE Putumayo Saber 11° 2013-2 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Los mayores porcentajes de jornadas educativas evaluadas en el año 2013-2 se encuentran en los niveles inferiores D, C y B, siendo el nivel D, el nivel más bajo es donde se ubican el 57.7% de las jornadas evaluadas. Los resultados de las pruebas SABER 11° 2014-2, nos indican también la misma tendencia, los mayores porcentajes de jornadas educativas están ubicadas en las categorías inferiores (D y C), sin embargo, el porcentaje de jornadas educativas ubicadas en la categoría D es menor respecto al porcentaje del año inmediatamente anterior ubicado en esta misma categoría.14 Gráfico 17. Porcentaje de JE por municipio - Putumayo Saber 11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo 14 Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Respecto a los resultados de la clasificación de los EE por municipios, podemos observar que en los municipios de Puerto Leguízamo (66.7%), Puerto Caicedo (66.7%), Orito (60%), Puerto Guzmán (60%), San Miguel (55.6%) y Puerto Asís (53.3%) más del 50% de sus Jornadas Educativas evaluadas se ubican en la categoría de rendimiento D (antes MI, I y B).15 En general, en el Putumayo, el mayor porcentaje de las jornadas educativas que presentaron la prueba, se ubican en la categoría D (42%), es decir, el 80% de los estudiantes están en el tercio de puntajes más bajos en al menos una de las 5 pruebas del examen. El 2.3% en la categoría A+, es decir, estas jornadas educativas tienen más del 60% de sus estudiantes se encuentran en el tercio de puntajes más alto de toda la población evaluada. Gráfico 18. Porcentaje de JE por grupos de referencia Putumayo Saber 11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Respecto a los grupos de referencia, la clasificación de la JE del Departamento por categorías de rendimiento encontramos que: el 100% de las Jornadas 3011, se ubican en la categoría D. Las Jornadas Etnoeducativas y JE No Oficiales, el 75% se ubican en la categoría D y el 25% restante de cada una de ellas, se distribuye entre las categorías C y B.16 15 Ibídem 16 Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Las Jornadas Educativas Oficiales, los mayores porcentajes se encuentran en las categorías D (38.8%), C (32.5%) y B (23.8%) y el 2.5% en cada una de las jornadas A y A+ (antes S y MS). Analizando los resultados por sector, observamos la gran brecha que hay entre los resultados de del sector Urbano y los del sector Rural, donde el sector Urbano a pesar de encontrase en las categorías inferiores, los mayores porcentajes van de B a D y hay jornadas en las categorías A y A+, mientras que en el sector Rural, no hay ninguna jornada educativa en las categorías superiores A y A+, y la tendencia de mayor a menor porcentajes es de D a B.17 6.2. Promedios y Desviación estandar Putumayo vs Nación Saber 11° 2014-2 Gráfico 19. Comparación resultados y variación promedios Putumayo vs Nación Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo La variación de los puntajes promedio de las 7 pruebas fue levemente negativa respecto a los resultados de la nación en todas las pruebas presentadas, las mayores diferencias se presentan en las áreas de Lectura Crítica con -2.4 puntos e Inglés con 2.3 puntos. 18 17 18 Ibídem Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 6.3. Histórico de estudiantes que presentaron pruebas Saber 11° Gráfico 20. Porcentaje de estudiantes que presentaron pruebas Saber por año Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Como nos podemos dar cuenta cada año aumenta el porcentaje de estudiantes que presentan la prueba SABER 11°, para el año 2014 el 98.2% de los estudiantes matriculados en SIMAT este grado presentaron la prueba, se ha podido verificar a través de los productos no conformes que la gran mayoría de estudiantes que no presentan la prueba corresponde a las jornadas 3011 o de adultos, quienes manifiestan según los rectores que no tienen los recursos para inscribirse a la prueba o simplemente no les interesa continuar estudiando. 6.4. Porcentaje de estudiantes por deciles en diferentes areas evaluadas Putumayo Vs Colombia Los DECILES indican la ubicación en que se encuentra el evaluado, respecto a los 10 grupos aproximadamente del mismo tamaño, de la población de estudiantes de una misma prueba, donde D01 corresponde al primer decil (10% de la población evaluada con resultados inferiores) y el D10 (10% de la población evaluada con resultados superiores). 19 19 Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 21. Lectura Crítica % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber 11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo En este gráfico se observa que en LECTURA CRITICA, el mayor porcentaje de estudiantes del Putumayo, se ubica en el decil D05 (13.2%), mientras que los del nivel nacional el mayor porcentaje se ubican en el decil D06 (11.2%). En los deciles inferiores D01 a D05, la ETC tiene mayores porcentajes de estudiantes que la nación, en consecuencia, en los deciles D06 a D10, la nación tiene mayores porcentajes de estudiantes que el nivel departamental. Gráfico 22. Matemáticas % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo En MATEMATICAS, tanto en el nivel territorial como en el nivel nacional, el comportamiento de los resultados del Área son similares, los mayores porcentajes de Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” estudiantes se ubican en el decil D06 (15.1%) y (14.1%), seguido por el decil D03 (13.8%) y (13.3%) respectivamente. Gráfico 23. Ciencias Sociales % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber 11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo En el área de SOCIALES Y CIUDADANAS, el comportamiento de los porcentajes de estudiantes tanto del nivel territorial como del nacional, son similares, los mayores porcentajes de estudiantes, se ubican en los deciles D02, D05 y D08, sin embargo en Putumayo, el mayor porcentaje está en el decil D02 (14.2%) y el nivel nacional que está en el decil D08 (14.1%). Gráfico 24. Ciencias Naturales % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber 11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” En Ciencias Naturales, los mayores porcentajes de estudiantes se ubican en el decil D06 y D08, tanto en el nivel territorial como en el nacional, aunque la proporción de estudiantes en estos deciles son levemente superiores los del nivel territorial a los del nivel nacional. En los deciles superiores D09 y D10, los porcentajes de estudiantes de la nación son superiores a los del Putumayo. Gráfico 25. Inglés % estudiantes Putumayo vs Colombia deciles Saber 11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Es preocupante que en Inglés, el 14.7% de los estudiantes del departamento del Putumayo, se ubiquen en el decil D02, aunque el nivel nacional el porcentaje es similar 12.6%. Si sumamos los estudiantes del D01, observamos que aproximadamente el 27% de los estudiantes de la ETC se ubican en los dos deciles más bajos. Otro porcentaje de estudiantes significativo tanto en el nivel nacional como departamental se ubican en el decil D06. La mayor diferencia del Departamento respecto a la nación está dada en el decil superior D10 donde se ubican tan solo el 3.6% de los estudiantes del Putumayo y el 10.2% del nacional. