guía para la campaña de regularización de uniones de hecho

GUÍA PARA LA CAMPAÑA DE
REGULARIZACIÓN DE UNIONES DE HECHO
Elaboró:
Sistema DIF Jalisco
DIRECCIÓN DE INNOVACIÓN Y
CALIDAD
Fecha
02-AGO-2010 V. 01
Elaboración:
Fecha
01-DIC-2011 V. 02
Actualización:
Código:
DJ-FF-SG-GU-05
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Referencia del
punto modificado
Descripción del cambio
Todo el Manual
Integración de la información a los
lineamientos
técnicos
oficiales
propuestos por Innovación y Calidad.
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ÍNDICE
1. Introducción ................................................................................................................ 4
2. Objetivo y Alcances .................................................................................................... 6
3. Fundamento Legal ...................................................................................................... 7
4. Lineamientos Generales.............................................................................................. 7
5. Descripción. ................................................................................................................ 7
5.1 Objetivo General. .................................................................................................... 7
5.2 Objetivos Particulares. ............................................................................................. 7
5.3 Destinatarios. .......................................................................................................... 8
5.4 Cuándo implementarse............................................................................................ 8
5.5 Desarrollo. ............................................................................................................... 9
5.5.1 Colaboración interinstitucional. .......................................................................... 9
5.5.2 De los requisitos. ............................................................................................... 9
5.5.3 De la celebración. ............................................................................................ 12
6. Glosario.................................................................................................................... 15
7. Anexos...................................................................................................................... 16
a. Bibliografía ............................................................................................................ 16
Autorización del Documento ........................................................................................... 17
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INTRODUCCIÓN
La sociedad Jalisciense se conforma y se nutre de cada una de las familias que la integra y
cada familia legalmente constituida se funda a través del matrimonio civil.
Como Sistema, nos preocupamos y ocupamos porque exista un Desarrollo Integral de la
Familia, vivir en concubinato conlleva a un detrimento en la seguridad jurídica de las
personas que se encuentran en esa situación, detrimento que se extiende a la familia y a la
sociedad en general.
El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Jalisco, interesado en el
fortalecimiento de los matrimonios y con ello fortalecer nuestra sociedad, propone
implementar una campaña de regularización de uniones de hecho, con la finalidad de que
quienes se encuentran en el supuesto de vivir bajo el mismo domicilio, haciendo vida
marital permanente y no tengan impedimento legal alguno para poder contraer
matrimonio, regularicen su situación y obtengan con ello todas las bondades y beneficios
que conlleva el matrimonio legalmente constituido, además de adquirir seguridad jurídica.
Se propone para ello adoptar octubre, como el mes del Matrimonio Civil en el Estado de
Jalisco.
La justificación de esta campaña se sustenta en los resultados obtenidos del estudio sobre
la dinámica familiar desarrollado por Sistema DIF Jalisco en 2006, que nos muestra que en
nuestro Estado existe 8.9 por ciento de parejas que viven en unión de hecho.
Por ser el Estado, el encargado de velar por el bienestar de los matrimonios y la familia, es
que a través del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en coordinación con la
Dirección General del Registro Civil, ambos del Estado de Jalisco; se pretende brindar el
apoyo necesario a todos y cada uno de los municipios integrantes del Estado, para dar
cabal cumplimiento a lo establecido en el artículo décimo del Reglamento a la Ley del
Registro Civil para el Estado de Jalisco, el que a la letra nos dice:
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“En los municipios del Estado se efectuará por lo menos una campaña anual de registros
extemporáneos, en la que podrán incluir la celebración de matrimonios y reconocimiento
de hijos.
La Dirección deberá de expedir la autorización correspondiente a los Oficiales que le
soliciten efectuar en fechas determinadas la campaña. En dicha autorización deberán de
indicarse los requisitos mínimos y el apoyo a título gratuito de las constancias de
inexistencia del Estado.”
