estructura procesos penales

ESTRUCTURA PROCESOS PENALES
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Vamos a intentar, en esta sesión, adentrarnos en el Procesal Penal, de forma que
nuestros opositores puedan abordar el estudio del tema con un conocimiento básico que
les permita entender algunas de las situaciones que van a encontrarse en los temas
correspondientes.
Intentaremos haceros entender las diferentes figuras jurídicas que existen en el
mismo y haremos un recorrido por las fases de dichos procedimientos.
Actualmente, los diferentes procesos penales en Derecho español están
diferenciados en varias “etapas”, que sitúan las actividades tanto de los órganos
judiciales como de las partes intervinientes en dichos procedimientos.
A estos efectos es de importancia vital la Sentencia del Tribunal Constitucional
145/1988, de 8 de agosto, que obligó al legislador a regular de forma diferente los
procesos penales.
De esta forma, nos encontramos con diversos procesos en atención a la pena que
en definitiva pueda imponerse al autor de los hechos aunque en otras ocasiones no se
tendrá en cuenta la pena, sino el delito cometido como sucede en los procedimientos del
Tribunal del Jurado.Así, existen diversos procesos, como pueden ser: Ordinario, Abreviado, Juicios
rápidos, Procedimientos ante el Tribunal del Jurado….. que iremos estudiando a lo largo
de los temas correspondientes y que no serán objeto del presente trabajo.
Es importante, en principio, conocer bien las competencias que corresponden a
cada uno de los órganos judiciales que se dedican a materias penales, lo cual habremos
realizado en los temas de parte orgánica así como también en el primer tema de proceso
penal.
Recordemos que la fase de instrucción, sea cual sea la pena que procede
imponer, corresponde a los Juzgados de Instrucción, si bien tendremos algunas variables
en caso de Violencia sobre la Mujer, Tribunal Supremo ó T.S.J (en caso de aforados) o
los J. Centrales de Instrucción si se trata de delitos competencia de la Audiencia
Nacional.
Hablamos, en consecuencia de los conceptos de competencia;
-
-
Se denomina competencia objetiva a la que se refiere a la “importancia del delito”,
dividiéndose las competencias entre los Juzgados de Paz, Instrucción en algunos
casos de juicios rápidos, Juzgados de lo Penal, Audiencias Provinciales....
Competencia territorial, la que corresponde por las normas establecidas En la
LECR en función del lugar donde se cometió el delito o falta
Competencia funcional, la atribución de cada fase del procedimiento a un órgano
judicial concreto.
En la fase de instrucción, el órgano Judicial realizará cuantas diligencias sean
necesarias para el descubrimiento de los hechos sucedidos y que motivan el inicio del
procedimiento con el fin de que existan elementos suficientes para saber si procede
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continuar o por el contrario es necesario terminar por no ser posible determinar el
presunto autor de los hechos o no estar determinada la realización del hecho delictivo
(figuras de los sobreseimientos).
En cualquier caso, antes de estudiar dichos temas, concretos, es conveniente que
hagamos un repaso o incursión en materias que podemos considerar comunes a todos
ellos; hablamos de las partes que intervienen en el proceso, las formas de inicio del
proceso, la práctica de las diligencias de instrucción…., materias todas ellas que
debemos considerar comunes si bien en cada proceso encontraremos algunas notas
diferenciadoras.
La LECr., en sus primeros preceptos establece las figuras de los “acusadores” y
los “acusados”, que difieren mucho de lo que hemos estudiado en proceso civil, donde
sólo existen como partes, demandante y demadado. En penal podemos encontrar, en la
situación acusadora:
- acusación particular: persona ofendida en el delito publico
- acusación popular: persona no ofendida en el delito publico
- acusación privada: persona ofendida en delito privado.
Además, podemos considerar también como acusación al Ministerio Fiscal, que
intervendrá en los delitos públicos.
En la parte acusada, lógicamente, encontraremos al acusado.
Además de estas “partes penales” también existen otras “personas” que ejercitan
la acción civil, es decir, la reclamación económica que proceda por los resultados del
delito; hablaríamos en este caso del actor civil (reclama su indemnización) y el
responsable civil, que habrá de soportar las consecuencias dinerarias del ilícito penal.
Por supuesto, estas partes “civiles” no son necesarias en el procedimiento penal.
