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¿Qué es el Poder Comunal y qué puede hacer el
Parlamento Comunal Nacional?; por José I. Hernández
José Ignacio Hernández G. · Wednesday, December 16th, 2015
El 5 de enero de 2011, durante la instalación de la Asamblea Nacional que fue electa
el año anterior, el diputado Soto Rojas, designado Presidente de esa
Asamblea, terminó su juramento señalando que “trabajaré sin descanso para que esta
Asamblea Nacional se transforme en asamblea popular“. Es decir: en una Asamblea
del llamado “Poder Popular”.
Casi cinco años después, el 15 de diciembre de 2015, el diputado Cabello, Presidente
de esa Asamblea Nacional, declaró instalado el “Parlamento Comunal Nacional”. Para
el Presidente de la Asamblea Nacional “no hay otra forma de organización más pura
que las comunas”.
¿Pero qué puede hacer el Parlamento Comunal Nacional?
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En realidad, el Parlamento Comunal Nacional no es una figura creada en la Ley y por
ello no puede adoptar ninguna decisión jurídicamente relevante. Sin embargo,
conviene prestar mucha atención a esta figura.
Entendiendo el Estado Comunal
Para poder explicar el significado de ese Parlamento Comunal Nacional, es necesario
analizar el Estado Comunal, que está organizado en las llamadas “Leyes del Poder
Popular”.
El Poder Popular es el ejercicio directo de la soberanía por las comunidades
organizadas. Sin embargo, de acuerdo con la Ley Orgánica del Poder Popular, sólo se
reconoce como comunidad a aquella organizada por el Gobierno Nacional, cuyo único
propósito es la promoción del socialismo.
La organización básica del Poder Popular es el consejo comunal, cuyo ámbito de
actuación es la comunidad. Para espacios geográficos más amplios se organiza la
comuna.
La comuna es, así, una expresión del Poder Popular que repite la organización del
Estado. Entonces, así como en el Estado hay una Asamblea Nacional, en la comuna
hay un parlamento. De acuerdo con la Ley Orgánica de las Comunas, el parlamento
comunal es la “máxima instancia del autogobierno en la comuna” y sus decisiones se
expresan “mediante la aprobación de normativas para la regulación de la vida social y
comunitaria“.
Ese Estado Comunal, como Estado paralelo, viola la Constitución por muchas razones,
de las cuales sólo expondré una: el Estado Comunal es la negación del derecho a la
libre participación ciudadana. Pues en el Estado Comunal el ciudadano sólo puede
participar a través de instancias organizadas por el Gobierno nacional para cumplir
con el socialismo.
El Estado Comunal, el pueblo y el voto
En el elaborado y manipulado lenguaje del Estado Comunal hay una clara
contradicción entre el Poder Popular y el voto.
Así, para el Estado Comunal el pueblo se expresa a través del Poder Popular, como
ejercicio directo de la soberanía. Por el contrario, el voto como instrumento de la
democracia representativa es considerado una figura propia del “Estado Burgués” que
debe ser demolido, como recientemente fue recordado.
Por ello, en el Estado Comunal no hay voto ni representantes, sino “voceros”. Así se
organizan los consejos comunales, las comunas y el parlamento comunal.
¿Existe el Parlamento Comunal Nacional?
El Parlamento Comunal Nacional “instalado” por el Presidente de la Asamblea
Nacional no existe en Ley alguna. Lo que existe es, como vimos, el parlamento
comunal que actúa en cada comuna.
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Sin embargo, la idea no es nueva. Asumiendo que el “verdadero poder” reside en el
Poder Popular —y no en los representantes electos mediante el voto— la existencia del
Parlamento Comunal Nacional puede entenderse, simplemente, como una figura
paralela a la Asamblea Nacional.
De esa manera, ese Parlamento estaría conformado por los voceros de las comunas, en
una estructura piramidal muy parecida a la que rigió a los soviets en la Unión de
Repúblicas Socialistas Soviéticas. También, un modelo similar al que rige en Corea del
Norte, como expliqué en Prodavinci.
Así que podemos esperar que la intención de la saliente Asamblea Nacional sea
organizar este Parlamento Comunal Nacional como expresión agregada de las
comunas, aun cuando no exista una Ley que lo organice. Por supuesto, tampoco sería
de extrañar que, en los últimos días de su mandato, la Asamblea Nacional dicte la Ley
que organice a ese Parlamento Comunal.
¿Y qué puede hacer el Parlamento Comunal Nacional?
El Parlamento Comunal Nacional no puede adoptar ninguna decisión jurídicamente
relevante, sencillamente, por cuanto no es una figura con existencia legal.
Sin embargo, la intención podría ser convertir a ese Parlamento en la “legítima
asamblea” que reúna a la soberanía nacional, en contraposición a la Asamblea
Nacional, que es producto de una democracia representativa considerada contraria a
los objetivos del Estado Comunal.
Con una clara manipulación del lenguaje, entonces, el pueblo no actuaría por medio
de la Asamblea Nacional sino a través del Parlamento Comunal Nacional, el cual
podría ejercer —en el marco de la posible Ley que sea dictada— competencias propias
de la Asamblea Nacional.
Todo ello sería una directa violación a la Constitución —que reconoce el valor del
sufragio como expresión de la soberanía popular— y además, sería un claro
desconocimiento al resultado de las elecciones del 6 de diciembre.
La manipulación del lenguaje pretende hacer ver, así, que el pueblo actúa a través del
Parlamento Comunal Nacional, cuando lo cierto es que la expresión legítima del
pueblo ya se manifestó el 6 de diciembre con la elección de la Asamblea Nacional.
En pocas palabras: el intento de crear el Parlamento Comunal Nacional sería una
forma de desconocer el resultado de la soberanía popular expresada el 6 de diciembre.
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on Wednesday, December 16th, 2015 at 8:00 am and is filed under
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