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 26. Razonamiento Cuantitativo % estudiantes Putumayo vs Nación deciles Saber 11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Los mayores porcentajes de estudiantes en la subprueba de Razonamiento Cuantitativo se ubican en los deciles D04 a D06 tanto en el nivel nacional como departamental, sin embargo los porcentajes son similares en todos los deciles. Gráfico 27. Competencias Ciudadadas % estudiantes Putumayo vs Nación deciles Saber 11° 2014-2 Fuente. Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo En la subprueba Competencias Ciudadanas, los resultados son similares a los del nivel nacional, sin embargo en ambos grupos se observa que los mayores porcentajes de estudiantes, se ubican en orden descendente en los deciles 07, 05, 03 y 01. En los deciles superiores es decir, D09 y D010, el nivel departamental tiene menor porcentaje de estudiantes. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 6.5. Análisis resultados evaluaciones pruebas SABER 3°, 5° y 9° de 2014 La información utilizada para realizar las siguientes comparaciones y análisis, corresponden a los resultados de las pruebas muéstrales SABER 3°, 5° y 9° de 2014, archivos enviados por el ICFES a la Secretaria de Educación Departamental. No se hace las comparaciones con los grupos de referencia hasta que el ICFES realice la publicación definitiva de los resultados de las pruebas. Para el análisis de los resultados por niveles de desempeño, se debe tener en cuenta que éstos indican lo que un estudiante promedio ubicado en cada uno de los niveles puede hacer según la siguiente escala: AVANZADO: Muestra un desempeño sobresaliente en las competencias esperadas para el área y grado evaluados. SATISFACTORIO: Muestra un desempeño adecuado en las competencias exigibles para el área y grado evaluado. Este es el nivel esperado que todos, o la gran mayoría de los estudiantes, debería alcanzar. MINIMO: Muestra un desempeño mínimo en las competencias exigibles para el área y grado evaluado. INSUFICIENTE: No supera las preguntas de menor complejidad de la prueba. El índice de mejoramiento en los niveles de desempeño sintetiza la variación ocurrida entre 2013 y 2014 en las proporciones de estudiantes ubicados en cada uno de los niveles de desempeño. Para su cálculo se aplica la siguiente fórmula: ÍNDICE= Mínimo+2Satisfactorio+3Avanzado.20 6.5.1. Resultados - pruebas SABER 3°, 5° y 9° 2014 – Putumayo Gráfico 28. Porcentaje de estudiantes por nivel de desempeño Fuente. Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo 20 Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Según los resultados de las pruebas SABER 3° 5° y 9° 2014, encontramos alto porcentaje de estudiantes en el nivel insuficiente en Matemáticas del grado quinto, donde el 43% de los estudiantes no superan las preguntas de menor complejidad y si a este porcentaje le sumamos los estudiantes que se encuentran en el nivel de desempeño mínimo, nos da un resultado preocupante para la Entidad Territorial, donde de cada 100 niños, 73 no alcanzan o muestran un desempeño mínimo en las competencias esperadas en el área para este grado. En las demás áreas, si bien es cierto que ha bajado los porcentajes de estudiantes en el nivel inferior, estos se ubican en el nivel mínimo, superando en todos los casos el 60% en estos dos niveles. Si observamos detenidamente, los porcentajes de estudiantes en el nivel avanzado van disminuyendo a medida que aumentan los años de escolaridad, sería interesante que cada establecimiento educativo realice un ejercicio de auto reflexión sobre las posibles causas que pueden estar influyendo y buscar acciones correctivas. Gráfico 29. Histórico porcentaje de estudiantes 3° por nivel de desempeño Fuente. Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo En el grado tercero de Básica Primaria, los porcentajes de estudiantes en el nivel insuficiente tanto en el área de Lenguaje como Matemáticas, conservan la proporcionalidad entre el 23% y el 27%, observándose un leve mejoramiento por cada año , igualmente sucede con el nivel Avanzado donde se nota también que van en aumento, del porcentaje de estudiantes en el Area de Lenguaje en cada año, en Matemáticas los porcentajes son superiores y la tendencia es a conservarse entre el 15 y 17%. Los mayores porcentajes en Lenguaje durante los tres años revisados, se encuentran en el nivel de desempeño Mínimo, es decir la mayor parte de nuestros estudiantes de Lenguaje y Matemáticas 3° responden de manera correcta las preguntas de menor complejidad de la prueba.21 21 Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 30. Histórico porcentaje de estudiantes 5° por nivel de desempeño Fuente. Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo En el grado quinto, los porcentajes de estudiantes en el nivel insfuciente del area de Lenguaje han aumentado levemente durante los últimos tres años, aunque sus mayores porcentajes están en el nivel mínimo; en Matemáticas también los mayores porcentajes de estudiantes se encuentran en los niveles insuficiente y mínimo, notándose disminución en el porcentaje de estudiantes del nivel insuficiente en el año 2013 pero nuevamente aumenta en el año 2014 con porcentajes altamente significativos (entre el 38 y el 43%) y si los sumamos con los estudiantes ubicados en el nivel mínimo es mas preocupante aún porque superan el 70%.22 Gráfico 31. Histórico porcentaje de estudiantes 9° por nivel de desempeño Fuente. Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo 22 Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” En el grado noveno, mejoran en algo los resultados de la evaluación de las competencias de los estudiantes en el área de Lenguaje porque disminuyen en el nivel insuficiente y aumentan en los niveles mínimo y satisfactorio, se observa bajo porcentaje de estudiantes en el nivel avanzado, es decir, 3 de cada 100 estudiantes de grado noveno muestran un desempeño sobresaliente en las competencias evaluadas en Lenguaje en cada uno de los años observados. En el area de Matemáticas, la tendencia se conserva durante los tres años analizados, los porcentajes mas altos se ubican en los niveles de desempeño mínimo e insuficiente y muy pocos en los niveles satifactorio y avanzado. Lo esperado es que el mayor porcentaje de estudiantes alcancen los niveles satisfactorio y avanzado y en lo posible que ningún estudiante se ubique en el nivel insuficiente. Gráfico 32. Promedios y variación de promedios Putumayo - Colombia 2014 Fuente. Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo Respecto a los promedios, los resultados de las áreas evaluadas de la Entidad Territorial fueron inferiores a los resultados del nivel nacional, con excepción del Ciencias Naturales 9°, que fue superior con 3 puntos, 300 la ET y 297 el nivel nacional respectivamente. La mayor variación negativa se da en Lenguaje 3° y 5° con -21 y -26 puntos respectivamente, por debajo del nivel nacional. En una escala de 100 a 500 puntos, los promedios están por encima de los 250 puntos pero no alcanzan la media nacional que es de 300 puntos con excepción de Ciencias Naturales 9° que alcanza los 300 puntos.23 23 Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 33. Indice sintético de calidad por niveles educativos Putumayo vs Nación 2015 Fuente. Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo Siendo el Índice Sintético de Calidad Educativa – ISCE-, una herramienta que nos permitirá cómo vamos respecto a la calidad educativa de nuestra ETC, en los niveles educativos de B. Primaria, B. Secundaria y Media, observamos que los resultados son similares a los de Colombia, la mayor diferencia se encuentra en la Básica Primaria y es apenas de -0.52 décimas, en B. Secundaria -0.11 décimas y en la Media son -0.22 décimas. Gráfico 34. Indice sintético de calidad por componentes Putumayo 2015 Fuente. Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo Para la interpretación de estos resultados, se debe tener en cuenta que los componentes Progreso y Desempeño se valoran sobre 4 puntos cada uno, mientras que Eficiencia y Ambiente escolar sobre un punto cada componente. En nivel de Media no reporta resultados para el componente Ambiente escolar por cuanto no dispone de Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” la información para su cálculo, por lo tanto este punto se le suma al componente Eficiencia y se le da una valoración de 2 puntos.24 Gráfico 35. Eficiencia: Tasa de aprobación por niveles educativos Putumayo 2014 Fuente. Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo La tasa de aprobación de la ET Putumayo, no es la esperada principalmente en el nivel de B. Secundaria con apenas el 78%, eso nos indica que de cada 100 estudiantes, solo 78 alcanzan las competencias y desempeños evaluados en cada uno de los niveles y qué pasa con los 22 estudiantes restantes por cada 100?, si los esfuerzos gubernamentales son para todos los niños y niñas que ingresan al sistema educativo alcancen sus competencias. 6.6. Conclusiones SABER 11 2014-2 • • • 24 Los resultados de las pruebas SABER 11 2014-2, nos indican una tendencia donde los mayores porcentajes de jornadas educativas están ubicadas en las categorías inferiores (D y C), sin embargo, el porcentaje de jornadas educativas ubicadas en la categoría D es menor respecto al porcentaje del año 2013 -2 ubicadas en esta misma categoría. Respecto a los resultados de la clasificación de los EE por municipios, podemos observar que en los municipios de Puerto Leguízamo, Puerto Caicedo, Orito Puerto Guzmán, San Miguel y Puerto Asís, más del 50% de sus JE evaluadas se ubican en la categoría de rendimiento D (antes MI, I y B). En general, en el Putumayo, el mayor porcentaje de las jornadas educativas que presentaron la prueba, se ubican en la categoría D (42%), es decir, el 80% de los estudiantes están en el tercio de puntajes más bajos en al menos una de las 5 pruebas del examen y tan solo el 2.3% de las jornadas educativas evaluadas, están clasificados en la categoría A+, es decir, estas jornadas educativas tienen Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” • • • • • • • • • 25 26 más del 60% de sus estudiantes se encuentran en el tercio de puntajes más alto de toda la población evaluada Es preocupante observar que el 100% de las JORNADAS 3011, se ubican en la categoría D (categoría de los resultados inferiores). 25 Las JORNADAS ETNOEDUCATIVAS y jornadas de Establecimientos educativos NO OFICIALES, el 75% se ubican en la categoría D. En las JE de establecimientos educativos OFICIALES, a pesar de que los mayores porcentajes se encuentran en las categorías D, C y B también hay jornadas educativas en las categorías superiores A y A+ (antes Superior y Muy Superior). Analizando los resultados por sector, observamos la gran brecha que hay entre los resultados de del sector Urbano y los del sector Rural, en el urbano, las jornadas educativas se distribuyen en todos las categorías, mientras que en el sector RURAL, no hay jornadas educativas en las categorías superiores A y A. La variación de los puntajes promedio de las 7 pruebas fue levemente negativa respecto a los resultados de la nación en todas las pruebas presentadas, las mayores diferencias se presentan en las áreas de Lectura Crítica con -2.4 puntos e Inglés con -2.3 puntos. La mayor oportunidad de mejoramiento tanto a nivel de Entidad Territorial como nacional está en el Área de Ingles, que tiene los promedios más bajos. Respecto a los resultados por deciles, encontramos que los resultados son similares a los del nivel nacional, sin embargo, mayores porcentajes en los deciles por tema evaluados son: LECTURA CRITICA, en el decil D05; MATEMATICAS, en el decil D06; SOCIALES Y CIUDADANAS, en los deciles D02, D05 y D08 en su orden y en Ciencias Naturales, en el decil D06 y D08, tanto en el nivel territorial como en el nacional. En el Área de Inglés es preocupante que el 14.7% de los estudiantes del departamento del Putumayo, se ubiquen en el decil D02, aunque el nivel nacional el porcentaje es similar 12.6%. Si sumamos los estudiantes del D01 y D02, observamos que aproximadamente el 27% de los estudiantes de la ETC se ubican en deciles más bajos. La mayor diferencia del Departamento respecto a la nación está dada en el Decil superior D10 donde se ubican el 3.6% de los estudiantes del Putumayo y el 10.2% del nacional. En la subprueba Competencias Ciudadanas, los resultados son similares a los del nivel nacional, sin embargo en ambos grupos se observa que los mayores porcentajes de estudiantes, se ubican en el decil 07. 26 Tomado de Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Tomado de Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Es importante reconocer que las estrategias utilizadas para lograr que todos los estudiantes de último grado presenten la prueba han dado resultados, vemos en la presentación sobre el porcentaje de estudiantes que presentan la prueba ha ido mejorando cada año, logrando que el año 2014 presenten el 98.2% de los estudiantes y los que no lo han hecho corresponden a estudiantes 3011, quienes según los productos no conformes los rectores manifiestan que los estudiantes no están interesados en continuar en la educación superior y otros que no tienen los recursos para pagar el valor de la inscripción. A pesar de que la finalidad de las pruebas externas es aportar con un insumo válido que permita a los EE tomar decisiones en su Plan de Mejoramiento Institucional, aún no se ha logrado que el 100% de los EE utilicen pedagógicamente los resultados de dichas pruebas.27 6.7. Conclusiones SABER 3°, 5° y 9° 2014 • • • • • • • 27 28 Si bien es cierto que los resultados de la Entidad Territorial son similares a los del nivel nacional, los resultados más bajos se encuentran en las áreas de Matemáticas y Lenguaje del grado 5°. En todas las áreas y grados evaluados durante el año 2015, los mayores porcentajes de estudiantes se encuentran en el nivel mínimo. Al sumar los porcentajes de los estudiantes de los niveles de desempeño insuficiente y mínimo, en las áreas del grado 3° suman más del 50% y en los grados 5°y 9° superan el 70% de los estudiantes. Los porcentajes de los estudiantes en el nivel avanzado van disminuyendo a mayor grado de escolaridad. El porcentaje de estudiantes en el nivel insuficiente en el área de Lenguaje ha disminuido aunque poco a mayor grado de escolaridad. Los resultados más críticos han sido en el grado 5°, durante los tres años evaluados tiene los mayores porcentajes de estudiantes en el nivel insuficiente. Los puntajes promedio de la ET fueron inferiores a los del nivel nacional en todos los grados y áreas evaluadas durante el año 2014, con excepción de Ciencias Naturales 9° que supero al nivel nacional con 3 puntos. 