Glosario - Plataforma de ONG de Acción Social

GLOSARIO
Áreas prioritarias. El Programa de Ciudadanía Activa dirigirá al menos 1/3 de sus fondos a las
siguientes áreas prioritarias: democracia, derechos humanos, no discriminación, buena
gobernanza y trasparencia, democracia participativa, lucha contra el racismo y la xenofobia,
igualdad de género y violencia de género. El Programa de Ciudadanía Activa también se
centrará en las siguientes preocupaciones: el discurso del odio (“hate speech”), extremismo,
racismo y xenofobia, homofobia, antisemitismo, tolerancia multicultural, pueblo gitano, acoso
sexual, violencia contra la mujer y trata de mujeres.
El Programa de Ciudadanía Activa tendrá en cuenta las necesidades específicas de las
pequeñas ONG y de la infancia y juventud en riesgo, teniendo en cuenta que al menos un 10%
de la financiación de sus actividades estarán dirigidas a estos grupos.
Además, para estas áreas prioritarias, el Programa de Ciudadanía Activa debe dirigirse a las
necesidades específicas de los grupos vulnerables, incluidos los migrantes.
Comité del Mecanismo Financiero (FMC). Es el Comité establecido por el Comité Permanente
de los Estados EFTA para gestionar el Mecanismo Financiero EEA 2009-2014
Costes indirectos. Los costes indirectos son costes elegibles que no pueden ser identificados
por el promotor del proyecto y/o por los socios como directamente asignados al proyecto pero
que pueden ser identificados y justificados por su sistema contable como incurridos en
relación directa con los costes directos elegibles atribuidos al proyecto. No pueden incluir
ningún coste directo elegible. Los costes indirectos del proyecto deben representar una parte
proporcional de los gastos generales del promotor del proyecto o del socio
Ejes. La Convocatoria de subvenciones en el marco del Programa de Ciudadanía Activa se
dirige a la financiación de proyectos en 4 ejes en concreto:
1. Fomento de la ciudadanía activa
2. Aumento de la implicación de las ONG en la toma de decisiones políticas con los
gobiernos locales, regionales y nacionales.
3. Partenariados intersectoriales desarrollados, particularmente entre organizaciones a
nivel local, regional o nacional.
4. Desarrollo de redes y coaliciones de ONG que trabajen en partenariado.
Entidad socia. Entidad pública o privada, comercial o no comercial, así como con otra
organización no gubernamental, o cualquier organización inter-gubernamental, activamente
implicada en, y efectivamente contribuyente a la implementación del proyecto. La entidad/es
socia/s compartirá con el promotor del proyecto un objetivo económico y social que debe ser
realizado a través de la implementación de dicho proyecto.
Entidad solicitante. Son aquellas entidades que, cumpliendo los requisitos establecidos en la
Convocatoria de subvenciones, presentan un proyecto para ser financiado bajo el Programa de
Ciudadanía Activa.
Estado Beneficiario. Los Estados beneficiarios de los Fondos del Mecanismo Financiero del
Espacio Económico Europeo (EEA): Bulgaria, República Checa, Chipre, Estonia, Grecia, Hungría,
Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Portugal, Rumanía, Eslovaquia, Eslovenia y España
Gastos directos. Los gastos directos elegibles en un proyecto son aquellos que están
identificados por el promotor del proyecto y/o el socio, de acuerdo a sus principios contables y
el uso de normas internas, como gastos específicos directamente vinculados a la
implementación del proyecto
Gastos excluidos. Son los gastos que no se consideran elegibles.
Guía del candidato. Es el documento de desarrollo de la Convocatoria de Subvenciones
Guía para la implementación de proyectos. Será el documento que se pondrá a disposición de
las entidades seleccionadas para la implementación de los proyectos.
Implementación. Se refiere a todo el ciclo del proyecto, desde la puesta en marcha hasta la
justificación, evaluación y cierre del mismo.
Mecanismo Financiero del Espacio Económico Europeo (EEA). Es el Acuerdo establecido entre
la Unión Europea, Islandia, el Principado de Liechtenstein y el Reino de Noruega. El Mecanismo
Financiero del Espacio Económico Europeo, asigna fondos a países según su población y renta
per cápita destinados a reducir disparidades económicas y sociales y a reforzar las relaciones
entre donantes y beneficiarios.
Oficina del Mecanismo Financiero (FMO). Es la oficina establecida para apoyar al Comité del
Mecanismo Financiero en la gestión. Es la encargada del día a día de la implementación del
Mecanismo Financiero del EEA y sirve como punto de contacto.
Operador del Programa. Cada área desarrollada a cargo del Mecanismo Financiero del Espacio
Económico Europeo cuenta con un Organismo Operador designado según el Memorándum
suscrito con el Gobierno del Estado Beneficiario que, en el caso de España para el Programa de
Ciudadanía Activa, es la Plataforma de ONG de Acción Social.
Países Donantes. Islandia, Liechtenstein y Noruega
Partenariado. Se entiende como partenariado aquellos proyectos que realicen sus actividades
con una o más entidades públicas o privadas, comerciales o no comerciales, así como con otras
organizaciones no gubernamentales, o cualquier organización inter-gubernamental como
entidad/es socia/s activamente implicada/s en, y efectivamente contribuyente/s a la
implementación del proyecto. La entidad/es socia/s compartirá con el promotor del proyecto
un objetivo económico y social que debe ser realizado a través de la implementación de dicho
proyecto.
Periodo de elegibilidad. Serán las fechas en las que se enmarca el proyecto (principio y fin) y
sobre las cuales se podrán justificar gastos relacionados con la implementación del proyecto.
Se establecerán en el contrato firmado entre el Operador del Programa y el Promotor del
proyecto.
Programa de Ciudadanía Activa. El Programa de Ciudadanía forma parte del Mecanismo
Financiero del Espacio Económico Europeo para el periodo 2009-2014 y tiene como objetivo
reforzar el desarrollo de la sociedad civil y aumentar su contribución a la justicia social, la
democracia y desarrollo sostenible. Para ello, se realizarán en España las siguientes
actividades: una Convocatoria de subvenciones, acciones bilaterales con los Países donantes,
actividades complementarias de sensibilización y un Estudio del Tercer Sector de Acción Social.
Promotor del Proyecto. Es la ONG establecida en España y que trabaja para el interés público,
que está constituida como entidad legal bajo la Normativa Nacional y que tendrá la
responsabilidad de iniciar, desarrollar e implementar el proyecto. El Promotor del Proyecto
será la entidad legalmente responsable de la implementación del proyecto.
Proyectos pre-seleccionados. Son los proyectos que, tras la primera fase de evaluación por
parte de los evaluadores externos tendrán la oportunidad de recibir orientaciones para la
mejora en el diseño de sus propuestas de proyectos.
Punto Focal Nacional (NFP). Representa al país beneficiario en sus relaciones con el
Mecanismo Financiero. Es el encargado de garantizar que los programas que serán financiados
cumplen con las normas establecidas a través del mecanismo de control. En España el Punto
Focal es el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas