Bases de la convocatoria - Ayuntamiento de A Coruña

SERVICIO DE PERSONAL
2 PLAZAS DE INSPECTOR DE LA POLICÍA LOCAL. C.E. 7/13 (1 por promoción interna,
concurso-oposición y 1 por movilidad, concurso) (Funcionarios de carrera)
La presente Convocatoria Específica constituye el desarrollo de la Oferta de Empleo de este Ayuntamiento
para el año 2013 (publicada en BOP de 08 de abril de 2013 y 17 de diciembre de 2014), y se rige por la
Convocatoria Unitaria para la provisión en propiedad de plazas de funcionarios de carrera y personal laboral
convocadas por el Ayuntamiento de A Coruña en el año 2010 (BOP 14 de diciembre de 2010), en aplicación
de lo dispuesto en la base primera de la misma, por lo previsto en la Ley 4/2007 de Coordinación de Policías
Locales del Galicia, por su normativa de desarrollo y demás normas concordantes y por las siguientes normas
específicas:
1.-Clasificación de la plaza. Escala de Administración Especial. Subescala de Servicios Especiales.- Clase:
Escala Ejecutiva, categoría Inspector.
2.- Dotación económica. Las retribuciones correspondientes al Grupo A2, concretadas en la relación
presupuestaria para los Inspectores de la Policía Local.
3.- Requisitos exigidos: Además de los previstos en la Convocatoria Unitaria, para poder tomar parte en el
proceso selectivo de promoción interna, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos antes de la
finalización del plazo de presentación de instancias:
a) Para participar en el turno de Promoción Interna, los requisitos se enumeran a continuación:
Para poder tomar parte en el proceso selectivo de promoción interna, los aspirantes deberán reunir los
siguientes requisitos antes de la finalización del plazo de presentación de instancias:
a) Ser funcionario/a de carrera del cuerpo, con un mínimo de tres años de antigüedad en la categoría de
oficial, computándose también en este caso el tiempo de segunda actividad por causa de embarazo o
lactancia.
b) Poseer la titulación académica exigida para la categoría a la que opta, en este caso, acceso al subgrupo
A2.
c) No haber sido sancionado/a por falta grave o muy grave o tenerlas canceladas.
b) Para participar en el concurso para la movilidad de funcionarios de otros cuerpos de la
Policía Local de Galicia, los requisitos son:
Para poder tomar parte en el concurso para la movilidad de funcionarios de otros cuerpos de la Policía Local
de Galicia, los aspirantes deberán reunir los siguientes requisitos antes de la finalización del plazo de
presentación de instancias:
1. Poseer la titulación académica exigida para la categoría de inspector, en los términos
establecidos en la normativa vigente.
2. Ostentar, en propiedad, la categoría de Inspector en otros cuerpos de Policía Local de la
Comunidad Autónoma de Galicia.
3. Tener una antigüedad mínima de cinco años en la citada categoría.
4. Faltar, como mínimo, 7 años para el pase previsto a la situación de segunda actividad.
5. De conformidad con lo establecido en la Relación de Puestos de Trabajo del Excmo.
Ayuntamiento de A Coruña, ser titular de los permisos de conducir de las clases A2 y B
con BTP, comprometiéndose, mediante declaración, a mantenerlos vigentes hasta el
momento de la jubilación. La obtención de los permisos de las clases C1 y D1 implica la
concesión de la autorización B.T.P.
4.- Número de plazas que se convocan. Una por el turno de promoción interna, concurso-oposición y una
para la movilidad de funcionarios de otros cuerpos de Policía Local de cualquier ayuntamiento de Galicia
5.- Sistema de selección: Concurso oposición para la promoción interna y concurso para la movilidad.
6.- Derechos de examen: Se procederá al abono de la tasa que establezca la Ordenanza Fiscal reguladora
vigente en el plazo de presentación de solicitudes.
Estarán exentos del pago de la tasa los aspirantes que se presenten a la promoción interna.
7.- Presentación de instancias: Las instancias solicitando tomar parte en el proceso selectivo se dirigirán al
Ilmo. Sr. Alcalde y se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento debidamente cumplimentadas,
durante el plazo de veinte días naturales contados desde el siguiente al de la publicación del anuncio de cada
convocatoria en el Boletín Oficial del Estado. Podrán asimismo remitirse en la forma determinada en la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento
Administrativo Común.
