reglamento de elecciones asociación de policías

REGLAMENTO DE ELECCIONES
REGLAMENTO DEL PROCESO ELECTORAL
ASOCIACIÓN DE POLICÍAS FEMENINAS
APOFEP
DEL PERÚ -“A P O F E P”
CAPITULO I
OBJETO, FINALIDAD Y ALCANCE
Art. 1°.- El presente Reglamento, tiene por objeto, establecer normas y
procedimientos para la organización y desarrollo de las actividades del Proceso
Electoral de la Asociación de Policías Femeninas del Perú – APOFEP, Periodo
DIC2015 a DIC2017.
Art. 2°.- Tiene por finalidad, dar cumplimiento a lo dispuesto en el Código Civil,
en el Estatuto, Reglamentos y demás disposiciones concordantes,
constituyéndose en un instrumento normativo único, de aplicación en las
Elecciones de los Órganos de Gobierno de la APOFEP.
Art. 3°.- Las normas del presente Reglamento, son de estricta observancia por
el Comité Electoral, Consejos Directivo y de Vigilancia y Asociadas de la APOFEP.
CAPITULO II
GENERALIDADES
2015 -2017
Art. 4°.- El presente Reglamento, interpreta el espíritu normativo del Estatuto,
destinado a garantizar la participación plena y democrática de las Asociadas
Fundadoras, Activas y Adherentes hábiles, a fin de renovar a los integrantes del
Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia de la APOFEP.
Art. 5°.- El esfuerzo y compromiso del Comité Electoral, estará dirigido a lograr
que el Proceso Electoral, sea el fiel reflejo de la voluntad mayoritaria de las
asociadas, mediante el desarrollo de un Proceso Electoral justo y transparente.
Art. 11°.- El Comité Electoral, se instalará y desarrollará sus funciones en la sede
central de la APOFEP, debiendo el Consejo Directivo, brindarle las facilidades
pertinentes para este fin.
Art. 6°.- Las elecciones se efectuarán mediante sufragio personal, obligatorio y
secreto de las Asociadas Fundadoras, Activas y Adherentes hábiles.
Art. 12°.- El Comité Electoral, culmina sus funciones, en el Acto de
Juramentación de los nuevos cargos del Consejo Directivo y Consejo de
Vigilancia.
Art. 7°.El Proceso Electoral, determina inexorablemente el destino
institucional y su continuidad, por tanto, es un deber de todas las Asociadas,
velar para que la misma, se realice bajo la más estricta pureza normativa, el
Comité Electoral es la responsable de concretar este propósito, buscando que la
justa electoral se encamine hacia la excelencia de sus resultados.
CAPITULO III
DE LOS ÓRGANOS ELECTORALES
Art. 8°.-
Los Órganos Electorales son:
a. Comité Electoral
b. Miembros de las Mesas de Sufragio
DEL COMITÉ ELECTORAL
Art. 9°.El Comité Electoral, es un Órgano autónomo, responsable del
planeamiento, organización, dirección, ejecución y control del Proceso Electoral.
Se constituye en autoridad suprema en materia electoral, no está sujeto a
mandato de ningún Órgano de Gobierno de la APOFEP; sus decisiones son
irrevisables e inapelables, conforme a las normas prescritas en el Código Civil,
Estatuto y disposiciones vigentes.
Art. 10°.- En caso de renuncia o vacancia de algunos de sus integrantes, será
reemplazada por otra Asociada y nombrada por el Consejo Directivo.
Art. 13°.- Son funciones del Comité Electoral:
a. Formular, elaborar y difundir el Reglamento de Elecciones.
b. Organizar, dirigir y ejecutar el Proceso Electoral
c. Planear y organizar, la convocatoria a elecciones a nivel nacional, la que
se efectuará por el Consejo Directivo APOFEP, a través de un medio de
comunicación escrita.
d. Diseñar las Cédulas de Sufragio y dictar normas específicas para la
estructuración del Padrón Electoral.
e. Formular el Cronograma del Proceso Electoral.
f. Formular el Cuadro de Requerimientos Logísticos.
g. Recepcionar las Listas de Candidatas; así como proceder a su
depuración.
h. Publicar las listas de candidatas declaradas aptas, participantes en el
proceso electoral y asignarlas por sorteo, el número que les
corresponda
i. Resolver las tachas e impugnaciones presentadas contra las Candidatas,
dentro de las 48 horas de recepcionadas.
