sumario EDITORIAL ACTUALIDAD CONSEJO EDITORIAL – Gianluigi Colalucci, Master de Restauración del Patrimonio Histórico. – Publicidad engañosa en Curso de Coordinadores de Seguridad y Salud – Acceso al grado máximo de la función pública europea. – Dictamen: «La preparación académica que confiere la titulación de Arquitecto Técnico faculta a estos profesionales para informar expedientes municipales en materia de gestión y disciplina urbanística». – MUSAAT: Póliza de Responsabilidad Civil para Sociedades Profesionales. Antonio Garrido Hernández Francisco López Soler Enrique Mora Vieyra de Abreu Miguel Mengual Ruiz Carmelo Carrasco Yelo ENTREVISTA – Teresa Barceló Clemares DIRECCIÓN Julián Pérez Navarro Entrevista a D. Ángel Lajarín Abellán sobre la Gestión Urbanística en el Municipio de Murcia. CALIDAD – La nueva instrucción para la recepción de cementos RC-03. REDACCIÓN Julián Pérez Navarro Manuel Serrano Godínez Araceli Goicoechea Acosta SEGURIDAD – Publicada en el B.O.R.M. una Orden sobre Andamios Tubulares. – Situación actual del coordinador de seguridad. – Entrega de los Premios Europeos de Seguridad Caupolican 2004. – Premio Europeo a la Seguridad en la Construcción 2004. – Página de la Agencia Europea para la seguridad y salud en el trabajo. EDITA cabecera C/. Almudena, 1 - 2º entresuelo • 30005 Murcia Telf. 968 274 411 • Fax: 968 281 354 MEDIO AMBIENTE – delegación Plaza San Francisco, 7 - 1º • 30210 Cartagena Telf. 968 501 868 • Fax: 968 528 073 El Colegio recibe el Primer Premio de Ecodiseño en la Feria de Calidad Ambiental y Ecoeficiencia. – Arquitectura Bioclimática y Gestión de Residuos de Construcción y Demolición. gabinete técnico C/. Almudena, 1 - 1º entresuelo • 30005 Murcia Telf. 968 274 680 • Fax: 968 281 557 CULTURA salón de actos C/. San Nicolás, 25-27 bajo • 30005 Murcia Telf. y Fax: 968 220 505 www.coaatmu.es TRES EMBLEMAS UN SOLO COLEGIO Depósito Legal: MU-939-2002 Imprime: Imprenta F. Morales Preimpresión: CompoRapid, S.L. Los criterios expuestos en los artículos firmados son de exclusiva responsabilidad de los autores y no representan necesariamente la opinión del Consejo Editorial ni del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de la Región de Murcia. 29 Julio 2004 2 – Bajo el signo de la lírica. GABINETE TÉCNICO – La Ley del Ruido. – Marcado CE para áridos y adhesivos cementosos. – VIII Edición QUALICER 2004. – Pequeños ordenadores: los PDA. AGENDA BIBLIOTECA BREVES editorial D os acontecimientos resaltan en los últimos meses para nuestra profesión. De una parte el nuevo marco legal relativo a la prevención de riesgos laborales y la promulgación de la orden de la Consejería de Obras Públicas sobre los “I Premios de Calidad en la Edificación de la Región de Murcia”. En el nuevo marco normativo sobre seguridad laboral se pone el énfasis en el cumplimiento real de las previsiones legales para la lucha con 29 Julio 2004 3 actualidad MASTER DE RESTAURACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO Gianluigi Colalucci: “El nivel de civilidad de una sociedad se mide por el estado de su patrimonio” Dicen de él que en 1994 revolucionó la Historia del Arte. En ese año finalizaron los trabajos de restauración de la Capilla Sixtina, dirigidos por Gianluigi Colalucci. La limpieza de los frescos de Miguel Ángel descubrieron al mundo más de un secreto sobre Bounarroti pintor, escondidos bajo una capa de aceite, cola y humo. Colalucci, considerado uno de los mayores expertos en restauración de pintura mural del mundo, visita por primera vez la ciudad de Murcia para impartir una conferencia el pasado 22 de mayo a los alumnos del Máster de Restauración del Patrimonio Histórico, organizado por el Colegio de Arquitectos y el de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Murcia, junto con la Politécnica de Cartagena. ¿Qué descubrió usted en la restauración de los frescos de Miguel Ángel? Muchas cosas. En primer lugar, el color, que era desconocido en Miguel Ángel. Por otro lado, se pensaba que Miguel Ángel había combinado la técnica del fresco, en poca medida, con una gran utilización del temple. Y no fue así, sino que se valió únicamente de la técnica del fresco (mucho más duradera), una técnica que Miguel Ángel utilizó de manera magistral. También descubrimos su capacidad para realizar variaciones de la pincelada, que fueron muchísimas. Cada variación tenía una finalidad y un efecto propios. El efecto que Miguel Ángel dio a las figuras de la Capilla Sixtina es la tridimensionalidad, ya que él era un escultor que pintaba. Esa tridimensionalidad la lograba también a través de los colores. Pintaba como si estuviera haciendo una escultura, pero con color. Dicen que Miguel Ángel al terminar de pintar la bóveda de la Capilla Sixtina, tras 4 años, afirmaba estar “doblado tensamente como un arco sirio”. ¿Cómo se quedó usted tras 14 años de restauración de la Capilla? Realmente trabajar en la bóveda fue un problema. Yo estaba en la ‘palestra’ haciendo gimnasia (risas). Utilizamos casi el mismo tipo de andamio del que en 29 Julio 2004 4 su día se valiera Miguel Ángel para pintar la bóveda de la Capilla Sixtina. ¿No se vieron tentados a ‘arrancar’ los retoques como los de ‘Braghettone’, apodo que se ganó el pintor Danielle Riccianelli por ser el encargado de taparle “las vergüenzas” a algunos personajes de los frescos de Miguel Ángel? Muchas figuras de los frescos de Miguel Ángel estaban desnudas; no así Dios, Cristo ni la Virgen. Unos cuerpos estaban cubiertos con paños (Miguel Ángel pintó un total de 400 figuras), y muchos otros desnudos. En el Concilio de Trento se impuso el cubrimiento de esta desnudez. Así lo hicieron en ese momento en 22 figuras. En los años 1700 y 1800, se colocaron más pañuelos, que sumados a los anteriores sumaban un total de 44 figuras retocadas. En la restauración retiramos 22 de esos ‘paños’, aquellos que se colocaron en 1700 y 1800, porque no eran un documento histórico muy importante. Sí lo son los que se colocaron por orden del Concilio de Trento (por ‘Braghettone’), por lo que los hemos mantenido. Usted afirma que la limpieza de la cabeza de Adán y del Cristo del Juicio Final fueron dos momentos mágicos de los trabajos de restauración, ¿por qué? Creo que la de Miguel Ángel es la pintura más alta que tenemos. Una intervención de restauración es siempre un poco peligrosa, así que fue un momento difícil no sólo técnicamente, sino también por la responsabilidad de trabajar en una obra tan importante. Dicen que no se separó en la Capilla Sixtina del algodón empapado en agua destilada y disolvente. La técnica que utilizamos era muy sencilla. Era disolvente, que se colocaba con papel japonés mediante esponjas naturales y algodón en algunos casos. En el momento que aplicamos esta técnica (1980), era relativamente novedosa, pero muy segura. Normalmente, las técnicas novedosas se utilizan en restauración en casos muy especiales, como ocurre con el láser, que aunque se ha desarrollado muchísimo en los últimos diez años, en los frescos se utiliza de forma muy puntual. Para usted las Nuevas Tecnologías no son nada si el restaurador no sigue una filosofía. Yo creo que en restauración lo más importante es tener una filosofía, y es la técnica la que se aplica a esta filosofía. Yo soy discípulo de Cesare Brandi, cuya filosofía es para mí una gran ayuda para mi idea de restauración, y que se basa en la idea de que la intervención actualidad ción. Italia tiene desde hace muchos años la posibilidad de financiar a través de la administración la conservación del patrimonio y, sin embargo, se prefiere financiar la restauración. Gianluigi Colalucci durante su conferencia. en restauración no puede ser nunca arbitraria. La restauración ha ido variando su significado a lo largo del tiempo, y conservación es todavía un término novedoso. ¿Cómo los entiende usted? Ciertamente, lo que se hace casi siempre es restauración, porque políticos y ciudadanos no tienen una cultura de la conservación, que precisamente permite evitar la restauración. Hoy es más fácil que financien una restauración, pues este trabajo se ve, se toca. La conservación, sin embargo, es un traba- jo de día a día, que cuesta dinero y que, además, ‘no se ve’. Pero si la obra de arte está en buenas condiciones es porque está bien conservada, sin embargo carece de ese gran momento de la inauguración, de la fiesta. Esta tendencia debe modificarse, porque no se puede restaurar una obra una y otra vez, se destruiría. ¿No mantienen, por tanto, los Estados una política correcta de restauración-conservación? En estos momentos el Estado italiano posee una estructura muy fuerte de control sobre conservación y restaura- ¿Qué es para usted el Patrimonio? Lo dije el día que recibí el premio Gabarrón de Restauración y Conservación, en 2003, y es que el nivel de civilidad de una sociedad se mide en el estado en el que se encuentra su patrimonio. Una sociedad que cuida de su patrimonio histórico y artístico tiene un nivel de civilidad muy alto. Rainiero Baglioni, del Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico, afirma que “conservar es luchar contra la muerte; nos hace olvidar ese pasaje que desconocemos”. Cuando llevábamos a cabo la restauración de los frescos de Miguel Ángel, muchos pintores me decían que la obra de arte tiene que morir como muere el hombre. Esto es así porque está hecha de materia, pero tenemos el deber de mantener la buena salud de una obra de arte que alguien nos dio un día, sin tener nosotros derecho de abandonarlo. Publicidad engañosa en Curso de Coordinadores de Seguridad y Salud R ecientemente se ha recibido un escrito de la empresa COMYPE CORPORACIÓN, S.L., a través del cual se ruega la difusión de información sobre los Cursos de Coordinadores de Seguridad y Salud que la citada empresa organiza y que comenzarán a impartirse «en fechas próximas». En la carta de presentación que remite, la empresa, faltando a la verdad, afirma que “el Curso de Coordinadores viene recogido en la Guía Técnica de Construcción del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, como formación obligatoria para ejercer de Técnico Coordinador tanto en fase de El programa de formación se presenta como “conveniente” y “recomendable”, y en ningún caso como obligatorio. proyecto como en fase de ejecución de obra”. Además, en el folleto que acompañan se alude asimismo a una supuesta necesidad de poseer una «formación mínima» para poder ejercer como Coordinador. La Junta de Gobierno del Consejo General de la Arquitectura Técnica, en su reunión –de carácter autonómico– del pasado día 14 de mayo, analizó la citada actuación, conviniendo a la postre, una vez oído el criterio de los servicios jurídicos, que esa publicidad podría considerarse ilícita, en tanto que engañosa para los consumidores. En primer lugar porque la propia Guía a la que aluden ya afirma en su Introducción que se trata de un documento de carácter interpretativo no vinculante. Pero, además, el programa de formación se presenta como “conveniente” y “recomendable”, y en ningún caso como obligatorio. 29 Julio 2004 5 actualidad Acceso al grado máximo de la función pública europea C omo es sabido, la Arquitectura Técnica española, al igual que las distintas ingenierías técnicas, han venido teniendo vedado el acceso al grupo máximo de la función pública europea (antiguo “grupo A”), toda vez que, desde nuestra adhesión a la UE en 1986 se nos consideró incursos en el grupo B, categoría reservada a quienes poseyeran una formación completa comprendida entre el nivel de Bachillerato y el de estudios universitarios de hasta tres años de duración. Ahora la situación ha cambiado: en el Diario Oficial de la Unión Europea del día 27 de abril de 2004 (L 124/1) aparece publicado el Reglamento (CE, EURATOM) nº 723/2004 del Consejo, de 22 de marzo de 2004, por el que se modifica el Estatuto de los funcionarios de las Comunidades Europeas y el régimen aplicable a otros agentes de las Comunidades Europeas. Según la nueva redacción del artículo 5 del “reglamento de la función pública comunitaria”, los puestos de trabajo se clasificarán, «según la naturaleza y el nivel de las responsabilidades que comporten, en un grupo de funciones administradores (en lo sucesivo denominado “AD”) y en un grupo de funciones de asistentes (en lo sucesivo denominado “AST”)». «El grupo de funciones AD comprenderá doce grados correspondientes a funciones de dirección, de concepción y de estudio, así como a funciones lingüísticas o científicas. El grupo de funciones AST comprenderá once grados correspondientes a funciones de ejecución, así como a tareas técnicas y de oficina». El máximo escalafón al que puede aspirar el nuevo funcionario de las Comunidades Europeas es, pues, el grado 16 del grupo de funciones AD. Pues bien, la nueva redacción del apartado 3 del artículo 5 del Reglamento dice ahora que: «Para ser nombrado funcionario se requerirá, como mínimo, lo siguiente: a) En lo que respecta al grupo de funciones AST: (...) b) En lo que respecta a los grados 5 y 6 del grupo de funciones AD: I) Un nivel de educación correspondiente a estudios universitarios completos de una duración mínima de Tres años y acreditados por un título, o II) Cuando esté justificado en interés del servicio, formación profesional de nivel equivalente; c) En lo que respecta a los grados 7 a 16 del grupo de funciones AD: I) Un nivel de educación correspondiente a estudios universitarios completos acreditados por un título, cuando la duración normal de la enseñanza universitaria sea de cuatro años o más, o II) Un nivel de educación correspondiente a estudios universitarios completos acreditados por un título y una experiencia profesional adecuada de un año, como mínimo, cuando la duración normal de la enseñanza universitaria sea como mínimo de tres años, o III) Cuando esté justificado en interés del servicio, formación profesional de nivel equivalente». Consecuentemente, en lo sucesivo, la mera posesión del título oficial español de Arquitecto Técnico habilitará a su poseedor para el acceso a los grados 5 y 6 del grupo de funciones AD. Pero, si a dicho título se añade “una experiencia profesional adecuada de un año, como mínimo”, el interesado podrá acceder a los grados 7 a 16 del referido grupo de funciones AD, esto es, al máximo escalafón de la función pública europea. La expresada disposición (Reglamento, no Directiva) no es aplicable a la función pública española, si bien cabe esperar que la misma habrá de servir para coadyuvar a que ello sea así en un próximo futuro. Cabe reseñar que esta concreta reforma normativa, enmarcada dentro de una mucho más amplia transformación del régimen regulador de la función pública en la UE, se debe en buena medida a la encomiable labor desarrollada en los últimos años por el INITE, Asociación que reúne a las Ingenierías Técnicas y a la Arquitectura Técnica españolas. Por lo demás, la reforma que se introduce a través del Reglamento analizado contempla todos los aspectos relativos a las carreras y a las condiciones de trabajo de los funcionarios y demás agentes de la UE, desde la contratación a la jubilación. Como hemos visto, el elemento central del sistema es una estructura de carrera basada en dos categorías de personal, los Administradores y los Asistentes, en lugar de las cuatro categorías tradicionales. La nueva estructura prevé una evolución de carrera en la que los aumentos salariales dependen mucho más de los resultados registrados sostenidos y mucho menos de la antigüedad (el incremento del salario por éste concepto no pasará del 20 por 100, cuando hasta ahora llegaba hasta el 38 por 100). El nuevo sistema de carrera está estrechamente relacionado con la evolución objetiva individual anual del rendimiento de todos los miembros del personal, incluidos los cuadros medios y superiores. El paso de un grado a otro dependerá, pues, de las evaluaciones anuales del rendimiento del funcionario, que se llevarán a cabo de acuerdo con criterios imparciales y según objetivos establecidos de antemano. Entre otras cosas, el nuevo Estatuto moderniza además el sistema de pensiones, aumentando la edad de jubilación y las cotizaciones; racionaliza distintos complementos; instituye una remuneración en función de los méritos; y actualiza las condiciones de trabajo, por ejemplo a través de la mejora del permiso de maternidad y la introducción de la excedencia por razones familiares. Nota: El documento completo puede descargarse en la dirección de Internet: http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2004/l_124/l_12420040427es00010118.pdf 29 Julio 2004 6 actualidad CONSEJO GENERAL DE LA ARQUITECTURA TÉCNICA DE ESPAÑA Dictamen “la preparación académica que confiere la titulación de Arquitecto Técnico faculta a estos profesionales para informar expedientes municipales en materia de gestión y disciplina urbanística” CONCLUSIONES DEL DICTAMEN ELABORADO POR EL PROFESOR DR. D. LUIS COSCULLUELA MONTANER CATEDRÁTICO DE DERECHO ADMINISTRATIVO DE LA UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID PRIMERA: El control de la legalidad urbanística corresponde a la Administración municipal y tiene carácter esencialmente reglado. Como premisa hay que partir de la idea de que el control de la legalidad urbanística corresponde a la Administración municipal. La legislación de régimen local concibe el urbanismo, y en concreto el ámbito de su gestión y disciplina, como una de las principales competencias que corresponden a los municipios, en cuanto el urbanismo tiene una dimensión esencialmente local. Ahora bien, el control urbanístico de legalidad tiene un carácter esencialmente reglado para la Administración, por cuanto debe limitarse a autorizar cualquier actuación de trascendencia urbanística, salvo que sea contraria al ordenamiento jurídico. SEGUNDA: El urbanismo tiene una dimensión esencialmente local, que para la toma de decisiones requiere la participación junto a los órganos decisorios (el Acalde) de órganos técnicos consultivos. El órgano municipal de carácter decisorio en este ámbito es el Alcalde. Pero como el Alcalde es un órgano de dirección del Ayuntamiento del que no cabe presumir la posesión de especiales conocimientos en la materia, la legislación reguladora de la gestión y la disciplina en el ámbito urbanístico ha previsto que esté debidamente asesorado por personas que reúnan conocimientos adecuados para ayudarle en la toma de decisiones, mediante la existencia de infor- mes preceptivos, técnicos y legales, aunque no de carácter vinculante. Entendemos que la función básica de las Administraciones locales es verificar si los proyectos de edificación que se presenten ante las mismas cumplen la legalidad vigente en la zona o sector en que se pretendan desarrollar. Y para ello acuden a los servicios de profesionales técnicos que, en virtud de sus especiales conocimientos académicos, están específicamente habilitados por la normativa aplicable para desempeñar tales funciones, ya fuere en calidad de funcionarios o de contratados. La función básica de las Administraciones locales es verificar si los proyectos de edificación que se presenten ante las mismas cumplen la legalidad vigente en la zona o sector en que se pretendan desarrollar TERCERA: El control de legalidad en materia de gestión y disciplina urbanística responde a dos ideas esenciales. Es un control de legalidad realizado por la Administración urbanística y tiene, en consecuencia, carácter reglado para la Administración. Los Arquitectos Técnicos están facultados conforme a sus estudios y a su «lex artis», para interpretar y hacer ejecutar los proyectos de edificación y urbanización elaborados por técnicos, cualquiera que sea el nivel académico de su titulación (bien del primer o del segundo ciclo universitario). Por ello, si bien no pueden por sí mismos elaborar determinados proyectos, que están reservados a Arquitectos o Ingenieros, sí pueden emitir sobre los mismos un informe analizando, desde una perspectiva técnica, su adecuación a las normas urbanísticas, teniendo además en cuenta dos circunstancias que aquí concurren. Los Arquitectos Técnicos están facultados conforme a sus estudios y a su «lex artis», para interpretar y hacer ejecutar los proyectos de edificación y urbanización elaborados por técnicos La primera, que las actuaciones municipales en esta materia están esencialmente regladas y, por tanto, sólo cabe la supervisión a efectos de comprobar la adecuación a la legalidad urbanística de la actividad que pretende el administrado. La segunda, que el informe es preceptivo, pero en ningún caso vinculante. Es una ayuda a la formación de la voluntad del órgano decisorio, que necesita esa ayuda para formar su voluntad ante la circunstancia de que no necesariamente ha de tener dicho órgano especiales conocimientos en materia de 29 Julio 2004 7 actualidad gestión y disciplina urbanística y, por ello, debe preceptivamente asesorarse por un técnico en estas cuestiones. Como se ha argumentado, los Arquitectos Técnicos están cualificados por su titulación para ejercer como técnicos municipales –funcionarios o contratados– en materia de gestión y disciplina urbanística y para emitir esos informes preceptivos y no vinculantes acerca de las referidas cuestiones. CUARTA: Los Arquitectos Técnicos están habilitados por su titulación para informar expedientes municipales en materia de gestión y disciplina urbanística, conforme a la Ley 12/1986, de 1 de abril, reguladora de las atribuciones profesionales de los Arquitectos Técnicos e Ingenieros Técnicos, y a la Ley 38/ 1999, de 5 de noviembre, de Ordenación de la Edificación. Los Arquitectos Técnicos están habilitados por su titulación para informar expedientes municipales en materia de gestión y disciplina urbanística, conforme a la Ley 12/1986 Ello no supone en ningún caso una valoración sobre la calidad técnica de los proyectos o de sus prescripciones, sino sólo una comprobación formal, una interpretación de los planos y condiciones, como su contraste con los instrumentos urbanísticos a los que haya de ajustarse. No se trata ni de elaborar proyectos, ni de modificarlos ni de aprobarlos, sino de informar con carácter preceptivo al órgano decisorio para que éste acuerde lo que corresponda en Derecho. El estudio e interpretación de los proyectos para acomodar la ejecución de las obras a las exigencias del terreno, a los medios de que se disponga, y a la normativa de todo orden que sea de aplicación, entre la que ha de incluirse, necesariamente, toda la que afecta al 29 Julio 2004 8 apartado de la legalidad urbanística, es, entre otras varias, función propia de los Arquitectos Técnicos en su calidad de directores de ejecución de las obras de edificación, función para la que están expresamente habilitados por la Ley de Ordenación de la Edificación, (habilitación que la Ley les confiere en términos de exclusividad en relación con las obras de arquitectura, concepto identificado por la misma Ley con las obras cuyos usos principales se contemplan en el Grupo a) del número 1 de su artículo 2 (usos administrativo, sanitario, religioso, residencial en todas sus formas, docente y cultural), y respecto de las obras del Grupo b) cuando la Dirección de la Obra se desempeñe por Arquitecto). Por ello, cuando se trate de asesorar a la Administración mediante la mera confrontación de esos mismos instrumentos a las actuaciones pretendidas por los administrados, estamos también ante un supuesto de atribución profesional propia de los Arquitectos Técnicos. Para esta función de interpretación y comprobación normativa, los Arquitectos Técnicos están perfectamente cualificados, y entraría dentro de las atribuciones profesionales que les son propias. QUINTA: Los Arquitectos Técnicos son titulados universitarios capacitados para el asesoramiento en materia de gestión y disciplina urbanística. Ello es así, atendiendo tanto al Plan de Estudios de esta carrera universitaria, como a la Ley que regula las atribuciones profesionales de los Arquitectos Técnicos (Ley 12/1986, de 1 de abril, reguladora de las atribuciones profesionales de los Arquitectos