Conste por el presente documento, el Convenio de Cooperacion

CONVENIO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL
ENTRE LA
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA Y EL CONSEJO SUPERIOR
DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES
DEL ESTADO
Conste por el presente documento, el Convenio de Cooperacion
Interinstitucional que celebran, de una parte, la Contralorfa General de la
Republica, a quien en adelante se Ie denominara "LA CONTRALORIA"
con
RUC N° 20131378972, con domicilio en Jr. Camilo Carrillo 114, Distrito de
Jesus Marfa, debidamente representada por el Contralor General de la
Republica Dr. GENARO MATUTE MEJIA, designado mediante Resolucion
Legislativa N° 27542 del 26.0Cf.2001; y de la otra el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado, en adelante "CONSUCODE", con
RUC N° 20419026809, con domicilio en Av. Gregorio Escobedo, Cdra. 7 sin
Distrito de Jesus Marfa, debidamente representado por su Presidente, Dr.
RICARDO SALAZARCHAVEZ, identificado con DNI N° 07827744 Y designado
mediante Resolucion Suprema N° 003-2001-PCM, en los terminos y condiciones
siguientes:
LA CONTRALORIA,
entidad descentralizada de Derecho Publico, que
conforme a 10 estipulado en el articulo 17° de la Ley del Sistema Nacional de
Control (Decreto Ley N° 26162), es el Organo Superior del Sistema Nacidnal de
Control, que con arreglo a 10 establecido en el artfculo 82° de la Constitucion
Polftica del Estado, supervisa la legalidad del Presupuesto Publico del Estado,
de las operaciones de la Deuda Publica y de los actos de las instituciones
sujetas a control. Se regula por el Decreto Ley N° 26162 cuyo literal j) del
artfculo 24° establece como atribucion del Titular de la Contralorfa General de
la Republica representarla en los actos y contratos relativos a sus funciones,
frente a todo tipo de autoridades y entes nacionales 0 extranjeros.
institucion creada por Ley N° 26850 - Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, como Organismo Publico Descentralizado adscrito a
la Presidencia del Consejo de Ministros, que goza de autonomfa tecnica,
funcional, administrativa, economica y financiera para lIevar a cabo sus fines,
entre los cuales se encuentra: velar por el cumplimiento y difusion de la
normatividad vigente en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado.
Se rige por su Reglamento de Organizacion y Funciones, aprobado por Decreto
Supremo N° 021-2001-PCM, cuya Segunda Disposicion Complementaria Ie
autoriza a celebrar convenios con otras instituciones, para el cumplimiento de
sus funciones, conforme a la normativa de la materia.
CONSUCODE,
Para el presente Convenio, LA CONTRALORIA
Y CONSUCODE
se
comprometen
mutua mente
a emprender· tareas
de
colaboracion
interinstitucional para as! lograr los fines propios de cada Institucion.
Elaboracion coordinada de propuestas e iniciativas normativas sujetas a
su ambito de competencia funcional Y/o a ser sometidas a consideracion
del Congreso de la Republica, de la Presidencia del Consejo de Ministros
Y otras instituciones de decision normativa, segun corresponda.
Desarrollo de acciones conjuntas encaminadas a la interpretacion de la
normativa emitida por CONSUCODE en casos determinados durante la
ejecucion del desarrollo de las acciones de control.
Intercambio de documentos a ser publicados en los medios informativos
que administra cada entidad.
Impulso conjunto de eventos de capacitacion sobre contrataciones Y
control gubernamental dirigidos al Sector Publico y al Sector Privado.
Participacion de docentes en apoyo recfproco a actividades organizadas
por cada entidad.
Desarrollo conjunto 0 coordinado de gestion de cooperacion tecnica 0
recursos financieros para la ejecucion de proyectos que impliquen
complementariedad de acciones de ambas entidades.
Intercambio de informacion sobre experiencias de los proyectos de cada
entidad que tengan impacto en la contratacion publica y control
gubernamental.
Apoyo tecnico mutuo, conforme a la competencia funcional de cada
institucion, en las acciones de control a cargo de LA CONTRALORIA Y
en las actividades de supervision de contratacion a cargo del
CONSUCODE.