A la instancia se acompañará inexcusablemente.
-
Fotocopia del D.N.I.
-
Fotocopia compulsada de la documentación acreditativa del cumplimiento del requisito recogido en el
apartado b).
-
Relación de los méritos que aleguen, enumerados según el orden establecido en los Anexos I y III. A
dicha relación se acompañarán los documentos justificativos de los méritos, originales o fotocopias
compulsadas.
Los aspirantes que se presente al turno de movilidad deberán acompañar asimismo la siguiente
documentación:
-
Carta de Pago acreditativa de haber abonado, con las excepciones señaladas en el punto anterior, el
importe de los derechos de examen o resguardo del giro postal o telegráfico de su abono, de acuerdo con
la Ordenanza Fiscal reguladora vigente en el plazo de presentación de solicitudes. Los derechos de
examen sólo serán devueltos a quienes no fueran admitidos a las pruebas selectivas por no reunir los
requisitos exigidos.
-
Documento acreditativo de reunir los requisitos señalados en el apartado b) 2 y 3 de la base tercera.
-
Fotocopia compulsada de los permisos de conducción de las clases A2 y B, y de la autorización B.T.P., así
como declaración jurada comprometiéndose a mantenerlos vigentes mientras permanezcan en situación
de servicio activo en el Cuerpo de la Policía Local.
-
Declaración jurada de portar armas y, en su caso, llegar a utilizarlas.
8.- Obligación de los aspirantes de concurrir a las pruebas: De conformidad con el artículo 12,
epígrafes 4 e 5 del Decreto 243/2008, los aspirantes deberán acudir a las pruebas en las horas y fechas
de los respectivos llamamientos, sin posibilidad de aplazamiento cualquiera que fuese la causa que les
impida acudir, excepto que la excusa sea posible por tener amparo en un precepto legal así como el
supuesto que se describe a continuación.
Las presentes bases establecen que las mujeres embarazadas que prevean que por las circunstancias
derivadas de su avanzado estado de gestación y previsión de parto, o eventualmente los primeros días
después del parto, su coincidencia con las fechas de realización de cualquiera de los exámenes o pruebas
previstos en el proceso selectivo podrán ponerlo en conocimiento del tribunal, adjuntando a la comunicación
el correspondiente informe médico oficial. La comunicación deberá realizarse con tiempo suficiente y el
tribunal determinará con base en la información de que disponga, si procede o no realizar la prueba en un
lugar alternativo o bien un aplazamiento de la prueba, o bien ambas medidas conjuntamente.
En ningún caso las pruebas de reconocimiento médico estimarán como circunstancias negativas a los efectos
del proceso selectivo, cualquiera que fuese derivada de la situación de embarazo y lactancia. La solicitud de la
mujer que acredite encontrarse en estas circunstancias, los tribunales podrán determinar que estas pruebas
se realicen en cualquiera otra fase o momento del proceso selectivo. También el tribunal podrá señalar
razonadamente de oficio, oída la afectada, una fecha apropiada según las condiciones de la mujer que se
encuentre en estas circunstancias.
9.- Composición del tribunal: El tribunal estará compuesto del siguiente modo:
Presidencia: Funcionario de carrera del Grupo A, con categoría de Jefe de Servicio, designado al efecto .
Secretaría: Funcionario con habilitación de carácter nacional de este Ayuntamiento.
Vocales: Tres vocales designadas/os por la Alcaldía.
Todos los miembros del Tribunal deberán tener la titulación o especialización igual o superior al puesto de
trabajo que se convoca.
El Tribunal podrá disponer la incorporación de asesores especialistas en las distintas pruebas, limitándose
dichos asesores a prestar su colaboración en sus especialidades técnicas, y tendrán voz pero no voto.
10.- Nombramiento de funcionarios en prácticas: Los aspirantes que superen la promoción interna,
y el cumplimiento de los demás requisitos exigidos, serán nombrados funcionarios en prácticas, y
percibirán con cargo a la Corporación, las retribuciones correspondientes.
Asimismo, los aspirantes que resultasen aprobados deberán superar un curso de capacitación para la
nueva categoría en la Academia Gallega de Seguridad Pública, que será obligatorio y necesario para poder
tomar posesión como funcionarios/as de carrera en el nuevo puesto al que accediesen.