Técnicos e Ingenieros Técnicos), como, asimismo, a la más reciente Ley 38/1999, de Ordenación de la Edificación. No se trata de proyectar obras arquitectónicas, sino de prestar asistencia técnica para el control de la legalidad urbanística que deben ejercer las Administraciones públicas en todo acto de uso del suelo. Para ello, deben asesorarse por un técnico. El estudio e interpretación de los proyectos para acomodar la ejecución de las obras a las exigencias del terreno, es función propia de los Arquitectos Técnicos en su calidad de directores de ejecución de las obras de edificación, función para la que están expresamente habilitados por la Ley de Ordenación de la Edificación SEXTA: La jurisprudencia así lo acepta, como también las propias Administraciones Públicas. La jurisprudencia de los Tribunales parte de la aceptada premisa de que los Arquitectos Técnicos están perfectamente cualificados por su titulación universitaria para actuar asesorando a la Administración como técnicos en materia de gestión y disciplina urbanística. Por ello, las escasas sentencias que se refieren a ello lo hacen de manera implícita, reconociendo el carácter de los Aparejadores o Arquitectos Técnicos como técnicos municipales, habilitados para ello en virtud de sus conocimientos académicos y «lex artis». También, examinando las convocatorias que realizan las Administraciones Públicas, es evidente que tanto la del Estado, como las de las Comunidades Autónomas y también las Administraciones Locales, consideran materia propia de la función de los Arquitectos Técnicos a su servicio la de emitir informes en materia de gestión y disciplina urbanística, como algo inherente a la condición de estos profesionales. Todo lo precedentemente expuesto es predicable, no sólo respecto de los Arquitectos Técnicos que intervienen para la Administración Local en calidad de funcionarios, sino asimismo de aquellos que aparecen ligados a la misma en función de específicos contratos de prestación de servicios profesionales. actualidad MUSAAT: Póliza de Responsabilidad Civil para Sociedades Profesionales M USAAT oferta una póliza de Seguro de Responsabilidad Civil para “Sociedades Profesionales de Aparejadores y/o Arquitectos Técnicos”, dirigida a cubrir la responsabilidad civil de Sociedades de Aparejadores y/o Arquitectos Técnicos como consecuencia de los daños materiales, personales y sus perjuicios directamente consecuenciales ocasionados a terceros durante la vigencia de la póliza, a consecuencia de la prestación de servicios profesionales en los campos de la arquitectura técnica a cargo de los Aparejadores y/o Arquitectos Técnicos (socios o trabajadores por cuenta ajena) que tengan suscrita póliza individual de Responsabilidad Civil Profesional con MUSAAT en vigor y se hallen al corriente del pago. Los requisitos que condicionan la cobertura son los siguientes: • Los daños reclamados deben ser consecuencia de la prestación de servicios profesionales en los campos de la arquitectura técnica. Es decir, la póliza nunca amparará reclamaciones por actividades profesionales en otros campos que, a su vez, puedan ser desarrolladas por la sociedad. • Deben ser actividades realizadas por los Aparejadores y/o Arquitectos Técnicos (socios o trabajadores por cuenta ajena) y no por otras personas que puedan formar parte de la sociedad. • Esos Aparejadores y/o Arquitectos Técnicos deben tener además suscrita con MUSAAT póliza individual de Responsabilidad Civil Profesional en vigor. • Deben igualmente hallarse al corriente de pago en esa póliza individual. La póliza, no ampara las actuaciones profesionales de técnicos distintos a los TARIFA S.AATT-0 LÍMITES DE GARANTÍA Cobertura R.C. Profesional R.C. Explotación y R.C. Patronal 150.000 300.000 450.000 600.000 840 € 950 € 1.050 € 1.200 € Aparejadores y/o Arquitectos Técnicos, que pudieran formar parte de la sociedad, así como la de los Aparejadores y/ o Arquitectos Técnicos (socios o trabajadores por cuenta ajena), que tuvieran suscrita su póliza individual de Responsabilidad Civil con otras compañías. Además de la Responsabilidad Civil Profesional, la póliza ampara igualmente la Responsabilidad Civil Patronal y la Responsabilidad de Explotación, aunque para ésta última existe una franquicia mínima que asciende a 600 euros por siniestro. El contrato de seguro incluye cualquier reclamación formulada frente al asegurado (en este caso, la sociedad), durante la vigencia de la póliza, excluyéndose por tanto las reclamaciones realizadas con posterioridad. Es decir, la sociedad debe estar de alta en la póliza en el momento en que se produzca la reclamación. PRIMA: Las primas indicadas en la tabla son netas. OBJETO: Responsabilidad del asegurado por actuaciones profesionales de sus técnicos (con póliza de RC profesional individual en vigor en MUSAAT y prima complementaria pagada), amparadas por la normativa en vigor que regula las atribuciones de AATT. ASEGURADO: Sociedad de AATT. COBERTURAS: – RC profesional: suma asegurada por siniestro. – RC explotación y patronal: sublimizada a 150.000 € por siniestro y año. – Sublímite por victima en RC explotación y RC patronal: 60.000 €. FRANQUICIA PARA RC EXPLOTACIÓN: 600 €. CONDICIONES: Solamente se aplica esta tarifa para sociedades profesionales de AATT asegurados en MUSAAT mediante póliza individual. Podrán estar como socios o trabajadores por cuenta ajena no técnicos como familiares, hijos,... que no ejerzan la actividad asegurada. Tiene que estar en vigor la póliza de RC profesional individual. SUMA ASEGURADA: La suma asegurada no podrá superar la suma de la garantía menor multiplicada por el número de AATT que integren la sociedad profesional. DELIMITACIÓN TEMPORAL: En caso de suscribirse la póliza, la retroactividad es ilimitada. Si la sociedad cuenta con algún AATT no asegurado en MUSAAT, o que no quiera asegurarse en MUSAAT, o cualquier otro técnico, se cotizará con tasas de gabinete técnico. 29 Julio 2004 9 entrevista Entrevista a Ángel Lajarín Abellán sobre la Gestión Urbanística en el Municipio de Murcia ¿Nos podría esbozar cuáles son las actuaciones urbanísticas más importantes que se están gestionando actualmente en el término de Murcia? En la actualidad Murcia pasa por una época de una gran expansión urbanística, dada la gran demanda de construcción, la coyuntura económica con un desarrollo importante en todos los sectores, lo que supone unas necesidades muy importantes de suelo que soporte todas las nuevas actividades. Es patente ver como en Murcia en la actualidad aparecen nuevas edificaciones, pero no solo de viviendas, sino de todo tipo de usos, centros comerciales, hoteles, industrias, escuelas, facultades,... etc. En los últimos años ya estaban agotándose las reservas de suelo por nuevas actuaciones urbanísticas previstas por el Plan “Rivas”, ya que por el tiempo que impone el largo periodo del ciclo urbanizador (planeamiento de desarrollo, gestión, urbanización, edificación) los planes que restaban por ejecutar en el entorno de la ciudad, si bien estaban en el proceso de urbanización, estaban ya comprados por las promotoras en función de demandas ya existentes y no quedaba prácticamente suelo que poner en el mercado. El nuevo Plan General Revisado, ante esta situación plantea la clasificación de nuevos suelos urbanizables que pongan en oferta suelo suficiente para establecer un adecuado equilibrio entre la oferta y demanda. Una vez aprobado el Plan Revisado tanto la iniciativa privada, con grandes empresas ávidas por poner en el mercado su suelo, como el 29 Julio 2004 10 En la actualidad, Murcia pasa por una época de una gran expansión urbanística, dada la gran demanda de construcción Ayuntamiento de Murcia, decidido por impulsar al máximo la creación de suelo urbanizado, han hecho que en la actualidad esté en fase de Planeamiento parcial un gran número de los sectores de suelo urbanizable y la mayoría de los del entorno de la ciudad, lo cual supone un total de 87 Planes parciales, con una superficie de 2.227 hectáreas a urbanizar y una capacidad para unas 75.000 viviendas. A esto hay que añadir otras actuaciones de desarrollo en suelo urbano que suponen actuaciones sobre 151 hectáreas para construcción de unas 7.100 viviendas. De todos estos Planes ya se han puesto en proceso de gestión y urbanización unas 36 unidades de actuación, lo que supone un volumen de unas 20.000 viviendas. Por tanto considero que la actuación urbanística más importante en el momento, no es para mí ninguna en concreto, sino la puesta en marcha de todo el conjunto de planes del entorno de la ciudad que están haciendo ya, que el volumen de oferta a corto plazo sature la demanda, ofreciendo una fluidez en el mercado que evite la especulación que ha dado lugar en estos pasados años el exceso de demanda sobre una limitada oferta de suelo. ¿En este sentido, qué zonas están teniendo mayor desarrollo urbanístico y cuáles están previstas que lo tengan a medio plazo? En general se podría decir que las actuaciones urbanísticas están bastante generalizadas y diversas por todo el municipio. No obstante hay dos puntos de concentración de las actuaciones en este momento, el ensanche Norte del casco de Murcia, Zarandona-Churra-El Puntal, y por otra parte el Campo de Murcia, con un importante auge de implantaciones turístico-residenciales. A todo esto habría que añadir las actuaciones de gran impacto (por su volumen) como la de Nueva Condomina, Metrovacesa, o Suma que suponen grandes áreas de actuación unitaria. En cuanto al medio plazo debemos de esperar que la actividad se dirija a las nuevas zonas que se están ya poniendo en marcha, Puente Tocinos, Los Dolores, Patiño y Barriomar, con lo que se cerrará un gran cinturón de ensanches de la ciudad en toda su periferia. Ya que hasta este momento la ciudad se ha visto crecer hacia el Norte, ya que determinadas actuaciones así lo han propiciado, avenidas, universidad, colegios etc., pensando en el futuro, debemos estimar el empuje que hacia el Sur va a tener la ciudad por elementos importantes como la Ronda Sur, el soterramiento de ferrocarril, la nueva estación o los nuevos equipamientos. ¿Cuánto suelo se va a generar con estas actuaciones y qué repercusión económica se puede prever? El plan general tiene una previsión, para el suelo urbanizable sec- entrevista torizado de unos 44.232.879 m2 de suelo, y unas 150.000 viviendas. El planeamiento actualmente en tramitación, en este tipo de suelo, ocupa una superficie aproximada de 25.129.501 m2 y supone una capacidad para unas 85.834 viviendas, lo que significa que un 56’81% del suelo urbanizable previsto por el plan está en marcha. A esto hay que añadir los planes parciales en “suelo no sectorizado”, que desarrollan una superficie de 43.457.562 m2 de suelo y supone una capacidad para unas 39.087 viviendas, que equivale a que un 20% del “Suelo urbanizable sin sectorizar” previsto por el plan está en marcha. Esto supone que en tres años se ha puesto en marcha más de la mitad del urbanizable previsto por el plan para un plazo de 25 años, y una quinta parte de lo que podíamos llamar reserva, lo que da idea de la dinámica del sector y en general de la economía en este momento. La repercusión económica que debe esperarse de todo esto es la gran expansión que está teniendo la ciudad, con el cambio económico que ello supone y el cambio en el modelo de ciudad y de vida que arrastra, aunque habría que hacerse el planteamiento al revés, puesto que también es el desarrollo económico que estamos teniendo en todos los sectores económicos el que hace cambiar las necesidades y posibilidades de la ciudad, ya que ambas cosas están muy ligadas en un proceso interactivo. Desde su punto de vista ¿cómo cree que se podría abaratar el suelo y evitar la especulación? Es una pregunta difícil de contestar y es una cuestión difícil de resolver. Cuando se habla del encarecimiento del suelo debemos de partir de que el suelo es un bien limitado y que está puesto en el libre mercado, por tanto la única posibilidad de abaratarlo es subiendo la oferta o bajando la demanda, o las dos cosas. En la actualidad las recientes leyes han intentado aumentar la oferta, y lo han conseguido, de momento, a medias, pues el ciclo de producción del suelo, por lo complejo de su proceso (planeamiento, gestión y urbanización) es caro y lento, por tanto los efectos de estas medidas son a largo plazo. En el munici- pio de Murcia ha coincidido con la revisión del Plan General y ello va a permitir poner en mercado la gran oferta de 258.000.000 m2 de suelo urbanizable, o de 68.400 viviendas, en 25 años, no obstante ya hemos visto que en la actualidad un 30% aproximadamente de este suelo está en proceso de desarrollo. Aunque a fecha de hoy sólo unos pocos sectores están ya urbanizados y disponibles para llegar al consumidor (consumidor de suelo debemos entender al “Promotor de viviendas”), por lo que este efecto aún no ha podido tener incidencia, no obstante por la cantidad de suelo que se está generando y que a corto plazo estará lista, debemos esperar que empiece a tener sus consecuencias positivas. Por otra parte el mercado del suelo está inmerso en el contexto general de la economía y por su naturaleza es uno de los bienes más “seguros” e imperecedero, esto unido a la situación general de la bolsa, con baja rentabilidad, el precio del dinero, con unos intereses por debajo de la inflación, unos costes de hipotecas bajísimos, y sobre todo la buena marcha de la economía, con un aumento del poder adquisitivo, una bajada del paro y un aumento 29 Julio 2004 11 entrevista en la seguridad del empleo, hace que la demanda se haya acrecentado hasta límites impensables, no sólo por la demanda real (viviendas para habitar) sino del cada vez más usado como bien de inversión, a todos los niveles, desde el pequeño ahorrador, hasta el gran empresario, y desde la vivienda terminada hasta la inversión en solares o terrenos urbanizables. Por si fuera poco tenemos un doble fenómeno de inmigración, la de clase trabajadora, de bajo poder adquisitivo y la de turismo de calidad de los países europeos de alto poder adquisitivo, todas ellas aumentan la demanda de vivienda sobre todo en los sectores más altos y más bajos, con las repercusiones indirectas en los valores del suelo y de la construcción. Es fácil comprobar como los precios de las viviendas han subido en los últimos años en la costa hasta ponerse a precios similares de la ciudad, lo cual hubiera sido impensable hace unos años. ¿Sería conveniente introducir plazos para poner suelo en el mercado, tal como lo establecía la ley del suelo de 1992 para evitar la retención de suelo? La actual Ley Regional establece un sistema de plazos, aunque no tan rígido y fiscalizador como aquel. Por supuesto que el poner plazos y obligar a urbanizar y a edificar, aumenta la oferta de suelo y de viviendas lo cual hace bajar los precios. No obstante el sistema es complejo de llevar a cabo por no decir inviable, pues supone llevar el seguimiento a casi todas las propiedades del municipio y una intervención muy fuerte en la propiedad privada que daría una gran resistencia por parte de los propietarios. Creo que es más efectiva, la intervención de 29 Julio 2004 12 la administración en la producción de suelo mediante los sistemas que establece la vigente ley, con una estrategia adecuada, obligando a los propietarios de suelo a incorporarse al proceso urbanizador. A este efecto los sistemas de actuación de esta Ley facilitan mucho las posibilidades de intervención en el proceso, permitiendo que con el 50% de la unidad se pueda poner en marcha la Junta de Compensación, o con el 25% iniciar la Concertación Indirecta, o la posibilidad de la administración de implantar sistemas como el de concurrencia, que sin quitar a los propietarios la posibilidad de incorporarse al proceso urbanizador, les obliga a actuar o vender, posibilitando establecer plazos e incorporar empresas que suman a su costa la urbanización del suelo. ¿Cómo está funcionando el sistema implantado por el plan general para la obtención de los sistemas generales sin tener que recurrir a la expropiación? El Plan General de Murcia, tiene establecido un sistema de asignación de los sistemas generales muy peculiar. Por una parte están los sistemas generales adscritos directamente a los planes parciales colindantes, que tienen reconocido su aprovechamien- to en dichos planes y por tanto se incorporan a efectos de compensación como si fueran terrenos del ámbito del plan parcial. Por otra parte, establece un grupo de sistemas generales, que no están directamente asignados a un plan parcial, sino que constituyen un conjunto de terrenos que se van incluyendo en los sectores y unidades conforme se desarrolla el planeamiento, lo cual permite flexibilizar su obtención de acuerdo a las demandas de sistemas generales y el desarrollo de los sectores. El poner plazos y obligar a urbanizar y a edificar, aumenta la oferta de suelo y de viviendas lo cual hace bajar los precios Dada la rapidez con que se están poniendo en marcha los distintos planes, y dada la voluntad municipal de agilizar tanto los planes parciales como la apertura de los nuevos viales que posibiliten el desarrollo de los mismos y de dar, dentro de los posible, a todos los sectores las mismas oportunidades, el Ayuntamiento ha tramitado el oportuno expediente por el que ha procedido a asignar a todos los terrenos de “sistemas generales no adscritos” su correspondencia e inclusión a los planes parciales, con lo que pueden ponerse en ejecución todos ellos, sabiendo las propiedades que deben recibir en ellos el aprovechamiento, y por otra parte, ha quedado determinado donde cada propietario va a tener sus derechos permitiendo la ejecución de los planes, la obtención de los terrenos y facilitando al mercado la fluidez necesaria y las garantías en las compraventas de esos terrenos. calidad La nueva instrucción para la recepción de cementos RC-03 MANUEL BURÓN MAESTRO DR. INGENIERO DE CAMINOS, CANALES Y PUERTOS INSTITUTO ESPAÑOL DEL CEMENTO Y SUS APLICACIONES (IECA) La Instrucción para la recepción de cemento RC-03 fue aprobada por Real Decreto 1797/2003 y es el reglamento vigente desde el día 17 de enero de 2004 para cuantas cuestiones incluye. Esta Instrucción RC-03 sustituye a la antigua Instrucción RC-97 que queda derogada desde el mismo día 17 de enero de 2004. 2. ÁMBITO DE APLICACIÓN Se mantiene el ámbito de aplicación tradicional es decir: – Obras de construcción – Centrales de fabricación de hormigón – Fábricas de productos de construcción en cuya composición se incluya cemento 1. APORTACIONES MÁS RELEVANTES Los aspectos más relevantes, que se pueden considerar como aportaciones, de la Instrucción RC-03 son: – El reconocimiento de todos los cementos legalmente comercializados en los Estados miembros de la Unión Europea, aunque algunos de ellos no se fabriquen en el Estado Español. – La introducción del concepto riesgo del consumidor (“entendido como la probabilidad de aceptar un lote no conforme con la especificación”) como criterio objetivo que inspira el capítulo V “Recepción” y que se concreta en el artículo 11. Control de recepción. – La inclusión, en su Anejo V, de la información detallada de los requisitos para el reconocimiento oficial de distintivos de calidad, basados en que un Distintito de Calidad de carácter voluntario Oficialmente Reconocido “conlleva una serie de valores añadidos en la garantía para el usuario respecto a los sistemas convencionales de control de producción establecidos tanto para el caso de cemento en posesión del marcado “CE” o, en su caso, para el resto de los cementos”. “El incremento de garantía para el usuario debe basarse, fundamentalmente, en la disminución sustancial del riesgo del consumidor” “y en la cobertura de la posible responsabilidad civil frente al usuario”. “La citada mejora en la garantía para el usuario está ligada al establecimiento de criterios de aceptación más exigentes en el control de producción, mayores frecuencias de muestreo y de actuación por parte del organismo certificador. Asimismo, debe garantizarse la fiabilidad del distintivo de calidad mediante el establecimiento de planes de comparación interlaboratorios y el seguimiento de los productos en el mercado. Además, deberá garantizarse la cobertura de la responsabilidad civil mediante la suscripción de la correspondiente póliza de seguro”. 3. REQUISITOS LEGALES DE CARÁCTER ADMINISTRATIVO Solamente pueden utilizarse cementos legalmente comercializados. En virtud de esta disposición solamente se pueden utilizar cementos comunes en posesión del marcado CE o, adicionalmente, de un Distintivo de Calidad de carácter voluntario Oficialmente Reconocido, ya que este último garantiza la posesión del anterior. Asimismo, la utilización del resto de cementos, distintos de los comunes, solamente es posible si están en posesión del Certificado de Conformidad con los Requisitos Reglamentarios o, adicionalmente, de Distintivo de Calidad de carácter voluntario Oficialmente Reconocido, ya que, en este caso también, este último garantiza la posesión del anterior. La Instrucción RC-03 incluye el Anejo V dedicado a los requisitos para el reconocimiento oficial de distintivos de calidad de carácter voluntario como, por ejemplo, la marca N de AENOR para cementos. 