Otorgamiento de facilidades, conforme a disponibilidad existente, para el
usa de instalaciones u otros medios en el desarrollo de las acciones de
capacitacion de interes mutuo.
Organizacion y promocion conjunta de vinculaciones con entidades
nacionales, extranjeras e internacionales en materia de contrataciones
del Estado y control gubernamental.
Organizacion conjunta de actividades encaminadas a orientar la
aplicacion de 105 procedimientos en materia de contrataciones y
adquisiciones y control.
Participacion coordinada en 105 procesos de organizacion de un sistema
de contratacion estatal que, adicionalmente a los metodos manuales que
requieran utilizar las entidades publicas, incorpore progresivamente
medios de contratacion electronica.
LA CONTRALORIA
Y CONSUCODE,
de mutuo acuerdo podran
acordar objetivos adicionales a 105 senalados en la presente c1ausula,a
traves de 105 representantes de cada entidad que conforman el Comite.
EI presente Convenio no afecta la autonomfa de cada una de las instituciones
en el ejercicio de sus funciones.
CLAUSULA QUINTA : APLICACION DEL CONVENIO
Las partes conforrnaran un Comite Tecnico encargado de conducir la ejecucion
del Convenio y efectuar su seguimiento, el mismo que estara compuesto por
un Titular y su Adjunto por cada entidad. Para el efecto, los representantes
designados seran acreditados dentro de los quince (15) dfas posteriores a la
suscripcion del Convenio.
Las partes 10 pueden resolver de mutuo acuerdo 0 unilateralmente mediante
comunicacion remitida con una anticipacion de sesenta dfas.
Toda comunicacion 0 notificacion que, con motivo del presente Convenio deba
ser cursada a cualquiera de las partes se entendera como validamente
efectuada si esta es dirigida a los domicilios consignados en la introduccion del
presente documento.
Las partes dedaran estar conforme con los terminos y condiciones establecidos
en el presente Convenio, en fe de 10 cual, los representantes legalmente
autorizados, 10 suscriben en dos ejemplares de igual tenor y validez legal, en la
ciudad de Lima a los trece
dfas del mes de diciembre del 2001.
GENARO MATUTE MEJIA
Contralor General de la Republica
RI
ARCHAVEZ
Presi nte del Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones
del Estado
CONVENIO ESPECIFICO DE COOPERACION INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA Y EL CONSEJO SUPERIOR DE
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
Conste por el presente documento, el Convenio Especffico de Cooperacion Interinstitucional que
celebran,
DE UNA PARTE La Contralorla
General de la Republica, en adelante "LA
CONTRALORIA", con RUC N° 20131378972, con domicilio en Jiron Camilo Carrillo N° 114, Distrito
de Jesus Marfa, debidamente representada por el Contralor General de la Republica Dr. GENARO
MATUTE MEJIA, identificado con DNI N° 07722470, designado mediante Resolucion Legislativa W
27542; Y DE LA OTRA PARTE el Consejo Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
en adelante "CONSUCODE", con RUC W 20419026809, con domicilio en Avenida Gregorio
Escobedo, Cuadra 7, debidamente representado por su Presidente el Sr. SANTIAGO BAMSE
EDUARDO JAIME ANTUNEZ DE MAYOLO MORELLI, identificado con DNI N° 08746612, design ado
con Resolucion Suprema W 007-2008-EF, en los terminos y condiciones siguientes:
CLAuSULA PRIMERA :
DE LAS PARTES
LA CONTRALORIA, de conformidad al artfculo 16° de la Ley W 27785 Ley Organica del Sistema
Nacional de Control y de la Contralorfa General de la Republica, es el ente tecnico rector del Sistema
Nacional de Control, dotado de autonomfa administrativa, funcional y financiera, que tiene por mision
dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental, orientando su accionar al
fortalecimiento y transparencia de la gestion de las entidades, la promocion de val ores y la
responsabili,dad de los funcionarios y servidores publicos, asf como contribuir con los Poderes del
Estado en la toma de decisiones y con la ciudadania para su adecuada participacion en el control
social.
