ANTEPROYECTODEEXPLOTACIÓN SERVICIOSMUNICIPALESDE RECOGIDADERESIDUOS,LIMPIEZA VIARIAYMANTENIMIENTOY CONSERVACIONDEPARQUESYZONAS VERDES AYUNTAMIENTODEALCANTARILLA CONTENIDO 1. Introducción ......................................................................................................... 5 2. Servicios prestados.............................................................................................. 6 2.1 Ámbito ................................................................................................................... 6 2.2 Recogida de residuos sólidos urbanos ................................................................. 6 2.3 Limpieza viaria ...................................................................................................... 7 2.4 Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes .................................. 8 3. Medios adscritos al servicio ................................................................................. 9 3.1 Medios materiales ................................................................................................. 9 3.1.1 Servicio de Recogida de Residuos sólidos urbanos ................................. 9 3.1.2 Servicio de limpieza viaria......................................................................... 9 3.1.3 Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes ................... 10 3.2 Medios humanos ................................................................................................. 10 3.2.1 Recogida de Residuos sólidos urbanos .................................................. 10 3.2.2 Limpieza viaria ........................................................................................ 11 3.2.3 Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes ................... 11 3.2.4 Personal indirecto ................................................................................... 11 3.3 Instalaciones ....................................................................................................... 12 4. Organización de los trabajos ............................................................................. 13 4.1 Recogida de Residuos sólidos urbanos .............................................................. 13 4.1.1 Gestión ecoparque .................................................................................. 15 4.1.2 Otros servicios de recogida..................................................................... 16 4.1.3 Mantenimiento y limpieza de contenedores ............................................ 16 4.1.4 Producción de residuos........................................................................... 17 2 4.1.5 Producción de residuos........................................................................... 18 4.2 Limpieza viaria .................................................................................................... 18 4.2.1 Barrido manual ........................................................................................ 18 4.2.2 Barrido de repaso.................................................................................... 19 4.2.3 Barrido mecánico .................................................................................... 19 4.2.4 Baldeo ..................................................................................................... 20 4.2.5 Hidrolimpieza de alta presión .................................................................. 21 4.2.6 Limpiezas de mercados .......................................................................... 21 4.2.7 Limpiezas de fiestas y acontecimientos .................................................. 22 4.2.8 Limpiezas zonas verdes, parques y jardines .......................................... 22 4.2.9 Vertidos incontrolados y vertederos clandestinos ................................... 22 4.2.10 Limpieza de las áreas de contenedores ................................................. 23 4.2.11 Limpieza de excrementos animales ........................................................ 23 4.3 Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes ................................ 23 5. 4.3.1 Tipologías de mantenimiento y conservación ......................................... 25 4.3.2 Servicios permanentes............................................................................ 25 4.3.3 Dimensiones del servicio ........................................................................ 33 Estudio de costes del servicio............................................................................ 34 5.1 Costes operativos ................................................................................................ 34 5.1.1 Costes de personal ................................................................................. 34 5.1.2 Costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones .............. 