j. Determinar el número de Mesas de Sufragio.
k. Designar a las integrantes de las Mesas de Sufragio.
l. Garantizar la libre votación, realizar el escrutinio y cómputo general.
m. Resolver los casos no previstos en el presente Reglamento.
n. Otorgar credenciales de proclamación a los miembros de los Consejos
elegidos y Juramentar a los Presidentes de los Consejos Directivo y de
Vigilancia electos.
o. Redactar y suscribir el Acta General del Proceso Electoral y el Informe
final del proceso.
p. Cumplir con lo dispuesto en el Estatuto y demás disposiciones legales
coadyuvantes para la inscripción de los resultados en los Registros
Públicos.
Art. 14°.- Las integrantes del Comité Electoral, son solidariamente responsables
del cumplimiento de sus obligaciones y decisiones; informará a la Asamblea
General sobre el cumplimiento de su misión y entregara al Consejo Directivo, al
término de su cometido, la documentación a su cargo, debidamente
inventariado.
MIEMBROS DE LAS MESAS DE SUFRAGIO
Art. 15°.- Las Mesas de Sufragio, son Órganos Ejecutivos del Comité Electoral,
su número y ubicación, serán determinadas en proporción al número de
electoras.
Art. 16°.- Las integrantes de la Mesa de Sufragio son: Presidenta, Secretaria y
Vocal.
Art. 17°.- La instalación de las Mesas de Sufragio, se efectuará en el lugar
establecido por el Consejo Directivo en coordinación con el Comité Electoral.
Art. 18°.- Las Mesas de Sufragio se instalarán a las 09.00 hrs., terminando la
votación a hrs. 17.00.
CAPITULO IV
DE LAS CANDIDATAS
Art. 19°.- Es derecho fundamental de la Asociada Fundadora y Activa hábil,
participar activamente en la vida institucional, pudiendo elegir y ser elegida,
dentro de las prescripciones establecidas en el Estatuto y el presente
Reglamento.
Art. 20.- Son requisitos para ser candidatas en el Proceso Electoral, las
siguientes:
a. Ser Asociada Fundadora o Activa y estar al día en sus Aportaciones y
obligaciones económicas y tener un mínimo de 5 meses de
aportaciones consecutivas.
b. Residir en la ciudad de Lima o el Callao.
c. Presentar Declaración Jurada de disponer del tiempo necesario que el
cargo y la función requieren, a fin de cumplir con las obligaciones
propias de la Asociación.
d. No estar sujeto a proceso Administrativo aperturado por el Consejo
Directivo.
Art. 21.- Son impedimentos:
a. Ser integrante del Comité Electoral
b. La asociada cualquiera sea su condición, que incurra en alguna de las
faltas que señala el Estatuto y haya sida sancionada por el Consejo
Directivo APOFEP.
c. Los que tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, con los Directivos en ejercicio y Candidatas
postulantes en una misma lista.
d. Ejercer cargo Directivo o de Delegada en instituciones afines.
e. No estar comprendida en investigación administrativa, policial o
judicial, ni tener antecedentes penales.
CAPITULO V
DE LAS PERSONERAS
Art. 22.- Las Personeras son acreditadas ante el Comité Electoral, mediante
documento suscrito por la Candidata que postula a la Presidencia del Consejo
Directivo de las Listas Postulantes.
Art. 23.- Las Personeras se clasifican en:
a. Personera General, cuya representatividad será a nivel Comité
Electoral, será una (01) por cada Lista de Candidatas.
b. Personera de Mesa, cuya función está limitada a la Mesa de Sufragio;
será una (01) por cada Lista de Candidatas.
Art. 27°.- El inicio y cierre de la inscripción de candidatas lo determinará el
Comité Electoral en su cronograma de trabajo.
Art. 28°.- La Lista de candidatas, comprenderá íntegramente los cargos del
Consejo Directivo y del Consejo de Vigilancia, estipulados en el Estatuto APOFEP
(Art. 44° y 54°)
Art. 29°.- La solicitud de inscripción contendrá los siguientes datos:
a. Nombres y apellidos.
b. Número de DNI.
c. Firma de cada una de las Candidatas.