11.- Contenido de la promoción interna, forma de desarrollo y sistema de calificación: La
promoción interna consistirá en un concurso-oposición, describiéndose a continuación el contenido de cada
uno de ellos:
Fase de concurso: no tendrá carácter eliminatorio y consistirá en la evaluación por parte del tribunal de los
méritos que concurran en cada uno de los aspirantes, para lo cual se acompañarán a la instancia los
documentos justificativos (originales o fotocopias compulsadas) que estimen oportunos. No se tomarán en
consideración ni serán valorados aquellos méritos que no queden debidamente acreditados, en todos sus
extremos, en la fecha de finalización del plazo de presentación de las instancias.
No obstante, no será necesario presentar documentos que ya se hallen en poder de esta Administración.
El baremo a aplicar se recoge en el cuadro que se recoge en el Anexo I de la presente convocatoria:
En aplicación de lo dispuesto en el art. 32.b) do Decreto 243/2008, do 16 de outubro, en el concursooposición, la valoración total de los méritos será objeto de limitación, con un máximo de puntos
preestablecido. Teniendo en cuenta que a la fase de concurso le corresponderá un porcentaje máxima del
40% de la puntuación máxima total, incluida la de la oposición, para ponderar equitativamente los méritos se
tomará como referencia este máximo de puntos que los aspirantes podrán conseguir, al cual se le otorgarán
los cuatro puntos. Proporcionalmente se le asignará la puntuación a cada aspirante, aplicando la regla de tres
simple e con un máximo de tres decimales sin redondeo.
En relación con la aplicación del baremo, se deben tener en cuenta las siguientes normas:
•
Titulaciones Académicas: No se valorará la titulación requerida para el acceso a la categoría a la
que se aspira, salvo que se posea más de una.
Tampoco se tendrán en cuenta, a los efectos de valoración, las titulaciones necesarias o as que se
empleasen como vía de acceso para la obtención de una titulación superior ya valorada.
A los efectos de equivalencia de titulación sólo se admitirán las reconocidas por el ministerio
competente en la materia como títulos académicos de carácter oficial y validez en todo el territorio
nacional, debiendo adjuntarse la correspondiente declaración oficial de equivalencia, o disposición en
la que se establezca esta y, en su caso, el BOE en que se publica.
Sólo se valorarán los títulos antes citados, no los cursos realizados para a su obtención.
•
Formación y docencia: No se tendrán en cuenta, a los efectos de valoración: los cursos obligatorios
que formen parte do proceso de selección para el acceso a cualquier categoría o empleo de los
cuerpos y fuerzas de seguridad; los cursos repetidos, salvo que transcurriese un período superior a
cinco años desde la finalización del primer curso, y los cursos necesarios para la obtención de las
titulaciones del epígrafe A.1 do Anexo II de la Orden de 28 de enero de 2009, ni la superación de
materias de los mismos.
En relación con la docencia, tanto como docente de la AGASP como fuera de dicho ámbito, solo serán
evaluadas aquellas participaciones en acciones formativas que sean de manifiesto interés policial
dirigidos en particular a los cuerpos de policía local, o también al colectivo de las fuerzas y cuerpos de
seguridad, desarrolladas en las universidades, administraciones públicas o a través de los planes de
formación continua.
El mismo curso impartido en más de una ocasión sólo computará una vez, salvo que transcurriese un
período superior a cinco años desde su impartición.
Fase de oposición: Será posterior a la fase de concurso y constará de dos pruebas de conocimientos
referido al temario de la presente convocatoria y que se recoge en el Anexo II de la misma. Asimismo, se
incluye una tercera prueba consistente en una prueba de conocimiento del idioma gallego.
Primera Prueba: Consistirá en contestar por escrito en un periodo máximo de dos horas 120
preguntas tipo test determinadas por el Tribunal inmediatamente antes de celebrarse la prueba y
relacionadas con los temas comprendidos en el Anexo II de la presente convocatoria.
Esta prueba se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario alcanzar cinco puntos como mínimo,
para no quedar eliminado. El Tribunal determinará el nivel de conocimientos exigidos para alcanzar la
puntuación mínima.
La calificación se hará atendiendo a la siguiente fórmula
N=(A-F/3)/12
Siendo n=nota final de la prueba; A= preguntas acertadas; f= preguntas falladas o no respondidas.