Por lo anterior, la campaña, previa autorización de la Dirección General del Registro Civil,
debe realizarse con las mayores facilidades para los ciudadanos que se encuentren
viviendo en concubinato, de forma tal que se pueda cumplir el cometido; regularizar el
mayor número posible de uniones de hecho.
Como antecedente erróneamente se ha hecho costumbre llamar a una unión de hecho
como unión libre, y decimos que es erróneo porque siempre que exista matrimonio natural
estamos hablando de una unión libre, independientemente de que también exista un
matrimonio civil o religioso. Toda unión que nazca de la libertad de elección de las partes
es unión libre, puesto que libremente se eligieron y decidieron compartir un estado de
vida. Por ello no debemos de tomar como sinónimo de unión de hecho, una unión libre.
Las uniones de hecho son un hecho jurídico al que se debe brindar atención, pues conlleva
consecuencias jurídicas no siempre prevista por los concubinos; el nombre técnico-legal
con que se les denomina a dichas uniones es el de concubinato, el cual Rafael de Pina
Vara lo define como “La unión de un hombre y una mujer no ligados por vínculo
matrimonial a ninguna otra persona, realizada voluntariamente, sin formalización legal
para cumplir los fines atribuidos al matrimonio en la sociedad”.1
La sociedad mexicana sabe de esta problemática, remontándonos en la historia de la
asistencia social en nuestro país, tenemos el antecedente que desde el sexenio del
Presidente Manuel Ávila Camacho se realizaron campañas de regularización de
matrimonios civiles; ya que éste es una institución jurídica protegida y reconocida por la
1
De Pina, Vara Rafael, Diccionario de Derecho; Trigésima Edición, Ed. Porrúa, México 2001.
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ley, también es catalogado como la forma idónea para constituir una familia (cimiento
básico de una sociedad).
El concubinato se ha ido extendiendo enormemente en todo el país y éste lo ha adoptado
como una forma de matrimonio “a la ligera” sin necesidad de recurrir a buscar la
protección de la ley, pues se ignora que el concubinato, por sí mismo, no genera derechos
ni obligaciones instantáneos entre los concubinos.
Con la expedición de la Ley del Registro Civil, sus respectivas reformas y estando en pleno
proceso de modernización y automatización, fue imprescindible el establecimiento de
mecanismos regulatorios que orienten para la uniformidad de operación y funcionamiento
de todas las oficialías del Registro Civil en los municipios del Estado, para lo cual se emitió
en fecha 31 de octubre de 1996 el Reglamento a la Ley del Registro Civil, el cual establece
que previa autorización de la Dirección General del Registro Civil en los municipios del
Estado, se efectuará por lo menos una campaña anual de registros extemporáneos, en la
que podrán incluir la celebración de matrimonios y reconocimiento de hijos…
2.
OBJETIVO Y ALCANCES
Como estrategia para implementar la “Campaña de Regularización de Uniones de Hecho”
en el Estado de Jalisco, es que ha fijado el siguiente objetivo:
 Proponer la colaboración del Gobierno del Estado a través de la Secretaría General
de Gobierno, Secretaría de Desarrollo Humano, Secretaría de Salud, Secretaría de
Educación, Secretaría de Turismo, Dirección General del Registro Civil y Sistema DIF
Jalisco, en coordinación con los H. Ayuntamientos de cada municipio por medio de
los Sistemas DIF, Oficialías del Registro Civil, Sector Salud, y demás instituciones
involucradas, así como de la iniciativa privada y organismos no gubernamentales;
brindando la asesoría y servicios necesarios para la implementación de la presente
campaña.
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 Este documento es de observancia general tanto para el Sistema DIF Jalisco como
para los Sistemas DIF Municipales que participan en la campaña de regularización
de uniones de hecho.
3.
FUNDAMENTO LEGAL
Reglamento de la Ley del Registro Civil para el Estado de Jalisco, artículo 10.