CONSUCODE, es una Institucion Publica, creada mediante Ley N° 26850 Ley de Contrataciones y
Adquisiciones del Estado, que goza de autonomia tecnica, funcional, administrativa, economica y
financiera para lIevar a cabo sus fines, entre los cuales se encuentran: velar por el cumplimiento y
c.G. ,~, difusion de la normatividad vigente en materia de contrataciones y adquisiciones del Estado.
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ANTECEDENTES
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:' n fecha 13 de Diciembre del 2001, LA CONTRALORIA y CONSUCODE celebraron un Convenio
% :.:~:_~ .:~'"e Cooperacion Interinstitucional, en 10 sucesivo CONVENIO MARCO, mediante el cual se
~ocJs ¥ Sl~~t"'\'" comprometieron
mutuamente a emprender tareas de colaboracion interinstitucional para el logro de
los fines propios de cada Institucion, Teniendo entre sus objetivos la mejora y colaboracion en los
siguientes ambitos: normativo; investigaciones y publicaciones; capacitacion; proyectos; acciones de
supervision y control gubernamental e institucional.
CLAuSULA TERCERA
FINALIDAD
EI presente Convenio Especffico tiene como finalidad, facilitar el acceso de LA CONTRALORIA alas
~ ~ ases de datos que produce el CONSUCODE, para utilizarlas como insumos en la planificacion y el
~ jercicio del control gubernamental respecto alas contrataciones y adquisiciones de las Entidades
CJblicas. De igual forma, en el marco del principio de reserva, facilitar al CONSUCODE la
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informacion resultante, de los procesos de supervision y control realizados por LA CONTRALORIA
•.
en la materia antes seiialada, que pueda servir de base para el diseiio de su polftica institucional
t;>,-,ORIA q~ omo ente rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado,
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AUSULA CUARTA
AMBITOS DE COOPERACION
diante la Clausula Tercera del CONVENIO MARCO, se establecieron los ambitos en que se
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mprometfa la cooperacion mutua de ambas instituciones. EI presente Convenio Especffico se
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~'o~~ uscribe para el desarrollo de actividades de supervision y control gubernamental
y al ambito
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institucional, de conformidad a:
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literal e) de la Clausula Tercera del CONVENIO MARCO, bajo el ambito de las acciones de
pervision y control gubernamental, fija como compromiso el apoyo tecnico mutuo, conforme a
competenc~a funcional de cada Institucion, en las acciones de control a cargo de LA
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NTRALORIA Y en las actividades de supervision de las contrataciones y adquisiciones a
argo del CONSUCODE.
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Cuarto parrafo del literal f) del CONVENIO MARCO, en 10 que respecta al ambito institucional,
estableci6 el siguiente compromiso: "Participaci6n coordinada en los procesos de organizaci6n
de un Sistema de Contrataci6n Estatal que, adicionalmente a los metod os manuales que
requieran utilizar las entidades publicas, incorpore progresivamente medios de contrataci6n
electr6nica" .
CLAUSULA QUINTA
COMPROMISOS DE LAS PARTES
Mediante el presente acuerdo, ambas partes se comprometen a:
;/
/
a)
CONSUCODE facilitara a LA CONTRALORiA el acceso en tiempo real a la totalidad de la
informaci6n existente en las bases de datos que produzca en el ejercicio de las funciones qcle Ie
asigna la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, su Reglamento y demas normas
sustitutorias, modificatorias y complementarias.
b)
CONSUCODE brindara la disponibilidad de los servicios de las bases de datos para acceder ala
informaci6n materia del presente Convenio Especffico, con la finalidad de proveer de informaci6n
a LA CONTRALORiA.
c)
EL CONSUCODE Y LA CONTRALORiA facilitaran el personal tecnico necesario para ellogro de
la finalidad del presente Convenio Especffico, de ser el caso que los recursos tecnol6gicos de
CONSUCODE tengan limitaciones para brindar la informaci6n materia del presente Convenio, LA
CONTRALORIA coordinara con el CONSUCODE, para proporcionar los recursos tecnol6gicos
indispensables para el acceso continuo y la explotaci6n de las bases de datos materia del
mismo. Asimismo, el CONSUCODE se compromete a brindar las facilidades necesarias para la
instalaci6n y operaci6n de los equipos de LA CONTRALORiA.