Segunda Prueba: Consistirá en la resolución de un caso práctico, en el tiempo máximo de una hora,
determinado por el tribunal inmediatamente antes de celebrarse la prueba y relacionado con los
temas comprendidos en el Anexo II de la presente convocatoria.
Seguidamente, por parte de los aspirantes se procederá a la lectura del caso práctico ante el tribunal.
Esta prueba se calificará de cero a diez puntos, siendo necesario alcanzar cinco puntos como mínimo,
para no quedar eliminado.
La puntuación final de la fase de oposición de cada aspirante será a media aritmética de las calificaciones de
ambas pruebas, siendo necesario alcanzar en cada una de las pruebas un mínimo de cinco puntos para
superar la oposición.
Para ponderar esta puntuación en relación al 60% de la nota final que corresponde a la fase de oposición, se
aplicará la regla de tres simple, teniendo en cuenta que a la nota máxima que se podría alcanzar en la
oposición, que sería un diez, se le otorgarían seis puntos para la nota ponderada con la fase de concurso, de
modo que ambas puntuaciones ponderadas, la del concurso y la de la oposición, sumarían como máximo diez
puntos, correspondiendo en esa puntuación un porcentaje máximo del 40% al concurso y del 60% la de la
oposición.
Tercera Prueba.- Conocimiento de gallego. Consistirá en la traducción directa y/o inversa de uno o varios
textos, en castellano o gallego, facilitados por el Tribunal, en un tiempo máximo de 30 minutos. Este ejercicio
será calificado únicamente de apto o no apto.
Aquellos aspirantes que estuvieran en posesión del título acreditativo del nivel de conocimiento de la lengua
gallega CELGA IV o equivalente estarán exentos de la realización del presente examen.
Los documentos acreditativos de los extremos señalados en el párrafo anterior deberán ser presentados con la
instancia.
12.- Movilidad de funcionarios de otros cuerpos de la Policía Local de Galicia.: Consistirá en un
concurso de méritos de conformidad con el baremo recogido en el Anexo III de la presente convocatoria.
Para la fase de concurso, serán de aplicación las mismas normas de baremación recogidas en la base 11
de las presentes bases.
Publicidad del proceso selectivo. La publicidad de los distintos actos derivados de este proceso selectivo,
así como las comunicaciones a que diese lugar, se realizarán mediante publicación en el Tablón de Edictos de
este Ayuntamiento, a través del teléfono de información municipal 010 (981/920 010 para llamadas fuera del
término municipal) y en la página web del Ayuntamiento de A Coruña, (www. coruna.es) sin perjuicio de
cualquier otro medio de difusión que se considere oportuno.
Calificación final: Previamente a la fase de oposición, el tribunal procederá a la baremación de la fase de
concurso y la publicará en la página web del Excmo. Ayuntamiento de A Coruña, con indicación de la
puntuación obtenida por cada aspirante. Contra la baremación, los aspirantes que lo consideren oportuno
podrán presentar reclamaciones ante el propio tribunal en el plazo de diez días hábiles, contados a partir del
día siguiente al de la publicación de la baremación.
A la vista de las reclamaciones que se presenten y, en el caso de ser estimadas, se realizarán las oportunas
correcciones en la baremación y se procederá a la publicación definitiva en la pagina web del Ayuntamiento de
A Coruña. Contra esta resolución, podrán las/os interesadas/os interponer recurso de alzada conforme lo
previsto en el art. 114 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y Procedimiento Administrativo Común.
El orden de prelación de los aspirantes que superen el proceso selectivo se efectuara de acuerdo con la suma
de las puntuaciones obtenidas en las fases de concurso- oposición para la promoción interna y de concurso
para la movilidad, no pudiendo superar el proceso selectivo un número superior al de plazas convocadas. No
obstante lo anterior, siempre que el tribunal propusiese el nombramiento de igual número aspirantes que el
de plazas convocadas, y con el fin de asegurar la cobertura de éstas, cuando se produzcan renuncias de los
aspirantes seleccionados, el órgano convocante podrá requerir del órgano de selección relación
complementaria de los aspirantes que sigan a los propuestos, para su posible nombramiento como
funcionarios de carrera. Para los efectos previstos en este punto tendrán la misma consideración que las
renuncias los supuestos referidos a los aspirantes que dentro del plazo fijado no presenten la documentación
requerida o que del examen de la misma se deduzca que carecen de los requisitos establecidos en la base 3
de la presente convocatoria.