Cuando el procedimiento penal se inicia, en cualquiera de las formas permitidas
por la LECr (a las que después nos vamos a dedicar), se hará saber al perjudicado la
posibilidad que tiene de mostrarse parte en el procedimiento, bien ejercitando la acción
penal, la civil o ambas incluidas. En este sentido habremos de saber que los delitos
públicos no exigen la denuncia del ofendido para que se ejercite la acción de la Justicia
mientras que en los delitos privados sí que se necesita denuncia o uerella según veremos
posteriormente En cambio, la acción civil sí que es renunciable.
Vemos, por tanto que en estos procesos existen las “partes penales” unas
acusadoras y otras acusadas, y de la misma forma, las “civiles”, que normalmente
coinciden con aquéllas.
Estas “partes” son las mismas sea cual sea el procedimiento que estemos
estudiando, si bien y en la forma que hemos comentado anteriormente, cada proceso
puede tener algunas peculiaridades concretas que habremos de dominar.
Con ello, pasamos a dedicarnos a las diferentes formas de iniciar el
procedimiento penal, que admite varias posibilidades.
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En este apartado observaremos que los procesos penales por delito pueden
comenzar por denuncia, querella o de oficio.
La querella será el sistema necesario para los delitos privados, si bien podrá
utilizarse para delitos públicos; estos, los públicos, podrán iniciarse bien por denuncia,
por querella o de oficio.
Respecto a la denuncia, existen determinadas personas que no tienen obligación
de denunciar, lo que no impide que puedan hacerlo si es su deseo.
Mientras que la denuncia se puede presentar ante cualquier órgano judicial o
incluso policía Judicial, la querella solo puede interponerse ante el órgano judicial al
que corresponda su conocimiento. Los requisitos de ambas las teneis ampliamente
desarrollados en el tema, así como también la actuación de la Policía Judicial, sus
miembros,,,, que tienen una gran importancia en el trámite de instrucción, puesto que
están a las órdenes de Jueces, Magistrados y Ministerio Fiscal en la averiguación de
delitos. Además, como sabemos, los funcionarios de Auxilio Judicial forman parte de la
Policía Judicial, por lo que es materia que continuamente viene siendo objeto de
preguntas en exámenes oficiales.
En el tema de Policia Judicial, sabemos que puede autorizarse la identidad
encubierta; debemos cuidar quien la acuerda (Juez de Instrucción o Ministerio Fiscal) y
no confundirla con quién la otorga (Ministerio de Interior). Dicha posibilidad se
confiere en delitos de delincuencia organizada.
Una vez puesto en conocimiento del Órgano Judicial la existencia de un hecho
ilícito, el Juzgado habrá de iniciar el correspondiente procedimiento, en función a la
pena que en su día pueda imponerse; a ello nos hemos referido anteriormente. Así,
tramitaremos un Ordinario, Abreviado, Juicio rápido, Jurado, Juicio de Faltas....
En el tema correspondiente, al hablar del ordinario podremos observar como en
su fase de instrucción (sumario), se establecen todas las actuaciones tendentes a la
averiguación de los hechos (Constituyen el sumario las actuaciones encaminadas a preparar el
juicio y practicadas para averiguar y hacer constar la perpetración de los delitos con todas las
circunstancias que puedan influir en su calificación, y la culpabilidad de los delincuentes,
asegurando sus personas y las responsabilidades pecuniarias de los mismos).
Todas dichas diligencias, como hemos comentado anteriormente, son comunes a todos
los procesos, si bien tienen alguna peculiaridades que en cada caso habremos de memorizar.
Estamos hablando de inspección ocular, periciales, testificales, diligencias de reconocimiento.....
En cuanto a las diligencias de instrucción relativas a la declaración testifical,
observaremos que hay determinadas personas que por ejercer cargos públicos tienen unas
especificidades concretas. Es importante que hagamos bien el distingo entre ellas, pues son
parecidas y puede provocar errores, tanto en el ejercicio teórico como en el práctico. Igualmente
observaremos que hay determinadas personas que no tienen obligación de declarar (los
abogados respecto a los hechos que éste le hubiese confiado en su calidad de defensor, los
parientes del presunto autor.....)
Todas estas diligencias, insistimos, son comunes a todos los procesos penales por delito.
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Concretamente, en el procedimiento ordinario, en fase de instrucción, Desde que
resultare del sumario algún indicio racional de criminalidad contra determinada persona, se
dictará auto declarándola procesada y mandando que se entiendan con ella las diligencias en la
forma y del modo dispuesto en este Título y en los demás de esta Ley. Esta figura jurídica solo
existe en el sumario.