4. TIPOS DE CEMENTO Se enumeran los distintos tipos de cemento incluidos. A) Cementos comunes B) Cementos distintos de los Comunes B.1) Cementos comunes con características adicionales B.1.1) Cementos resistentes a los sulfatos B.1.2) Cementos resistentes al agua de mar B.1.3) Cementos de bajo calos de hidratación B.2) Cementos blancos B.3) Cementos para usos especiales B.4) Cementos de aluminato de calcio B.5) Cementos de albañilería 29 Julio 2004 13 calidad A) Cementos Comunes A.1) Tipos y composición – Los tipos de cemento incluidos en la Instrucción RC-97 se mantienen todos con idéntica composición, salvo los cementos blancos que sufren ligeras modificaciones en la proporción de adiciones para ajustarse con precisión a los porcentajes establecidos para los cementos comunes – Se actualiza el nombre de la norma que los regula (actualmente “UNE-EN 197-1:2000”) – Desaparece la denominación de adiciones que acompañaba a los componentes minoritarios, el concepto “núcleo de cemento” se mantiene, definiéndose ahora como la suma de los componentes principales y minoritarios. – Los cementos tipo CEM II que antes se denominaban “cemento portland compuesto”, pasan a denominarse “cemento portland mixto” pero se mantienen las mismas designaciones y composiciones – Se indica la obligatoriedad de que en los cementos tipo CEM II, CEM IV y CEM V, denominados respectivamente “cemento portland compuesto”, “cemento puzolánico” y “cemento compuesto”, se declaren en sus diferentes designaciones los componentes principales diferentes del clinker añadiendo, entre paréntesis, las letras indicativas de los componentes principales empleados como adición. – Las letras indicativas que caracterizan la adición como componente principal del cemento son: S = escoria de horno alto D = humo de sílice P = puzolana natural Q = puzolana natural calcinada V = ceniza volante silícea W = ceniza volante calcárea T = esquistos calcinados L = caliza cuyo contenido de carbono orgánico Total (TOC) es inferior al 0’50% en masa LL = caliza cuyo contenido carbono orgánico total (TOC) es inferior al 0’20% en masa – Como componentes principales aparecen las adiciones Q, W, T y LL, incluidas en la relación anterior, y que dan lugar a los cementos designados como: CEM II/A-Q, CEM II/B-Q CEM II/A-M (Q), CEM II/B-M (Q), en estos cementos puede acompañarse la adición Q de otras adiciones CEM IV/A (Q), CEM IV/B (Q), en estos cementos puede acompañarse la adición Q de otras adiciones CEM V/A (Q), CEM V/B (Q), en estos cementos puede acompañarse la adición Q de otras adiciones CEM II/A-W, CEM II/B-W 29 Julio 2004 14 CEM II/A-M (W), CEM II/B-M (W), en estos cementos puede acompañarse la adición W de otras adiciones CEM IV/A (W), CEM IV/B (W), en estos cementos puede acompañarse la adición W de otras adiciones CEM II/A-T, CEM II/B-T CEM II/A-M (T), CEM II/B-M (T) en estos cementos puede acompañarse la adición T de otras adiciones CEM II/A-LL, CEM II/B-LL – Los cementos tipo CEM III cuya denominación era “cementos de horno alto” pasa a denominarse “cementos con escorias de horno alto”, no variando de designación ni de composición, pero aparece un nuevo cemento designado CEM III/C con una composición diferente a las incluidas en la RC-97, en la que la proporción de adición S aumenta. – Los diferentes tipos de cemento, denominaciones y designaciones de los Cementos Comunes se recogen en la Tabla 1 que reproduce la Tabla 4.1.1 de la Instrucción RC-03. A.2) Prescripciones mecánicas y físicas Se mantienen las clases de resistencia y los valores a 28 días especificados en la Instrucción RC-97, si bien se denominan 32’5 N, 42’5 N y 52’5 N a las clases resistentes que anteriormente se denominaban: – 32’5, 42’5 y 52’5 haciendo referencia a los cementos de resistencia inicial normal. Se mantienen las denominaciones 32’5 R, 42’5 R y 52’5 R para los cementos de alta resistencia inicial. En todos los casos se sustituye el término “Resistencia Normal” por el de “Resistencia Nominal” para referirse a la resistencia especificada a 28 días. Se mantienen los valores conocidos, salvo la resistencia inicial a 2 días de las clases resistentes 32’5 R y 42’5 N que se establece en ≥ 10,0 N/mm2. A.3) Prescripciones químicas Se mantienen las prescripciones y los valores especificados por la Instrucción RC-97. Se concretan las Normas de Ensayo y se precisan modos de ensayo y de expresión de resultados. Se puntualiza la prescripción de puzolanicidad a la edad de 8 ó 15 días. Para los nuevos cementos CEM II/B-T y CEM III/C se indican excepciones aplicables al contenido de sulfatos. Se indica la obligatoriedad de hacer constar, en los sacos y albaranes de entrega, el valor real del contenido de cloruros, siempre que el cemento se haya fabricado expresamente con valores de cloruros inferiores al máximo admisible (≤ 0’10% en masa) para aplicaciones de pretensado. calidad TABLA 1 B) Cementos distintos de los Comunes B.1) Cementos Comunes con características adicionales La Instrucción RC-03 destaca un grupo de cementos con cualidades adicionales que, en determinadas ocasiones, aumentan la Durabilidad y muy particularmente en condiciones medioambientales severas. Así “se consideran características adicionales: la resistencia a los sulfatos, la resistencia al agua de mar y el bajo calor de hidratación. Mientras no existan normas europeas armonizadas para cementos comunes con características adicionales, el marcado “CE” no incluye estas cualidades”. “Sin embargo, si pueden estar incluidas en el conjunto de propiedades amparadas para un cemento por un distintivo de calidad”. De hecho en el Estado Español existen diversos cementos que tienen alguna de estas características adiciones y están en posesión de un Distintivo de Calidad Oficialmente Reconocido. Los Cementos Comunes con características adicionales son: – cementos resistentes a los sulfatos – cementos resistentes al agua de mar – cementos de bajo calor de hidratación B.1.1) Cementos resistentes a los sulfatos (SR) Son los mismos tipos, con la misma designación y con las mismas prescripciones adicionales que las especificadas por la Instrucción RC-97. Ahora se incorpora a este grupo el nuevo cemento CEM III/C que siempre es resistente a los sulfatos. Por otra parte la resistencia a compresión a la edad de 28 días que debe de presentar la misma mezcla de cemento de referencia/material puzolánico que cumple con el ensayo de puzolanicidad, se establece en ≥ 75% de la resistencia a compresión a 28 días del cemento de referencia. B.1.2) Cementos resistentes al agua de mar (MR) Es de aplicación a estos cementos todo lo indicado en el punto B.1.1 anterior. B.1.3) Cementos de bajo calor de hidratación (BC) Se mantienen las especificaciones de la Instrucción RC97, si bien se actualizan las Normas por las que se rigen. B.2) Cementos blancos Son cementos que cumplen las mismas especificaciones que los cementos comunes y además las condiciones de 29 Julio 2004 15 calidad blancura cumpliendo con el requisito de color definido por las coordenadas CIELAB determinadas según el método de ensayo UNE 80.117:2001 de tal manera que el parámetro L* que cuantifica la proporción de estímulo luminoso que recibe el observador, sea igual o superior a 0’85. A diferencia de las especificaciones a las que hacía referencia la Instrucción RC-97, la Instrucción RC-03 remite todas las características de estos cementos a las correspondientes de los cementos comunes y actualiza la expresión de la condición de blancura definiéndola en los términos expuestos en el párrafo anterior. La Instrucción RC-03 incorpora cementos de albañilería blancos, que no figuraban en la Instrucción RC-97. Las características de estos cementos se incluyen en el punto B.5 de este trabajo. En él se recogen las características de los cementos para albañilería. B.3) Cementos para usos especiales Desaparece el antiguo cemento para usos especiales tipo ESP VI-2. Por lo demás se mantienen las mismas especificaciones de la Instrucción RC-97, así como las indicaciones referentes a los usos especiales adecuados de estos cementos en grandes macizos de hormigón en masa, bases y subbases de firmes y estabilización de suelos y la prohibición de su empleo para hormigones armados o pretensados de carácter estructural. La resistencia de las diferentes clases resistentes de estos cementos se determina a 90 días, a diferencia de los cementos comunes en los que se establece a 28 días. B.4) Cementos de aluminato de calcio – Otros constituyentes, pigmentos inorgánicos y materiales de origen mineral, descritos en las Normas UNE indicadas en la Instrucción RC-03. Los tipos y clases resistentes son: MC 5; MC 12,5; MC 12,5 X; MC 22,5 X. MC 5 Contenido (% en masa) de clinker portland ≥ 25. Aditivos (% en masa) excluidos los pigmentos ≤ 1. Además el contenido de material orgánico no debe superar el 0’5%, expresado en masa de producto desecado. Resistencia a compresión (N/mm2) a 28 días = R28 5 ≤ R28 ≤ 15 Tiempo de fraguado Inicio ≥ 60 minutos Final ≤ 15 horas Si el inicio es menor de 6 horas, no se prescribe ningún requisito para el final de fraguado. Otras características especificadas: La Instrucción RC-03 incluye especificaciones referentes a “Finura sobre tamiz de 90 m m”, “Estabilidad de volumen”, “Contenido de aire del mortero fresco”, “Retención de agua del mortero freso”, “Contenido de sulfatos” y “Contenido de cloruros”, así como las Normas UNE a utilizar para la determinación de cada una de las características especificadas. MC 12,5 Son cementos compuestos únicamente por clinker de cemento de aluminato de calcio. Presentan un endurecimiento muy rápido. Su resistencia se especifica a 6 h y 24 h ya que a 28 días dicha resistencia mecánica, a temperatura inferior a 25ºC, no es estable y puede disminuir. Se mantienen las mismas especificaciones de la Instrucción RC-97. Las prescripciones para la utilización de estos cementos están reglamentados en el Anejo 4 de la Instrucción EHE en el que se considera que estos cementos están prohibidos para hormigón pretensado. Contenido (% en masa) de clinker portland ≥ 40 Aditivos: La especificación es idéntica a la que corresponde al MC 5 Resistencia a compresión (N/mm2) a 28 días: R28 B.5) Cementos de albañilería Otras características especificadas: Es de aplicación lo indicado al referirnos al MC 5, si bien alguno de los valores especificados son diferentes. Son cementos de uso restringido. Se pueden utilizar únicamente para morteros de albañilería. Están compuestos por clinker portland, constituyentes inorgánicos y, en algunos caso, aditivos. Los constituyentes inorgánicos admisibles son: – Materias primas empleadas en el proceso de fabricación del clinker, o productos resultantes de dicho proceso – Cales hidráulicas o cales hidratadas 29 Julio 2004 16 12,5 ≤ R28 ≤ 32,5 Además a 7 días la resistencia a compresión = R7 R7 ≥ 7 (N/mm2) Tiempo de fraguado: La especificación es idéntica a la que corresponde al MC 5. MC 12,5 X Las especificaciones son idénticas a las correspondientes para el MC 12,5 salvo el “Contenido de aire del mortero fresco” y la “Retención de agua del mortero fresco”. La letra calidad X indica que el cemento de albañilería está exento de aditivo aireante. MC 22,5 X El contenido (% en masa) de clinker portland y de aditivos es el mismo que el especificado para el MC 12,5. Resistencia a compresión (N/mm2) a 28 días = R28 22,5 ≤ R28 ≤ 42,5 Además a 7 días la resistencia a compresión = R7 R7 ≥ 10 (N/mm2) El resto de las especificaciones son idénticas a las correspondientes para el MC 12,5 X. BL 22,5 X Es el cemento de albañilería blanco, debe cumplir con el requisito de color definido por las coordenadas CIELAB especificado para los cementos blancos, ya expuesto en el punto B.2 de este trabajo. Los componentes de este cemento son los correspondientes a los cementos de albañilería que han sido indicados en el punto B.5 de este trabajo. El resto de especificaciones son idénticas a las correspondientes al MC 22,5 X. La Instrucción RC-03 incluye el Anejo II dedicado a la descripción pormenorizada de los componentes del cemento: clinker, adiciones, componentes adicionales minoritarios, sulfato de calcio y aditivos. 5. DESIGNACIÓN DE LOS CEMENTOS La Instrucción RC-03 pormenoriza el modo de designación de los cementos que incluye, en su caso, la Norma UNE de referencia. También incluye un buen número de ejemplos aclaratorios. En la práctica conviene saber que: CEM = indica cemento común I = indica cemento portland II = indica cemento portland con adiciones III = indica cemento portland con escorias de horno alto IV = indica cemento puzolánico V = indica cemento compuesto A, B, C = indican diferentes porcentajes de adiciones, de menos (A) a más (C) ESP VI-1 = indica cemento para uso especial CAC/R = indica cemento de aluminato de calcio MC = indica cemento de albañilería Las adiciones se identifican como ya se ha indicado anteriormente a saber: S = escoria de horno alto D = humo de sílice P = puzolana natural Q = puzolana natural calcinada V = ceniza volante silícea W = ceniza volante calcárea T = esquistos calcinados L = caliza con contenido de carbono orgánico total (TOC) inferior al 0’50% en masa LL = caliza con contenido de carbono orgánico total (TOC) inferior al 0’20% en masa M = indica que se trata de un cemento portland compuesto con diversas adiciones que se indican, entre paréntesis, a continuación de esta letra 32,5 N; 32,5 R; 42,5 N; 42,5 R; 52,5 N; 52,5 R = son las clases de resistencia. EL número indica la resistencia a compresión en (N/mm2) y la letra indica si el cemento es de resistencia inicial normal (N) o de alta resistencia inicial (R). A las clases resistentes citadas, se añade para cementos especiales la clase 22’5 N. Los cementos de albañilería tienen, únicamente, las clases resistentes 5; 12,5 y 22,5. X = indica que el cemento de albañilería esta exento de aditivo aireante BL = indica cemento blanco BL 22,5 X = indica que se trata de un cemento de albañilería blanco (con indicación de su clase resistente y su condición de estar exento de aditivo aireante). Nótese que los cementos de albañilería blancos no llevan las letras MC y, por tanto, para no confundirlos con los cementos comunes blancos, hay que darse cuenta de que las características 22,5 X solamente corresponden a los cementos de albañilería blancos y no corresponden a los cementos comunes. SR = indica cemento resistente a los sulfatos MR = indica cemento resistente al agua de mar BC = indica cemento de bajo calor de hidratación. 6. UTILIZACIÓN DE LOS CEMENTOS La Instrucción RC-03 incluye, a diferencia de la Instrucción RC-97, un capítulo titulado “Uso de los cementos”. En él se establece que las aplicaciones consideradas en dicha Instrucción RC-03 son: “La fabricación de hormigones y los morteros convenciones, quedando excluidos los morteros especiales y los monocapa”. Otros aspectos a los que se refiere son los siguientes: Para los morteros de albañilería se utilizarán cementos 29 Julio 2004 17 calidad de albañilería o cementos comunes con un contenido de adiciones apropiado, en función de las características mecánicas, el color y el contenido de aditivo aireante requerido. Los cementos para albañilería se usarán, únicamente, para morteros de albañilería (para fábricas de ladrillo, solados, enfoscados, etc.), no pudiendo utilizarse para la fabricación de hormigones. En hormigones de exigencias mecánicas elevadas (hormigón pretensado, prefabricado estructural y hormigón de alta resistencia) es aconsejable el uso de cementos de clases resistentes superiores (42,5 R; 52,5 N y 52,5 R). En hormigones de exigencias mecánicas medias (hormigón armado), se aconseja el uso de cemento de clase de resistencia media (32,5 R; 42,5 N y 42,5 R), aconsejándose los cementos de clase resistente 32,5 N para los hormigones de exigencias mecánicas moderadas (hormigón en masa). En general es recomendable utilizar el cemento de la menor clase resistente que sea compatible con la resistencia mecánica del hormigón deseado. Los cementos de clase resistente 32,5 N se consideran de endurecimiento lento, los de clase 32,5 R y 42,5 N de endurecimiento normal y los de clase 42,5 R; 52,5 N y 52,5 R de endurecimiento rápido. Si las condiciones en las que se coloca en obra el hormigón corresponden a temperaturas altas o a volúmenes grandes, se debe utilizar una clase de resistencia de endurecimiento lento o normal para evitar un gran desprendimiento de color en poco tiempo y posible fisuración temprana del hormigón. En estas situaciones el empleo de cementos con un contenido adecuado de adiciones puede resultar muy aconsejable. En casos especiales, como por ejemplo, presas, se deberían utilizar dosificaciones especiales que controlen el calor de hidratación, pudiendo se conveniente el empleo de un cemento de bajo calor de hidratación. Cuando el contenido de sulfatos, expresado como S03, sea igual o mayor que 600 mg/l en el caso de aguas, ó 3000 mg/kg en el caso de suelos, se deben usar cementos resistentes a los sulfatos. En ambiente marino sumergido o de zona de carrera de mareas, ambientes designados III b y III c, respectivamente, en la Instrucción de Hormigón Estructural EHE, los cementos deberán ser resistentes al agua de mar. Cuando exista la posibilidad de fenómenos de disolución o lixiviado conviene utilizar cementos con suficiente adición puzolánica o escorias de horno alto que originan compuestos de hidratación menos solubles. Para los hormigones estructurales incluidos en el ámbito de la Instrucción EHE se considera que para hormigones en masa con fck ≤ 50 N/mm2 son utilizables los cementos comunes excepto los tipo: CEM II/A-Q, CEM II/B-Q, CEM II/A-W, CEM II/B-W, CEM II/A-T, CEM II/B-T, CEM III/C y el cemento para usos especiales ESP VI-1. Para hormigones armados con fck ≤ 50 N/mm2 son utilizables los cementos comunes excepto los tipos que tampoco son utilizables para hormigones en masa con fck ≤ 50 29 Julio 2004 18 N/mm2 y que se han indicado anteriormente, a los que se añade, en este caso, el CEM V/B. Para hormigón pretensado con fck ≤ 50 N/mm2 son utilizables los cementos comunes de los tipos CEM I y CEM II/A-D. Cuando la resistencia característica de los hormigones estructurales es fck > 50 N/mm2 solamente son utilizables en cementos comunes de los tipos CEM I y CEM II/A-D, tanto para hormigón en masa como armado o pretensado. Los cementos comunes utilizables, en los casos indicados, se extienden a aquellos con características adicionales y a los blancos, correspondientes al mismo tipo y clase resistente. Para productos de inyección adherente el cemento utilizable es el CEM I. Para la utilización en casos especiales y reglamentación específica de condiciones de uso, la Instrucción RC-03 remite a la Instrucción EHE en todo lo referente al ámbito de esta última. La Instrucción RC-03 incluye el Anejo III dedicado a recomendaciones de uso de cementos para hormigones en algunas aplicaciones estructurales específicas tales como: obras portuarias y marítimas, presas, obras hidráulicas distintas de las presas, firmes de carreteras, puertos y aeropuertos, y hormigones no estructurales. 7. SUMINISTRO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO La Instrucción RC-03 trata estos aspectos de modo diferente a la Instrucción RC-97. Respecto al suministro, de acuerdo con la nueva Instrucción, la empresa suministradora facilitará la siguiente documentación adicional a la contenida en el albarán de entrega: 1. Al inicio del suministro, un documento firmado por persona física con poder de representación en la empresa en el que se ponga de manifiesto el compromiso de garantía de que el cemento a suministrar cumple las especificaciones de la Instrucción RC-03, en el que se indicará: • • • Identificación del cliente y lugar de suministro Designación de los cementos amparados por la garantía Plazo de validez del documento que no podrá ser superior a 6 meses 2. Con periodicidad mensual y para cada tipo y clase de cemento suministrado, un certificado de evaluación estadística de la producción de los últimos 6 meses, sellado por la empresa suministradora considerando que, 2.1. En el caso de que el cemento este en posesión de un distintivo de calidad de carácter voluntario oficialmente reconocido, como por ejemplo la marca N de AENOR para cementos, este documento podrá ser sustituido por la misma información suministrada directamente por el organismo certificador a través de una página web a la que los clientes pueden acceder en cualquier momento. 2.2. En el caso de que el cemento solamente esté en calidad posesión del marcado “CE” este documento podrá ser sustituido por copia de un certificado de evaluación estadística de los últimos 12 meses, expedido por el organismo notificado y con una antigüedad máxima de 6 meses. En todos los casos el certificado de evaluación estadística deberá contener la siguiente información: – – – – – Nombre de la fábrica Nombre de la empresa Designación del cemento Periodo de referencia del control de producción Número de muestras consideradas en el control de producción – Fecha de expedición del certificado – Para las características controladas por variables, se aportará la siguiente información, tanto para los resultados del control de producción como para las muestras de contraste, en su caso: • Especificación según la Instrucción RC-03 • Valor medio • Número de ensayos • Desviación típica • Valor inferior • Valor superior – – – – – – – – – – • • • • Se debe tener en cuenta que el valor inferior y superior del control de producción son valores estadísticos obtenidos con criterios de valores característicos y que los valores mínimo y máximo de las muestras de contraste son valores absolutos realmente obtenidos sobre dichas muestras de contraste. – Para las características controladas por atributos, se aportará la siguiente información, tanto para los resultados de control de producción, como para las muestras de contraste, en su caso: • Especificación según la Instrucción RC-03 • Valor medio • Número de ensayos • Número de resultados defectuosos • Número de resultados defectuosos admisibles, conforme a las Normas EN y UNE de especificaciones aplicables al cemento en cuestión. El conjunto formado por todos estos documentos, expuestos en los apartados 1) y 2) precedentes, tendrá carácter de certificado de garantía del fabricante para cada uno de los lotes suministrados durante el periodo de validez del compromiso de garantía y constituyen la documentación exigida por la Instrucción EHE en su artículo 81.1 dedicado al control del cemento. El albarán como documento de expedición que aporta el suministrador acompañando el cemento incluirá, en sí mismo o como documentación anexa, los siguientes datos: – Nombre de la fábrica que ha producido el cemento y el tipo de dicha fábrica – Nombre y dirección de la empresa suministradora y del fabricante, si fuesen empresas diferentes – Identificación, en su caso, del centro de suministro (pun- to de expedición, centro de distribución o almacén de distribución) Fecha de suministro Identificación (matrícula) del vehículo que lo transporta Cantidad que se suministra Designación normalizada del cemento conforme a la Instrucción RC-03 Nombre y dirección del comprador y punto de destino del cemento Referencia del pedido Referencia a las Normas EN y UNE de especificaciones aplicables al cemento suministrado Advertencias en materia de seguridad y salud para la manipulación del producto Restricciones de empleo En su caso, cuando así lo exijan las condiciones del artículo 9.1 (11) de la Instrucción RC-03: • • • Límite de cloruros en porcentaje Límite de pérdida por calcinación de las cenizas volantes Nomenclatura normalizada de aditivos Contraseña del certificado de conformidad con los requisitos reglamentarios, cuando la comercialización legal del cemento se realice bajo su amparo Logotipo del marcado “CE” y el número de identificación del organismo del certificación, así como el número de certificado de conformidad “CE”, cuando la comercialización del cemento se realice bajo su amparo Cuando, adicionalmente, la comercialización legal del cemento se realice bajo el amparo de un distintivo de calidad de carácter voluntario oficialmente reconocido, como, por ejemplo, la marca N de AENOR para cementos, el albarán hará referencia al mismo e indicará el número de certificado correspondiente y el año de concesión En el caso de cementos comunes, el fabricante entregará, de acuerdo con el Anejo ZA de UNE-EN 1971:2000, una declaración de conformidad del fabricante en la que debe de incluir: – Declaración de que su cemento es conforme con las Normas de especificaciones correspondientes – Nombre y dirección del fabricante, o su representante legal establecido en el Espacio Económico Europeo – Número de Certificado de Conformidad “CE” – Nombre y cargo de la persona con poder de representación para firmar la declaración de parte del fabricante o de su representante autorizado. • Dicha entrega el fabricante la realizará a su cliente, siempre que éste, o, en su caso, la dirección facultativa, lo solicite y, al menos, una vez al inicio de la obra o del contrato de suministro, en el caso de suministro a granel. Si el suministro es en sacos la citada entrega se producirá cuando sea solicitada. 