Asimismo y de conformidad con lo establecido en el art. 30.3 de Decreto 243/2008 de 16 de octubre, en el
caso de que en la misma convocatoria de plazas coexistan los sistemas de promoción interna y movilidad
desde otros cuerpos, las plazas no cubiertas por movilidad acrecentarán las reservadas al turno de promoción
interna.
ANEXO I
BAREMO DE LA FASE DE CONCURSO DEL TURNO DE PROMOCIÓN INTERNA
Apartados
A.1.
Titulaciones
académicas
oficiales
A.2.
Antigüedad
como
funcionario
carrera
A.3.
Formación
profesional
docencia
Descripción de los méritos que se van a
valorar
Título universitario de posgrado, doctor o
equivalente
Título universitario de grado, licenciado,
arquitecto, ingeniero o equivalente
Técnico superior, diplomado universitario,
ingeniero
técnico,
arquitecto
técnico,
diplomado superior en criminología, ciencias
policiales o equivalente
Bachillerato, técnico o equivalente
Cada año de servicio, o fracción superior a 6
meses, en los cuerpos de policía local
Cada año de servicio, o fracción superior a 6
de
meses, en otro cuerpo de seguridad
Cada año de servicio, o fracción superior a 6
meses, en otro cuerpo de cualquier
Administración pública
Como alumno de Agasp o en actividades
conveniadas
y Cada hora en actividades de tipo presencial
Cada hora en actividades de formación en línea
Como alumno en otras actividades ajenas a la
Agasp
Cursos o actividades hasta 20 horas
Cursos o actividades entre 21 y 40 horas
Cursos o actividades entre 41 y 70 horas
Cursos o actividades entre 71 y 100 horas
Cursos o actividades entre 101 y 200 horas
Cursos o actividades de más de 200 horas
Como profesor de Agasp o en actividades
conveniadas
Cada hora en actividades de tipo presencial
Cada hora en actividades de formación en línea
Como profesor en otras actividades ajenas a la
Agasp
Cada hora en actividades de tipo presencial
Cada hora en actividades de formación en línea
Valoración parcial (en puntos
Valoración máxima por epígrafe
3,00
4,00 puntos
2,00
1,50
0,50
0,20
4,00 puntos
0,10
0,05
Sólo asistencia
0,015
0,010
Con
examen
aprovechamiento
0,025
0,020
0,20
0,35
0,45
0,50
0,75
1,00
0,30
0,50
0,65
0,75
1,00
1,30
0,020
0,015
0,015
0,010
de 8,00 puntos
A.4.
Distinciones
recompensas
oficiales
y -
A.5.
Idiomas
-
A.6.
Lengua gallega
-
Placa individual al mérito de la policía local
Placa colectiva al mérito de la policía local
Medalla al mérito de la policía local
Medalla o cruz al mérito policial de otros
cuerpos
Distinciones del órgano colegiado competente
del ayuntamiento
2,00
1,50
1,00
0,75
2,00 puntos
0,25
Ciclos
4,00 puntos
Certificado de superación del ciclo elemental:
1,00 puntos
Certificado de superación del ciclo superior:
2,00 puntos
Niveles
Conocimiento de idiomas, distintos del español
Certificado superación nivel básico: 0,65
y del gallego, acreditados por certificado de
puntos
EOI
Certificado superación nivel intermedio: 1,30
puntos
Certificado superación nivel avanzado: 2,00
puntos
Sólo se tendrá en cuenta el título de más nivel de
los que se acrediten
Celga 1: 0,25
2,00 puntos
Celga 2: 0,50
Celga 3: 0,75
Celga 4: 1,00
Conocimiento de la lengua gallega, según Anterior curso de iniciación: 0,75
acreditación
Anterior curso de perfeccionamiento: 1,00
Lenguaje administrativo nivel medio: 1,50
Lenguaje administrativo nivel superior: 2,00
Sólo se tendrá en cuenta el título de más nivel de
los que se acrediten
Puntuación máxima total
24, 00 puntos
ANEXO II
TEMARIO DE LA FASE DE PROMOCIÓN INTERNA.