“En los municipios del Estado se efectuará por lo menos una campaña anual…en la que
podrán incluir la celebración de matrimonios…
La Dirección deberá de expedir la autorización correspondiente a los Oficiales que le
soliciten efectuar en fechas determinadas la campaña. En dicha autorización deberán de
indicarse los requisitos mínimos y el apoyo a título gratuito de las constancias de inexistencia
del Estado”.
4.
1.
LINEAMIENTOS GENERALES
La campaña de regularización de uniones de hecho se debe impulsar tanto por el
Sistema DIF Jalisco como por los Sistemas DIF Municipales contemplando el presente
documento que complementa lo plasmado en el Manual de Fortalecimiento del
Matrimonio vigente.
5.
DESCRIPCIÓN.
En este apartado se enuncia los lineamientos generales para la promoción de la campaña
de regularización de uniones de hecho tanto en el Sistema DIF Jalisco como en los
Sistemas DIF Municipales.
5.1 Objetivo General.
Sensibilizar a la sociedad y personal involucrado, acerca de las bondades y beneficios que
ofrece el contraer matrimonio, con la finalidad de fortalecer a la sociedad a través de cada
familia legalmente constituida.
5.2 Objetivos Particulares.
•
Presentar información humana, legal y de valores, que motiven a regularizar la
situación de uniones de hecho en el Estado de Jalisco.
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•
Brindar la información necesaria para la implementación de la campaña de
regularización de uniones de hecho, al personal involucrado de los municipios de nuestro
Estado.
5.3 Destinatarios.
Titulares de las Oficialías del Registro Civil, así como personal de los Sistemas DIF
Municipales adscritos a los H. Ayuntamientos que integran el Estado de Jalisco.
5.4 Cuándo implementarse.
Deberá implementarse en octubre y éste quedará establecido como el mes del Matrimonio
Civil.
La campaña de regularización de uniones de hecho requiere de difusión previa, esto
depende de cada municipio, tomando en consideración el tamaño de su población objetivo
y de los recursos humanos, materiales y financieros con que cuente cada administración
municipal.
La promoción y difusión deberá comenzar en el mes de agosto a más tardar, informando a
la población acerca de la campaña, para que se acerquen a la oficina del Registro Civil
más cercana a su domicilio y/o Sistema DIF Municipal para ampliar la información y así
puedan con posterioridad volver con su documentación a las oficinas del Registro Civil para
inscribirse. Puede hacerse la publicidad por medio de spot publicitarios: radio, televisión,
Internet, rotulado en bardas, publicidad impresa (carteles, dípticos, trípticos, folletos),
perifoneo, etc., esto depende de las necesidades y posibilidad de cada municipio, con la
finalidad de que la población se interese, tratando también de que vayan recolectando la
documentación requerida.
Dentro de la publicidad, se hará saber a la población cuáles son aquellas dependencias
que les pueden asesorar para obtener mayor información acerca de los requisitos
establecidos por la Dirección General del Registro Civil, las fechas en que se deben
inscribir, la fecha límite para entregar la documentación, así como dónde entregarla,
procurando en todo momento que se regularice el mayor número posible de uniones de
hecho.
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5.5 Desarrollo.
Se pretende que la campaña se desarrolle durante el mes de octubre, por lo cual, como se
mencionó en el apartado 5.4, se debe comenzar a dar difusión a mas tardar en el mes de
agosto, para comenzar las inscripciones y recabar la documentación durante el mes de
septiembre y en el mes de octubre se lleven a cabo los matrimonios, cada municipio
designará el día de la celebración.
5.5.1 Colaboración interinstitucional.
Las Oficialías del Registro Civil y/o Sistemas DIF Municipales, se coordinarán para celebrar
convenios de colaboración con el Sector Salud, sea directamente con centros de salud,
Cruz Verde y/o cualquier otra institución pública o privada, que desee apoyar esta
campaña para otorgar la Cartilla Nacional de Salud de la Mujer y el certificado médico
donde conste el análisis de sangre practicado y deduzcan de dicho examen que los
interesados no padecen síndrome de inmuno deficiencia adquirida, enfermedades
contagiosas, hereditarias, ni en general enfermedad alguna o deformaciones físicas que
constituyan un impedimento para el matrimonio. En los lugares en donde no existan
médicos titulados, la Ley del Registro Civil en su numeral 82 menciona en la IV fracción,
último párrafo; que el certificado será extendido por las personas que dirijan los servicios
de salud pública en la localidad, procurando que a través de convenios de colaboración se
pueda condonar del cobro.