29 Julio 2004 19 calidad Los sacos que contengan cementos comunes llevarán impresa la información siguiente: – Símbolo de marcado “CE” – Número de identificación del organismo de certificación – Nombre o marca comercial del fabricante – Nombre o marca comercial de la fábrica donde se produce el cemento – Los dos últimos dígitos del año en que se concedió la marca – Número de certificado de conformidad “CE” – Número de la Norma Europea – Designación normalizada que indique el tipo de cemento y su clase de resistencia (capítulo 8 Norma Europea EN 971-1) – Información adicional, si es necesaria (límite de cloruros, límite de pérdida por calcinación de cenizas volantes en %. Nomenclatura normalizada de aditivos). Si toda esta información no va incluida en el saco, debe ir en el albarán. Si el saco informa, adicionalmente, de que el cemento esta en posesión de un distintivo de calidad de carácter voluntario oficialmente reconocido, esta información deberá estar perfectamente diferenciada y separada de la información relativa al marcado “CE”. Los sacos llevarán impresas la fecha de producción en fábrica y la de ensacado. Si aquellos se expiden directamente de la fábrica es suficiente imprimir la fecha de ensacado. También llevarán impreso, en todos los casos, el peso de su contenido de cemento expresado en kilogramos, así como, en una zona recuadrada, las advertencias en materia de seguridad y salud para la manipulación del producto. Los sacos empleados para los cementos de albañilería serán de un color claramente diferenciador de los demás cementos y llevarán impreso: “Estos cementos sólo son válidos para trabajos de albañilería” con un tamaño de letra no inferior a 50 mm. El cemento solamente puede ser fabricado, para su comercialización legal, en una Fábrica, existiendo dos tipos de fábrica, a saber: Fábrica integral e Instalación de molienda. La definición precisa de Fábrica, Fábrica integral e Instalación de molienda está incluida en el Artículo 8.1 de la Instrucción RC-03. Asimismo, el cemento solamente puede ser expedido, para su comercialización legal, desde una Fábrica o desde un Punto de expedición, o Centro de distribución, o Almacén de distribución. La definición precisa de estos centros de suministro está incluida en el Articulo 8.1 de la Instrucción RC-03. La expedición del cemento, de acuerdo con las especificaciones de la Instrucción RC-03, se realizará en sacos o a granel, en ambos casos el elemento contenedor garantizará que el cemento no sufra alteración y el vehículo que realice el transporte estará en condiciones de asegurar el buen estado del cemento en el momento en que se realice la recepción. Las instalaciones de almacenamiento carga y descarga del cemento dispondrán de los elementos adecuados para mi- 29 Julio 2004 20 nimizar las emisiones de polvo a la atmósfera. El almacenamiento de los cementos a granel se realizará en silos estancos, protegidos de la humedad y dotados de mecanismos de carga desde los vehículos de transporte que no alteren el cemento. Los locales en los que se almacenen sacos deberán estar cubiertos, ventilados, protegidos de las lluvias y de la exposición directa del sol, evitando exponer los sacos a la humedad y a manipulaciones que puedan dañar el envase o la calidad del cemento. El periodo de almacenamiento no debe de ser prolongado para evitar su meteroización. El máximo aconsejable es 3 meses para la clase de resistencia 32,5; 2 meses para la clase de resistencia 42,5 y 1 mes para la clase de resistencia 52,5. 8. RECEPCIÓN En cuando a la recepción del cemento se refiere, la Instrucción RC-03 establece diversas consideraciones diferentes a las recogidas en la Instrucción RC-97. De acuerdo con la Instrucción RC-03 el control de recepción se llevará a cabo en el lugar de suministro del cemento y en presencia de representantes del suministrador (fabricante o vendedor) y del cliente. Dichos representantes estarán acreditados como tales mediante documentos escritos. El responsable de la recepción será la dirección facultativa de la obra o el responsable de la instalación que recibe el cemento o la persona en quien haya delegado. El responsable de la recepción verificará que el suministro se realiza de acuerdo con todos los requisitos indicados en los Artículos 8 y 9 de la Instrucción RC-03, que han sido resumidos en el punto 7 “Suministro, Transporte y Almacenamiento” del presente trabajo. A efectos del control de recepción se define: – Remesa: cantidad de cemento de igual designación y procedencia, recibida en una misma unida de transporte – Lote: cantidad de cemento de igual designación y procedencia que se recepciona como un conjunto – Muestra: porción de cemento extraída de cada lote y sobre la cual se realizarán, si es procedente, los ensayos de recepción. Como se aprecia en la tabla, los cementos en posesión de un Distintito de Calidad de carácter voluntario Oficialmente Reconocido, como por ejemplo la marca N de AENOR para cementos, no necesitan ensayos para la recepción, salvo que la dirección facultativa, o el responsable de la recepción, exija su realización. Los cementos de albañilería no necesitan ensayos de recepción, salvo que la Dirección Facultativa exija su realización. Las operaciones fundamentales del control de recepción del cemento son: – Planificación del control – Identificación y control documental – Toma de muestras calidad ENSAYOS NECESARIOS PARA LA RECEPCIÓN: CEMENTOS COMUNES (ver 4.A) Requisito para comercialización OTROS CEMENTOS (ver 4.B) Marcado CE Marca AENOR (Distintivo de calidad) Certificado de conformidad con requisitos reglamentarios Marca AENOR (Distintivo de calidad) SI NO SI NO NO NO SI NO ENSAYOS DE IDENTIFICACIÓN Resistencias mecánicas, determinación de componentes y en su caso, pérdida por calcinación, puzolanicidad, calor de hidratación o blancura ENSAYOS DE CONTROL Estabilidad de volumen, tiempo de fraguado, residuo insoluble, sulfatos y cloruros. – Realización de ensayos – Conformidad del lote En las instalaciones en las que se realizan operaciones de almacenamiento y transporte de cemento en sacos, es decir en los Almacenes de distribución, solamente se requiere realizar, cuando se recibe el material, la identificación y el control documental. 8.1. Planificación del control – Cada cemento con diferente designación o procedencia dará lugar a lotes de control diferentes – Un lote de control estará formado por la cantidad de cemento recibida en un mes, si ésta es menor o igual de 200 toneladas. Si fuera mayor, cada lote estará integrado por 200 toneladas o fracción, de modo que, como mínimo, se formen 2 lotes con dicha cantidad de cemento. – La Instrucción RC-03 respeta los criterios de la Instrucción EHE en lo relativo a la recepción de cementos para usos incluidos en el ámbito de la misma, así como las atribuciones de la dirección facultativa de la obra y las especificaciones del pliego de prescripciones técnicas particulares. – Si fuesen necesarios, los ensayos de recepción se realizarán de acuerdo con los siguientes criterios: • Ensayos de composición: una vez cada tres lotes del mismo tipo de cemento • Ensayos físicos, mecánicos y químicos: en cada uno de los lotes y sobre las muestras de cada lote. Tanto los ensayos de composición, como los físicos, mecánicos y químicos forman parte de los ensayos de identificación y de los ensayos de control que forman el conjunto de ensayos de recepción. 8.2. Identificación y control documental El responsable de la recepción además de comprobar el cumplimiento de los Artículos 8 y 9 de la Instrucción RC- 03, como se ha indicado anteriormente, debe comprobar también que el cemento dispone de la documentación que acredite que está legalmente fabricado y comercializado de acuerdo con el Artículo 2 de dicha Instrucción resumido en el punto 3 “Requisitos legales de carácter administrativo” incluido en este trabajo. También deberá comprobar, si el cemento está en posesión de un Distintivo de Calidad de carácter voluntario Oficialmente Reconocido, como por ejemplo, la marca N de AENOR para cementos, que la documentación incluye el certificado que acredita, en la fecha de la recepción, tal posesión y que contempla los datos relevantes del plan de muestreo incluido el riesgo del consumidor incluido en el mismo. A estos efectos, la marca N de AENOR para cementos reduce, mediante requisitos específicos, el riesgo del consumidor en más del 35% con respecto al de los cementos que solamente están en posesión del marcado “CE” o del certificado de conformidad con los requisitos reglamentarios, en beneficio de la calidad y seguridad de la construcción. El Responsable de Recepción también deberá comprobar que el cemento para ser utilizado en hormigones estructurales dispone del certificado de garantía del fabricante firmado por persona física, de acuerdo con lo especificado en la Instrucción EHE. Recuérdese que el conjunto formado por todos los documentos indicados en los apartados 1) y 2) del punto 7 “Suministro, transporte y almacenamiento” de este trabajo, constituyen el certificado de garantía del fabricante firmado por persona física al que nos referimos. Toda la documentación referida anteriormente deberá ser registrada, archivada y custodiada por el responsable de la recepción, junto con las actas de toma de muestras. 8.3. Toma de muestras Se realizará siempre que sea posible a la llegada del cemento al punto de recepción. Se distinguen tres tipos de muestras: preventivas, de control y de contraste. 29 Julio 2004 21 calidad La muestra preventiva se conservará por el responsable de la recepción durante un plazo de 100 días en la obra, control o fábrica, según corresponda, con el fin de ser ensayadas si surgieran circunstancias que obligaran a ello. La muestra de contraste se tomará a requerimiento del fabricante o suministrador, a quien le serán entregadas para su conservación y, en su caso, ensayo. La muestra de control se tomará cuando sea necesario realizar los ensayos de recepción y se enviará a un laboratorio acreditado conforme al Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre o por estar incluido en el registro general del Ministerio de Fomento establecido por Real Decreto 1230/1989, de 13 de octubre. El responsable de la recepción elaborará un acta de cada toma de muestras, suscrita también por los representantes del suministrador y del cliente debidamente acreditados por escrito. La ausencia de alguna de las partes dará lugar a dejar constancia de ella en dicha acta. Asimismo deberá figurar en la misma: – Nombre y dirección del organismo responsable de la toma de muestras – Nombre del responsable de la toma de muestras – Designación normalizada completa del cemento y marca comercial – Identidad de la fábrica productora y del punto de expedición o centro de distribución, en su caso – En el caso de los cementos comunes, el número de identificación del marcado “CE” – En otros casos, la contraseña del certificado de conformidad con los requisitos reglamentarios – Número del certificado del distintivo oficialmente reconocido, si el cemento está en posesión de él – Lugar, fecha y hora de toma de muestras – Marca o código de identificación sobre el recipiente de las muestras – Constancia de la exención de los ensayos cuando no sea necesario realizar ensayos de recepción – Fecha y firma del responsable de recepción y de los representantes de las partes presentes en la toma de muestras Cada muestra esta formada por 16 kg ó 24 kg del cemento a reconocer. 16 kg corresponden al caso en el que no son necesarios los ensayos de recepción. Los 16 kg se dividirán en 2 partes de 8 kg cada una. Una de ellas es la muestra preventiva y la otra es la muestra de contraste. Cuando son necesarios los ensayos de recepción, porque el cemento no está en posesión de un distintito oficialmente reconocido, como, por ejemplo, la marca N de AENOR para cementos, la muestra será de 24 kg, constituyendo los 8 kg adicionales la muestra de control. Se tomará una muestra por cada uno de los ensayos completo a realizar definido en el apartado 11.5 de la Instrucción RC-03. 29 Julio 2004 22 La metodología para la obtención de las muestras correspondiente a cada lote está indicada en el Artículo 11.3.5 de la Instrucción RC-03, para el caso de suministro de cemento en sacos y en el Artículo 11.3.6 para el caso de suministro a granel. 8.4. Realización de ensayos La Instrucción RC-03 es los Artículos 11.3.7, 11.3.8 y 11.3.9 establece las condiciones para el correcto envasado y conservación de las muestras, así como para la preparación de las muestras de laboratorio que se obtendrán de las anteriores y serán sometidas a los ensayos especificados. Los ensayos de recepción se dividen en ensayos de identificación y ensayos de control, ambos están especificados con detalle en el Anejo IV de la Instrucción RC-03 en función del tipo de cemento. 8.5. Conformidad del lote El control se lleva a cabo por variables para la resistencia y por atributos para el resto de las características. Las condiciones de conformidad están establecidas en el Artículo 11.5.1 de la Instrucción RC-03, para el caso de cementos que no estén en posesión del marcado “CE” y en el Artículo 11.5.2 para el caso de cementos en posesión del marcado “CE”. El incumplimiento de las prescripciones citadas dará lugar al rechazo del lote, procediéndose por parte de la dirección facultativa o del responsable de la recepción a comunicar tal circunstancia a la comisión interministerial creada por la disposición final primera del Real Decreto 1630/1992, del 29 de diciembre. 9. Requisitos para el reconocimiento oficial de los distintivos de calidad La Instrucción RC-03 en su Anejo V especifica los requisitos necesarios para que un distintivo de calidad de carácter voluntario y otorgado por un organismo certificador oficialmente acreditado, adquiera el carácter de distintivo oficialmente reconocido. Estos requisitos afectan al producto, a la fábrica productora incluidos sus puntos de expedición y, en su caso, al centro de distribución, así como al propio organismo certificador y a los laboratorios verificadores. Como requisito relativo a los sistemas de responsabilidad frente al usuario, el fabricante del cemento deberá tener suscrita una póliza de seguro de responsabilidad civil, por una cuantía mínima de 5 millones de euros. Bibliografía – Instrucción para la recepción de cementos RC-97. Ministerio de Fomento. – Instrucción para la recepción de cementos RC-03. Ministerio de Fomento. seguridad Publicada en el B.O.R.M. una Orden sobre Andamios Tubulares ENRIQUE MORA VIEYRA DE ABREU ARQUITECTO TÉCNICO Orden de 22 de abril de 2004 de la Consejería de Trabajo, Consumo y Política Social, por la que se regulan requisitos mínimos exigibles para el uso, montaje, desmontaje y mantenimiento de los andamios tubulares en la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia. L os andamios tubulares constituyen uno de los equipos de trabajo de más utilización en las obras de construcción. Sus prestaciones, facilidad de montaje y de transporte, durabilidad, etc., hacen de ellos un elemento insustituible en el sector. Un estudio sobre las condiciones de seguridad en los andamios tubulares de la Región de Murcia, llevado a cabo por el Instituto de Seguridad y Salud Laboral de la Región, ha puesto de manifiesto las deficientes condiciones de seguridad de los mismos, por ello se considera conveniente establecer instrumentos idóneos que garanticen su utilización de forma segura por parte de los trabajadores y potencien las medidas preventivas en este ámbito y en el territorio de nuestra Comunidad. Artículo 1. Objeto y ámbito territorial La presente Orden regula, para el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Murcia los requisitos mínimos en materia de seguridad y salud laboral exigibles para el uso, montaje, desmontaje, mantenimiento y conservación de los andamios apoyados tubulares utilizados en las obras de construcción que se ejecuten en la misma. Según el Artículo 1, la Orden es solamente para la Región de Murcia. Artículo 2. Condiciones generales de Seguridad De conformidad con lo dispuesto en el punto 5, parte C, del anexo IV del Real Decreto 1.627/ 1997, de 24 de octubre sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud en las obras de construcción: 1. Los andamios deberán proyectarse, construirse y mantenerse convenientemente de manera que se evite que se desplomen o se desplacen accidentalmente. 2. Las plataformas de trabajo, las pasarelas y las escaleras de los andamios deberán construirse, protegerse y utilizarse de forma que se evite que las personas caigan o estén expuestas a caídas de objetos. A tal efecto, sus medidas se ajustarán al número de trabajadores que vayan a utilizarlos. 3. Los andamios móviles deberán asegurarse contra los desplazamientos involuntarios. Según el Artículo 2, ver el RD 1627/97, Seguridad en Obras, Parte C, punto 5. Artículo 3. Instrucciones y documentación de los andamios tubulares 1. Los andamios tubulares sólo podrán utilizarse en las condiciones, configuraciones y para las operaciones previstas por el fabricante a cuyo efecto éste facilitará al comprador la correspondiente información documental y el manual de instrucciones que contendrá como mínimo instrucciones de montaje y especificaciones de las pruebas de cargas y estabilidad a que deban ser sometidos. 2. En todo caso los elementos que conforman el andamio dispondrán de las instrucciones de montaje y mantenimiento para su uso. 3. No se permitirá realizar cambios en el diseño inicial de los andamios tubulares, ni en sus condiciones de uso, salvo lo previsto en la legislación específica de seguridad industrial. En estos supuestos además, los cambios realizados deberán estar recogidos en el preceptivo Plan de Seguridad y Salud aprobado previamente por el Coordinador de Seguridad y Salud Laboral en fase de ejecución como técnico competente integrado en la Dirección facultativa de la obra y, en caso de no existir éste, por dicha Dirección Facultativa. Según el Artículo 3, debemos de identificar al Fabricante del Andamio, tener Información Documental sobre el Andamio, y un Manual de Instrucciones, tarea IMPOSIBLE, ya que el tipo de Andamio a que se refiere la Orden de la Consejería, es Andamio Modular Básico, formado por dos piezas rectangulares en forma de escalerilla de 2x1, un juego de cruces de San Andrés. 29 Julio 2004 23 seguridad Artículo 4. Estabilidad de los andamios tubulares 1. En cuanto a los requisitos y condiciones técnicas de estos andamios se estará a lo dispuesto en la legislación industrial. 2. Antes de iniciar el montaje del andamio, se hará un reconocimiento del terreno, a fin de determinar el tipo de apoyo idóneo, que servirá para repartir los esfuerzos del andamio sobre éste. 3. El andamio deberá estar en condiciones de poder ser amarrado a la fachada, por medio de anclajes, en los puntos apropiados, preferentemente cerca de las intersecciones de los montantes con los largueros. La estructura de los puntos de amarre deberá permitir a estos resistir las fuerzas horizontales paralelas y perpendiculares a la fachada. Los amarres o anclajes se harán en puntos resistentes de la fachada que estarán previstos en los documentos técnicos de la obra y, en ningún caso, sobre barandillas, petos, rejas, etc. 4. Una vez instalado el andamio, con carácter previo a su utilización el Coordinador de Seguridad y Salud Laboral en fase de ejecución como técnico competente integrado en la Dirección facultativa de la obra y, en caso de no existir éste, dicha Dirección Facultativa emitirá certificado sobre la idoneidad de uso y montaje del mismo según el modelo oficial de certificado que figura como anexo de la presente Orden. 5. El certificado establecido en el punto anterior sólo será exigible en el caso de andamios que impliquen riesgos de caída de altura de más de 3 metros. Considerando dicha altura como la total de caída y, no la altura de la plataforma del andamio sobre el suelo en que se apoya. 6. En el supuesto de que el montaje del andamio tubular sea efectuado por una empresa especializada dedicada a dicha actividad, la citada certificación podrá ser emitida por técnico competente de la misma. 7. No se podrá utilizar ningún andamio sin que previamente se haya emitido la referenciada certificación, en los supuestos en que ésta sea exigible, de conformidad con lo establecido en el presente artículo. Según el Artículo 4, el certificado sobre la idoneidad de uso y montaje, según modelo oficial una vez instalado el andamio, debe emitirlo la Empresa Instaladora de los Andamios, dado que estas operaciones requieren la intervención de personal especialmente formado y experimentado, o en su defecto el Servicio de Prevención de la empresa contratista que tenga en nómina a los trabajadores instaladores, ya que el montaje de andamios debería formar parte de su planificación preventiva, y contenido en la Evaluación Inicial de Riesgos, e incluso el llamado por la Ley 54/03 “Recurso Preventivo”, que en su artículo 7, apartado C dice: «c) La preceptiva presencia de recursos preventivos tendrá como objeto vigilar el cumplimiento de las medidas incluidas en el plan de seguridad y salud en el trabajo y comprobar la eficacia de éstas». En este punto el Coordinador o en su defecto la Dirección Facultativa, comprobarían que se emiten los correspondientes certificados de los andamios instalados en la obra. Se usan con seguridad dentro y fuera de la obra, con las carencias que da el mercado actual y permitido por todas las partes, incluida la Administración, que no obliga a los fabricantes a normalizar un modelo de Andamio Modular, cumpliendo una norma establecida por ellos. Todo se escribe y realiza a nivel genérico y en futuro (se montarán, se revisarán, se realizarán,...). Artículo 5. Plataformas de trabajo Las plataformas de trabajo de los andamios tubulares deberán reunir los siguientes requisitos mínimos: 1. Tendrán un ancho mínimo de 60 cm, sin solución de continuidad, al mismo nivel y teniendo garantizada la resistencia y estabilidad necesarias en relación con los trabajos a realizar sobre ellas. 2. Los elementos que formen la plataforma de trabajo deben estar sujetos a la estructura tubular de tal forma que no pueda dar lugar a basculamientos, desplazamientos o cualquier otro movimiento peligroso. 3. Las plataformas de trabajo serán metálicas o de otro material resistente y antideslizante y contarán con dispositivos de fijación, que eviten su basculamiento accidental, debiendo tener marcada, de forma indeleble y visible, la carga máxima admisible. 29 Julio 2004 24 seguridad 4. Las plataformas de trabajo que ofrezcan riesgo de caída de 2 o más metros de altura estarán obligatoriamente protegidas por medio de una barandilla metálica de un mínimo de 1 metro de altura, barra intermedia y rodapié de altura mínima de 15 cm. en todos los lados de su contorno, con excepción de los lados que disten de la fachada menos de 30 cm, donde en todo caso deberá mantenerse el rodapié. Las crucetas o cruces de «San Andrés» utilizadas como arriostramiento de los marcos de los andamios no podrán ser consideradas en ningún caso como barandillas. 5. Se garantizarán accesos seguros a la plataforma de trabajo. Solamente en los casos que estén debidamente justificados en el Plan de Seguridad y Salud el acceso podrá hacerse desde el edificio por medio de plataformas o pasarelas debidamente protegidas por barandillas tal y como se establece en el punto anterior. Según el Artículo 5, el legislador ya está introduciendo la primera pista para los fabricantes de este tipo de Andamios Modulares: Plataformas de 60 cms mínimo, pero sin indicar la resistencia que deben de tener, dato sin el cual el fabricante, difícilmente lo sabrá, y sobre todo se tendrá que pensar, en el peso de la misma en función de su resistencia, ya que el montaje hoy por hoy es totalmente manual. El diseño de las barandillas traseras, y laterales, es otro elemento que en este tipo de Andamios no está resuelto, al igual que el acceso al punto de trabajo, existiendo en las obras infinidad de posibilidades, y aquí la definición de la Orden, está confusa y es totalmente genérica. Artículo 6. Uso de equipos de protección individual En el caso de que el Plan de Seguridad y Salud contemple la necesidad del uso de Equipos de Protección Individual para los trabajos en andamios frente a los riesgos de caídas en altura, el mismo deberá recoger también los puntos de anclaje necesarios y las condiciones de utilización de éstos. Según el Artículo 6, los puntos de anclaje por sentido común se realizarán en los elementos perimetrales de las fachadas de hormigón armado o de fábrica, recordando al legislador que estos elementos se sitúan siempre entre 2,80 y 3,00 metros, y los puntos de anclaje de estos andamios se deben de realizar en las uniones de los módulos a 2,05 metros, en consecuencia nuestros Andamios modulares están mal diseñados. Artículo 7. Montaje, desmontaje, almacenamiento y mantenimiento de los andamios tubulares 1. Respecto al montaje y desmontaje de los andamios tubulares se observará, con carácter obligatorio, lo siguiente: a) Las operaciones de montaje y desmontaje de los andamios deberán ser realizadas por personal especialmente formado y experimentado que conocerá los riesgos inherentes a dichas actuaciones y, quienes, además, deberán acreditar fehacientemente haber recibido dicha formación. Dichas operaciones se realizaran de acuerdo con el manual de instrucciones facilitado por el fabricante. b) Con carácter previo a la utilización del andamio, el Coordinador de Seguridad y Salud Laboral en fase de ejecución como técnico competente integrado en la Dirección facultativa de la obra y, en caso de no existir éste, la propia dirección facultativa emitirá el certificado sobre idoneidad de uso del andamio, contemplado en el artículo 4.4 de la presente Orden, que garantice su correcto montaje y puesta en funcionamiento. c) No se podrá utilizar en el montaje de los andamios elementos deteriorados o en mal estado de conservación. En el supuesto de utilización de elementos de andamios de distintos modelos de un mismo fabricante se estará a lo previsto en el manual de instrucciones del mismo. En el caso de utilización de elementos de andamios de distintas marcas o fabricantes se estará a lo dispuesto en la legislación industrial. d) Los trabajadores que realicen las citadas operaciones de montaje y desmontaje del andamio deberán utilizar «Equipos de Protección Individual» (EPI) adecuados para las mismas. e) En las operaciones de montaje y desmontaje de los andamios deberán preverse los riesgos que puedan afectar a otros trabajadores y terceras personas, especialmente por caída de objetos, debiéndose adoptar por el empresario las medidas preventivas adecuadas frente a los mismos. 