1. El Estado. Concepto. Elementos. La división de poderes. Funciones. Organización del Estado español.
Constitución. Concepto y clases. El poder constituyente. Antecedentes constitucionales en España. La
Constitución española de 1978. Estructura y contenido. La reforma de la Constitución española. El Estado
español como Estado social y democrático de derecho. Derechos y deberes constitucionales; clasificación y
diferenciación.
2. Derechos fundamentales y libertades públicas I: derecho a la vida e integridad. Libertad ideológica,
religiosa y de culto. Derecho a la libertad y seguridad. Derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y
a la propia imagen. La inviolabilidad del domicilio y el secreto de las comunicaciones. La libertad de
residencia y de circulación. El derecho a la libertad de expresión reconocido en el artículo 20 de la
Constitución.
3. Derechos fundamentales y libertades públicas II: Derecho de reunión. Derecho de asociación. Derecho a
la participación en los asuntos públicos y al acceso a funciones y cargos públicos. La tutela judicial efectiva
y la prohibición de indefensión. La imposición de condena o sanción del artículo 25 de la Constitución,
sentido de las penas y medidas de seguridad.
4. Prohibición de tribunales de honor. El derecho a la educación y la libertad de enseñanza. Derecho a la
sindicación y a la huelga, especial referencia a los miembros de las fuerzas y cuerpos de seguridad.
Derecho de petición.
5. Derechos y deberes de los ciudadanos. Los principios rectores de la política social y económica. Las
garantías de los derechos y libertades. Suspensión general e individual de estos. El Defensor del Pueblo.
6. La Corona. Las Cortes Generales. Estructura y competencias. Procedimiento de elaboración de las leyes.
Formas de Gobierno. El Gobierno y la Administración. Relaciones del Gobierno con las Cortes Generales.
Funciones del Gobierno.
7. El Poder Judicial. Principios constitucionales. Estructura y organización del sistema judicial español. El
Tribunal Constitucional.
8. Organización territorial de Estado. Las comunidades autónomas. El Estatuto de autonomía de Galicia.
Estructura y disposiciones generales. Instituciones: Parlamento. Presidente y Consejo de Gobierno.
Mención al Tribunal Superior de Justicia.
9. Relación de la Xunta de Galicia con la Administración del Estado y con otras comunidades autónomas.
Competencias de la Comunidad Autónoma de Galicia. La reforma del Estatuto de autonomía para
Galicia.
10. El derecho administrativo. Fuentes y jerarquía de las normas.
11. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La validez de los actos administrativos; nulidad
y anulabilidad. Notificación de actos administrativos. Cómputo de plazos. Recursos administrativos.
Alzada y reposición; el recurso extraordinario de revisión.
12. El procedimiento administrativo. Concepto y principios generales. Clases. Los interesados. La
estructura del procedimiento administrativo.
13. El régimen local español. Principios constitucionales y regulación jurídica. Tipos de entidades
Loca
les.
14. El municipio. Concepto y elementos. Competencias municipales. La provincia: concepto, elementos y
competencias.
15. La organización y funcionamiento del municipio. El Pleno. El alcalde. La Junta de Gobierno local. Otros
órganos municipales.
16. Bienes, actividades y servicios públicos en la esfera local.
17. Ordenanzas, reglamentos y bandos. Clases y procedimiento de elaboración y aprobación.
18. La licencia municipal. Tipos. Actividades sometidas a licencia. Tramitación.
19. Función pública local. Su organización. Adquisición y pérdida de la condición de funcionario. Derechos,
deberes e incompatibilidades de los funcionarios. Situaciones administrativas.
20. Ley orgánica de fuerzas y cuerpos de seguridad. Disposiciones Generales. Principios básicos de
actuación. Disposiciones estatutarias comunes. Régimen disciplinario.
21. Ley orgánica de fuerzas y cuerpos de seguridad. Funciones de la policía local.
22. Ley de coordinación de las policías locales de Galicia. Estructura y aspectos esenciales.
23. La selección, formación, promoción y movilidad de las policías locales de Galicia.
24. Régimen disciplinario de la policía local. Régimen de incompatibilidades. Segunda actividad.
Retribuciones.
25. La policía local como instituto armado de naturaleza civil. Legislación aplicable sobre armamento. El uso
de armas de fuego.
26. La actividad de la policía local como policía administrativa I: consumo, abastos, mercados. Venta
ambulante.