Se puede también solicitar apoyo como servicio social a los medios de comunicación de
cada localidad, para ayudar en la difusión de la campaña.
Otra opción será buscar, por parte de los organizadores, a instituciones o empresas que
patrocinen el evento, ya sea con obsequios, servicios o descuentos acordes a la ocasión,
para hacer más atractiva la celebración, logrando mayor difusión.
5.5.2 De los requisitos.
Antes de entrar de lleno con los requisitos, primeramente comenzaremos con lo referente a
los derechos que se deben cubrir para la celebración de cualquier matrimonio, el cual
incluye lo correspondiente a la anotación marginal, el convenio respecto del tipo de
régimen económico patrimonial por el que se opte y la solicitud de matrimonio.
Específicamente en cuanto a los requisitos, no se pretende que se incumpla con ninguno de
ellos, se trata únicamente de facilitar en lo posible la tramitología para la celebración de
los matrimonios a los contrayentes; ya cada Oficialía del Registro Civil en coordinación con
la Dirección General, de acuerdo a sus facultades decide qué tanto se pueden facilitar los
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requisitos, aquí sólo se da una idea o panorama general para todos aquellos municipios
que aún no han llevado a la práctica una campaña de esta naturaleza.
Dentro de lo establecido en el artículo 81 de la Ley del Registro Civil de nuestro Estado, nos
dice que las personas que pretendan contraer matrimonio, presentarán una solicitud al
Oficial del Registro Civil del domicilio de cualquiera de ellos, que exprese los nombres,
apellidos, lugar y fecha de nacimiento, nacionalidad, estado civil, ocupación y domicilio,
tanto de los pretendientes como de sus padres; manifestar bajo protesta de decir verdad
que no tienen impedimento legal para casarse, o de haberlo, que ha sido dispensado; y
que es su voluntad unirse en matrimonio.
Este escrito deberá ser firmado por los solicitantes, y si alguno no puede o no supiere
escribir, éste estampará su huella digital ante la presencia de dos testigos, quienes también
deberán firmar o estampar su huella digital. Si el interesado no pudiere firmar ni imprimir
su huella digital, podrá firmar a su ruego otra persona, ante el mismo número de testigos.
El artículo 82 de la mencionada Ley nos indica los documentos que se anexarán a dicha
solicitud, entre ellos: Copia certificada del acta de nacimiento de los pretendientes,
identificación idónea o en su defecto cualquier otro medio de prueba que señale el Código
Civil, para acreditar sus nombres, nacionalidad, fecha y lugar de nacimiento; tratándose de
menores, la constancia de que otorgan su consentimiento para que el matrimonio se
celebre, las personas que ejerzan sobre los mismos la patria potestad o quien legalmente
deba otorgar dicho consentimiento, pero para efectos de la campaña no es común que
quienes viven en unión de hecho sean menores de edad; aunque se pudiera dar el caso y
estar en el supuesto de requerir la dispensa judicial, entonces los interesados deberán
acudir al Consejo de Familia o bien a la Procuraduría Social, para su trámite.