28 Tomado de Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 6.8. Recomendaciones SABER 11 2014-2 • • • • • • Continuar avanzando en análisis, interpretación y uso pedagógico de los resultados de las evaluaciones externas, como insumo para el mejoramiento continuo en los establecimientos educativos. Enfocar los planes de estudios para trabajar y evaluar por competencias a nivel de aula. Enfatizar en el desarrollo de las competencias básicas transversales de lecturaescritura y matemáticas, como instrumentos para la alcanzar las competencias de las demás áreas. Respecto a las jornadas 3011 y o sabatinas y los colegios no oficiales, hacer seguimiento y control al cumplimiento de los requisitos y normas técnicas y pedagógicas propias para este tipo de jornadas educativas. Para la autorizacion de nuevas jornadas, se recomienda que la SED exija a los EE mayores condiciones de calidad. Apoyar la construcción de los currículos propios de las etnias presentes en el Territorio Deparatmental, pero siempre teniendo en cuenta los lineamientos y referentes curriculares del nivel nacional. Para fortalecer la educación en el sector rural, se propone que la Secretaría de Educación Departamental y las secretarías municipales, orienten acciones y los de recursos de calidad en los establecimientos educativos rurales para fortalecer los modelos educativos flexibles, como inversión en guías, laboratorios, capacitación a docentes en la metodologia Escuela Nueva, Postprimaria rural, ademas de lo relacionado con restaurantes escolares, transporte escolar e internados, con el propósito de que los estudiantes superen las dificultades propias de este sector. 29 6.9. Recomendaciones SABER 3°, 5° y 9° 2014 • • 29 Para realizar el análisis de los resultados de las pruebas SABER 359, es necesario hacerlo a la luz de las orientaciones dadas por el MEN a través de la Guía de interpretación de resultados de las Pruebas que se encuentra adjunta a los resultados de su establecimiento educativo denominada Guía 2015 Establecimientos Educativos, mayo de 2015. Estos resultados y análisis así como los de los establecimientos educativos adquieren importancia en la medida que se analicen y se utilicen como insumo para la toma de decisiones y se articule en los planes de mejoramiento Tomado de Análisis de Evaluaciones Pruebas Saber 11° 2014-2 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” • • 30 institucional, en el caso de los establecimientos educativos y al Plan de Apoyo al Mejoramiento – PAM -, para el caso de la Secretaría de Educación. También se sugiere que cada establecimiento educativo escudriñe profunda y concienzudamente sobre las posibles causas que están afectando el proceso educativo en el aula y se tome los correctivos necesarios que estén a su alcance. De igual manera la Secretaría de Educación debe buscar los posibles factores asociados a la calidad educativa y replantear las acciones necesarias en el nuevo PAM que se formulará para los años siguientes. Finalmente, se sugiere al Comité Directivo de la Secretaría de Educación, realizar una revisión seria y profunda de los resultados de las evaluaciones tanto internas como externas a nivel de Entidad Territorial y de establecimientos educativos, para tomar decisiones y diseñar políticas que se traduzcan en estrategias integrales que apunten a fortalecer la calidad del servicio educativo, razón de ser de la Secretaría de Educación, entre ellas el fortalecimiento del Macroproceso D: Gestión de la Calidad del Servicio Educativo, como uno de los ejes misionales de la Secretaría de Educación. 30 Tomado de Análisis de resultados Saber 3°, 5° y 9° 2014 Calidad Educativa SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” CAPITULO III 7. GESTIÓN El Plan sectorial de educación, contenido en el Plan de Desarrollo Departamental 20122015 “Putumayo Solidario y Competitivo” tiene como fin primordial optimizar la infraestructura educativa del departamento del Putumayo y administrar el servicio educativo a través de procesos, con el fin de garantizar el acceso y permanencia de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en el sistema en sus distintos modelos pedagógicos, niveles y modalidades bajo principios de calidad, eficiencia, equidad e inclusión. A continuación se detallan los recursos presupuestados y ejecutados en el año 2014 en el sector educativo por la SED, con su respectivo porcentaje de cumplimiento y fuente financiera. Tabla 41. Presupuesto y Ejecución Sector Educativo Vigencia 2014 PROGRAMAS PRESUPUESTO 2014 (En miles de $) EJECUCIÓN 2014 (En miles de $) % CUMPLIMIENTO FUENTES INFRAESTRUCTURA PARA LA EDUCACIÓN $ 9.215.924 $ 7.531.904 81,73% Regalías Directas, FCR y FDR del Sistema General de Regalías., Comercialización Licores MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION EN TODOS LOS NIVELES $ 23.759.815 $ 13.252.357 55,78% SGP CIERRE DE BRECHAS EN ACCESO Y PERMANENCIA $ 168.850.059 167.923.320 99,45% SGP EDUCAR CON PERTINENCIA E INNOVACIÓN EN LA EDUCACIÓN $ 13.981.671 $ 7.721.218 55,22% SGP - SGR Fuente. Rendición de Cuentas SED Putumayo vigencia 2014 – Ejecución de Gastos 2014 Financiera 7.1. Principales obras y ejecuciones Eje N° 3 Para el sector educativo los programas y subprogramas se ubican en dos ejes estratégicos, el eje N° 3 “Por un Putumayo con Infraestructura para la Prosperidad” y el eje N° 5 “Por un Putumayo Humano, Integral y Solidario”. Los gastos más representativos del sector educativo con los recursos del Sistema General de participaciones – SGP, girados por la Nación, corresponden a inversiones en Nómina, Alimentación de estudiantes internos, Atención a Población con Necesidades Especiales, Educación Indígena, Tercerización de Servicios (Personal auxiliar administrativo, servicios generales y de vigilancia) para establecimientos educativos. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 42. Construcción Infraestructura Educativa – Ejecuciones año 2014 VALOR EJECUTADO PROYECTO Fortalecimiento al sector educativo mediante la construcción de nuevos ambientes escolares en la IER San Marcelino sede, ERM Campo Alegre del municipio de San Miguel. Construcción del cerramiento perimetral del CE Maria Auxiliadora Sede Canangucho Municipio de Villagarzón. Construcción del cerramiento perimetral del CE Maria Auxiliadora Sede Canangucho Municipio de Villagarzón. FUENTE INDICADOR Regalias ley 394.087.109,00 756/2000 - Rec. Balance - Educ. Regalias ley 49.667.241,71 756/2000 - Rec. Bal - Educac. 