PART 1

COMISIÓN
EUROPEA
Bruselas, 20.6.2014
COM(2014) 378 final
2014/0193 (NLE)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 43/2014 en lo que respecta a determinados
límites de capturas
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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
1.
CONTEXTO DE LA PROPUESTA
El Reglamento (UE) nº 43/2014 del Consejo1 establece, para 2014, las posibilidades de pesca
para determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces, aplicables en aguas de la
Unión y, en el caso de los buques de la Unión, en determinadas aguas no pertenecientes a la
Unión. Por lo general, las posibilidades de pesca se modifican varias veces durante el período
en que están vigentes.
2.
RESULTADOS DE LAS CONSULTAS CON LAS PARTES INTERESADAS Y
DE LAS EVALUACIONES DE IMPACTO
No procede.
3.
ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA
La finalidad de las modificaciones propuestas es modificar el Reglamento arriba mencionado
como se indica a continuación.
Sobre la base de la asignación determinada por Groenlandia, y de conformidad con el
Acuerdo de colaboración en materia de pesca (ACP) entre la Comunidad Europea, por una
parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno Autónomo de Groenlandia, por otra, y su
Protocolo, la Unión debe recibir el 7,7 % del TAC de capelán en aguas de Groenlandia de las
subzonas CIEM V y XIV. En el momento en que la propuesta que figura a continuación se
envió para su adopción, no estaban disponibles ni la oferta de Groenlandia ni la posición de
los Estados miembros sobre la misma. Por lo tanto, ese TAC figura como «pm» (pro
memoria) en la presente propuesta y debe completarse después de su adopción.
En lo que atañe a la gallineta nórdica en aguas internacionales de las zonas I y II, el
Reglamento (UE) nº 43/2014 incluía una cifra incorrecta (19 300 toneladas) que no reflejaba
el nivel de TAC establecido por la Comisión de Pesquerías del Atlántico Nordeste (CPANE),
es decir, 19 500 toneladas. Este TAC no debe capturarse antes del 1 de julio de 2014, tal como
se recoge en la nota que figura en la cuota de la Unión, que no es objeto de modificación. Se
advirtió otro error en el TAC de fletán negro en aguas de Groenlandia de las zonas V y XIV:
la cuota de la Unión distribuida entre Noruega, las Islas Feroe y algunos Estados miembros
era 200 t superior a la oferta efectivamente realizada por Groenlandia, a saber, 4 665
toneladas, en lugar de 4 465 toneladas. Por último, se subsanan determinados errores en el
TAC de caballa en las zonas IIIa y IV; en aguas de la Unión de las zonas IIa, IIIb, IIIc y en las
subdivisiones 22-32: en primer lugar, la cuota de la Unión puede capturarse en aguas de las
Islas Feroe; en segundo lugar, las Islas Feroe deben poder capturar parte de su cuota de
caballa (46 850 toneladas) en determinadas zonas de la UE, lo que debe quedar reflejado en el
cuadro correspondiente; en relación con ello, es necesario asimismo corregir la descripción de
la zona de las aguas de la Unión donde puede autorizarse la pesca de caballa por parte de
buques de las Islas Feroe (anexo VIII del Reglamento (UE) nº 43/2014).
Por último, la presente propuesta contiene modificaciones vinculadas a la aplicación de
medidas que emanan de organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP). En su 8º
período ordinario de sesiones de 2012, la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y Central
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Reglamento (UE) nº 43/2014 del Consejo, de 20 de enero de 2014, por el que se establecen, para 2014,
las posibilidades de pesca para determinadas poblaciones y grupos de poblaciones de peces, aplicables
en aguas de la Unión y, en el caso de los buques de la Unión, en determinadas aguas no pertenecientes a
la Unión (DO L 24 de 28.1.2014, pp. 1–145).
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(CPPOC) adoptó una medida de conservación y ordenación que prohíbe determinadas
actividades pesqueras en relación con los tiburones oceánicos (Carcharhinus longimanus). En
su 9º período ordinario de sesiones, la CPPOC adoptó una prohibición similar para los
tiburones jaquetones (Carcharhinus falciformis). Ambas prohibiciones deben ser de
aplicación en el Derecho de la Unión.
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2014/0193 (NLE)
Propuesta de
REGLAMENTO DEL CONSEJO
por el que se modifica el Reglamento (UE) nº 43/2014 en lo que respecta a determinados
límites de capturas
EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA,
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea y, en particular, su artículo 43,
apartado 3,
Vista la propuesta de la Comisión Europea,
Considerando lo siguiente:
(1)
El Acuerdo de colaboración en materia de pesca entre la Comunidad Europea, por una
parte, y el Gobierno de Dinamarca y el Gobierno Autónomo de Groenlandia, por otra2,
y su Protocolo3, establecen que la Unión recibirá el 7,7 % del total admisible de
capturas (TAC) de capelán en aguas de Groenlandia de las zonas CIEM V y XIV.
(2)
El Reglamento (UE) nº 43/2014 del Consejo4 fijó para 2014 una cuota de la Unión de
0 toneladas para la población de capelán que se encuentra en las citadas aguas de
Groenlandia, que debe aplicarse hasta el 30 de abril de 2014.