También se requiere de la declaración de dos testigos mayores de edad que conozcan a los
pretendientes y les conste que éstos no tienen impedimento legal para casarse; dichos
testigos deberán identificarse ante el Oficial del Registro Civil, debiendo dejar copia de su
identificación, por motivo de la campaña además se sugiere que les conste que los
interesados viven juntos en el mismo domicilio haciendo vida marital de por lo menos un
año; esto es con la finalidad de comprobar que efectivamente son uniones de hecho
estables. Para comprobar este dicho en algunos Estados en los que se celebran campañas
de esta naturaleza, les solicitan ya sea una carta de convivencia expedida por personal de
trabajo social adscritos a los Sistemas DIF, quienes realizan una visita domiciliaria y
comprueban que efectivamente viven en el mismo domicilio, o bien, en los municipios que
existe mayor número de personas que viven en unión de hecho y desean regularizar su
situación sabemos que no siempre se cuenta con los recursos, tanto humanos como
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materiales, para poder realizar esas visitas domiciliarias, por ello se puede solicitar un
comprobante de vecindad expedida por la junta de colonos de su domicilio, o bien, una
carta de identidad en el que conste el domicilio, las cuales expide el ayuntamiento de cada
municipio; esto queda a criterio de la Dirección General del Registro Civil, para determinar
cuál sería el proceder idóneo, pues se trata de evitar algún tipo de fraude o que se dé mal
uso a los fines de esta campaña.
Un certificado médico en el que conste el resultado del análisis practicado por el
laboratorio de instituciones de salud pública o laboratorios privados, en donde el médico
que lo extienda asegure bajo protesta de decir verdad, haber examinado a los
pretendientes.
En algunos municipios en los que ya se han llevado a cabo campañas de matrimonios
colectivos, este requisito no lo solicitan cuando los interesados demuestran tener al menos
un hijo en común, pero cuando no tienen hijos registrados, necesariamente se les solicita
se practiquen los análisis prenupciales, caso en el cual en algunos de esos municipios se
realizan de forma gratuita o con algún tipo de descuento convenido con los laboratorios de
Cruz Verde, previa entrega de un formato debidamente sellado y firmado por el Oficial del
Registro Civil.
En cuanto al convenio que los pretendientes deberán celebrar con relación a los bienes
presentes y a los que adquieran durante el matrimonio, con la excepción de aquellos que
opten por la sociedad legal, ya que éstos al manifestar dicha opción consciente y
deliberadamente, sólo indicarán cuál de los dos tendrá la administración de los bienes o si
la realizarán ambos. En el convenio en su caso se expresará, con toda claridad, si el
matrimonio se contrae bajo el régimen de sociedad conyugal o de separación de bienes.
Copia del acta de defunción del cónyuge fallecido, si alguno de los contrayentes es viudo;
acta de divorcio o copia certificada del acta de divorcio o de nulidad de matrimonio, ya sea
por ineficacia, invalidez o ilicitud en caso de que alguno de los pretendientes hubiere sido
casado anteriormente; esto es con la finalidad de comprobar que efectivamente ya no hay
matrimonio subsistente en caso de haber celebrado un matrimonio con antelación.
Constancia expedida por el Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia, en el
cual se acredite que el hombre y la mujer recibieron el Curso Prematrimonial Civil, previsto
en el artículo 267 bis del Código Civil del Estado de Jalisco; en lo referente a este punto los
municipios que han realizado este tipo de campañas, el Curso Prematrimonial Civil lo
imparte el mismo personal de los SMDIF de manera masiva a todos los participantes
momentos antes de iniciar con el acto solemne; como ya están previamente registrados los
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participantes en el Registro Civil, se utiliza esa misma base de datos para realizar las
constancias de asistencia al Curso, para integrar el expediente de cada matrimonio civil,
previo a comprobar la asistencia de los interesados; ésta constancia también es sin costo,
pues es la forma en que han contribuido los Sistemas DIF en los municipios donde ya han
celebrado este tipo de campañas, pero hay otros municipios en los que los SMDIF sólo
piden cubrir el 50 por ciento de la cuota de recuperación establecida por la constancia del
Curso Prematrimonial Civil tratándose de la campaña, ya la decisión la toma cada
municipio a través de su Junta de Gobierno.
Otro de los requisitos es copia simple de la Cartilla Nacional de Salud de la Mujer, la cual
se obtiene de forma gratuita en cualquier centro de salud.