174.915.950,54 SGP Educacion Rec. Balance Construcción del cerramiento perimetral del CE Maria Auxiliadora Sede Canangucho Municipio de Villagarzón. Construcción de cuatro aulas y una bateria sanitaria para la IER Agua Clara sede las Heliconias del Municipio de San Miguel. Construcción de dos aulas, área administrativa y una bateria sanitaria en la IE el Cairo Municipio del Valle del Guamuez. 8.742.637,92 SGP Educacion Rec. Balance 537.249.440,00 Regalías - OCAD - Educación 285.052.754,00 Regalías - OCAD - Educación Construcción y adecuación de un bloque de 4 aulas en la Inst. Etnoeducativa Santa Rosa del Guamuez sede central del Municipio del Valle del Guamuez. 403.898.901,00 Regalías - OCAD - Educación Construcción de un aula y sala de informatica en la IE Alvernia sede Santo Domingo Sabio, Municipio de Puerto Asis. 113.827.591,00 Número de espacios pedagógicos Construcción de cuatro aulas y una unidad sanitaria en la IE Regalías - OCAD construidos 229.668.425,00 en los EE del Santa Teresa sede Luis Carlos Galán Municipio de Puerto Asis. - Educación departamento Regalías - OCAD Estudios diseños y construcción de infraestructura educativa 1.447.119.808,00 del Putumayo en la IE Ciudad Santiago, Mpio de Santiago. - Educación Fortalecimiento sector educativo, mediante la construcción del aula escolar en el CER Caliyaco sede Líbano, Mpio de Mocoa. Regalías - OCAD - Educación 58.274.773,70 Regalías - OCAD - Educación Construcción de muro de cerramiento de la IER El Tigre sede Secundaria Municipio del Valle del Guamuez. 263.374.074,00 Regalías - OCAD - Educación Construcción restaurante escolar IE Normal Nacional Sibundoy. 415.811.558,00 Regalías - OCAD - Educación Contrucción de restaurante escolar en la Inst. Etnoeducativa Rural Santa Rosa del Guamuez Mpio Valle del Guamuez. 104.788.382,00 Regalías - OCAD - Educación Contrucción cubierta polideportivo en la IE José As unción Silva Municipio del Valle del Guamuez. 304.845.639,00 Regalías - OCAD - Educación Construcción polideportivo en la sede los Sauces de la IE Fray Plácido Municipio de Mocoa. 181.627.963,00 Regalías - OCAD - Educación Construcción - Adec. escenario deportivo de la I.E San Francisco de Asis, sede secundaria Colegio Tecnico Industrial San Francisco de Asis, Municipio de Puerto Asis. 792.721.851,00 Regalías - OCAD - Educación VALOR TOTAL CONSTRUCCIÓN DE ESPACIOS PEDAGÓGICOS EN LOS EE DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO AÑO 2014 META LOGRO % DE AÑO AÑO LOGRO 2014 2014 5.765.674.098,87 Fuente: Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo 35 30 86% REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 43. Adecuación Infraestructura Educativa – Ejecuciones año 2014 VALOR EJECUTADO PROYECTO FUENTE INDICADOR Adecua ci ón de cuatro aulas en l a IE Ciudad Mocoa - Mocoa 150.901.681,00 Regal ías - OCAD - Educación Adecua ci ón de 7, la bora tori o, res ta urante es cola r y dotación de mobil iari o bás ico es cola r en l a IE Cándi do Legui zamo Puerto Leguizamo, a diciona l. 133.484.357,00 Regal ías - OCAD - Educación META LOGRO AÑO AÑO 2014 2014 Número de Ampliación res ta urante es colar del CER Cal iyaco sede Vi lla Nueva - Mocoa Regal ías - OCAD espacios 26.311.430,00 - Educación pedagógicos Adecua ci ón uni dad s anitaria en la Inst. Etnoeduca ti va Rural Bil ingue Artesa nal Kaments a del Municipio de Sibundoy 35.803.712,00 Adecua ci ón uni dad s anitaria en la Inst. Etnoeduca ti va Rural Bil ingue Artesa nal Kaments a de Sibundoy (Interventoria ) 1.790.215,00 adecuados Rendimi entos recurs os Ley 550 en los EE del 2 16 departamento Rendimi entos recurs os Ley 550 del Putumayo Adecua ci ón de l a infraes tructura exi stente de la i ns titución educativa Alvernia , s ede principal municipio de Puerto As ís . Regal ias ley 756/2000 - Rec. 114.184.372,00 Bal - Deporte y Recrea . VALOR TOTAL ADECUACIÓN DE ESPACIOS PEDAGÓGICOS EN LOS EE DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO AÑO 2014 462.475.767,00 Fuente. Rendición de Cuentas SED Putumayo vigencia 2014 – Ejecución de Gastos 2014 Financiera Tabla 44. Mejoramiento Infraestructura Educativa – Ejecuciones año 2014 VALOR EJECUTADO PROYECTO FUENTE Mejoramiento de la planta física en la infraestructura externa e interna en las cinco sedes de la IE Santa Teresa - Puerto Asis Regalías ley 181.581.671,00 756/2000 - Ley 819/03 - Educac. Mejoramiento de infraestructura en la IE José Antonio Galán sede escuela urbana mixta Puerto Caicedo - Puerto Caicedo Regalías ley 62.396.272,00 756/2000 - Rec. Bal - Educación Mejoramiento de la infraestructura fisica en la IE Alto Afán municipio de Mocoa Regalías ley 36.343.063,00 756/2000 - Rec. Bal - Educación Mejoramiento de la infraestructura fisica de la IE San José de Orito sede Guillermo Valencia Municipio de Orito Mejoramiento de la infraestructura de la IER El Venado Sede ERM El Venado del Municipio del Valle del Guamuez Mejoramiento de la infraestructura de la IER El Venado Sede ERM El Venado - Valle del Guamuez (Intervent.) INDICADOR Número de espacios pedagógicos Regalias ley 38.115.058,00 756/2000 - Rec. mejorados Bal - Educación en los EE del departamento SGP Educación - del Putumayo 37.088.274,00 Rec.Bal 1.857.785,00 SGP Educación Rec.Bal - Mejoramiento de la infraestructura física del CE Bilingüe Inga sede principal y sede el Líbano Municipio de Mocoa 62.075.713,68 Rega l ía s - OCAD - Educa ci ón Mejoramiento infraestructura de la IE Pio XII sede central del Municipio de Mocoa 24.727.812,00 Rega l ía s - OCAD - Educa ci ón VALOR TOTAL MEJORAMIENTO DE ESPACIOS PEDAGÓGICOS EN LOS EE DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO AÑO 2014 444.185.648,68 Fuente. Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo META AÑO 2014 2 LOGRO % DE AÑO LOGRO 2014 11 550% REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.2. Principales obras y ejecuciones Eje N° 5 INDICADOR META Y LOGRO (2014) LOGRO PROYECTOS REALIZACIÓN DE EVENTOS ACADÉMICOS EN EL DEPARTAMENTO PROYECTO PARA LA COFINANCIACIÓN DE ALIMENTACIÓN A ESTUDIANTES DEL DEPARTAMENTO PROYECTO PARA ATENCIÓN A POBLACIÓN INDIGENA EN EDAD ESCOLAR DEL DEPARTAMENTO DEL PROYECTO PARA LA ATENCIÓN A POBLACIÓN CON NEE DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO CIERRE DE BRECHAS. FOMENTO A LA PERMANENCIA EN EL SECTOR EDUCATIVO. FORMACION Y EVALUACION DOCENTE SUBDPROGRAMA Tabla 45. Mejoramiento Calidad Educación - Cierre de Brechas - Ejecuciones 2014 No. de eventos académicos realizados por año 34 META 2014:20 LOGRO 2014:34 No. de estudiantes beneficiados con alimentación escolar: META 2014: 3.135 LOGRO PROMEDIO 2014: 3032 Numero de estudiantes indígenas atendidos: DETALLE DEL LOGRO Contrato servicios N° 343 23/07/2014 de Apoyo Logístico (eventos) $425.909.257 (5 meses) Calidad: se llevaron a cabo 28 eventos de 29 que