2. En cuanto al mantenimiento, conservación y almacenaje de los andamios tubulares: a) De conformidad con lo dispuesto en el artículo 41.1 párrafo 2.º de la Ley 31/ 1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, el fabricante del andamio deberá suministrar la información que indique las recomendaciones necesarias para un correcto mantenimiento de todos sus componentes. b) El propietario o usuario del andamio extremará los cuidados para su correcto y adecuado mantenimiento y almacenamiento, haciendo esto último, a ser posible, en lugar cubierto para evitar problemas de corrosión, debiendo eliminar todos aquellos elementos que presenten estados de corrosión o deformación que puedan afectar a la estabilidad estructural del andamio. 29 Julio 2004 25 seguridad Según el Artículo 7, los trabajadores que se dediquen al Montaje y Demontaje de Andamios, deberán de tener la formación necesaria, pues bien, el Contratista o Subcontratista como responsable directo tiene la Obligación de Formar e informar a sus trabajadores y tenerlo contemplado en su “Plan Preventivo”, Ley 54/03 de Prevención de Riesgos Laborales, y dicha formación la tendrá que dar o su Servicio de Prevención, o el Instituto de Seguridad y Salud Laboral, o el Propio fabricante con su Manual de Montaje, Uso y mantenimiento. Artículo 8. Cubrimiento del andamio tubular Se tendrán en cuenta los efectos que sobre el andamio pueda producir su posible cubrición con lonas, redes u otros materiales y especialmente la incidencia de los agentes atmosféricos sobre los mismos. Según el Artículo 8, el recubrimiento con LONAS, no es posible en un Andamio modular, haría el efecto vela y provocaría su ruina. Artículo 9. Protección contra caída de rayos En el Estudio de Seguridad y Salud de la obra o, en su caso, en el Estudio Básico de la misma, deberá contemplarse la instalación de protección independiente contra caídas de rayos, en aquellos supuestos en que la altura de los andamios sobrepasen la de la construcción y, cuando las especiales características de altura y aislamiento respecto de otras edificaciones próximas así lo aconsejen. Artículo 10. Pruebas y revisiones 1. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 210 de la Ordenanza de la Construcción, Vidrio y Cerámica y en el artículo 4 del R. D. 1.215/ 1997, de 18 de julio sobre utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo: a) Los andamios serán sometidos antes de su primera utilización a una prueba de carga bajo la supervisión del coordinador de Seguridad y Salud Laboral en fase de ejecución como técnico competente integrado en la Dirección facultativa de la obra y, en caso de no existir éste, por dicha Dirección Facultativa, lo que quedará expresamente reflejado en el certificado a que se refiere el artículo 4.4 de la presente Orden. b) Se procederá a revisar por la empresa usuaria quincenalmente el andamio para comprobar que se mantienen las condiciones de instalación de éste, debiendo quedar ello debidamente documentado. Además diariamente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ordenanza de Construcción, Vidrio y Cerámica, por el personal de la empresa usuaria se efectuará una inspección ocular del andamio. c) Igualmente se realizarán comprobaciones adicionales supervisadas por el Coordinador de Seguridad y Salud Laboral en fase de ejecución como técnico competente integrado en la Dirección facultativa de la obra y, en caso de no existir éste, por dicha Dirección Facultativa, cada vez que se produzcan acontecimientos excepcionales tales como, transformaciones, accidentes, fenómenos naturales, periodos de no utilización superiores a 30 días o cualquier otra circunstancia similar que pueda afectar a la resistencia o estabilidad del andamio, debiendo quedar todo ello debidamente documentado. d) En el caso de montaje del andamio en un nuevo lugar o emplazamiento en la obra será de aplicación lo dispuesto en el artículo 4.2 de la presente Orden, salvo para los andamios móviles en que será valida la certificación emitida con anterioridad siempre que el cambio de lugar de los mismos no implique introducir modificaciones en éstos y, la superficie de apoyo sea la misma que para la que se ha certificado el andamio. 2. Las certificaciones de idoneidad de montaje y uso de andamios así como los documentos que reflejen las comprobaciones y revisiones periódicas deberán estar a disposición de la Autoridad Laboral. Según el Artículo 10, los andamios después de su montaje y antes de su primera utilización, serán sometidos a una prueba de carga y supervisados por el Coordinador de Seguridad. La pregunta que nos hacemos es la siguiente: ¿Un CSS, es un vigilante, es la persona que diseña, fábrica, manda a la empresa constructora que monte ese tipo de Andamio, y vigila a todas horas si los trabajadores que usan el Andamio, quitan cualquier pieza del montaje porque les molesta, para la realización de su trabajo? ¿dónde queda la Responsabilidad que dice el RD 1627/97, en sus artículos 9 y 10, sobre las Obligaciones y Responsabilidades de los Contratistas, Subcontratistas, Trabajadores autónomo, o el Artículo 29 de LEY 31/ 95.-Obligaciones de los trabajadores en materia de prevención de riesgos? Queremos recalcar que un Coordinador de Seguridad, Coordina las Actividades Preventivas de las empresas actuantes en los centros de trabajo u obras con su Plan Preventivo, sus Servicios de Prevención, sus Recursos Preventivos, etc... según se contempla actualmente la Ley 54/2003 de 12 de Diciembre, de Reforma del marco normativo de prevención de riesgos laborales en la Disposición adicional primera. Dichas empresas tienen y deben velar por su propia seguridad y la de sus trabajadores, sin que esto implique la responsabilidad de los Coordinadores de Seguridad y Salud. 29 Julio 2004 26 seguridad Las revisiones quincenales de las condiciones de instalación de los andamios serán responsabilidad de la empresa usuaria del mismo, y comprobada por el CSS, en la Reuniones de Coordinación, pero será el montador cualificado o el Servicio de Prevención de dicha empresa el que tenga que realizar los correspondientes certificados de mantenimiento de las condiciones de instalación, ya que lo debe de contemplar en la Evaluación inicial de Riesgos de cada empresa, copia de los cuales remitirá al Coordinador de seguridad o Dirección Facultativa (en su defecto). Artículo 11. Régimen de infracciones y sanciones El incumplimiento de lo dispuesto en la presente Orden dará lugar a la aplicación del régimen de Responsabilidades y Sanciones que prevé el Real Decreto legislativo 5/ 2000, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social. Disposición transitoria única Las disposiciones recogidas en el artículo 3.1 de la presente Orden referente a la obligación del fabricante de facilitar al comprador de los andamios el manual de instrucciones de montaje y las especificaciones de las pruebas de cargas y estabilidad a que deben ser sometidos éstos, serán de aplicación a partir de los tres meses de la entrada en vigor de la presente Orden. Disposición final primera Se faculta a la Dirección General de Trabajo, dependiente de la Consejería de Trabajo, Consumo y Política Social, para desarrollar la presente Orden y para la interpretación y resolución de cuantas cuestiones surjan de su aplicación. Disposición final segunda La presente Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el «Boletín Oficial de la Región de Murcia». Murcia, 22 de abril de 2004.— La Consejera de Trabajo, Consumo y Política Social, Cristina Rubio Peiró. De todos es sabido y no de ahora, la dificultad que hemos tenido en todas las obras cuando para la realización de fachadas, se han montado los “Módulos de Andamios” que todos conocemos, que los venden en Almacenes de materiales o medios auxiliares para la edificación y que desconocemos todo sobre ellos, que resistencia tienen, que altura máxima es aconsejable, que aguanta una plataforma de trabajo, como se arriostra a la fachada, como es su montaje y como se puede acceder a él, y lo más importante, quien fue el “inventor” de tal evento, y de que piezas se dispone para montar tal mecano. Realmente lo que más nos preocupa a todo el sector es la RESPONSABILIDAD que la Administración quiere imponer con una serie de Certificados de montaje de los mismos, cuando en el fondo de la cuestión, todos sabemos que éste tipo de Andamios son sumamente peligrosos, no existe un fabricante reconocido o con certificados de fabricación, reconocidos, o con Manual de montaje, etc. Es sumamente versátil el problema en las obras; lo monta cualquier operario, en cada momento y a todas horas, y después del Análisis que realiza el Instituto de Seguridad y Salud laboral de la Región de Murcia, (ISSL), llega a la conclusión, de que en un 95,00%, de éstos Andamios, están mal montados, faltan piezas, y existe grave peligro para los trabajadores que los usan. Según dicho análisis, y entre otras cuestiones llega a las siguientes conclusiones: 29 Julio 2004 27 seguridad NEGATIVO Condiciones Técnicas Disponen de Marca y Modelo .................................................................................................. 95,6% Disponen de Base regulable ...................................................................................................... 82,7% Disponen de Barandilla Posterior ............................................................................................ 79,0% Disponen de Barandilla lateral ............................................................................................... 100,0% Disponen de Barandilla con rodapié .................................................................................... 100,0% Disponen de Arriostramiento necesario ............................................................................... 60,0% Disponen de Puntos de amarre a paramento ..................................................................... 72,6% Utilizan Plataformas metálicas ................................................................................................... 16,1% Utilizan Plataformas madera ...................................................................................................... 83,9% Apoyan Plataformas sobre travesaños/escalera .................................................................... 35,0% Utilización Cálculo y diseño del Andamio ......................................................................... 96,0% Montadores Quien realiza el montaje .................................................................................... 96,1% Montadores Montadores con formación específica ............................................................................ 78,6% ¿...? Responsable del montaje ...................................................................................... 86,2% Encargado Pruebas de Carga, Revisiones, Mantenimiento Se han realizado pruebas de carga antes de su primera utilización ......................................................................................................... 100,0% Se revisan antes de su primera utilización ........................................................................... 30,2% Se realizan revisiones periódicas .............................................................................................. 69,8% El problema que se encuentra la Administración, está muy claro: o busca un RESPONSABLE, da igual quien sea, y/o PROHIBE en todas las obras de la Región éste tipo de andamio modular, pero... entonces que va a pasar con los pequeños herreros o fabricantes, que va a ocurrir con el pequeño estocaje, que van a decir los constructores de su flamante material, pues nos consta de buena tinta que las Casas Comerciales a nivel nacional han dejado de fabricarlo. Por tanto, como a la Administración no le interesa tener problemas con los empresarios (Fabricantes y Usuarios), busca a sus “Técnicos en las Obras”, para que se responsabilicen de un modelo de “ANDAMIO MODULAR”, para el que no existe ninguna NORMA referente a su fabricación, al propio diseño, al manual de montaje (inexistente), a la formación de los trabajadores, etc., y todo ello en base a un “Modulo Básico”, existente y mal diseñado, cuando la solución sería prohibirlo. Muy bien ya tenemos los datos necesarios: a) Un Análisis de la peligrosidad en el sector de la Construcción de los Andamios modulares como medio auxiliar, para realizar trabajos en altura. b) Un responsable, en principio el Coordinador de Seguridad.(CSS), que al parecer coordina la venta, el uso, y el montaje de Andamios Modulares,... c) Una nueva y flamante normativa: – Rd. 1215/97 de Equipos de trabajo, cuando dice en su Artículo 4, la obligatoriedad de comprobación de estos equipos de trabajo por persona competente y documentado. (No dice Técnico Competente). – Rd. 1627/97 de Seguridad en Obras, cuando vuelve a decir en su a anexo IV, apartado C-5, la necesidad de que los Andamios sean inspeccionados por una persona competente, antes de su puesta en servicio, a intervalos regulares, y después de cada periodo de no utilización. (No dice Técnico Competente). d) Y como conclusión, paralice usted la obra y el tajo Sr. Coordinador, y sea el malo, con su cliente, ya que nosotros la Administración, que tenemos la obligación por la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, Ley 31/95 de: 29 Julio 2004 28 seguridad Artículo 7.- Actuaciones de las Administraciones Públicas competentes en materia laboral En cumplimiento de lo dispuesto en la presente Ley, las Administraciones Publicas competentes en materia laboral desarrollaran funciones de promoción de la prevención, asesoramiento técnico, vigilancia y control del cumplimiento por los sujetos comprendidos en su ámbito de aplicación de la normativa de prevención de riesgos laborales, y sancionarán las infracciones a dicha normativa, en los siguientes términos: a) Promoviendo la prevención y el asesoramiento a desarrollar por los órganos técnicos en materia preventiva, incluidas la asistencia y cooperación técnica, la información, divulgación, formación e investigación en materia preventiva, así como el seguimiento de las actuaciones preventivas que se realicen en las empresas para la consecución de los objetivos previstos en esta Ley. b) Velando por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos laborales mediante las actuaciones de vigilancia y control. A estos efectos, prestaran el asesoramiento y la asistencia técnica necesarios para el mejor cumplimiento de dicha normativa y desarrollaran programas específicos dirigidos a lograr una mayor eficacia en el control. Artículo 8.- Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo es el órgano científico técnico especializado de la Administración General del Estado que tiene como misión el análisis y estudio de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo, así como la promoción y apoyo a la mejora de las mismas. Para ello establecerá la cooperación necesaria con los órganos de las Comunidades Autónomas con competencias en esta materia. El Instituto, en cumplimiento de esta misión, tendrá las siguientes funciones: a) Asesoramiento técnico en la elaboración de la normativa legal y en el desarrollo de la normalización, tanto a nivel nacional como internacional. b) Promoción y, en su caso, realización de actividades de formación, información, investigación, estudio y divulgación en materia de prevención de riesgos laborales con la adecuada coordinación y colaboración, en su caso, con los órganos técnicos en materia preventiva de las Comunidades Autónomas en el ejercicio de sus funciones en esta materia. c) Apoyo técnico y colaboración con la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en el cumplimiento de su función de vigilancia y control, prevista en el artículo 9 de la presente Ley, en el ámbito de las Administraciones Públicas. d) Colaboración con organismos internacionales y desarrollo de programas de cooperación Internacional en este ámbito, facilitando la participación de las Comunidades Autónomas. e) Cualesquiera otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus fines y le sean encomendadas en el ámbito de sus competencias, de acuerdo con la Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo regulada en el artículo 13 de esta Ley, con la colaboración, en su caso, de los órganos técnicos de las Comunidades Autónomas con competencias en la materia. Comentario al ISSL: Asesore técnicamente a los posibles fabricantes de Andamios Modulares, vigile y controle su Andamio, y dé Formación a los Montadores y a continuación desarrolle una Orden, no antes. Y diga simplemente: “los Andamios tipo Modular”, existentes en la Región de Murcia, después de los Análisis realizados en obras durante el año 2002, no cumplen con la Norma Española UNE-76-502-90, sobre Andamios de Servicio y de Trabajo, con elementos prefabricados, (materiales, medidas, cargas de proyecto y requisitos de seguridad) – HD 1 000. No se pueden instalar ni montar en ningún Centro de Trabajo de la Región de Murcia. Comentario obligado: La Monografía técnica sobre seguridad y salud en el trabajo del INSS en su número 5, Condiciones de seguridad en los andamios modulares de la Región de Murcia, en su punto 5. Conclusiones, y punto 6. Propuestas, para nada habla de la recomendación anterior, cosa sorprendente por parte de la Administración, ya que sí hace referencia en el punto 7, sobre Legislación y Normas afectadas de la UNE-76-502-90. Puesto que observamos que la conoce, prohíba el uso de esos Andamios Modulares, y OBLIGUE a los de referencia en la Norma. Ante tal alternativa, y mientras la Orden no cambie, nos vemos obligados taxativamente a PROHIBIR en nuestros Estudios de Seguridad, en la Aprobación de Planes de Seguridad, y en el transcurso de la propia obra, que cualquier ANDAMIO MODULAR con las especificaciones actuales se pueda montar o trabajar en él. Los andamios modulares que se usarán serán: 1. Aquellos que cumplan la Norma Española UNE 76-502-90. HD 1 000. 2. Aquellos que tengan manual de Uso, Montaje y Mantenimiento. 3. Aquellos que los monte y certifique una casa especializada. 29 Julio 2004 29 seguridad Situación actual del coordinador de seguridad RAFAEL ANDUIZA ARRIOLA (ARTÍCULO PUBLICADO EN LA REVISTA INFORMACIÓN Nº 4, DE ABRIL DE 2004, DEL CAAT DE VALENCIA) R afael Anduiza Arriola reflexiona en este artículo sobre 1997, de 24 de octubre, por el que se establecen medidas la situación actual de los profesionales que desemmínimas de seguridad y salud en las obras de construcción, peñan la labor de coordinación de seguridad y salud por falta de presencia, dedicación o actividad en la obra. en las obras. Repasa además las contradicciones que dificulAsimismo, prevé sancionar al promotor por incumplir la tan la aplicación de la normativa y la posición de los diferenobligación de que se elabore el estudio de seguridad y salud tes agentes intervinientes en el proceso constructivo ante la o el estudio básico cuando sea preceptivo, con el alcance y problemática de los riesgos laborales. contenido establecidos en la normativa de prevención de En el sector de la construcción el número de personas riesgos laborales, o cuando tales estudios presenten defidedicadas a la prevención de los riesgos laborales es relaticiencias o carencias significativas y graves en relación con la vamente reducido, si bien en los últimos tiempos ha aumenseguridad y salud en la obra. tado sensiblemente, debiendo ponerse de manifiesto que la De esta nueva situación cabe señalar que, por una parte incorporación se ha producido no por voluntad de los inhabrá que observar las reacciones provenientes de los prodividuos, sino más bien por la fuerza de los acontecimientos motores sancionados como consecuencia de las supuestas y en muchas ocasiones contra su voluntad. conductas inadecuadas de los coordinadores en el ejercicio Este reducido grupo de personas relacionadas más o de sus funciones y, por otra el comportamiento de la Insmenos intensamente con la prevención de los riesgos labopección de Trabajo y Seguridad Social en la forma de evaluar rales dedican al menos dos terla presencia, la dedicación y la cios de su tiempo, de sus afaactividad en la obra de los coorRafael Anduiza Arriola reflexiona en este nes y de sus esfuerzos al disedinadores. Parece razonable artículo sobre la situación actual de los ño y cumplimentación de dopensar que los coordinadores cumentos que puedan presenprofesionales que desempeñan la labor de se verán impulsados a disponer tarse como evidencia de su de soportes documentales con coordinación de seguridad y salud en las voluntad y participación activa los que poder acreditar su deobras. Repasa además las contradicciones en conseguir lo que comúndicación a los menesteres que mente se denomina seguridad, que dificultan la aplicación de la normativa tienen encomendados. Si un grupo social siente la procurando que se lleve a cabo y la posición de los diferentes agentes presión de la acción judicial la instalación de protecciones intervinientes en el proceso constructivo cuando en el ámbito de su accolectivas y distribuyendo equiante la problemática de riesgos laborales. tividad se han producido daños pos de protección individual entre los trabajadores. en las personas, a veces irrepaLas causas de esta realidad son varias y diversas y sin rables, desarrolla mecanismos de defensa que van desde el ánimo de comentarlas todas, podemos repasar algunas de abandono de la actividad a la aparición de un síndrome faellas, más con espíritu relator que crítico y circunscribiéndotalista de preocupación por las responsabilidades asumidas y nos al ámbito de los aparejadores y los arquitectos técnicos. la escasez de medios e instrumentos para corregir las conLa actuación profesional vinculada al ejercicio de la codiciones en las que se desenvuelve la producción, pasando ordinación en materia de seguridad y salud se contrata en por la inexorable recopilación de documentos, comunicados, muchas ocasiones como un anexo a la actividad de la direcinstrucciones y advertencias verbales y escritas que tratan de ción facultativa, sin retribución específica, y muchas veces corregir «in extremis» unas condiciones laborales en las que como condicionante expreso impuesto por el cliente. Son el riesgo grave e inminente no es algo excepcional o inespelas reglas del mercado, y si quieres ejercer como dirección rado, sino que forma parte consustancial de la esencia misma facultativa has de hacerte cargo de la seguridad aunque no de la actividad, sin que esta situación cause extrañeza a prácsea tu actividad predilecta. ticamente ninguno de los que participan en ella. La Ley 54/2003, de 12 de diciembre, de reforma del Las conductas descritas pueden tener su origen en la Marco Normativo de Prevención de Riesgos Laborales, que posibilidad de verse involucrado en un proceso judicial, si bien prácticamente no ha