(3)
El [añadir fecha], la Unión fue informada por las autoridades de Groenlandia de que
el TAC de capelán en aguas de Groenlandia de las subzonas CIEM V y XIV se había
fijado en [pm] toneladas para el período comprendido entre el [añadir fecha] y el
[añadir fecha]. Por consiguiente, la correspondiente cuota de la Unión para ese
periodo debe fijarse en [pm] toneladas.
(4)
Es necesario corregir el TAC establecido para la población de gallineta nórdica en
aguas internacionales de I y II y el TAC establecido para el fletán negro en aguas de
Groenlandia de V y XIV. También es necesario rectificar el TAC de caballa en el mar
del Norte y en aguas adyacentes, a fin de incluir las disposiciones sobre acceso mutuo
entre la Unión y las Islas Feroe; además, debe modificarse en consecuencia la zona en
la que los buques de las Islas Feroe pueden obtener autorizaciones de pesca para la
pesquería de caballa.
(5)
En su 8º período ordinario de sesiones, la Comisión de Pesca del Pacífico Occidental y
Central (CPPOC) adoptó la prohibición de mantener a bordo, transbordar, almacenar o
desembarcar tiburones oceánicos (Carcharhinus longimanus). En su 9º período
ordinario de sesiones, la CPPOC adoptó una prohibición similar para los tiburones
jaquetones (Carcharhinus falciformis). Ambas prohibiciones deben ser de aplicación
en el Derecho de la Unión. Conforme a lo dispuesto en el artículo 2 del Reglamento
2
DO L 172 de 30.6.2007, p. 4.
DO L 293 de 23.10.2012, p. 5.
DO L 24 de 28.1.2014, pp. 1–145.
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(CE) nº 847/96 del Consejo5, es necesario precisar qué poblaciones se encuentran
sujetas a las diversas medidas fijadas en él.
(6)
Los límites de capturas establecidos en el Reglamento (UE) nº 43/2014 se aplican
desde el 1 de enero de 2014. Por consiguiente, las disposiciones del presente
Reglamento en relación con los límites de capturas también deben aplicarse, en
principio, a partir de esa fecha. Esta aplicación retroactiva no va en detrimento de los
principios de seguridad jurídica y protección de la confianza legítima, puesto que las
posibilidades de pesca a las que afecta todavía no se han agotado. No obstante, la
prohibición de pescar tiburones jaquetones en la zona de la Convención CPPOC entra
en vigor el 1 de julio de 2014 y debe aplicarse a partir de dicha fecha. Del mismo
modo, el TAC corregido de fletán negro en aguas de Groenlandia de V y XIV debe
aplicarse a partir de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento, ya que
supone una reducción de las posibilidades de pesca para los buques de la Unión.
Además, en vista de la campaña de pesca de capelán, los límites de capturas para la
población en cuestión previstos en el presente Reglamento deben aplicarse a partir de
[añadir fecha].
(7)
Dado que la modificación de algunos límites de capturas influye en las actividades
económicas y la planificación de la campaña de pesca de los buques de la Unión, el
presente Reglamento debe entrar en vigor inmediatamente después de su publicación.
(8)
Procede modificar el Reglamento (CE) nº 43/2014 en consecuencia.
HA ADOPTADO EL PRESENTE REGLAMENTO:
Artículo 1
Modificaciones del Reglamento (UE) nº 43/2014
1)
En el Reglamento (UE) nº 43/2014, se añade el artículo 37 bis siguiente:
«Artículo 37 bis
Tiburones oceánicos
2)
1.
Queda prohibido mantener a bordo, transbordar, almacenar o desembarcar
cualquier parte o canales enteras de tiburones oceánicos (Carcharhinus
longimanus).
3.
En caso de que la especie mencionada en el apartado 1 se capture de forma
accidental, no se le ocasionará daño alguno. Todos los ejemplares deberán ser
liberados inmediatamente.».
Se inserta el artículo 37 ter siguiente:
«Artículo 37 ter
Tiburones jaquetones
1.
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Queda prohibido mantener a bordo, transbordar, almacenar o desembarcar
cualquier parte o canales enteras de tiburones jaquetones (Carcharhinus
falciformis).
Reglamento (CE) nº 847/96 del Consejo, de 6 de mayo de 1996, por el que se establecen condiciones
adicionales para la gestión anual de los TAC y las cuotas (DO L 115 de 9.5.1996, p. 3).
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2.
En caso de que la especie mencionada en el apartado 1 se capture de forma
accidental, no se le ocasionará daño alguno. Todos los ejemplares deberán ser
liberados inmediatamente.».
3)
El anexo IA del Reglamento (UE) nº 43/2014 queda modificado de conformidad con
el texto que figura en el anexo I del presente Reglamento.
4)
El anexo IB del Reglamento (UE) nº 43/2014 queda modificado de conformidad con
el texto que figura en el anexo II del presente Reglamento.
5)
El anexo VIII del Reglamento (UE) nº 43/2014 queda modificado de conformidad
con el texto que figura en el anexo III del presente Reglamento.
Artículo 2
Entrada en vigor
El presente Reglamento entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario
Oficial de la Unión Europea.
El artículo 1, punto 2, se aplicará a partir del 1 de julio de 2014.
El artículo 1, puntos 3 y 5, y el anexo II, letra c), se aplicarán a partir del 1 de enero de 2014.
El anexo II, letra a), se aplicará a partir del [añadir fecha].
El presente Reglamento será obligatorio en todos sus elementos y directamente aplicable en
cada Estado miembro.
Hecho en Bruselas, el
Por el Consejo
El Presidente
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