A partir de ese momento el proceso se encaminará contra una determinada o
determinadas personas a quien se imputa la acción penal.
Común, de igual forma, para todos los procesos penales, observaremos la existencia de
las situaciones de prisión provisional, circunstancias que la motivan, condiciones y forma de
ejercicio de esta actividad como medida cautelar de carácter personal.
En cuanto el procedimiento penal se dirija contra persona concreta, además, se habrán
de asegurar las responsabilidades civiles, exigiendo la consignación de una cantidad para
responder de las mismas, y si no se presta cumplimiento a dicho requerimiento, embargando
bienes suficientes a responder de las sumas correspondientes.
Tanto para la situación personal del presunto autor (prisión o libertad provisional) como
para el aseguramiento de responsabilidad civil, se abrirán las correspondientes piezas separadas
del procedimiento principal.
En todos los procesos penales, una vez el Juez de Instrucción tiene "claridad" en cuanto
a los hechos que han podido suceder, se pondrá fin a la fase de instrucción, abriendo un periodo
intermedio con el fin de decidir entre la terminación por sobreseimiento o en cambio la apertura
de juicio oral.
El sobreseimiento puede ser de los siguientes tipos:
a. Sobreseimiento parcial. Ello conllevará la no imputación de responsabilidad a uno de
los procesados, por lo que se decretará la apertura del juicio oral en relación al procesado que se
le tenga como responsable del delito. Respecto de aquel procesado que no se le considera
criminalmente responsable del delito, no se decretará la apertura del juicio oral respecto al
mismo, y se sobreseerá o archivará parcialmente la causa respecto al mismo. (Art. 634
LECRim).
Frente al auto de sobreseimiento, cabe interponer recurso de casación (Art. 636
LECRim)
b. Sobreseimiento total. En este caso, se mandará archivar la causa y las piezas de
convicción que no tengan dueño conocido después de haberse practicado las diligencias
necesarias para la ejecución de lo mandado (Art. 634 LECRim). Respecto a aquellas piezas de
convicción cuyo dueño fuese conocido pero respecto a las cuáles algún tercero intentara valer
algún derecho, quedarán retenidas hasta que se resuelva la tercería de dominio que se haya
interpuesto. En este caso concreto, el tercero que se crea con derecho habrá de acreditar que ha
interpuesto la acción civil de tercería de dominio (dentro de un plazo que será fijado por el
Tribunal).
c. Sobreseimiento libre.
1.
Cuando no existan indicios racionales de haberse perpetrado el hecho que
hubiere dado motivo a la formación de la causa.
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2.
Cuando el hecho no sea constitutivo de delito. En este caso, si resultare que el
hecho constituye una falta, se mandará remitir la causa al Juez municipal competente, para la
celebración del juicio que corresponda.
3.
Cuando aparezcan exentos de responsabilidad criminal los procesados como
autores, cómplices o encubridores. En este supuesto se limitará el sobreseimiento a los autores,
cómplices o encubridores que aparezcan indudablemente exentos de responsabilidad criminal,
continuándose la causa respecto a los demás que no se hallen en igual caso
En los casos 1 y 2 del apartado anterior podrá declararse, al decretar el sobreseimiento,
que la formación de la causa no perjudica a la reputación de los procesados.
Podrá también, a instancia del procesado, reservarse a éste su derecho de perseguir al
querellante como calumniador.
El Tribunal podrá igualmente mandar proceder de oficio contra el querellante, con
arreglo a lo dispuesto en el Código Penal.
d) Procederá el sobreseimiento provisional:
- Cuando no resulte debidamente justificada la perpetración del delito que haya dado
motivo a la formación de la causa.
- Cuando resulte del sumario haberse cometido un delito y no haya motivos suficientes
para acusar a determinada o determinadas personas como autores, cómplices o encubridores.
En caso de apertura de juicio oral, entrariamos en fase de juicio que terminará con la
celebración de vista pública y la oportuna sentencia.
En definitiva, podemos considerar que estas son las notas iniciales para realizar el
estudio de lo procedimientos penales.
En www.opositas.com disponeis de varios esquemas sobre ellos que consideramos
podrán ayudaros a entenderlos mejor.
En cualquier caso, hemos abierto un recopilatorio de dudas en el foro para que hagais el
favor de subir todas aquellas que se os planteen.
Gracias por vuestra asistencia.
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