fueron programados para la vigencia 2014 Cobertura: Tres (3) mesas de educación en emergencia. Una (1 ) mesa de educación con las comunidades indígenas Un (1) encuentro con docentes y autoridades indígenas del departamento Una (1) mesa de educación conlas comunidades negras afrodescendientes del Putumayo FUENTE % INFORMACION LOGRO Calidad y Cobertura Educativa SED Putumayo 170% COFIANCIAR ALIMENTACION DE ESTUDIANTES INTERNOS Resol. N° 0700 del 13/02/2014 se transfiere recursos SGP $601.103.200 a 57 EE que prestan el servicio a 66 internados, beneficiando a 3.350 estudiantes internos. Resol. N° 3035 del 25/08/2014 se transfiere recursos SGP 3.032 $601.103.200 a 57 EE que prestan el servicio a 65 internados, beneficiando a 2.948 estudiantes internos. Planeación SED Putumayo 97% Cobertura Educativa SED Putumayo SINEB corte 01/10/2014 85% Cobertura Educativa SED Putumayo SINEB corte 1/06/2014 92% Resol. N° 0907 del 10/10/2014 se transfiere Recursos Balance Educación $613.392.628 a 57 EE que prestan el servicio a 66 internados, beneficiando a 2.799 estudiantes internos Total transferido año 2014: $ 1.815.599.028 Contrato N° 154 (1/04/2014) Prestación de Servicios para Administrar el Servicio Educativo a los cabildos COFAN, AWA, NASA, KICHWA, EMBERA CHAMI del Valle del Guamuez y San Miguel . META 2014: 11.394 Total estudiantes beneficiados (2.126) 766 Canasta completa al v/r de la tipología. 13.330 1.360 Canasta parcial 30% del valor percapíta V/r Total $2.171.934.400 LOGRO 2014: Total estudiantes matrículados vigencia (2014) 11.394 11.394 SINEB corte 01/10/2014 Convenio de Cooperación N° 027 del 5/11/2014 SED/FUNDACION No. de CENTROS DE APRENDIZAJE NEUTOHARTE estudiantes con Beneficiarios: 1045 estudiantes con NEE matrículados (2014) SINEB NEE atendidos: corte 1/06/2014 1045 El valor total del convenio $344.822.381 META 2014: 1.140 Aporte SED $313.322.381 El aporte de la entidad Cooperante- Fundación LOGRO 2014: 1045 Centros de aprendizaje NEUROHARTE $31.500.000 Fuente. Rendición de Cuentas SED Putumayo vigencia 2014 – Ejecución de Gastos 2014 Financiera Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Porcentaje de servicios administrativos financiados: META 2014: 100% LOGRO 2014: 100% LOGRO PROYECTOS PROYECTOPARA EL PAGO DE OBLIGACIONES SALARIALES A DOCENTES, DIRECTIVOSY ADMINISTRATIVOS SED PYO Porcentaje de obligaciones salariales canceladas al personal que labora en el sector educación: META 2014: 100% PROYECTO PARA LA FINANCIACIÓN DEL COSTO DE ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO INDICADOR META Y LOGRO (2014) PROYECTO PARA LA CONECTIVIDAD PROYECTO PARA LA FINANCIACIÓN DEL DE ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS COSTO DE ADMINISTRACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL DEPARTAMENTO DEL PUTUMAYO FORTALECIMIENTO DE MTIC'S Y CONECTIVIDAD TALENTO HUMANO TALENTO HUMANO SUBDPROGRAMA Tabla 46. Acceso – Permanencia e Innovación de la Educación - Ejecuciones 2014 DETALLE DEL LOGRO FUENTE % INFORMACION LOGRO Personal docente y Administrativo/pagos con situación de fondos $130.728.056.948 100% Personal docente y Administrativo/pagos sin situación de fondos $ 24.892.232.243 Área Administrativa y Financiera SED Putumayo 100% Área Administrativa y Financiera Nómina SED Putumayo 100% Áreas Administrativa Financiera y Contratación SED 100% Área Calidad Educativa SED 60% Total $155.620.289.182 Contrato N° 180 30/04/2014 "Prestación del servicio de vigilancia a EE por valor de $ 3.049.204.926, (94 puestos=188 vigilantes), se beneficiaron 81 sedes educativas que incluyen 51 internados Adicional 1 - 19/05/2015 $107.355.533 (3 puestos=6 vigilantes), se beneficiaron 3 EE Contrato N° 164 14/04/2014 "Prestación de servicios de apoyo a la gestión" por valor de $797.940.000, (66 auxiliares administrativos), 100% se beneficiaron 50 EE. Adicional 1 - 06/05/201 $44.500.213 (4 funcionarios) se beneficiaron 4 EE Contrato N° 188 08/05/2014 "Prestación de servicios de limpieza y mantenimiento" por valor de $ 835.067.338 (102 puestos de trabajo), se beneficiaron 80 EE Adicional 1 - 26/05/2014 $ 47.482.292 (6 puestos), beneficiando a 6 EE que incluye 2 Contrato prestación servicio de televigilancia N° 138 06/03/2014 Porcentaje de recursos financieros apropiados para gastos generales de la SED: META 2014: 2% LOGRO 2014: Número de establecimientos educativos con conectividad META 2014: 145 LOGRO 2014: 87 2% $73.147.886 (9 meses 25 días) Contrato suministro elementos aseo y cafeteria N° 207 22/05/2014 $14.917.334 Contrato servicio mantenimiento planta física N° 077 21/01/2014 $7.200.000 (6 meses) Contrato servicios profesionales gestión cobertura atención población afro N° 076 21/01/2014 $ 17.313.696 (6 meses) Contrato servicios profesionales gestión cobertura atención población indígena N° 075 21/01/2014 $ 17.313.696 (6 meses) GASTOS GENERALES 2014 (adquisición de BB y SS, pago servicios públicos) $288.909.612 Prestación del servicio de conectividad y mejoramiento de redes por $826.341.009. a 58 sedes educativas Convenio N° 1 24/10/2013 interadministrativo Depto/Empresa de Telecomunicaciones Bogotá S.A. ESP 87 Se logró por gestión de Calidad - SED: Conexión Total - Recursos MEN a 24 sedes educativas (de 87 focalizadas) Fibra optica - Recursos MINTIC¨s 5 sedes educativas (de 16 focalizadas) Según DUE a diciembre de 2014 en el departamento del Putumayo existen 948 sedes oficiales activas Fuente. Ibídem Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.3. Total distribución SGP por vigencia Gráfico 36. Distribución 2011 – 2014 Fuente: CONPES Sociales DNP Tabla 47. Variación porcentual recursos SGP Indicador Variación porcentual recursos SGP 2011 2012 2013 2014 8,55 2,63 4,21 7,33 Conclusiones: en el periodo 2011 - 2014 el valor de los recursos SGP distribuidos a la Entidad Territorial se incrementó en 14,8% pasando de $146.475.577.636 a $168.139.837.025, lo que indica $ 21.664.259.389 más en el año 2014. La variación porcentual en el año 2014 con respecto al año 2013 refleja el 7,33 lo que indica un incremento de recursos en 2014 de $11.484.775.789, con referencia al año inmediatamente anterior. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.4. Valor nómina por vigencias Gráfico 37. Distribución 2011 – 2014 Fuente: Oficina de Presupuesto SED Tabla 48. Variación porcentual costos nomina SED Indicador Variación Porcentual costo nómina de la SED 2011 2,21 2012 3,01 2013 8,32 2014 7,23 Conclusiones: el costo de la nómina ha incrementado 19,64% entre el año 2011 – 2014, pasando de $130.069.054.932 en 2011 a $155.620.289.182 en 2014. Por otro lado, al comparar los años 2013 – 2014 el costo de nómina con referencia al año inmediatamente anterior ascendió 7.23%, pasando de $ 145.127.093.746 a $155.620.289.182. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.5. Planta y Personal Tabla 49. Porcentaje vacantes personal administrativo Indicador 2011 2012 2013 2014 Porcentaje de vacantes de personal administrativo 0 2,5 1,4 2,5 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta - Novedades Conclusiones: en el año 2011, no se presentaron vacantes, toda vez que existió sobre planta. En 2012 se reportaron 9 vacantes y 5 en el año 2013, para la vigencia 2014 nuevamente se reportan 9 vacantes de personal administrativo, teniendo en cuenta que no se han provisto vacantes de Celadores, Servicios Generales y Conductores Tabla 50. Porcentaje personal docente nombramiento provisional Indicador Porcentaje de personal docente en nombramiento provisional 2011 2012 2013 2014 14,10 18,33 20,89 6,84 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: Como se puede apreciar en el año 2014 disminuyó la novedad de nombramientos provisionales con relación a los años anteriores. Tabla 51. Porcentaje Personal docente periodo prueba Indicador Porcentaje de personal docente en periodo de prueba 2011 2012 2013 2014 1,07 0,34 0,027 0,0 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: Este indicador a partir del año 2012 presenta tendencia descendente, teniendo en cuenta convocatoria N° 056-122 de 2009 (concurso docente). En el año 2014 registra cero nombramientos en periodo de prueba. Tabla 52. Porcentaje personal docente en propiedad Indicador Porcentaje de personal docente en propiedad 2011 84,83 2012 81,33 2013 74,04 2014 0,06 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: en el año 2014 se registran dos (2) docentes nombrados en propiedad. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 53. Porcentaje personal administrativo licencia por maternidad Indicador Porcentaje personal administrativo en licencia por Maternidad 2011 2012 2013 2014 1,75% 12,5% 0,28% 0,57% Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: para el año 2014, dos (2) funcionarias administrativas obtuvieron licencia por maternidad. Tabla 54. Porcentaje personal administrativo licencia por enfermedad Indicador Porcentaje personal administrativo en licencia por Enfermedad 2011 2012 2013 2014 82,46% 75% 12,71% 8,0% Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: en el año 2014 se evidencia descenso en la cantidad de licencias por enfermedad otorgadas al personal administrativo, un total de 28 para el año en cuestión. Tabla 55. Porcentaje persona administrativo en licencia ordinaria Indicador Porcentaje personal administrativo en licencia Ordinaria 2011 2012 2013 2014 15,79% 12,5% 0,28% 0,29% Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: al igual que en el año inmediatamente anterior el indicador presentó descenso teniendo en cuenta que en la vigencia 2014 solamente se otorgó 1 licencia ordinaria. Tabla 56. Porcentaje personal docente en licencia por maternidad Indicador Porcentaje personal docente en licencia por Maternidad 2011 2012 2013 2014 11,11 12 1,46 1,09 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: en el año 2014, se reportaron 41 licencias por maternidad. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 57. Porcentaje personal docente por enfermedad Indicador Porcentaje personal docente en licencia por Enfermedad 2011 2012 2013 2014 75,36 69,9 13,41 14,56 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: el indicador presenta incremento con relación al año inmediatamente anterior; mientras en 2013 se concedieron 504 licencias por enfermedad, en 2014 fueron otorgadas 549. Tabla 58. Porcentaje personal docente licencia ordinaria Indicador 2011 2012 2013 2014 Porcentaje personal docente en licencia Ordinaria 13,53 18,1 2,53 1,88 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: el indicador presenta descenso con relación al año inmediatamente anterior; mientras en 2013 se concedieron 95 licencias ordinarias, en 2014 fueron otorgadas 71. Tabla 59. Porcentaje cubrimiento de vacantes Indicador Porcentaje de Cubrimiento de vacantes 2011 100 2012 99,77 2013 99,37 2014 99,61 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: en el año 2012 la planta provista fue 3.918 cargos, de un total de planta viabilizada de 3.927 cargos y en la vigencia 2013 la planta viabilizada fue de 4137 (docentes, directivos y administrativos) de la cual se ocuparon 4111 cargos, por su parte en el año 2014 la planta viabilizada fue de 4137, de la cual se ocuparon 4121 cargos. Tabla 60. Planta de personal docente aprobada Indicador Planta de personal docente aprobada 2011 3.197 2012 3.270 2013 3.480 2014 3480 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Se mantiene la planta viabilizada por el Ministerio de Educación Nacional – MEN desde el año 2013. Tabla 61. Planta personal directivo docente aprobada Indicador Planta de personal directivo docente aprobada 2011 298 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo 2012 298 2013 298 2014 298 REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Tabla 62. Planta personal administrativo aprobado Indicador Planta de personal administrativo aprobada 2011 359 2012 359 2013 359 2014 359 Fuente: SED Putumayo – Administración de Planta – Novedades Conclusiones: mediante concepto técnico de modificación de planta de cargos docentes y directos docentes del MEN (oficio 2013EE11177 del 26 de febrero de 2013), la SED Putumayo adopto la planta de cargos con relación al personal docente, directivo docente y administrativo del departamento del Putumayo, según Decreto N° 003 del 27 de febrero de 2013, así: Tabla 63. Planta aprobada MEN NOMBRE DEL CARGO 1. Total Docentes Docentes Aula Docentes con funciones de orientación Docentes con funciones de apoyo 2. Total Directivos Docentes Rectores Coordinadores Directores Directores Núcleo Supervisores 3. Total Administrativos TOTAL PLANTA VIABILIZADA PLANTA DE CARGOS VIABILIZADA 3480 3428 29 23 298 98 110 54 26 10 359 4.137 Fuente: Decreto N° 003 27/02/2013 SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.6. SERVICIO DE ATENCIÓN AL CIUDADANO Gráfico 38. Oportunidad en la respuesta PQR Fuente: este boletín Tabla 64. Oportunidad en la respuesta PQR Indicador Oportunidad en la respuesta PQR 2011 97,99 2012 86,94 2013 94,40 2014 99,05 Fuente: MEN ranking nacional SAC Conclusiones: en el mes de diciembre 2014, la Secretaría de Educación del Putumayo logró un 99.05% en oportunidad en la respuesta de acuerdo al ranking nacional, en el cual se ocupó el puesto 14 entre 91 Secretarías de Educación, ubicándonos en el nivel Alto. Total de requerimientos atendidos en 2014: 28.479 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 39. Quejas y reclamos - histórico Fuente: SED Putumayo - SAC Tabla 65. Variación total quejas y reclamos Indicador Variación total de quejas o reclamos de la Secretaria 2011 2012 2013 2014 24,4% -16,4% -75% -23,08% Conclusiones: en el periodo analizado (2011 – 2014), se presentó disminución considerable de quejas o reclamos pasando de 311 quejas a 50. Por su parte la vigencia 2014 frente al año inmediatamente anterior registra descenso en quejas ó reclamos pasando de 65 a 50 lo que corresponde a 15 quejas menos en 2014. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Gráfico 40. Requerimientos por año Fuente: Atención al Ciudadano – SAC - SED Putumayo Tabla 66. Variación total requerimientos SED Indicador Variación total de requerimientos de la Secretaria 2011 2012 2013 2014 34,4% -1,6% 41,12% -0,68% Conclusiones: en el periodo 2011 – 2014, se presentó un incremento considerable de requerimientos, pasando de 20.647 requerimientos a 28.479, es decir 7.832 más en 2014, representado en 37,93%. Por su parte en el año 2014 se atendieron 194 requerimientos menos con relación al año inmediatamente anterior. 7.7. Medios y tecnologías Tabla 67. Sedes educativas dotadas de conectividad Indicador Sedes de establecimientos educativos dotados de conectividad 2011 124 2012 177 2013 71 2014 87 Conclusiones: para el año 2014, se registraron 948 sedes educativas activas, así las cosas el 9,18% de las sedes educativas se encuentran conectadas a internet. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.8. Relación alumnos por computador Gráfico 41. Estudiantes promedio por computador Fuente: Dirección de Calidad – MTIC’S SED [2010 - 2013] Conclusiones: el indicador muestra un comportamiento descendente, puesto que el número de estudiantes por computador tiende a disminuir en el tiempo, lo cual es un aporte significativo para la educación de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes del departamento. Tabla 68. Porcentaje servicio y/o tramites página web Indicador Porcentaje de servicios y/o tramites en la página Web 2011 90,9 2012 90,9 2013 90,9 2014 93,56 Conclusiones: El canal más utilizado por los usuarios del SAC para registrar sus peticiones en el mes de diciembre de 2014 es el web con 1.287 radicados, con un porcentaje del 64.74% sobre el total de requerimiento, el canal personal registró 573 que corresponden al 28.82%. Finalmente y en menor porcentaje de participación se encuentran la utilización del correo certificado con 127 registros (6.39%) y correo electrónico 1 (0.05%). En éste mes no se recibieron solicitudes a través de los canales fax y telefónico. El Ministerio de Educación Nacional a través de la utilización de la plataforma del Sistema de Atención al Ciudadano – SAC pretende que los clientes de las Secretarías de Educación realicen sus diferentes trámites a través de la web, desde cualquier punto del departamento o inclusive del país.31 31 Tomado de Informe Encuesta de Satisfacción 2do semestre 2014 – SAC SED Putumayo Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.9. Según documento CONPES Tabla 69. Asignación por tipología y nivel para Gratuidad Educativa Año 2014 Nivel Educativo Grado Urbana Rural Preescolar Preescolar $ 77.000 $ 95.000 Básica Primero a Noveno $ 68.000 $ 83.000 Media Décimo y Un décimo modalidad académica $ 102.000 $ 127.000 Media Técnica Décimo y Un décimo modalidad diferente a la académica $ 125.000 $ 153.000 Fuente: CONPES Sociales DNP N° 170 de 2014 7.10. Variación de la asignación por alumno – zona urbana Gráfica 42. Variación alumno zona urbana Fuente: CONPES Sociales DNP N° 170 de 2014 Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 70. Variación porcentual nivel preescolar sector urbano Indicador Variación porcentual Tipología Nivel Preescolar - Sector Urbano 2011 2012 2013 2014 -8.1 4,32 7,96 5,97 Conclusiones: se aprecia que el valor de la tipología para preescolar – zona urbana, en el periodo 2011 - 2014, presenta variación de 19,35%, pasando de $ 1.204.000 a $1.437.000. Por su parte el año 2014 respecto del año inmediatamente anterior refleja variación de 5,97% de $ 1.356.000 a $1.437.000. Tabla 71. Variación porcentual nivel primaria sector urbano Indicador Variación porcentual Tipología Nivel Primaria - Sector Urbano 2011 2012 2013 2014 -11,7 4,32 6,46 7,00 Conclusiones: el valor de la tipología para primaria – zona rural, en el periodo 2011 2014 presenta variación porcentual de 18,84 pasando de $ 1.157.000 a $1.505.000. El año 2014 respecto a la vigencia 2013 muestra variación de 7,00% de $ 1.285.000 a $1.375.000. Tabla 72. Variación porcentual nivel secundaria sector urbano Indicador Variación porcentual Tipología Nivel Secundaria Sector Urbano – 2011 2012 2013 2014 7,5 4,32 6,50 7,00 Conclusiones: en el periodo 2011 - 2014 el valor de la tipología para secundaria – zona urbana refleja variación de 18,87% pasando de $ 1.505.000 a $1.789.000. Por su parte para el año 2014 con relación a la vigencia inmediatamente anterior evidencia variación porcentual de 7,00 pasando de $ 1.672.000 a $1.789.000. Tabla 73. Variación porcentual nivel media sector urbano Indicador Variación porcentual Tipología Nivel Media Urbano – Sector 2011 2012 2013 2014 12,4 4,32 7,98 5,98 Conclusiones: el valor de la tipología para media – zona urbana en el periodo comprendido entre 2011 - 2014, presenta variación de 19,38% pasando de $1.574.000 a $1.879.000. El año 2014 respecto a la vigencia 2013, refleja variación de 5,98% pasando de $ 1.773.000 a $1.879.000. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” 7.11. VARIACIÓN DE LA ASIGNACIÓN POR ALUMNO – ZONA RURAL Gráfica 43. Variación alumno zona rural Fuente: CONPES Sociales DNP N° 170 de 2014 Tabla 74. Variación porcentual nivel preescolar sector rural Indicador Variación porcentual Tipología Nivel Preescolar – Sector Rural 2011 7,7 2012 4,32 2013 15,01 2014 6,02 Conclusiones: se observa que el valor de la tipología para preescolar – zona rural, en el periodo 2011 - 2014, presenta variación porcentual de 27,21%, pasando de $1.411.000 a $1.795.000. Por su parte la vigencia 2014 con relación al año inmediatamente anterior, muestra variación porcentual de 6,02 pasando de $1.693.000 a $1.795.000 Tabla 75. Variación porcentual nivel primaria sector rural Indicador Variación porcentual Tipología Nivel Primaria – Sector Rural 2011 1,6 2012 4,28 2013 13,47 2014 8,00 Conclusiones: el valor de la tipología para primaria – zona rural, en el periodo comprendido de 2011 a 2014 evidencia variación de 27,80%, pasando de $1.331.000 a $1.701.000. Por otro lado la variación porcentual de 2014 respecto de 2013 es 8,00 pasando de $1.575.000 a $1.701.000. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo REPÚBLICA DE COLOMBIA GOBERNACIÓN DEL PUTUMAYO “Marca la diferencia” Secretaría de Educación Departamental “Construyendo región con educación” Tabla 76. Variación porcentual nivel secundaria sector rural Indicador Variación porcentual Tipología Nivel Secundaria – Sector Rural 2011 9,4 2012 4,32 2013 13,49 2014 8,00 Conclusiones: en el periodo 2011 - 2014 el valor de la tipología para secundaria – zona rural, muestra variación de 27,86% pasando de $1.784.000 a $2.281.000. Por su parte la variación en 2014 respecto de 2013 es de 8,00% pasando de $2.112.000 a $2.281.000. Tabla 77. Variación porcentual nivel media sector rural Indicador Variación porcentual Tipología Nivel Media – Sector Rural 2011 11,1 2012 4,31 2013 14,98 2014 5,99 Conclusiones: entre 2011 - 2014 el valor de la tipología para secundaria y media – zona rural, evidencia variación porcentual de 27,11 pasando de $1.811.000 a $2.302.000. Por otro lado, la vigencia 2014 con relación al año inmediatamente anterior refleja variación de 5,99% pasando de $2.172.000 a $2.302.000. Carrera 8 Nº 17-34 Barrio Ciudad Jardín Conmutador 4295286 www.sedputumayo.gov.co Mocoa - Putumayo