34 5.1.3 Costes comunes ..................................................................................... 35 5.2 Coste de ejecución por contrata .......................................................................... 35 5.3 Presupuesto ........................................................................................................ 35 3 TABLAS Tabla 3.1 Medios materiales adscritos al servicio de recogida de residuos sólidos urbanos. .......................................................................................................................... 9 Tabla 3.2 Medios materiales adscritos al servicio de limpieza viaria. .......................... 10 Tabla 3.3 Medios humanos destinados al servicio de recogida de residuos sólidos urbanos. ........................................................................................................................ 10 Tabla 3.4 Medios humanos destinados al servicio de limpieza viaria. ......................... 11 Tabla 3.6 Medios humanos destinados al servicio de mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes................................................................................................ 11 Tabla 3.7 Medios humanos indirectos .......................................................................... 11 Tabla 3.8 Instalaciones utilizadas actualmente por los diferentes servicios ................. 12 Tabla 4.1 Volumen de generación de residuos ............................................................ 18 Tabla 4.3 Dimensiones del servicio de mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes ................................................................................................................ 33 Tabla 5.1 Costes de personal ....................................................................................... 34 Tabla 5.2 Costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones ................... 35 Tabla 5.3 Costes comunes ........................................................................................... 35 Tabla 5.5 Presupuesto anual por contrata.................................................................... 36 4 1. Introducción El Ayuntamiento de Alcantarilla ha decidido llevar a cabo la gestión conjunta de los servicios de recogida de residuos sólidos urbanos y limpieza viaria, junto con el servicio de mantenimiento y conservación de los parques y las zonas verdes del municipio, dado que al tratarse de actividades interconectadas, su gestión unificada supondrá una importante mejora en la eficacia y eficiencia en la prestación de los mismos. Atendiendo a lo anterior, se han redactado los correspondientes pliegos de condiciones que han de regir el proceso de licitación y el presente documento, que acompaña al pliego de prescripciones técnicas, constituye una recopilación de indicaciones acerca de los servicios que se deberán prestar por parte del concesionario, incluyendo el ámbito y alcance de los mismos, los medios técnicos y humanos adscritos actualmente, la organización de las diferentes tareas, sus exigencias de calidad y un pequeño estudio económico. 5 2. Servicios prestados A continuación se detallan, de forma general, todos aquellos servicios que serán desarrollados por el adjudicatario de la presente licitación. 2.1 Ámbito En cuanto al ámbito en el que se desarrollarán los trabajos a desarrollar por la empresa adjudicataria, se pueden distinguir dos categorías bien diferenciadas: el ámbito funcional y el ámbito geográfico que abarcarán los trabajos. En cuanto al ámbito funcional, es decir, la variedad de trabajos contemplados en el objeto de la concesión, se pueden distinguir las siguientes categorías: Recogida de residuos sólidos urbanos. Limpieza viaria. Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes. Cada categoría indicada incluye, a su vez, una serie de tareas diferenciadas enmarcadas dentro de los diferentes grupos, cuya descripción se desarrollará más adelante. Por su parte, para definir el ámbito geográfico de las tareas encomendadas, es preciso indicar que éstas abarcan todo el suelo calificado como suelo urbano por el PGMO, en concreto, los núcleos de población indicados en el mismo. 2.2 Recogida de residuos sólidos urbanos La recogida de residuos sólidos urbanos contempla las siguientes tareas: Recogida no selectiva en la que se incluye: - Residuos sólidos urbanos. - Residuos de industrias, comercios y otros asimilables a urbanos. Recogidas selectivas en la que se incluye: - Recogida selectiva de envases. - Recogida selectiva de papel-cartón domiciliaria y en las principales zonas comerciales. - Recogida selectiva de pilas usadas. - Servicio de recogida de enseres y muebles, - Recogida de residuo verde, restos de poda y gestión adecuada de los mismos. 