Art. 30°.- A la solicitud de inscripción se adjuntará:
Art. 24.- En el caso de presentarse observaciones por parte de las personeras,
se escuchará la opinión de cada una, tratando de dar solución de acuerdo a las
disposiciones vigentes y mejor criterio. Los Miembros de Mesa, resolverán de
conformidad a sus atribuciones; de persistir el desacuerdo entre las personeras,
el Comité Electoral, resolverán según normatividad vigente.
Art. 25.- Los reclamos, denuncias, tachas e impugnaciones, se efectuarán
dentro del horario regular de oficina y plazo fijado, en el Cronograma de
Elecciones Generales establecido por el Comité Electoral, a través de las
personeras de acuerdo al nivel del mismo. No son válidos, ni serán atendidos
los reclamos u observaciones de cualquier índole, planteadas directamente por
las Candidatas.
CAPITULO VI
DE LA INSCRIPCIÓN DE CANDIDATAS
Art. 26°.- La inscripción de candidatas se efectuará por Listas completas,
mediante formularios que facilitará el Comité Electoral, dentro el plazo que
señale el cronograma, las que serán sometidas a depuración, conforme a las
normas establecidas en el Estatuto y el presente Reglamento.
a. Plan de Trabajo de la Lista de Candidatas.
b. Declaración Jurada, de cada una de las Candidatas, indicando que
cumple con los requisitos establecidos, y no tener impedimentos
estipulados en el Estatuto y el presente Reglamento.
c. Presentación de copia simple del Documento Nacional de Identidad.
d. Relación de Diez (10) Asociadas Fundadora, Activas, Adherentes
hábiles, como mínimo que se adhieran a la lista de postulante; dicha
relación será firmada por el adherente y llenada en los formularios que
proporcionará el Comité Electoral, a solicitud de la personera de la lista
respectiva. El adherente que firme en dos o más listas, será objeto de
un Informe ante el Consejo Directivo, para los fines correspondientes.
Art. 31°.- El Plan de Trabajo presentado por las listas, será publicado 72 horas
antes de la fecha de las elecciones, en la Pag. Web de la Asociación.
Art. 32°.- Finalizado el proceso de inscripción, se procederá a la depuración de
las listas:
a. La observación de hasta tres de las integrantes de una lista, demandará
el reemplazo de las mismas, dentro de 48 horas de ser notificada la
observación.
b. La no subsanación en el plazo indicado, conllevará la nulidad integral de
la lista, la observación de más de tres integrantes de la lista, implicaría
la nulidad integra de la misma.
c. La observación al candidato a la Presidencia de una lista, por el Comité
Electoral, conllevará la nulidad total de la misma.
Art. 33°.- Si se presentara una sola lista; dentro del plazo establecido, de todas
maneras se llevará a cabo la votación según lo previsto. El Comité Electoral, la
proclamará como Lista Ganadora, con los votos válidos obtenidos.
Art. 34°.Si no se presentaran Lista de Candidatas, el Comité Electoral,
solicitará al Consejo Directivo, convoque a Asamblea General Extraordinaria, en
un plazo no mayor de quince (15) días calendarios, para elegir a los Consejo
Directivo y de Vigilancia entre las asociadas asistentes, que cumplan con los
requisitos exigidos por el Estatuto y Reglamento Electoral.
CAPITULO VII
DE LAS TACHAS E IMPUGNACIONES
Art. 35°.- La Tacha, es un derecho que puede ser ejercido por las Asociadas
contra las candidatas inscritas, cuando se tenga constancia, evidencia o
elementos probatorios ciertos, sobre incumplimiento, infracción de las normas
prescritas en el Estatuto y Reglamento Electoral.
Art. 36°.La tacha, se presentará dentro del plazo establecido en el
Cronograma de Elecciones Generales, debiendo presentarla por escrito y
debidamente fundamentada.
Art. 37°.Las impugnaciones debidamente sustentadas, sólo podrán ser
interpuestas por las Personeras de las listas inscritas, que se crean afectadas y se
presentarán ante el Comité Electoral, el mismo que resolverá en el término de
48 horas. En caso de impugnación a la Lista Ganadora, ésta será presentada
dentro del plazo de 48 horas a partir del día siguiente de la publicación del
resultado del Cómputo General.