27. La actividad de la policía local como policía administrativa II: Espectáculos públicos y actividades
recreativas y establecimientos públicos.
28. La actividad de la policía local como policía administrativa III: urbanismo. Infracciones y sanciones. La
protección ambiental: prevención y calidad ambiental, residuos y disciplina ambiental.
29. La Ley de emergencias de Galicia: aspectos fundamentales.
30. Los planes de emergencia. Coordinación de todas las administraciones. Actuación policial.
31. Concepto y contenido del derecho penal. Principios que lo informan. Principio de legalidad. Principio de
irretroactividad y sus excepciones.
32. Delitos y faltas. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.
33. Personas responsables: autores y cómplices. Grados de ejecución del delito.
34. Delitos cometidos con ocasión del ejercicio de los derechos fundamentales y de las libertades públicas
garantizados por la Constitución. Delitos cometidos por los funcionarios públicos contra las garantías
constitucionales.
35. Delitos contra la Administración pública.
36. Atentados contra la autoridad y sus Agentes. Desórdenes públicos.
37. Homicidio y sus formas. Faltas contra las personas.
38. Delitos y faltas contra el patrimonio y la orden socioeconómica.
39. Delitos contra la salud pública. Tráfico de drogas.
40. Delitos relativos a la ordenación del territorio y a la protección del patrimonio histórico y del medio
ambiente.
41. Delitos contra la seguridad vial. Faltas cometidas con ocasión de la circulación de vehículos a
motor. Lesiones y daños imprudentes.
42. Las penas. Concepto, clases: privativas de libertad, privativas de derechos y multa. Clasificación por su
gravedad: graves, menos graves y leves.
43. La policía local como policía judicial. Legislación y funciones.
44. El atestado policial en la Ley de enjuiciamiento criminal. Concepto y estructura.
45. Entrada y registro en lugar cerrado. Intervención de las comunicaciones telefónicas. Intervención de las
comunicaciones postales. Uso de la información obtenida por estos medios.
46. Detención: concepto, clases y supuestos. Plazos de detención. Deberes del funcionario que efectúa una
detención.
47. Contenido de la asistencia letrada al detenido. Derecho del detenido. Responsabilidades penales en las
que pode incurrir el funcionario que efectúa una detención. El procedimiento de habeas corpus.
48. Ley de seguridad vial. Reglamentos de desarrollo. Estructura y conceptos generales.
49. Normas generales de circulación: lugar en la vía, velocidad, prioridad de paso. Cambios de dirección y
sentido. Adelantamientos. Parada y estacionamiento.
50. Vehículos y transportes especiales. Cinturón y casco de seguridad. Circulación por zonas peatonales.
Comportamiento en caso de emergencia.
51. Señales de circulación. Clasificación y orden de prioridad.
52. Permisos y licencias de conducción: sus clases. Intervención, suspensión y revocación.
53. Transporte de mercancías peligrosas por carretera. Normativa legal. Intervención en caso de accidente.
La inspección técnica de vehículos. Transporte escolar: normativa vigente. El tacógrafo: definición y uso.
54. Procedimiento sancionador por infracciones a la normativa de circulación. Actuaciones
complementarias. Inmovilización y retirada de vehículos de la vía pública. Carencia del seguro obligatorio.
55. Accidentes de circulación: definición, tipos y actuaciones de la policía local.
56. Alcoholemia. Datos. Su consideración según la normativa vigente. Doctrina constitucional.
Procedimiento de indagación del grado de impregnación alcohólica.
57. Estructura económica y social de Galicia: demografía, economía, servicios públicos, sociedad civil,
nuevas tecnologías, patrimonio ecológico, social y cultural.
58. Vida en sociedad. Proceso de socialización. Formación de grupos sociales y masas. Procesos de
exclusión e inclusión social. La delincuencia: tipologías y modelos explicativos.
59. Minorías étnicas y culturales. Racismo y xenofobia. Actitud policial ante la sociedad intercultural. La
policía como servicio a la ciudadanía. Colaboración con otros servicios municipales.
60. Igualdad de oportunidades de hombres y mujeres: conceptos básicos; socialización e igualdad; políticas
públicas de igualdad de género.
61. Comunicación: elementos, redes, flujos, obstáculos. Comunicación con superiores y subordinados.
Dirección de equipos de trabajo. Concepto y características del mando: funciones, estilos, metodología;
relación con los subordinados; técnicas de dirección y gestión de reuniones.