introducido cambios sustanciadesarrollado en un medio desconocido y aparente o abierles en esta regulación específica, sí establece entre otras tamente hostil, del que pueden derivarse penas de privación acciones las encaminadas a la posibilidad de sancionar a los de libertad añadidas a la «pena de banquillo», con el pleno promotores cuando los coordinadores en materia de seguconvencimiento individual, en la mayoría de los casos, de que ridad y salud durante la ejecución de las obras incumplan las los daños producidos poco o nada tienen que ver con el obligaciones establecidas en el artículo 9 del R.D. 1.627/ ejercicio de su actividad como coordinador y mucho con el 29 Julio 2004 30 seguridad incumplimiento de otros agentes que están obligados a planificar la acción preventiva para eliminar o minimizar los riesgos y que esa planificación ha de incluir la verificación de las condiciones materiales de los puestos de trabajo, los equipos que utilizan, los materiales que usan y las energías que emplean en un entorno de trabajo concreto, lo que no es una práctica extendida en el sector de la construcción. Desconfiamos de las soluciones basadas en la represión, especialmente si se basan en tipos penales de los que los juristas denominan abiertos y que para nosotros suponen inconcreción, indefinición y supeditación a reglamentos variables y mutables, compatibles con la aplicación de criterios discrecionales que pueden quedar influidos por la presión social momentánea y que propidan al final una sensación de inseguridad jurídica intranquilizadora e inquietante. La desconfianza se acrecienta al observar cómo la legislación específica en materia de prevención de riesgos labo- rales avanza, según nuestro criterio, enloquecida apartándose de la estructura real de las mini y las microempresas que son las que en definitiva ejecutan las unidades de obra, con inconcreciones y contradicciones que la hacen inaplicable y de hecho no sólo no fomentan la integración de la prevención en la empresa y en la producción, sino que parece que se proponen impedirla, a pesar de la machacona insistencia con la que en las exposiciones de motivos de las distintas normas promulgadas afirman pretender lograrla. No es de extrañar que se caiga frecuentemente en la tentación de generar documentos y más documentos en un intento, la mayoría de las veces vano, de salvar las propias responsabilidades, porque el resarcimiento del daño sufrido por los perjudicados o sus herederos parece alzarse como última referencia del reproche social que significa la condena penal, aunque sea mínima, pero que garantiza que las indemnizaciones lleguen a buen fin. Entrega de los Premios Europeos de Seguridad Caupolican 2004 V alencia acogió el pasado 14 de mayo la entrega de los Premios Europeos de Seguridad en la Construcción (XII edición del Premio Caupolicán). El Consejero de Economía, Hacienda y Empleo de la Generalitat Valenciana, Gerardo Camps, inauguró el acto celebrado en el Palacio de Congresos de la capital del Turia. La entrega de los Premios contó, además, con la presencia del Consejero de Justicia y Administraciones Públicas, Victor Camps Guinot, que clausuró el acto, así como del Secretario Autonómico de Infraestructuras, Pedro Marco. El Presidente del Consejo General de la Arquitectura Técnica, José Antonio Otero Cerezo, dio la bienvenida a los asistentes y, además de felicitar a los premiados y agradecer la asistencia de las distintas autoridades, así como de los participantes de la Mesa de Debate, expresó su satisfacción por la continuidad de estos galardones, que cumplían su XII edición. El Consejero de Economía, Hacienda y Empleo, Gerardo Camps agradeció que un evento como los Premios Europeos de Seguridad en la Construcción haya elegido la Comunidad Valenciana como sede, y señaló que lo más importante a la hora de luchar contra la inseguridad laboral es formar adecuadamente a los trabajadores ya que sin esta formación “ni las medidas legales, ni las campañas de difusión son suficientes”. Tras el acto de apertura, se celebró una Mesa de Debate moderada por el Presidente del Coaat de Valencia, Alfredo Cámara Manso, que contó con la presencia de Román Ceballos Sancho, Director General de Trabajo y Seguridad Laboral de la Generalitat Valenciana; Hans-Horst Konkolewsky, Director de la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo; José Luis Pastor Rodríguez-Ponga, Secretario Además de contar con su correspondiente dotación económica, el premio en cada categoría se materializa en esta hermosa figura, obra de la prestigiosa escultora Rosa Escudero. General de la CNC; Florentino Alonso Arenal, Subdirector Técnico del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo; Saturnino Gil Serrano, Secretario de Política Sectorial de MCA-UGT; Rafael Díaz Fandos, del Departamento de Seguridad y Salud Laboral de Fecoma-CC.OO; Tomás Pereda Vivando, Gerente de Construdatos (Reed Business Information); y Rafael Anduiza Arriola, Arquitecto Técnico, Profesor de la EUAT de Madrid. Finalizada la Mesa de Debate se procedió a la entrega de los Premios Europeos de Seguridad en la Construcción. El Premio a la Innovación e Investigación recayó en el “Sistema Anticaídas Alsina”, el de Información Pública se otorgó a Canal Sur Televisión y la campaña de publicidad belga “Building our work our life”, consiguió el Premio a la Información Técnica. También recibieron sus Diplomas las distintas menciones de honor que en esta edición han recaído en “Plan Barajas”, un estudio de los métodos empleados “para la prevención de la legionelosis en un centro sanitario”, una colección de vídeos para formación práctica en las obras, realizado por el Instituto de la Construcción de Castilla y León, un reportaje sobre prevención de la siniestralidad laboral firmado por Manuel Santaella en la revista Cambio 16 y el portal de Internet www.prevention-world.com. El acto concluyó con la intervención del Consejero de Justicia y Administraciones Públicas, Victor Camps Guinot, que lo clausuró. 29 Julio 2004 31 seguridad SISTEMA ANTICAÍDAS DISEÑADO POR LA EMPRESA ESPAÑOLA ENCOFRADOS ALSINA Premio Europeo a la Seguridad en la Construcción 2004 El “PREMIO EUROPEO A LA SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN 2004 (XII edición del Premio Caupolicán)”, concedido a la empresa Alsina por el CONSEJO GENERAL DE LA ARQUITECTURA TÉCNICA DE ESPAÑA es el reconocimiento a la labor realizada en investigación, para la mejora de la seguridad en el sector de la Construcción. El premio se le otorga a un dispositivo para evitar caídas en altura diseñado y fabricado por la empresa. E l sistema patentado por Alsina recibe el nombre de Alsipercha y consiste en una estructura en forma de L invertida fabricada en acero de alta calidad, de 3,5 metros de altura y 2,5 metros de longitud horizontal, que se complementa con un dispositivo anticaídas retráctil cuyo funcionamiento se asemeja al del cinturón de seguridad de un automóvil. Cabe destacar como virtud importante, que el Alsipercha resulta preventivo, o lo que es lo mismo, el accidente no llega a producirse y por lo tanto es muy difícil que el operario resulte lesionado. El nuevo producto resulta funcionalmente eficaz, abarcando el operario anclado al mismo una superfície de unos 100 m2. El anterior conjunto con la ayuda de la grúa se aloja en un tubo con forma cónica que se dispone centrado en la cabeza superior de algunos de los pilares, justo después de su hormigonado. Dicho tubo irá aproximadamente en un 50% de los pilares de la obra y presenta la ventaja de que el Sistema Anticaídas una vez insertado pivota sin ninguna dificultad acompañando al operario anclado al dispositivo retráctil, en su desplazamiento. Principalmente el nuevo producto va destinado a aquellos operarios que están colocando tableros pero es igualmente útil al tapar agujeros, desplazar las redes perimetrales tipo horca de una planta a otra, al colocar las tabicas perimetrales y las barandillas de borde y en general para todas aquellas situaciones durante el montaje del encofrado 29 Julio 2004 32 Un operario trabajando asegurado con el Alsipercha, en una obra de Alumecano. horizontal en las que exista riesgo de caída en altura. Durante el proyecto de desarrollo del nuevo producto se realizaron múltiples ensayos para optimizar su diseño y evidentemente también para asegurar su eficacia y seguridad. A lo largo de todo el proceso han colaborado tanto Universidades e Ingenierías, como otros Organismos de prestigio contrastado como puede ser la Asociación de Consultores de Estructuras (ACE). El inicio de la comercialización se inició en mayo del 2003, tras la presentación oficial del producto que tuvo lugar coincidiendo con el certamen de CONSTRUMAT en Barcelona. Los numerosos usuarios que hasta el momento han utilizado el Alsipercha destacan su facilidad y rapidez de montaje y uso, así como la idoneidad del producto al trabajar en perímetros y en plantas altas. Se tiene constancia de haber evitado ya algún accidente, hecho que renueva la ilusión del equipo del proyecto y anima a proseguir en esta tarea cuyo objetivo final no es otro que reducir los índices de siniestralidad actuales. MONTAJE Y USO El nuevo Sistema Anticaídas destaca por su sencillo funcionamiento. El producto es muy intuitivo y rápidamente, sin necesidad de dar mucha formación, el operario lo puede montar y utilizar. Ante todo y a partir de la distribución de los pilares sobre plano, marcaremos aquellos en los que posteriormente ubicaremos el Alsipercha, procurando que seguridad Operario trabajando con el Alsipercha en una obra de Alucubetas. toda la planta quede cubierta. Para ello tendremos en cuenta que el área cubierta por el Sistema Anticaídas es de 90 m2 y que la distribución elegida debe permitir que el operario pueda pasar de un elemento al siguiente, sin estar en ningún momento desanclado. El proceso de montaje empieza jus- to después de hormigonar y vibrar los pilares cuando el hormigón está aún fresco. En la parte superior de los pilares designados se colocará un tubo cónico que penetrará 80 cm en el hormigón. Un accesorio llamado Nivelador garantizará que el anterior tubo quede vertical. A continuación y cuando el hormigón ya ha fraguado retiramos el Nivelador y ya se puede colocar el Alsipercha en el tubo embebido en el pilar. Esta operación se hará con la ayuda de la grúa, anclando el Alsipercha a la misma a través de una eslinga que cuelga de su centro de gravedad. A partir de este momento el operario con un arnés ya puede anclarse del dispositivo retráctil que pende del extremo del Alsipercha. El punto de anclaje está en la espalda del operario y un alargo incorporado al arnés facilita dicha operación. Una vez esté la planta entablada, las barandillas y tabicas colocadas y las redes tipo horca instaladas, el Alsipercha puede retirarse. Los tubos embebidos en los pilares quedarán perdidos. Informes de la Universidad Politécnica de Valencia y de la Asociación de Calculistas de Estructuras concluyen que el pilar con el tubo perdido no pierde resistencia. Encofrados J. Alsina, S.A. [email protected] - www.alsina.com Página de la Agencia Europea para la seguridad y salud en el trabajo L a Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo dentro de las actividades previstas a desarrollar durante el 2004 en su Campaña “Construyendo Seguridad” está elaborando una serie de hojas informativas con recomendaciones para el sector de la Construcción. De bastante interés para todos aquellos que desarrollan su actividad como coordinadores de seguridad especialmente y para todos nosotros en general, podemos encontrar las siguientes relacionadas especialmente con dicha actividad: – El amianto en la construcción. – La gestión del ruido en el sector de la construcción. – La salud y la seguridad en las obras de construcción menores. – Trabajo seguro en tejados. La dirección de la página es: http://agency.osha.eu.int/index_es.htm 29 Julio 2004 33 m e d i o ambiente El Colegio recibe el Primer Premio de Ecodiseño en la Feria de Calidad Ambiental y Ecoeficiencia E l Colegio Oficial de Arquitectos Técnicos de la Región de Murcia fue uno de los galardonados en los III Premios de Calidad Ambiental y Desarrollo Sostenible a la Empresa. El acto tuvo lugar en el marco de la I Feria de Calidad Ambiental y Ecoeficiencia celebrado los días 1, 2 y 3 de Junio en el complejo de Cemacam (Torreguil). El Premio que le correspondió fue a la categoría de Ecodiseño por su fomento de la Arquitectura Bioclimática, y con éste se reconoce públicamente la labor del Colegio en cuanto a la gestión de la calidad ambiental y el desarrollo sostenible se refiere en el ámbito que a la profesión concierne. El tema principal del stand del Colegio en la Feria, fue Arquitectura Bioclimática y Ecoeficiencia o mejora del diseño de viviendas para el ahorro de energía. Y éste se completaba mediante cinco carteles que el Colegio elaboró y que reflejan los temas de Ecourbanismo, Arquitectura Bioclimática, Materiales Ecológicos, Energías Renovables y Gestión de Residuos de la Construcción. Ejemplos que dan constancia del interés y la puesta en práctica actual en la contribución a la mejora de la construcción ecológica son los trabajos que se están realizando mediante la construcción de las llamadas casas bioclimáticas las cuales tienen en cuenta aspectos tales como el ahorro de energía, evitar o reducir la contaminación, construir pensando en la salud o maximizar el reciclaje además de las características técnicas, la belleza y el confort. La Feria de Calidad Ambiental y Ecoeficiencia, organizada por la Dirección General de Calidad Ambiental de la Consejería de Agricultura, Agua y 29 Julio 2004 34 D. Carmelo Carrasco, Vocal de Medio Ambiente, en el momento de recogida del Premio de Ecodiseño. Medio Ambiente y en colaboración con la Caja de Ahorros del Mediterráneo, se realizó con el objetivo de mostrar los últimos avances en ecotecnología, debatir la disponibilidad de los diversos instrumentos financieros para su puesta en marcha y así facilitar el contacto entre los suministradores de productos y servicios ambientales y las empresas del ámbito mediterráneo. Las Jornadas comenzaron con la inaguracción por parte del Consejero de Agricultura, Agua y Medio Ambiente, el Excmo Sr. D. Antonio Cerdá Cerdá, quien dio paso al transcurso de lo que serían por una parte la presentación de los expositores de cada una de las empresas e instituciones y paralelamente la realización de sesiones técnicas, siendo los objetivos primordiales los de mostrar de forma selectiva y especializada los más importantes avances tec- nológicos para la ecoeficiencia y la calidad ambiental. Fueron muchas las empresas que ocuparon un lugar en la Feria aportando información y soluciones para la mejora de la calidad ambiental y ecoeficiencia. De los expositores que se relacionaban directamente con la arquitectura destacamos, el correspondiente a Intael que aportaba un sistema de calefacción por folio radiante, un sistema de calefacción a baja temperatura que más se parece al calor del sol, y empresas como Ceasa, dedicada a la energía solar térmica y fotovoltaica y Alfagran, s.l. Befesa plásticos como planta de reciclaje de film de polietileno de alta densidad, ya que es un material muy utilizado en el sector. Más de treinta actos y debates tuvieron lugar en el transcurso de la Feria. Se trataron muchos temas, pero m e d i o ambiente todos con la misma finalidad. Las sesiones técnicas comenzaron con el tema principal de la Feria, La Ecoeficiencia, la cual trata de proporcionar bienes y servicios a un precio competitivo, que satisfaga las necesidades humanas y la calidad de vida, al tiempo que reduzca progresivamente el impacto ambiental y la intensidad de la utilización de recursos a lo largo del ciclo de vida, hasta un nivel compatible con la capacidad de carga estimada del planeta, y siguieron sesiones como Gestión de Calidad Ambiental, Incentivos Fiscales, La Promoción del Emas y la Etiqueta Ecológica Europea, La Planta de Biogás, La Pila de Combustible entre muchas otras. Stand del Colegio en la Feria de Calidad Ambiental. Arquitectura Bioclimática y Gestión de Residuos de Construcción y Demolición E l pasado día 25 de marzo el Colegio organizó la jornada anual de medio ambiente, en la que se trataron temas como la arquitectura bioclimática y los residuos de construcción y demolición. En la primera parte de la jornada intervino D. Francisco Victoria Jumilla (Jefe del Servicio de Calidad Ambiental de la Consejería de Agricultura, Agua y Medio Ambiente de la Comunidad Autónoma de Murcia), que realizó algunos comentarios sobre el estado actual normativo de esta Comunidad. Posteriormente se dedicó un espacio para la arquitectura bioclimática con la intervención de Felipe Pich-Aguilera, quien a lo largo de su trayectoria profesional ha trabajado por incorporar en los proyectos de arquitectura aspectos de sensibilidad hacia el medioambiente, hacia la eficiencia energética de los edificios, así como de reflexión y transformación de los actuales procesos de la construcción en vías hacia la sostenibilidad de la edificación. Para ello desarrolla proyectos de investigación, innovación y aplicación, como los promovidos por Subvención Europea “Altener” para dos proyectos de viviendas (Vivien- De izqda. a dcha., D. Francisco Victoria, D. Carmelo Carrasco, D. José Ignacio Tertre y D. Manu Galíndez. das de alquiler en el Ensanche de Barcelona. Viviendas de protección oficial en Alguazas-Murcia) en los que incorpora sistemas medioambientales y energías alternativas en la vivienda. Finalmente, fueron Manu Galíndez (Planta de reciclaje de Vizcaya) y José Ignacio Tertre (Planta reciclaje Madrid) quienes comentaron su experiencia ante la ecoeficiencia en el sector de la construcción asociados al proceso de demolición selectiva o deconstrucción. En ambas casos, desde hace apenas unos años han puesto en marcha unas plantas de reciclaje de residuos. Esta alternativa contribuye al concepto de desarrollo sostenible y supone un ahorro en la extracción de recursos naturales, como un ahorro de depósitos en vertedero. La producción en estas plantas de tratamiento es básicamente árido reciclado para distintas aplicaciones que cuentan con todas las garantías técnicas necesarias para su utilización y compiten en calidad y precio con los mercados de áridos ya establecidos. 29 Julio 2004 35 cultura Bajo el signo de la lírica PRESENTACIÓN DEL LIBRO CANCIONES Y DECIRES, DE MIGUEL ESPINOSA, ESCRITA POR LUIS GARCÍA JAMBRINA E s un honor, que desde luego agradezco, pero también una tremenda responsabilidad, escribir unas notas de presentación del libro CANCIONES Y DECIRES para ser leídas en Murcia, máxime cuando la encargada de poner voz y rostro a este texto es nada menos que Mercedes Rodríguez, a quien tanto debemos los lectores de Miguel Espinosa, por su doble condición de inspiradora e interlocutora del autor durante tantos años, la “culpable”, por tanto –dicho sea entre comillas–, de que estas canciones y estos decires existan. El libro que hoy se presenta, editado por la propia Mercedes y el poeta y editor Javier Marín Ceballos, viene a corroborar y reforzar algo que muchos pensábamos desde hace largo tiempo, desde que leímos por primera vez –con gran asombro y admiración– a Miguel Espinosa: y es que nos encontramos ante un poeta, ante un artista de la palabra, ante un creador de lenguaje. El lirismo es, de hecho, uno de los rasgos esenciales de su obra, independientemente del género y del formato en el que se exprese. Si sus novelas y sus ensayos son insólitos, es, sobre todo, por la alta calidad y densidad de su escritura. Y si sus cartas, dedicatorias y otros escritos varios nos conmueven e interesan, es porque en ellos las palabras tienen una fuerza y una belleza diamantinas. Son, en definitiva, la obra de un gran poeta, de un temperamento lírico. Una obra, por tanto, que se encuentra entre lo que Espinosa llama “lo místico y lo mágico 29 Julio 2004 36 del lenguaje”, esto es, el misterio del mundo, lo inefable, y el poder creador de la palabra, del Logos. Una obra escrita, en fin, “bajo especie de eternidad”, bajo el signo de la lírica. Frente a la prosa trivial de la realidad, Espinosa subraya siempre, en su escritura, la dimensión lírica del mundo, esa que se manifiesta como encarnación del sentir estético. “El sentir estético –dice Espinosa– es el reino de la absoluta libertad, cuya más alta materialización titularemos lirismo o expresión de la pura interioridad”. El lirismo, pues, entendido como máxima expresión del Logos. “Cuando el mundo es el lenguaje, y el lenguaje es el mundo, o sea, cuando el decir es el ser, y el ser es el decir, acontece lo que denominamos poema”, puntualiza por boca de José López Martí en uno de los “comentos” de Tríbada. Y añade: “La unidad de decir y ser, que hemos denominado poema, es, en efecto, entera significación o destrucción de la realidad, metáfora, en suma”. En cuento a la metáfora, aclara lo siguiente: “Llamaremos metáfora al uso, en un cierto sistema, de elementos legitimados en otro sistema. La metáfora es el vehículo del lirismo... Valga decir que la metáfora viene a resultar la interioridad de la exterioridad de una enunciación o de un concepto”. Dicho esto, no puede resultarnos extraño que la escritura de Espinosa esté siempre más cercana de la poesía que de la prosa narrativa o ensayística. Y, en este sentido, conviene recordar aquí algunos rasgos fundamentales de su discurso literario y de su estilo, como, por ejemplo, el fragmentarismo, la interiorización y la abolición del tiempo lineal y sucesivo; su tremenda capacidad metafórica, la cuidada selección del léxico y la riqueza e invención verbal; el rigor y la libertad de su sintaxis, los procedimientos de insistencia y las continuas reiteraciones de elementos y estructuras de todo tipo; las frecuentes aliteraciones, la eufonía general del texto y el marcado ritmo de su escritura. Y, por encima, de todo, su extraordinaria concisión. Estos rasgos, en fin, no son más que el resultado de la búsqueda de un lenguaje esencial y sustantivo, de un lenguaje poético, en suma, y de esa voluntad de acuñar sintáctica y semánticamente la frase de la que hablaba Espinosa a propósito de su estilo. De ahí la importancia y el interés de esta cultura antología que hoy se presenta bajo el título de CANCIONES Y DECIRES. En ella, cabe distinguir dos partes. En la primera, compuesta por las tres primeras secciones del libro, se recoge una serie de poemas inéditos agrupados bajo los títulos de POESÍAS Y DECIRES PARA ENTRETENIMIENTO Y DIVERSIÓN DE MI DULCE-CRIATURA-DE-OTROS, NUEVAS CANCIONES Y DECIRES PARA MERCEDES y OTROS DECIRES. Como puede verse, todos ellos están dedicados o destinados a Mercedes Rodríguez, que aparece en los textos con diferentes nombres o advocaciones, según las circunstancias y la intencionalidad del autor. Cuenta, por ejemplo, Mercedes que, cuando era “buena”, Espinosa la llamaba Azenaia (es decir, Atenea, diosa de la sabiduría), pero cuando era “mala” (esto es, espiritual, oriental, cristiana...), entonces la llamaba Ergané (epíteto de Atenea como diosa también de las habilidades manuales meditadas, como la artesanía). La mayoría de los textos están fechados entre 1956 y 1960, que son los años en los que escribe la primera y segunda versión de Escuela de Mandarines, libro con el que muchos de estos poemas están emparentados. De hecho, Espinosa puso la palabra “Mandarines” al final de uno de los textos incluidos en OTROS DECIRES, si bien luego no aparece en la versión publicada. También son los años, claro está, de su intensa relación con Mercedes, a la que había conocido en el Café Santos, en 1954, justo el año en que comienza a redactar la primera versión de Mandarines. Por otra parte, hemos visto cómo el autor distingue, dentro de estos poemas, entre “poesías” o “canciones” y “decires”. Naturalmente, las canciones serían, en principio, los textos más líricos de la serie, mientras que los decires serían los más para la tumba de Miguel Espinosa Gironés”, que dice: Yo, Mercedes, la dulce, pedía con instancia a los dioses me otorgaran pasar unida con Miguel mis días, vida divertida asegurando con este hombre tan efímero, el más bondadoso y claro entre los griegos y clásicos eternos. Mas fuese, dejome y se ausentó primero. Imagen de Miguel Espinosa. discursivos o recitativos, los de tipo didáctico y satírico, o los que presentan forma de “epitafio”, etcétera. Recordemos, a este respecto, que, entre los poetas españoles del siglo XV, el decir se diferenciaba de la canción en que carecía de estribillo, y en que los temas eran de tipo didáctico y político, más que amoroso. Por lo demás, en estos poemas inéditos es bien visible la ironía y el fino humor espinosiano y ese lirismo “terrenal y promiscuo” del que hablaba la propia Mercedes en ese hermoso texto titulado “Un talante eludido”. Como breve botón de muestra, podríamos leer, por ejemplo, el que dedica “A mi DulceCriatura-de-Otros”, que dice así: ¡Ay!, todo lo que tengo es de otros pues tengo mi Novia-de-Otro, mi Esposa-de-Otro, mis sencillas y precisas Señoras-de-Otros, y hasta mi Dulce-Criatura-de-Otros. Ha tiempo que mis maestros anunciaron esta tragedia, pues tan lerdo era y tan poco cuidado en mis deberes. Hoy, por fin, comprendo, que si acaso, si acaso, siendo tan modesto, sólo podré tener una cosa propia: Mi-Amor-Morboso-y-Pecoso. Y, como complemento, se podría leer el titulado “Epitafio de Mercedes En la que podríamos llamar segunda parte de CANCIONES Y DECIRES, aparecen los poemas extraídos de los libros publicados de Espinosa, que aparecen ordenados según la fecha de composición. Sólo en Escuela de mandarines encontramos más de setenta canciones, himnos y poemas diversos, algunos incompletos, de los cuales tenemos en el libro una amplia muestra, puesto que se recogen cerca de cincuenta, y que son aquellos que permiten una lectura exenta. Como es sabido, muchos de ellos son discursivos, didácticos o políticos, pero también hay canciones y emocionados poemas elegíacos, como el titulado “Elegía a Maravillas Gironés”, del que leo algunos fragmentos: Desde que estás entre los muertos, los muertos siento como la otra forma del propio modo mío: vosotros, aprisco tras la puerta del momento detenido en el momento. Viniste y fue un misterio; un misterio fue cuando te fuiste, y un misterio también que me dejaste. Llámame. Tu voz, oída en mis sueños, me devuelve al claustro materno y recrea en mí todos los sucesos: olores, tactos, cosas, susurros, interioridad, locuacidad, signo, pasmo de ser, memoria, amor deferido, niñez, adolescencia y mocedad contigo. 