CAPITULO VIII
DEL PADRON ELECTORAL
Art. 38°.- El Padrón Electoral, es la relación oficial de las Asociadas Fundadoras,
Activas y Adherentes hábiles, para ejercer su derecho a sufragar, conforme a las
normas establecidas en el Estatuto y Reglamento Electoral.
Art. 39°.- El Comité Electoral solicitará por escrito la estructuración del Padrón
Electoral al Consejo Directivo, conteniendo los siguientes datos:
a.
b.
c.
d.
e.
Número de orden correlativo.
Número de CODOFIN de la asociada APOFEP.
Espacio para anotación de número de DNI.
Espacio para la firma del elector.
Espacio para la impresión del índice derecho.
CAPITULO IX
DEL ACTA ELECTORAL
Art. 40°.- El Acta Electoral, es el documento del proceso que consolida los
resultados del acto eleccionario. Serán firmadas por las Miembros de Mesa y las
Personeras acreditadas, que así lo deseen.
Art. 41°.- El Acta Electoral, se encuentra identificada por el número
correspondiente a la Mesa de votación.
Art. 42°.- El Acta Electoral consta de tres partes:
a. Acta de Instalación:
Indica la hora de instalación y la cantidad de cédulas de sufragio
recibidas.
b. Acta de Sufragio:
Indica hora de término de la votación y cantidad de cédulas no
utilizadas.
c. Acta de Escrutinio:
Indica la cantidad de votos a favor de cada Lista; asimismo, número
de votos emitidos, hora de inicio de acto, votos en blanco y nulos,
votos impugnados, hora de concluido el acto.
CAPITULO X
DE LA CÉDULA DE SUFRAGIO
Art. 43°.- La Cédula de Sufragio, es el documento oficial válido para el acto de
sufragio, consiste en una hoja simple que llevará impreso en la parte superior de
las siglas APOFEP, fecha de elecciones y las especificaciones que considere
pertinente el Comité Electoral. Todas las cédulas de sufragio serán idénticas en
tamaño, color y contenido.
CAPITULO XI
DE LA INSTALACIÓN DE LA MESA DE SUFRAGIO
Art. 44°.- El Comité Electoral, organizará la distribución oportuna del material
electoral el mismo día del sufragio, directamente a los Miembros de Mesa.
Art. 45°.- El material electoral para Mesa de Sufragio consiste en:
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.
h.
i.
j.
k.
Padrón de Asociadas Votantes.
Ánfora.
Cédulas de Sufragio.
Formato de Acta de Instalación, Votación y de Escrutinio.
Carteles con las Listas de Candidatas.
Sellos.
Tampón.
Directiva.
Reglamento del Proceso Electoral.
Útiles de escritorio.
Otros.
Art. 46°.- Instalada la mesa se levantará el acta respectiva, con indicación del
número de mesa, fecha y hora; nombres, apellidos y cargos de sus integrantes,
así como de las personeras de las listas y las observaciones a que hubiera lugar.
CAPITULO XII
ACTOS PREVIOS AL SUFRAGIO
Art. 47°.- A horas 08.00 del día del sufragio, se instalará la Asamblea General
Extraordinaria de Asociadas, presidida por la Presidenta del Consejo Directivo
APOFEP, quien aperturará la Asamblea y dirigirá el debate, previo al inicio del
Acto de Sufragio programado como parte del Proceso Electoral.
Art. 48°.- Como punto único de la Agenda, la Presidenta del Consejo Directivo
APOFEP, facultará al Presidente del Comité Electoral a dar inicio al Acto de
Sufragio, para lo cual le concederá las facultades propias de su cargo,
declarando a partir de ese momento, dicha Asamblea en Sesión Permanente,
hasta la publicación de los resultados.
CAPITULO IX
DEL COMPUTO GENERAL
CAPITULO XIII
DEL SUFRAGIO
Art. 56°.- Finalizado el acto de sufragio, el Presidente de mesa trazará una línea
horizontal en la planilla, después del último sufragante; luego se hará el
recuento de votos para comprobar si coincide con el número de electoras
firmantes en la misma. Si fuera mayor, se eliminará al azar los votos sobrantes.
Art. 49°.- El sufragio es un acto personal secreto y obligatorio.
Art. 50°.- Las Asociadas que se apersonen a votar deberán firmar el Libro de
Control de Asistencia a la Asamblea.
Art. 57°.- Son considerados votos en blanco, las cédulas en cuyo recuadro no se
haya consignado ningún número de lista.