62. Toma de decisiones: proceso, deberes de cara a la organización; poder y autoridad.
63. La policía en la sociedad democrática. El mandato constitucional. Valores que propugna la sociedad
democrática. La dignidad de la persona. Sentido ético de la prevención y la represión.
64. Responsabilidad en el ejercicio profesional. Principio de jerarquía y subordinación. Relaciones
interpersonales. Integridad e imparcialidad. Consideración ética de la dirección de personal.
65. Deontología profesional. Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la ley..
Declaración del Consejo de Europa sobre la policía. Principios básicos de actuación policial desde la
perspectiva deontológica.
ANEXO III
BAREMO DEL TURNO DE MOVILIDAD
Apartados
A.1.
Titulaciones
académicas
oficiales
A.2.
Antigüedad
como
funcionario
carrera
A.3.
Formación
profesional
docencia
Descripción de los méritos que se van a
valorar
Título universitario de posgrado, doctor o
equivalente
Título universitario de grado, licenciado,
arquitecto, ingeniero o equivalente
Técnico superior, diplomado universitario,
ingeniero
técnico,
arquitecto
técnico,
diplomado superior en criminología, ciencias
policiales o equivalente
Bachillerato, técnico o equivalente
Cada año de servicio, o fracción superior a 6
meses, en los cuerpos de policía local
Cada año de servicio, o fracción superior a 6
de
meses, en otro cuerpo de seguridad
Cada año de servicio, o fracción superior a 6
meses, en otro cuerpo de cualquier
Administración pública
Como alumno de Agasp o en actividades
conveniadas
y Cada hora en actividades de tipo presencial
Cada hora en actividades de formación en línea
Como alumno en otras actividades ajenas a la
Agasp
Cursos o actividades hasta 20 horas
Cursos o actividades entre 21 y 40 horas
Cursos o actividades entre 41 y 70 horas
Cursos o actividades entre 71 y 100 horas
Cursos o actividades entre 101 y 200 horas
Cursos o actividades de más de 200 horas
Como profesor de Agasp o en actividades
conveniadas
Cada hora en actividades de tipo presencial
Cada hora en actividades de formación en línea
Como profesor en otras actividades ajenas a la
Agasp
Cada hora en actividades de tipo presencial
Cada hora en actividades de formación en línea
Valoración parcial (en puntos)
3,00
2,00
1,50
0,50
0,20
0,10
0,05
Sólo asistencia
Con examen de aprovechamiento
0,015
0,010
0,025
0,020
0,20
0,35
0,45
0,50
0,75
1,00
0,30
0,50
0,65
0,75
1,00
1,30
0,020
0,015
0,015
0,010
A.4.
Distinciones
recompensas
oficiales
y -
A.5.
Idiomas
-
A.6.
Lengua gallega
-
Placa individual al mérito de la policía local
Placa colectiva al mérito de la policía local
Medalla al mérito de la policía local
Medalla o cruz al mérito policial de otros
cuerpos
Distinciones del órgano colegiado competente
del ayuntamiento
2,00
1,50
1,00
0,75
0,25
Ciclos
Certificado de superación del ciclo elemental: 1,00 puntos
Certificado de superación del ciclo superior: 2,00 puntos
Conocimiento de idiomas, distintos del español
Niveles
y del gallego, acreditados por certificado de
Certificado superación nivel básico: 0,65 puntos
EOI
Certificado superación nivel intermedio: 1,30 puntos
Certificado superación nivel avanzado: 2,00 puntos
Sólo se tendrá en cuenta el título de más nivel de los que se acrediten
Celga 1: 0,25
Celga 2: 0,50
Celga 3: 0,75
Celga 4: 1,00
Conocimiento de la lengua gallega, según
Anterior curso de iniciación: 0,75
acreditación
Anterior curso de perfeccionamiento: 1,00
Lenguaje administrativo nivel medio: 1,50
Lenguaje administrativo nivel superior: 2,00
Sólo se tendrá en cuenta el título de más nivel de los que se acrediten
A Coruña, 22 de diciembre de 2014
LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL, P.D.
LA TENIENTE DE ALCALDE DELEGADA DE PERSONAL,
Fdo. Rosa Mª Gallego Neira