CONSUCODE comunicara oportunamente a LA CONTRALORiA cualquier
estructuras de las bases de datos materia del presente Convenio Especffico.
cambio
en las
CONSUCODE Y LA CONTRALORIA estableceran los procedimientos a seguir, tanto para el
tratamiento de los cambios referidos en el literal anterior, como para el caso de contingencias
que pudieran surgir en la ejecuci6n de este Convenio Especffico.
CONSUCODE facilitara la captura a traves del SEACE de los datos que LA CONTRALORiA
considere necesarios para sus actividades de control en cumplimiento de sus objetivos
institucionales, para 10 cual deberan coordinarse y acordarse las actividades de desarrollo e
; implementaci6n necesarios.
CONSUCODE Y LA CONTRALORIA facilitaran los mecanismos que permitan crear las interfaces
necesarias entre los sistemas de ambas entidades.
LA CONTRALORiA monitoreara el acceso a la informaci6n materia del presente Convenio
Especffico, comunicando y apoyando a CONSUCODE en caso detecte alguna falla tecnica que
imposibilite el acceso a la informaci6n por parte de LA CONTRALORiA.
LA CONTRALORiA
se compromete
a utilizar la informaci6n
proporcionada
unlca y
exciusivamente para el desarrollo de sus actividades de control en cumplimiento de sus objetivos
institucionales.
LA CONTRALORIA
comunicara al CONSUCODE
las presuntas infracciones contra la
normatividad legal que se detecte en el desarrollo de los procesos de contrataciones y
adquisiciones del Estado cometidas por personas naturales 0 juridicas, para las acciones que Ie
corresponda segun sus competencias funcionales.
LA CONTRALORIA, con el fin de simplificar la labor administrativa de las entidades publicas, una
vez que se implemente y se encuentre operativo en su totalidad el acceso en tiempo real y de
manera ininterrumpida a las bases de datos materia del presente Convenio, aprobara y publicara
una Resolucion mediante la cual se establezca la obligatoriedad de que todas las Entidades
Publicas informen a traves del SEACE los aspectos de sus contrataciones que deban comunicar
a LA CONTRALORIA.
CLAuSULA SEXTA
OPERATIVIDAD DEL CONVENIO
La coordinacion de la implementacion del presente Convenio Especffico,
encargados de las siguientes Unidades Organicas de cada Institucion:
correspondera
a los
: La Gerencia de Tecnologfas y Sistema de Informacion y la
Gerencia de Contrataciones y Adquisiciones.
: La Oficina de Sistemas y la
Direccion de Plataforma SEACE.
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os referidos representantes, coordinaran permanentemente para que se encuentre operativo el
ceso a la informacion materia del presente Convenio Especffico, asimismo estableceran las
ejoras que se estime pertinente realizar a los enlaces que se instalen, asf como al contenido de la
formacion y/o reportes.
CLAuSULA SETIMA:
DURACION
EI presente Convenio, al igual que el CONVENIO MARCO, tendra duracion indefinida.
•
Cualquiera de las partes, argumentando causa justificada podra dar por resuelto este Convenio
Especffico previa notificacion por escrito con sesenta dfas de anticipacion. AI enviar 0 recibir tal
notificacion, las partes adoptaran las medidas necesarias para cesar su participacion de una manera
ordenada y que no ocasionen perjuicios a la contraparte. Durante este periodo LA CONTRALORIA Y
ONSUCODE aseguraran el debido cumplimiento de las obligaciones que les correspondan.
";
USULA OCTAVA
DISPOSICION FINAL
partes se comprometen mutuamente a tratar de resolver de manera cordial y consensual toda
roversia 0 diferencia que surja sobre la interpretacion 0 la aplicacion de este Convenio
pecffico y haran todos los esfuerzos posibles a fin de superar las mismas en el mas breve plazo.
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GENARO MATUTE MEJIA
Contralor General de la Republica
SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO
Presidente del CONSUCODE