29 Julio 2004 37 cultura Pues fuiste el niño, el muchacho, el mozo, del niño que pariste y que llevabas antes de que te sonriera aquel mozo. son innúmeros y carecen de nombres, sólo un indicio dejaron de que fueron: centella que se apaga y se apaga. Niña fuiste, gacela, gentil pecosa; madre, hija, corza, gacela, de tu hijo; bondad, principio, modestia fuiste; inteligencia, paz, suceso aceptado. Resucitaré, dijo, y tornaré a la vida en la Vía Láctea estaré, como ahora, con la misma figura y el mismo carácter; Y tú y tú estaréis conmigo, así como sois en identidad. Y en la planicie de tus manos, al final del camino, en silencio andado, se manifestó lo vencido como lo único digno. Conmocionado por la muerte de su madre, Espinosa le escribe a Mercedes una carta que explica muy bien el sentido de este poema, y que, entre otras cosas, dice: “En esta cama murió mi madre, ante mis ojos, y así acabó mi infancia, porque mi infancia duró hasta entonces. (...) Amé a mi madre, viva, y la amo muerta; la amo inmensamente como cadáver. Ella se encuentra ahora entre los muertos, y por ello, los muertos me son amables”. Por esas fechas, Espinosa escribió también el texto titulado “Tras la muerte de su madre”, uno de los escritos elegíacos más hermosos y conmovedores de toda la literatura española contemporánea, incluido después al final del “Epílogo” de Asklepios. Como es sabido, Asklepios es, en realidad, un largo poema en prosa o una novela lírica, o, si lo prefieren, una autobiografía lírica. En ella, también aparecen algunos poemas en verso, generalmente breves, como los recogidos en esta antología. De ellos, me interesa destacar ahora el primero, que se presenta como cita inicial del libro con la firma de “Asklepios. Escritos”, que leo a continuación: Dijo: Resucitaré de entre los muertos, de entre los que son y callan, no ven el sol ni sienten el roce 29 Julio 2004 38 Resucitaré, dijo, y de entre ellos vendré, para que la ingenuidad prosiga. ¡Adiós!, Egle la del Istmo. Te saluda un hombre gris, y te dona un Diccionario de hermosos conceptos y reglas. ¡Adiós!, Egle la del Istmo. ¡Para ti las palabras! De los textos seleccionados de La fea burguesía, el más hermoso y significativo es justamente el breve poema que cierra el libro. En él, se sugiere metafóricamente que las palabras de Camilo, el protagonista de la segunda parte o “Clase gozante”, no han sido más que un brevísimo paréntesis en el continuum de las cosas, como un levísimo aletear de insecto en la inmensidad del universo. Dice así: Sobre la quieta flor, un instante, sesgadamente, se estremecen unos élitros en el seno del silencio; después, el gran continente sigue ocurriendo. También se recoge, en esta sección, un texto inédito –“¿Quién eres tú?”– escrito entre 1973 y 1976, y aparecido años después de la muerte de Espinosa entre los cajones de su escritorio, que por su temática y cronología forma parte del universo de La fea burguesía. Por último, Tríbada es el libro en el que la escritura de Espinosa alcanza el mayor grado de incandescencia. Con él consigue, no sólo la culminación de su concepto de novela y de literatura, sino también la plenitud de su estilo. De hecho, cabe decir que cualquier fragmento de la obra podría haber servido para formar parte de esta antología poética, aunque no presente forma de poema. Los editores han optado, acertadamente, por aquellos textos que presentan un carácter más exento dentro del libro, como las “dedicatorias” –hermosísimas–, los “epitafios” de los tres protagonistas o –por qué no– la larga lista de “nombres” de Damiana y Lucía. Por otra parte, encontramos también uno de sus poemas más desengañados de Miguel Espinosa, escrito con motivo de la muerte de una amiga llamada Josefa, del que leo algunos fragmentos para cerrar este recorrido por el libro: Los ruidos de la Creación, ¿qué sentido encierran? El que va y el que viene, ¿a qué se mueve? La magnificencia de la nada está manchada por la Obra del Demiurgo. ¿Cuándo será la hora de la restaurada quietud? Quienes se afanan, llevados del mal caminan; nadie merece redención. ¿Por qué no concluye esta sucesión interminable? El ser no es bueno, ni bello ni verdadero, todo sobra. El gesto del niño pergeña la mímica del Malo; sus ojos anuncian la demencia, cultura y sus juegos, la acción que no obra sin herir. La palabra atemoriza. Tú, Josefa, que yaces en la tumba de tu padre, los ojos cerrados y las manos cruzadas, no oyes ni ves la Obra del Demiurgo, liberada del lacerante suceso. Has vencido la vida, el mal ya no te cerca, la Obra del Demiurgo retiró de ti su daño: locura, crueldad, error, horrible yo de los demás. ¡Oh tu paz eternal!, dichosa de no percibir voces ni bullicios, ni contemplar el sol monótono de cada jornada. Has vencido al Demiurgo, con tus dedos cruzados, destinada, quieta en la tumba de tu padre. En total, son noventa y dos los poemas aquí recogidos, que constituyen una muestra muy representativa de la obra poética de Miguel Espinosa, tanto de la inédita y exenta como de la insertada y publicada en otros libros. El libro va encabezado, por otra parte, por una interesante “Nota de los editores”, Mercedes Rodríguez y Javier Marín Ceballos, en la que exponen el origen y el contenido del libro, la procedencia de los textos y los criterios seguidos en la edición, informa- ción que se completa con un centenar de “Notas” a los poemas, situadas al final. Asimismo, se incluye una valiosa “Biografía” de Espinosa, escrita por el poeta y profesor Eloy Sánchez Rosillo y titulada “El Eremita en Murcia: los trabajos y los días de Miguel Espinosa”. Se trata de un texto que muchos ya conocíamos, en una primera versión, pero que aquí cobra especial relieve y significado, ya que en él aparecen recreados y evocados algunos aspectos de la vida de Espinosa fundamentales para la mejor comprensión de algunos de los poemas. Estamos, por lo demás, ante la biografía de un poeta sobre otro poeta, al que admiró y al que trató intensamente durante el último período de su vida, entre 1978 y 1982. Por último, la edición se completa con unos breves “Fragmentos para una poética” donde Miguel Espinosa expone, de forma brillante y concisa, su concepto de la estética, de la poesía y de lo poético. Los textos proceden de los Prólogos que el autor escribió para los libros de poemas de Dionisia García, El vaho en los espejos, y de Francisco Sánchez Bautista, Encuentros con Anteo, ambos publicados en 1976, así como del conocido “Comento de Damiana y Lucía, por José López Martí”, de Tríbada. También me gustaría, para terminar, decir algo sobre el aspecto externo y estético del libro y sobre la colección “Lancelot” y su serie “Inverso” de poesía, dirigida por Javier Marín Ceballos y editada –como siempre– con gran esmero por el Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de la Región de Murcia, en colaboración, en este caso, con la Consejería de Educación y Cultura de la Región de Murcia. A este respecto, quisiera alabar, sobre todo, el cuidado diseño de la portada, la original maquetación y la bella tipografía, aspectos estos que considero importantes en una edición de poesía. Hace unos días tuve la ocasión de leer, además, el primer título de la serie, Cereza roja sobre losas blancas, de la poeta siria Maram al-Masri, un libro realmente deslumbrante, lleno de inteligencia y sensualidad, de escritura desatada y, al mismo tiempo, serena, emocionada e irónica, apasionada y elegante. Se trata de la pulsión del deseo expresada por un sujeto femenino frente a los límites de la realidad. Estoy seguro de que a Espinosa le habría encantado que su libro apareciera en esta hermosa colección, junto al de Maram al-Masri, tan distintos y tan complementarios. CANCIONES Y DECIRES es, en fin, el libro que muchos esperábamos y que muy pocos nos atrevíamos a imaginar. Felicito, pues, a Mercedes Rodríguez y a Javier Marín Ceballos, responsables de la edición, por el gran trabajo realizado, y también quiero felicitar al Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos y a la Consejería de Educación y Cultura de la Región de Murcia por haberla hecho posible. Muchas gracias a todos. 29 Julio 2004 39 gabinete técnico La Ley del Ruido EL PASADO 8 DE NOVIEMBRE DE 2003 EL BOE N° 276 PUBLICABA EL TEXTO APROBADO DE LA LEY 37/2003, DE 17 DE NOVIEMBRE, DEL RUIDO. E n el Libro Verde de la Comisión Europea sobre «Política Futura de Lucha Contra el Ruido» se fijaron las directrices para armonizar y aclarar las normativas sobre el ruido, concluyendo que los estados miembros además de implantar controles sobre los focos de ruido, deben coordinar sus esfuerzos en otros ámbitos para prevenir y reducir el ruido ambiente. De resultas de todo ello nace la Directiva 2002 /49 /CE del Parlamento Europeo (Directiva sobre Ruido Ambiental), siendo la presente ley la trasposición de la misma al ámbito español. Por esto la ley se centra principalmente en los focos emisores de ruido ambiental, tanto los generados por actividades humanas, como los generados por los medios de transporte y por las actividades industriales, todo ello con el fin de prevenir, controlar y reducir la contaminación acústica. Están por tanto sujetos a esta Ley todos los emisores acústicos tanto públicos como privados, con lalgunas excepciones. También son objeto de esta ley las edificaciones, por su condición de receptores acústicos. La Ley establece la obligación de los ayuntamientos de aprobar ordenanzas, o adaptar las existentes, así como el planeamiento urbanístico a las disposiciones de la misma y de sus normas de desarrollo. Por otra parte quedan clasificadas las áreas acústicas según el siguiente criterio de mínimos, en función del uso predominante del suelo, y que efectuarán posteriormente las comunidades autónomas: 1. Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial. 2. Sectores del territorio con predo- 29 Julio 2004 40 minio de suelo de uso industrial. 3. Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectáculos. 4. Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del punto anterior. 5. Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requieran especial protección contra la contaminación acústica. 6. Sectores del territorio afectados por infraestructuras de transporte u otros equipamientos públicos que los reclamen. 7. Espacios naturales que requieran especial protección contra la contaminación acústica. El Gobierno determinará los criterios para la delimitación de los distintos tipos de áreas acústicas; definirá los objetivos de calidad acústica para cada uno de ellos, fijando los valores de los índices de emisión e inmisión, el grado de exposición de la población, de la fauna y del patrimonio histórico; así como determinará los objetivos de calidad acústica en el espacio interior de los edificios destinados a uso residencial, hospitalario, educativo o cultural. La Ley efectúa además la clasificación de los emisores acústicos, siendo los valores límite de emisión e inmisión los que determine el Gobierno. Los emisores contemplados son los que se enumeran a continuación: • Vehículos automóviles. • Ferrocarriles. • Aeronaves. • Infraestructuras viarias. • Infraestructuras ferroviarias. • Infraestructuras aeroportuarias. • Maquinaria y equipos. • Obras de construcción de edificios y de ingeniería civil. • Actividades industriales. • Actividades comerciales. • Actividades deportivo-recreativas y de ocio. • Infraestructuras portuarias. Se contempla por otra parte en la Ley la elaboración y aprobación de mapas de ruido por las administraciones públicas competentes, previo un periodo de información pública de un mes, todo ello de acuerdo con lo determinado por el Gobierno en cuanto a su contenido mínimo, formato y formas de presentación al público. Los plazos para la aplicación de la presente ley serán los siguientes: Los mapas de ruido deberán estar aprobados antes de: • 30 de junio de 2007, los correspondientes a los grandes ejes viarios cuyo tráfico supere los seis millones de vehículos al año, los grandes ejes ferroviarios cuyo tráfico supere los 60.000 trenes al año, de los grandes aeropuertos y de las aglomeraciones con más de 250.000 habitantes. • 30 de junio de 2012, los correspondientes a los restantes grandes ejes viarios, los grandes ejes ferroviarios y aglomeraciones. Los planes de acción en materia de contaminación acústica deberán estar aprobados antes de: • 18 de julio de 2008, los correspondientes a los ámbitos territoriales de los mapas de ruido del párrafo a) del apartado anterior. • 18 de julio de 2013, los correspondientes a los ámbitos territoriales de los mapas de ruido del párrafo b) del apartado anterior. gabinete técnico Los emisores acústicos existentes en la actualidad deberán adaptarse a lo dispuesto en esta ley, antes del día 30 de octubre de 2007. SISTEMA DE VERIFICACIÓN ACÚSTICA Finalmente debemos resaltar la disposición adicional cuarta, en la que se dice que el Código Técnico de la Edificación deberá incluir un sistema de verificación acústica de las edificaciones. Esta disposición se presta a interpretaciones dado que nos deja en la duda de si las verificaciones se deberán efectuar «in situ» o por otros procedimientos; remitiéndose por lo tanto la ley al texto definitivo del Código Técnico de la Edificación que sea aprobado. Aun cuando la ley deberá ir completándose con toda la normativa que se vaya generando sobre el particular, es lo suficientemente clara en sus directrices para que podamos apreciar la importancia que el tema de la acústica está tomando en la sociedad actual y las repercusiones que tendrá en el sector de la construcción. Marcado CE para áridos y adhesivos cementosos E l 1 de abril ha entrado en vigor el RD 93/68/CE (transposición de la directiva europea 89/106/CEE) por la cual todos los adhesivos cementosos habrán de cumplir con la norma armonizada UNEEN-12004 y disponer del marcado CE. Así, pues a partir de esta fecha, no se podrán comercializar los adhesivos cementosos que no disponen del marcado CE y los usuarios de este material en obra tendrán de disponer de la documentación que demuestre que los productos que utilicen, lo tienen. Se adjunta una tabla para la correcta codificación de los adhesivos según la norma UNE EN 12004. Por otra parte, el pasado 1 de junio de 2004 entro en vigor el Real De- creto 1630/1992 por el cual todos los áridos destinados a la fabricación de hormigón o morteros habrán de disponer del marcado CE y de un sistema 2+ de evaluación de la calidad. El sistema 2+ establece: – el número de ensayos para cada tipo de producto. – el sistema de control de la producción que garantice su adaptación a las normas armonizadas. – la intervención de un organismo externo de evaluación y vigilancia – la declaración de conformidad del producto. Esta declaración de conformidad, que implica el cumplimiento de los puntos anteriores, permite al fabricante imprimir el marcado CE, ya sea en el producto, en eI envase o etiqueta o bien en la documentación comercial. Así pues, a partir de esta fecha, no se podrán fabricar morteros u hormigones si los áridos no disponen del marcado CE. Las constructoras que fabriquen estos materiales en obra tendrán que disponer de la documentación que demuestre que los áridos disponen del correspondiente marcado. Ello implica un incremento en la responsabilidad de los profesionales que acepten la utilización de áridos que no dispongan de Marcado CE en los morteros. Las normas de aplicación para los áridos para mortero son: • UNE-EN 13055-1:2003 • UNE-EN 13139: 2003 Tabla con las denominaciones posibles derivadas de la norma europea UNE EN 12004 C Sigla de definición del tipo de adhesivo para la colocación de baldosas cerámicas en capa fina 1 F T Referencia a la adherencia 1. Adherencia normal 2. Adherencia mejorada Adherencia C: Adhesivo cementoso D: Adhesivo en dispersión R: Adhesivo de resinas de reacción 2 superior o igual a: (N/mm2) 0.5 1 inicial 0.5 1 agua 1 0.5 calor 1 0.5 hielo-deshielo 0.5 0.5 tiempo abierto 20 min. E Tiempo abierto ampliado (mínimo 30 min.) Deslizamiento reducido (máximo 0.5 mm) Adhesivo cementoso de fraguado rápido (adherencia mínima 0.5N/mm2 antes de 24) Codificación de los adhesivos. 29 Julio 2004 41 gabinete técnico VIII Edición QUALICER 2004 D esde el año 1990, el de su nacimiento, QUALICER ha venido recogiendo nuevas ideas y nuevos proyectos que han permitido a todos los implicados en el sector cerámico intercambiar conocimientos de forma abierta y estar al día de los avances realizados en este campo. El azulejo y el pavimento cerámico son el eje central de un certamen que llega a su octava edición con la seguridad que da la experiencia y la enorme ilusión que supone para la organización de QUALICER superar un nuevo reto. Resulta imprescindible hablar de la importante labor de evaluación de los trabajos por parte de los miembros del Comité Técnico y de la generosa colaboración de las instituciones, organismos y empresas que apoyan la celebración del Congreso como patrocinadores. Este año se ha contado con más de 130 comunicaciones de 17 países y la participación de conferenciantes de reconocido prestigio mundial. En esta edición nuestro Colegio ha participado con una ponencia sobre colocación, cuyos autores son Julián Pérez Navarro y Francisco García Olmos. QUALICER 2004 se ha presentado abriendo sus puertas a nuevos temas de interés también para empresarios y directivos, y con la voluntad de servir de catalizador de los últimos avances e innovaciones en calidad cerámica. También se han tratado las estrategias del sector cerámico frente a materiales alternativos. MESA REDONDA En la presente edición de QUALICER 2004 se organizó una Mesa Redonda titulada “Patología de los recubrimientos cerámicos” con expertos en el tema procedentes de varios países y que, tras dos horas y media de debate, dio como resultado unas conclusiones prácticas: – Los profesionales huyen de la colocación por adherencia. – El temor a un desprendimiento frena la aplicación de los azulejos. – Los profesionales de la arquitectura 29 Julio 2004 42 Momento de la Mesa Redonda. siguen sin tener en cuenta las ventajas y posibilidades que comporta la utilización de baldosas cerámicas en sus proyectos, tanto si se trata de aplicaciones en exteriores como usos en el interior de las viviendas. La idea quedó plasmada en el panel debate que se celebró en Qualicer 2004 y que además contó con una especial puesta en escena. El presentador de este evento, César Díaz Gómez, profesor titular de patología de la construcción, destacó que “el desencuentro” entre la cerámica y la arquitectura “ya viene de muy largo”, un hecho que atribuye única y exclusivamente a “los desprendimientos” de baldosas que se han venido produciendo en los últimos años. En este sentido, Díaz Gómez, afirmó que “los arquitectos huyen de todo lo que es la colocación de las baldosas por sistemas de adherencia”, sin tener en cuenta que las baldosas cerámicas se adaptan “a los espacios que ya están construidos”. Futuro. Medidas a tener en cuenta – Entre las soluciones, es necesario que los arquitectos acepten de la cerámica el diseño conceptivo, es decir, que definan el tipo de soporte que se va a utilizar para cada proyecto en concreto. – Los profesionales de la arquitectura deben clarificar la resolución técnica del proyecto, es decir, compatibilizar adhesivos y baldosas, utilizando el sistema de fijación más adecuado dependiendo de la pieza a soportar y el espacio que ocupará. – Hacer especial hincapié en el apartado de la colocación, para lo que es necesario que los colocadores conozcan el producto y sus posibilidades, ya que el profesional encargado de esta actividad desconoce “qué coloca y cómo se coloca”. – Un proyecto tan emblemático como el Foro 2004 Barcelona no ha incluido la cerámica. Intervinieron en la Mesa Redonda: ESPAÑA: César Díaz, Profesor de la Universidad Politécnica de Cataluña. ESPAÑA: Carlos Romagosa, Director de las revistas Azulejo y Técnica Cerámica editadas por Publica, S.A. ITALIA: Giorgio Timellini, Profesor de Ciencia y Tecnología de los Materiales en la Universidad de Bolonia (Italia) y Presidente del CEN TC 6 WG4 “Diseño e instalación de los recubrimientos cerámicos”. ESPAÑA: Francisco García Olmos, Director de la Calidad de ACE Edificación S.L. y Profesor de la Escuela de Arquitectura Técnica de la Universidad Católica de Murcia. BRASIL: Jonas Silvestre Medeiros, Director de Tecnología de Instalación Portobello, S.A. SINGAPUR: Wong Chung Wan, Director de División de Tecnología de la Construcción SETSCO Services Pte Ltd. gabinete técnico Pequeños Ordenadores: Los PDA CARMELO GARCÍA JUÁREZ GABINETE TÉCNICO COAATMU P DA son unas siglas en inglés que significan Personal Digital Assistant, es decir, Asistente Personal Digital; no obstante la mejor definición para estos aparatos es la de ordenador personal de bolsillo, ya que tienen capacidad para desempeñar la mayoría de las tareas que un PC puede realizar; pesan entre 120 g y 250 g y son más pequeños que una cartera, por lo que se pueden llevar a todas partes sin problemas de peso o espacio. Existe una gran variedad de dispositivos con prestaciones y precios muy variables; se diferencian entre sí por muchas características: fabricante, tamaño y colores de la pantalla, cantidad de memoria RAM, tipo y velocidad del procesador, autonomía, dimensiones y peso, etc. Pero la principal diferencia que distingue unos dispositivos de otros es el sistema operativo, ya que cada sistema operativo tiene una filosofía de diseño