Además cabe hacer mención que en ocasiones, alguno de los contrayentes es extranjero,
por lo que es importante aclararles que en su caso deben presentar su acta de nacimiento
apostillada y/o con traducción oficial, así como presentar el permiso correspondiente que
expide la Secretaría de Relaciones Exteriores, para poder acreditar con ello su legal
estancia en el país y pagar el derecho correspondiente.
El Oficial del Registro Civil, personalmente y cuando ambos pretendientes se encuentren
juntos, tiene la obligación de informarles de los regímenes legales bajo los que se puede
celebrar el matrimonio civil, explicándoles en qué consiste cada uno de ellos y la
trascendencia que pueden tener sobre sus bienes, para que posteriormente de la
descripción, opten por alguno de ellos.
De lo anterior podemos resumir que las Oficialías del Registro Civil podrán saber cuántos
matrimonios van a celebrar desde que van recabando los documentos de los interesados
que se vayan inscribiendo, estos deben inscribirse presentándose en las Oficinas del
Registro Civil de su domicilio o municipio, con original y copia de los siguientes
documentos: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía, identificación de dos
testigos por matrimonio y acta de nacimiento de los hijos en caso de tenerlos, y así, se les
pueda otorgar el pase para los análisis de sangre y certificado médico en caso de celebrar
convenio con el sector salud para algún tipo de descuento o condonación del pago, y
entregarlos posteriormente a la Oficialía.
Para poder proceder a la celebración de los matrimonios, es importante designar con
antelación dónde celebrarlo.
5.5.3 De la celebración.
Todo lo referente a la celebración de los matrimonios está contemplado también en la
misma Ley del Registro Civil del Estado de Jalisco, en los preceptos del 86 al 97; indicando
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que en el lugar, día y hora designados para la celebración del matrimonio, deberán estar
presentes ante Oficial del Registro Civil y/o Presidente Municipal, los pretendientes o sus
apoderados especiales constituidos en la forma prevista en esta Ley y dos testigos que
acrediten su identidad. Tratándose de los matrimonios civiles dentro de la campaña es
exactamente igual, sólo que en lugar de ser un solo matrimonio, se concentran todos los
matrimonios que se hayan inscrito, que pueden ser desde dos, tres hasta 800 ó mil.
Acto continuo el Oficial del Registro Civil preguntará a los pretendientes si es su voluntad
unirse en matrimonio.
El acta será firmada por el Oficial del Registro Civil, los contrayentes, los testigos y las
demás personas que hubiesen intervenido, si supieren y pudiesen hacerlo. Asimismo se
imprimirán las huellas digitales de los contrayentes en la misma acta.
El Oficial del Registro Civil, al concluir lo establecido, declarará a los contrayentes, unidos
en matrimonio en nombre de la ley y de la sociedad.
Solamente podrá celebrarse el matrimonio de manera simultánea a la presentación de la
solicitud, si se reúnen los requisitos que exige la Ley.
Sabemos por la experiencia de los municipios en los que ya se ha realizado la campaña,
que resulta más que imposible revisar toda la documentación al momento de la
celebración de los matrimonios, por ello se entrega con anticipación a las Oficinas del
Registro Civil, junto con una presolicitud en la que se dan los datos necesarios para el
contenido del acta de matrimonio; con la finalidad de que el día del evento únicamente los
interesados y los testigos, previa lectura, firmen el acta de matrimonio.
Al concluir la celebración, hay municipios que acordes a la emotividad del momento
ofrecen una verbena acompañada de música tradicional, botanas, juegos y hasta premios
afines a la celebración, ya sea porque se buscó quién o quiénes les patrocinaran el evento
o bien por parte del H. Ayuntamiento.
Recordar que el matrimonio civil es un acto solemne y que existe una serie de lineamientos
que marca la Ley del Registro Civil de nuestro Estado para su celebración, los cuales
debemos tener presentes, por ejemplo: los pretendientes que declaren maliciosamente un
hecho falso, los testigos que dolosamente afirmen la exactitud de las declaraciones de
aquéllos o su identidad, así como los médicos que se conduzcan falsamente al expedir el
certificado a que se refiere el multicitado ordenamiento, serán consignados al Ministerio
Público para que se ejercite la acción penal correspondiente. Lo mismo se hará con las
personas que falsamente se hicieren pasar por padres o representante legal de los
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pretendientes, debiendo cualquier persona que conozca la falsedad, dar aviso a la
representación social, y de oficio, se ejercitarán las acciones convenientes.
Las denuncias de impedimento pueden hacerse por cualquier persona ante el Oficial del
Registro Civil respectivo. Las que sean falsas, sujetan al denunciante a la legislación penal.
Siempre que se declare no haber impedimento, el denunciante será condenado al pago de
gastos, costes, daños y perjuicios.
Antes de remitir el acta al juez de Primera Instancia, el oficial del Registro Civil hará saber
a los pretendientes el impedimento denunciado, aunque sea relativo solamente a uno de
ellos, absteniéndose de todo procedimiento ulterior hasta que la sentencia que decida el
impedimento cause ejecutoria.
Denunciado un impedimento, el matrimonio no podrá celebrarse aunque el denunciante se
desista, mientras no recaiga sentencia judicial que declare infundada la denuncia o se
obtenga dispensa de él.
El Oficial del Registro Civil que autorice un matrimonio, teniendo conocimiento que hay
impedimento legal o que éste se ha denunciado, será separado de su cargo sin perjuicio
de la responsabilidad penal en que pueda haber incurrido.
Esta campaña va enfocada al fortalecimiento del matrimonio y de la familia, pues sabemos
que de ellos depende el bienestar de la sociedad, además de brindar seguridad jurídica a
los contrayentes al regularizar su estado civil, a través del matrimonio legalmente
constituido.
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Término
Uniones de hecho
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GLOSARIO
Significado
Las uniones de hecho son un hecho jurídico al que se debe
brindar atención, pues conlleva consecuencias jurídicas no
siempre prevista por los concubinos; el nombre técnico-legal
con que se les denomina a dichas uniones es el de
concubinato, el cual Rafael de Pina Vara lo define como “La
unión de un hombre y una mujer no ligados por vínculo
matrimonial
a
ninguna
otra
persona,
realizada
voluntariamente, sin formalización legal para cumplir los
fines atribuidos al matrimonio en la sociedad”.2
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ANEXOS
a. Bibliografía
 Código Civil para el Estado de Jalisco, Editorial Gallardo Ediciones; Guadalajara,
Jalisco, México 2009.
 De Pina, Vara Rafael, Diccionario de Derecho; Trigésima Edición, Ed. Porrúa, México
2001.
 Ley del Registro Civil del Estado de Jalisco. LVIII Legislatura. Congreso del Estado de
Jalisco. México 2009.
 Reglamento de la Ley del Registro Civil para el Estado de Jalisco. LVIII Legislatura.
Congreso del Estado de Jalisco. México 2009.
Guía para la campaña de regularización de uniones de hecho
ELABORÓ:
FECHA
ELABORACIÓN:
FECHA
ACTUALIZACIÓN:
CÓDIGO:
DIRECCIÓN DE INNOVACIÓN Y
CALIDAD
02-AGO-2010
01-DIC-2011
VERSIÓN: 02
DJ-FF-SG-GU-05
PÁGINA:
17 de 18
AUTORIZACIÓN DEL DOCUMENTO
Responsable de la
Elaboración:
Responsable de la Revisión:
Lic. María del Refugio
Martínez Ascencio
Ing. José Manuel Aguilar
Villa
Jefa del Departamento de
Fortalecimiento del
Matrimonio
Director de Innovación y
Calidad
Autorizó:
Lic. Graciela Calleja Bello
Directora de
Fortalecimiento de la
Familia
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