Art. 58°.- Son considerados votos viciados:
Art. 51°.- Las integrantes del Comité Electoral, así como los miembros de mesa,
serán los primeros en emitir su voto, luego las personeras y a continuación las
electoras en estricto orden de llegada.
Art. 52°.- La Presidenta de Mesa, identificará a la asociada votante, con su
Documento de Identidad, verificará en el padrón respectivo, si esta apta para
sufragar, luego le entregará la cédula de votación.
Art. 53°.- La asociada votante ingresará sola a la cámara secreta a emitir su voto
donde tendrá a la vista las listas de candidatas, con el número que les
corresponde.
Art. 54°.- La asociada votante procederá a anotar dentro del recuadro de la
cédula del voto, el número de lista de su preferencia. Efectuada la votación,
doblara el voto y lo depositará en el ánfora de la mesa, firmando la planilla de
sufragante por duplicado.
Art. 55°.- Vencida la hora del sufragio, la Presidenta de mesa dará por
terminado el acto electoral.
a. Anotaciones en el recuadro de números que no corresponda a
ninguna lista.
b. Los emitidos con anotaciones impropias
c. Los que hayan sido firmados por el elector.
Art. 59°.- Terminado el recuento de los votos, la Presidente de mesa procederá
a leer en voz alta su contenido, debiendo tomar nota los escrutadores para el
resultado final del escrutinio en dicha mesa, dejando constancia en el acta.
Art. 60°.- Si alguna Personera impugnará una o varias cédulas, las miembros de
mesa lo resolverán de inmediato, por unanimidad o por mayoría de votos.
Art. 61°.- Finalizado el cómputo general en mesa, se suscribirá el acta, por
triplicado, consignando:
a.
b.
c.
d.
Hora de inicio y término de la votación y escrutinio.
Número de votos emitidos a favor de cada lista.
Número de votos en blanco y viciados
Las observaciones que se hubiesen registrado en el proceso.
e. Los nombres y firmas de los miembros de mesa y personeras
acreditadas.
Art. 62°.- La Presidenta de mesa entregará al Comité Electoral la planilla de
sufragantes y el acta con el resultado de la votación.
Art. 63°.- El Comité Electoral, en acto público e ininterrumpido, procederá a
comprobar los totales de los votos de cada mesa; por cada lista y sumados dará
el resultado general de la elecciones, formulando el acta general
correspondiente.
Art. 64°.- El Comité Electoral, al formular el acta con el cómputo general de
elecciones, hará constar la lista que haya obtenido el mayor número de votos y
las que ocupan los lugares siguientes.
CAPITULO X
DE LA PROCLAMACIÓN
Art. 65°.- Redactada y suscrita el Acta General de las Elecciones, la Presidenta
del Comité Electoral proclamará a la lista ganadora.
Art. 66°.- Efectuada la proclamación, el Comité Electoral entregará a la
Presidenta de la Junta Directiva en ejercicio, el resultado general para su
publicación, difusión y convocatoria a la ceremonia de juramentación.
Asimismo dará cuenta por escrito de las incidencias o perturbaciones que se
hubieran presentado en el proceso.
CAPITULO XI
DE LA JURAMENTACIÓN
Art. 67°.- La Juramentación de la Junta Directiva y Consejo de Vigilancia, tendrá
lugar en la Sesión Solemne del 02 de Diciembre 2015, con motivo de celebrarse
el Aniversario Institucional.
Art. 68°.- En dicho acto, la Presidenta saliente, después de leer su discurso de
orden, en presencia de los integrantes del Comité Electoral, juramentará a los
Presidentes de la Junta Directiva y del Consejo de Vigilancia, estos a su vez
tomarán juramento a sus respectivos integrantes.
Art. 69°.- En la juramentación, los integrantes de la Junta Directiva y Consejo de
Vigilancia, recibirán las credenciales de su elección.
CAPITULO XII
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Art. 70°.- Las actividades que se deriven de la puesta en vigencia del presente
Reglamento, se desarrollaran de acuerdo al Cronograma adjunto.
Art. 71.- El presente Reglamento, será aprobado por la Asamblea General, de
acuerdo a lo estipulado en el Art. 73° del Estatuto APOFEP.
Jesús María, 16 de Setiembre del 2015.