diferente. Las dos ‘familias” de PDA más extendidas son los Palm y los Pocket PC, aunque ya empiezan a aparecer modelos que utilizan el sistema operativo Linux. PALM Y POCKET PC Los dispositivos Palm, basados en el sistema Palm OS, fueron los primeros en hacer aparición en la informática de bolsillo, por lo que llevan varios años en el mercado. Se distinguen por ser pequeños, compactos y robustos, además de no necesitar un hardware potente para funcionar correctamente. Todos tienen una pantalla de 160x160 píxeles, los modelos actuales llevan pantalla en color, aunque existen modelos más económicos que aun tienen la pantalla en blanco y negro. Los Pocket PC están basados en el sistema operativo Windows en una versión para dispositivos móviles, de Microsoft. Los Pocket PC son dispositivos de alta tecnología con prestaciones que pueden incluso superar a algunos PC de escritorio. Expansibilidad y gran potencia. Tienen capacidad multimedia y pantallas de 240x320 píxeles, casi siempre en color. PRESTACIONES Hoy en día no existe gran diferencia entre las prestaciones que ofrecen ambas familias de dispositivos. Las dos cuentan con software tan conocido como Word, Excel, Acrobat Reader, etc. Los dispositivos Palm aventajan a los Pocket PC en cuanto a número de aplicaciones, ya que llevan mucho más tiempo en el mercado y además en general son más económicos que los dispositivos Pocket PC. Pero últimamente los precios se van igualando y el entorno Windows siempre es más conocido para el usuario de equipos de sobremesa. Las últimas tendencias unen los PDA al teléfono móvil creando así un auténtico centro de comunicaciones portátil. Los PDA funcionan a través de una pantalla táctil, aunque en algunos casos incorporan un pequeño teclado. Los PDA no son simples agendas electrónicas, ya que hoy en día permiten trabajar con procesadores de texto, hojas de cálculo y lectura electrónica de libros, además de proporcionar acceso al correo electrónico y a Internet. También es posible en muchos casos reproducir música en formato MP3, videos, animaciones, grabar notas de voz, e incluso realizar fotografías, funciones de GPS, etc. La mayoría de los PDA disponen de posibilidades de expansión, que nos permitirán añadir mayor capacidad a nuestro PDA. Los tipos de tarjetas de expansión más usuales son Secure Digital SD, CompacFlash CF, MultiMedia Card MMC, Memory Styck, SmartMedia SSFDC. Todas ellas nos ofrecen mayor capacidad de almacenamiento desde 32 Mb hasta 2 Gb en algunos casos. Algunas de estas tarjetas son compatibles con otro tipo de dispositivos como las cámaras digitales. Hay que destacar también la gran cantidad de accesorios que existen para los PDA, desde teclados, módems, dispositivos GPS, etc. que podremos añadir a nuestro PDA para convertirlo en un dispositivo más potente. INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN La mayoría de los PDA pueden intercambiar información con un ordenador portátil o de sobremesa y con otros tipos de periféricos. Esto, entre otras cosas, nos permitirá mantener una copia de seguridad de la información que tenemos en nuestro PDA, así como introducir nuevos programas y documentos. Para establecer esta comunicación con otros dispositivos (ordenadores de sobremesa, portátiles, móviles, otros PDA...) cuentan con una serie de conexiones que nos dan un amplio abanico de posibilidades de intercambio de información. Normalmente las conexiones se realizan a través de cable (cable serie, USB o red local), aunque además con la aparición de las tecnologías inalámbricas, la mayoría de los nuevos PDA traen de serie algún tipo de conexión inalámbrica (infrarrojos, Bluetooth o WIFI). SOFTWARE En cuanto al software de que disponen los PDA, es muy variada la oferta existente en el mercado. Por un lado tenemos el software básico, que viene con todos los PDA actuales, que consta de una agenda, contactos, tareas, notas, calculadora... Casi todos los PDA suelen incorporar como extras los programas de Microsoft Word, Excel, algún lector de documentos PDF y algún programa visor de fotografías. En algunos PDA con capacidades multimedia se incluye algún software reproductor de audio y de vídeo. Además casi siempre se incluyen como software de base programas para la visualización de páginas web y para la gestión del correo electrónico. Aunque no los suelen incorporar como base, existe una multitud de programas disponibles, incluso programas específicos para determinados colectivos profesionales como médicos, ingenieros, arquitectos, comerciales... También podemos encontrar programas de interés general, como callejeros y guías de ciudades, diccionarios, bases de datos, libros electrónicos y programas de carácter lúdico como los juegos. No todos los programas anteriormente descritos son de pago, ya que podemos encontrar muchos en Internet que son gratuitos, con lo cual garantizamos que tendremos muchas aplicaciones para nuestro PDA disponiendo de una conexión a la Red. 29 Julio 2004 43 www.coaatmu.es FORMACIÓN Consulta el programa de cursos y seminarios que organiza el Colegio. PORTAL COLEGIAL Para estar al día en todo lo relacionado con tu profesión desde la página del colegio podrás informarte de todas las noticias y novedades que se produzcan en nuestro ámbito profesional. INSCRIPCIÓN ON-LINE Inscríbete de forma rápida y segura a través de la web LA REVISTA Con una selección de los artículos más interesantes de cada número. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA Te permite consultar nuestra biblioteca y la base de datos de legislación, conocer todas las actividades que llevan a cabo las vocalías, la disponibilidad y tarifas de los aparatos en alquiler, y disponer de toda aquella documentación técnica que prepara el Gabinete Técnico. GESTIÓN COLEGIAL Para consultar y disponer de la documentación que el colegio genera sobre nuestra actividad profesional (documentación, cuentas, facturas, liquidaciones de honorarios, listados de obras, expedientes colegiales, etc) con la posibilidad de imprimir todos estos documentos. BOLSA DE TRABAJO Para saber las ofertas de trabajo existentes en el mercado ZONA SOLO COLEGIADOS Indica tu número de colegiado con 4 cifras y tu contraseña (la clave que nos diste). CORREO ELECTRÓNICO GRATUITO El colegio te facilita la posibilidad de tener una cuenta de correo gratuita a la que se te enviarán cada mes circulares informativas sobre las últimas novedades colegiales y técnicas. 29 Julio 2004 44 a g e n d a I CURSO DE ESPECIALIZACIÓN EN ACTIVIDAD PERICIAL, FORENSE Y ARBITRAL Curso que se impartirá en la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid a partir de octubre de 2004. Para obtener información sobre contenido, profesorado, dirección, horario, duración, matrícula, titulación y admisión contacte a través de: www.aq.upm.es/Departamentos/Construccion/Legal/ actividad_pericial [email protected] Fax. 91 336 65 60 Dña. Blanca Villanueva Domínguez Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid Departamento Construcción y Tecnología Arquitectónicas Avda. Juan de Herrera, nº 4 – 28040 Madrid MASTER EN DISEÑO Y ARQUITECTURA DE INTERIORES El Master en Diseño y Arquitectura de Interiores está organizado por el Departamento de Construcción y Tecnología Arquitectónicas de la Escuela Técnica Superior de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid. han supuesto una mejora en el campo de la prevención de riesgos en el sector de la construcción. Se han establecido tres categorías: 1. Premio a la Seguridad en la Construcción: – Sistemas preventivos en trabajos con riesgo de caída de altura. – Sistemas preventivos en trabajos de movimientos de tierras. 2. Premio al Mejor Estudio de Seguridad y Salud. 3. Premio al Esfuerzo de Integración de Sistemas Preventivos. El plazo de presentación de las actuaciones que opten a estos Premios finalizará el día 30 de julio a las 12:00 horas. Información: Cámara Oficial de Contratistas de Obras de Cataluña Pau Clarís, 95, 2º – 08009 Barcelona Tel. 93 302 22 61 / Fax. 93 301 95 67 www.ccoc.es [email protected] VII CURSO SUPERIOR DE URBANISMO 8 de octubre al 19 de noviembre (7 viernes) Información e inscripciones: Revista de Derecho Urbanístico Tel. 91 400 80 18 / 91 574 64 11 Fax. 91 504 15 58 [email protected] www.rdu.es UNIVERSIDAD INTERNACIONAL MENÉNDEZ PELAYO Está destinado a postgraduados españoles y extranjeros con el objetivo de proporcionarles una especialización en las herramientas críticas, proyectuales, tecnologías y de diseño con las que enfrentarse al mundo laboral. Está previsto que se imparta en el curso académico 20042005, teniendo su inicio en el mes de enero y finalizándose en julio de 2005. El plazo de inscripción para las matrículas será entre los meses de marzo y noviembre de 2004. Información: www.arquitecturadeinteriores.org [email protected] CÁMARA OFICIAL DE CONTRATISTAS DE OBRAS DE CATALUÑA La Cámara Oficial de Contratistas ha organizado los Premios a la Seguridad en la Construcción con el fin de premiar aquellas actuaciones desarrolladas durante el año 2003 que La Universidad Internacional Menéndez Pelayo impartirá cursos de junio a septiembre en Santander. Cursos magistrales, cursos de formación del profesorado, cursos de lengua y cultura españolas, aula de verano, seminarios, talleres, encuentros, aula del mar. Información general: Secretaría de alumnos de la UIMP. (www.uimp.es) • Isaac Peral – 28040 Madrid Tel. 91 592 06 31 / 33 – Fax. 91 543 08 97 [email protected] • Campus de Las Llamas Avda. de los Castros, 42 – 39005 Santander Tel. 942 298 709 / 10 – Fax. 942 280 816 29 Julio 2004 45 a g e n d a AR & PA 2004. IV CONGRESO INTERNACIONAL “RESTAURAR LA MEMORIA” Arqueología, arte y restauración 12 al 14 de noviembre de 2004 Valladolid Este congreso plantea la problemática de la Restauración, arte y arqueología dentro de las más variadas acepciones que comportan estos vocablos considerados desde la conservación, entendiendo la producción artística en sus distintas variantes y la arqueología desde la clásica, pasando por la medieval y moderna, a la reciente denominada arqueología industrial. Información e inscripciones: Secretaría Técnica Servicio de Planificación y Estudios, Consejería de Cultura y Turismo. Monasterio Ntra. Sra. de Prado. Autovía Puente Colgante s/n. – 47071 Valladolid www.arpa2004.com [email protected] MASTER EN DIRECCIÓN DE EMPRESAS CONSTRUCTORAS E INMOBILIARIAS (M.D.L) La Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid, a través del Departamento de Construcción y Tecnología Arquitectónica, ha organizado para el año académico 2004 /2005 la 18ª Promoción del Master en Dirección de Empresas Constructoras e Inmobiliarias (M.D.I.) patrocinado por la Fundación General de la Universidad Politécnica de Madrid. Como consecuencia del Convenio establecido por el Consejo General con el Master en Dirección de Empresas de la E.T.S. de Arquitectura de la Universidad Politécnica de Madrid, el M.D.I. otorgará cincuenta y cinco medias becas a otros tantos alumnos de entre los colegiados que las soliciten, que se beneficiarán de una reducción del 50% en el precio del curso. Para solicitar las becas ofertadas tienen el plazo que media hasta el 15 de julio. 29 Julio 2004 46 Las solicitudes, acompañadas del currículum académico y profesional del interesado se presentarán directamente en el Colegio, que las remitirá al Consejo. Fecha límite: 15 de julio. • Titulación necesaria: Titulado de cualquier carrera, por una Universidad española o extranjera. • Duración: De 18 de Octubre 2004 a 28 de Junio 2005 • Dos días por semana: Lunes y Martes de 16 a 22 horas • Áreas de Conocimiento: – Empresa y Dirección – Dirección Financiera y Contabilidad – Recursos Humanos – Dirección Comercial – Tributación y Sistema Fiscal – Derecho Inmobiliario y de la Construcción – Planeamiento y Gestión Urbanística – Sistemas de Información e Informática – Área Interdisciplinar. Casos Prácticos. • El Título de Master será expedido por el Rector de la Universidad Politécnica de Madrid. • El precio del curso, 10.100 euros, incluye toda la documentación relativa al mismo. Información e inscripciones: Srta. Silvia García Escuela Técnica Superior de Arquitectura de Madrid Avda. Juan de Herrera, 4 – Pabellón Nuevo, 1ª Planta Ciudad Universitaria – 28040 Madrid Teléfonos: 91 544 78 39 - 91 336 65 82 – Fax. 91 544 87 80 E-mail: [email protected] Página Web: www.mastermdi.com INNOBAT’04 XV FERIA TRANSFRONTERIZA DE LA CONSTRUCCIÓN DE LA COSTA VASCA San Sebastián, del 1 al 3 de octubre de 2004 Innobat va dirigida a aquellas empresas y profesionales del sector que trabajan u ofrecen sus productos y/o servicios en el área de Guipúzcoa, Navarra y Aquitania. Más información: Feribask Tel. 943 43 04 51 Fax. 943 422 768 www.feriasdelacostavasca.com [email protected] biblioteca RC - 03. INSTRUCCIÓN PARA LA RECEPCIÓN DE CEMENTOS Garrido Hernández, Antonio LEGRAN 1ª Edición: 2003 ISBN: 84-932834-8-7 ACCIDENTES DE TRABAJO EN CONSTRUCCIÓN: ANÁLISIS Y METODOLOGÍA DE INVESTIGACIÓN Martínez Cuevas, Alfredo J. Colección: Nivel Nº 7 Fundación Cultural del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Sevilla. 1ª Edición: 2003 ISBN: 84-95278-55-3 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE PARAMENTOS DE HORMIGÓN Corpa Barrios, Roberto - Beteta Cejudo, Carmen - Díaz Herrero, Elena Frenández Gómez, Jaime - Rodríguez Romero, Jesús Mª Colección: Monografías Intemac, Nº 5 INTEMAC - 2003 ISBN: 84-88764-15-4 COORDINADORES DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL SECTOR DE LA CONSTRUCCIÓN. MANUAL PARA LA FORMACIÓN. Espeso Santiago, José Avelino – Fernández Zapico, Florentino – Paramio Paramio, Alberto – Fernández Muñiz, Beatriz LEX NOVA 1ª edición: 2003 ISBN: 84-8406-522-7 PROTECCIÓN PASIVA CONTRA INCENDIOS. SOLUCIONES CONSTRUCTIVAS PROMAT 1ª Edición: 2004 PRECIOS DE EDIFICACIÓN Y OBRA CIVIL EN ESPAÑA. PREOC 2004 ATAYO S.A. ISBN: 84-932399-3-3 2004 29 Julio 2004 47 biblioteca CONSERVACIÓN DE BIENES CULTURALES González Varas, Ignacio Ediciones Cátedra ISBN: 84-376-1721-9 2003 LA CARGA DE FUEGO Y EL RIESGO DE INCENDIO. PARÁMETROS DE CÁLCULO González Redondo, Félix Colección: Manuales Profesionales, nº 1 Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Tarragona 1ª Edición: 2003 ISBN: 84-95624-23-0 29 Julio 2004 48 OTROS TERRITORIOS. UNA NUEVA CORTEZA Varios Autores INTEMPER 1º Edición: 2002 ISBN: 84-95951-02-9 TRATAMIENTO DEL AGUA Y PREVENCIÓN DE DAÑOS EN EDIFICIOS. RED SANITARIA, CALEFACCIÓN, TORRES DE REFRIGERACIÓN Y PISCINAS Marcó Gratacós, Jorge Colección: Manuales Profesionales, nº 2 Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Tarragona 1ª Edición: 2002 ISBN: 84-95624-13-1 MANUAL TÉCNICO. TECNOPAVIMENTO Asociación Tecnológica de Fabricantes de Losas y Baldosas de Hormigón 1ª Edición: 2003 AISLAMIENTO ACÚSTICO EN EDIFICACIÓN. Proyecto, Cálculo, Control Técnico y Administrativo Querol Noguera, Josep M. Colección: Manuales Profesionales, nº 3 Colegio de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Tarragona 1ª Edición: 2003 ISBN: 84-95624-17-6 b r e v e s Finaliza el período de inscripciones para los I Premios de Calidad de la Edificación mite la concertación de Cita Previa, reduciendo tiempos de espera e incluyendo alertas por mensajes SMS al móvil. Los trámites que pueden efectuarse por este sistema son todos los relativos a Información Urbanística, Licencias de Edificación y Licencias de Actividad y Disciplina Ambiental. La cita previa puede concertarse por teléfono (968278950) y por Internet en http://www.murcia.es/urbanismo. Concurso de ideas para la remodelación de la sede del C.O.A.A.T. de Menorca El día 31 de mayo finalizó el periodo de inscripciones para los I Premios de Calidad de la Edificación. A esta convocatoria se han presentado 23 candidatos repartidos en las categorías de Edificación Residencial, Uso Institucional, Uso Comercial, Uso Industrial y Otros Usos. Las solicitudes han llegado de todos los puntos de la Región y ahora comienza el plazo para documentación de los candidatos hasta el 30 de junio. Gerencia de Urbanismo de Murcia La Gerencia de Urbanismo ha puesto en marcha el Sistema Inteligente de Gestión de Espera. Dicho sistema per- La Junta de Gobierno del Colegio Oficial de Aparejadores y Arquitectos Técnicos de Menorca, convoca un CONCURSO DE IDEAS para la remodelación de nuestra sede social. El concurso está abierto a todos los Arquitectos Técnicos colegiados, a los Arquitectos y a los estudiantes de último curso de ambas titulaciones. Las bases y la documentación necesarias para la realización de los trabajos, están a disposición de los interesados, en soporte informático y se pueden solicitar al correo electrónico: [email protected] La fecha límite de presentación de los trabajos finaliza a las 14,00 horas del día 15 de octubre de 2.004 Fundició Dúctil Benito Fundició Dúctil Benito es una empresa consolidada en diseño, fabricación y comercialización de equipamiento urbano, más de mil productos, es la oferta más extensa del mercado en Tapas y Rejas de fundición, mobiliario urbano, juegos infantiles y alumbrado público. Accediendo a la web www.fdb.es puede ver el nuevo tarifario de Alum- brado Público 2004 y Mobiliario Urbano 2004, puede consultar y exportar de forma permanente las fichas técnicas y fichas de proyecto en Autocad y PDF de todos los modelos. Para atender cualquier consulta pueden contactar con el departamento comercial en el 93 852 10 00. Ros Roca La Compañía Ros Roca que orienta sus actividades en el sector del medio ambiente con una amplia gama de productos destinados a la gestión de residuos, ha ampliado la gama de productos del sector con la recogida neumática de residuos sólidos urbanos. Presentan innovador sistema, el cual se basa en un potente software que posibilita un servicio continuado e interactivo con el usuario, optimizando los tiempos de funcionamiento, consumos energéticos y anulando los problemas de falta de capacidad y respuesta a aportaciones masivas de residuos. Para asesoramiento e información: Ros Roca, S.A. Av. Cervera, s/n – Apdo. 31 25300 Tárrega – Lleida Tel. 973 50 81 00 Fax 973 50 81 30 Madrid: Tel. 91 541 80 80 Fax. 91 542 90 83 www.rosroca.com e-mail: [email protected] 29 Julio 2004 49 b r e v e s CENDEAC Centro de Documentación y Estudios Avanzados de Arte Contemporáneo de la Región de Murcia Iniciativa cultural que intentará reunir el mayor número de fondos bibliográficos referidos al Arte Contemporáneo, así como facilitar las herramientas básicas para el trabajo de artistas, críticos e investigadores y convertirse en centro de investigación y estudio de esta disciplina. Los tres objetivos básicos del centro son: reunir, investigar y difundir el arte contemporáneo. Las tres áreas de actuación del CENDEAC: – Área de documentación. – Área de publicaciones. – Área de actividades científicas. CendeaC Casa de Díaz Cassou Santa Teresa, 21 – 30005 Murcia Tel. y fax. 968 930 901 [email protected] www.cendeac.net Comprobar 2. Programa para la comprobación de elementos estructurales El Colegio de Arquitectos de Galicia y la Universidad de A Coruña han desarrollado una aplicación de comprobación de estructuras denominada “comprobar 2”. Presentan una oferta especial para todo el colectivo. – Precio venta al público: 120 € + IVA – Precio de la oferta: 90 € + IVA 29 Julio 2004 50 Premios de Investigación Fundación Escuela de la Edificación I Edición 2004 Convocados por Fundación Escuela de la Edificación y Colegio Oficial de Aparejadores Y Arquitectos Técnicos de Madrid Puede ver una demostración automática de Presto Calidades en: www.soft.es apartado “Demostraciones”. Objeto de los premios Los premios tienen por objeto fomentar entre los profesionales del sector de la edificación el estudio y la investigación de sistemas, materiales y procedimientos, que supongan una innovación tecnológica o de gestión significativa, que redunde en el desarrollo de la industria de la edificación o en la labor y calidad del ejercicio profesional. Los premios se crean para significar, divulgar y recompensar las mejores labores de estudio, que a modo meramente enunciativo y no exclusivo, pueden versar sobre: Estructuras, instalaciones, sistemas constructivos, materiales de construcción, equipos y medios auxiliares, maquinaria, sistemas de gestión, patología, rehabilitación, urbanismo y mantenimiento; que desarrollen, profundicen o mejoren cualquiera de sus facetas: calidad, prevención de riesgos laborales, impacto ambiental, durabilidad, diseño, cálculo y dimensionado, montaje y ejecución, propiedades y características, sistemas productivos, planificación, entendimiento de procesos, etc. Más información sobre otros productos en: SOFT Santísima Trinidad, 32, 5º 28010 Madrid Tel. 914 483 540 / Fax. 914 484 050 [email protected] / www.soft.es PREMIOS Y ACCÉSIT. Se otorgarán dos premios con sus correspondientes accésit: A. PREMIO DE INVESTIGACIÓN FUNDACIÓN ESCUELA DE LA EDIFICACIÓN dirigido a titulados universitarios relacionados con la edificación, Para más información ponerse en contacto con María Paz Sangiao del COAG en el teléfono 981 552 406 o bien a través del correo electrónico [email protected] SOFT Catálogo Abril 2004: Detalles, cuadros y libros El aseguramiento y control de la calidad de las obras de edificación es una necesidad creciente, especialmente con la nueva normativa, cada vez más exigente, y con la popularización de Isa normas ISO 9000. Soft presenta PRESTO CALIDAD, que cubre una importante necesidad de los profesionales que dirigen obras y de las empresas constructoras. b r e v e s Más información y bases de los premios: Fundación Escuela de la Edificación. Tel.: 91 531 87 00 www.esc-edif.org [email protected] Manual sobre Normas de Control de Materiales a Pie de Obra que hayan desarrollado algún trabajo o estudio de investigación relacionado con el objeto de los premios. B. PREMIO DE INVESTIGACIÓN FUNDACIÓN ESCUELA DE LA EDIFICACIÓN DEL COLEGIO OFICIAL DE APAREJADORES Y ARQUITECTOS TÉCNICOS DE MADRID, dirigido a aparejadores y arquitectos técnicos colegiados en el COAATM, que hayan desarrollado algún trabajo o estudio de investigación relacionado con el objeto de los premios. Los premios estarán dotados con 9.000 euros. Los Accésit con 1.000 euros. Lugar de entrega y fechas: Las candidaturas a los premios se entregarán personalmente o remitirán por correo a la Fundación Escuela de la Edificación, en la C. Maestro Victoria Nº 3, 28013 Madrid, antes del 23 de julio de 2004, a las 14:00 horas. Muchos materiales de Construcción poseen una norma que les define, que designa sus tipos y que desarrolla sus requisitos y propiedades. Por ello es necesario conocer su CALIDAD NORMALIZADA. La labor de este manual es la recopilación agrupación y ordenación de la normativa existente, que nos servirá para recepcionar los materiales de construcción, facilitando una cómoda herramienta para controlar los materiales de construcción. Las facetas que se abordan en cada material son las siguientes: • Definición del material • Normativa aplicable • Tipos / Designaciones / Identificación • Condiciones / Limitaciones de uso • Referencias de calidad • Marcado • Control de calidad Más información: Telf. 949 248075 - Fax. 949 253100 www.coaatgu.com [email protected] sadores, abogados, agentes intermediarios, financieros, asesores. Este programa es un producto de software para el cálculo integral de la viabilidad inmobiliaria que genera los estudios en euros. Precio 420 € + 16% IVA y portes. Información y pedidos: Gabinete Gestión Inmobiliaria, S.L. C/ Barroso, nº 16, 4º A – 29001 Málaga Tel. 952 60 20 28 / Fax. 952 60 83 58 [email protected] www.gabigest.com Obituario VIAPRI Programa de Viabilidad de Promociones Inmobiliarias Programa para todos aquellos profesionales relacionados con el mundo inmobiliario: promotores, técnicos, ta- Se comunica el fallecimiento de los padres de nuestros compañeros: D. Joaquín García Box, D. Ramón Serrano Hernández, D. Antonio Gómez Porras, la madre de nuestro compañero D. José Fernández Buendía y el hermano de nuestro compañero D. Miguel Mengual Ruiz. 29 Julio 2004 51