6 - Recogida en ecoparque de los residuos especiales indicados en la memoria de gestión de ecoparques de la Región de Murcia. Otras recogidas y servicios afines en las que se incluyen: - Recogida de residuos procedentes de actos festivos, ferias, procesiones y demás actividades. - Recogida de animales muertos abandonados en la vía pública. - Recogida de mercados. - Recogida de los mercadillos y plaza de abastos. - Mantenimiento y reposición de contenedores. - Lavado y desinfección de contenedores. - Recogida de residuos de calzadas y aceras mediante barrido mecánico. - Baldeo mecánico de calzadas. Se excluyen expresamente del servicio de recogida los siguientes tipos de residuos: - Escombros procedentes de obras públicas o privadas. - Residuos peligrosos, tal como se definen en la ley 10/1998 de residuos. - Residuos sanitarios de los grupos III y IV. - Limpieza de fosas sépticas, y en general residuos líquidos y pastosos. - Residuos industriales no asimilables a R.S.U. o siendo asimilables si sobrepasasen las cantidades reglamentadas. 2.3 Limpieza viaria La limpieza viaria comprende actividades clasificadas en tres tipos: servicios permanentes, servicios especiales y servicios excepcionales. El primer grupo los integran aquellos que se prestan de forma diaria o periódica. Dentro de este grupo, se incluyen: Barrido manual y mecánico de calzadas, aceras, vías peatonales y plazas públicas. Baldeo de calzadas, aceras, vías peatonales y plazas públicas. Limpieza de pintadas y retirada de pegatinas y carteles. Mantenimiento, limpieza y vaciado de papeleras. 7 Limpieza de fuentes, elementos de señalización, de alumbrado público y mobiliario urbano. Limpieza de solares municipales. Los servicios especiales son aquellos programados debido a eventos y actos llevados a cabo en la vía pública como son los mercados o las fiestas. Dentro de este grupo de trabajos se encuentran: Limpieza de las vías en las que se instalan mercadillos. Limpieza de las vías en las que se celebran actos lúdicos, deportivos u otro tipo de eventos como manifestaciones o concentraciones populares. Limpieza del cementerio. Por último, los servicios excepcionales contemplan aquellos servicios que no se pueden programar previamente, como pueden ser: Limpiezas excepcionales debidas a inclemencias meteorológicas. Actuaciones en casos de emergencia o situación excepcional, como accidentes o derrames. Limpieza de solares y zonas privativas cuando esto supongan un problema para la salud pública y bajo orden de la Concejalía de Servicios. Otros servicios extraordinarios o situaciones que afecten a la seguridad o salud ciudadana. 2.4 Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes El mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes abarca las siguientes tareas: Mantenimiento integral de las zonas verdes y el arbolado. Tratamientos fitosanitarios. Mantenimiento de las instalaciones de riego. Reposición de plantas de temporada y arbolado. Mantenimiento y limpieza de fuentes. Riego de maceteros. Mantenimiento y reposición de zona de juegos y mobiliario urbano ubicado en los jardines y zonas verdes, con la única excepción de soportes publicitarios que en su caso pudieran estar ubicados en dichas zonas. 8 El listado detallado de los jardines y zonas verdes en los que se deben realizar estas tareas se indica en el Anexo 4. 3. Medios adscritos al servicio Actualmente, los distintos trabajos contemplados en el objeto de la concesión se vienen prestando de forma diversa en el municipio. En el momento en que comience a prestar el servicio la empresa concesionaria, se incorporarán a la misma todos aquellos elementos que actualmente se encuentran adscritos a los diferentes servicios que la empresa comenzará a prestar. Estos medios se pueden agrupar en tres categorías: medios materiales, medios humanos e instalaciones. 3.1 Medios materiales Parte de los medios materiales actualmente en uso en los diferentes servicios objeto de licitación, pueden en algún ser aprovechados por parte de la empresa que resulte adjudicataria complementando la dotación de nuevos medios materiales que se reflejen en su Proyecto de Gestión. A continuación se detallan los medios actualmente adscritos a los citados servicios que podrán ser objeto de inspección por parte de los licitadores, en el periodo de presentación de ofertas, para poder conocer el estado de los mismos. 3.1.1 Servicio de Recogida de Residuos sólidos urbanos Los medios materiales adscritos al servicio de recogida de residuos sólidos urbanos son los que se detallan a continuación. Descripción Uso Camión con gancho y caja autocompactadora Unidades 1 Camión con puerta elevadora Recogida enseres 1 Camión lavacontenedores Lavado contenedores 1 Camión recolector carga trasera Recogida fracción resto 3 Camión recolector carga trasera Recogida otras fracciones 2 Furgoneta Ford Courrier Uso encargado 1 Furgoneta Piaggio Transporte operarios 2 Camión con caja trasera Ecoparque 2 Tabla 3.1 Medios materiales adscritos al servicio de recogida de residuos sólidos urbanos. 3.1.2 Servicio de limpieza viaria Los medios materiales adscritos al servicio de limpieza viaria son los que se detallan a continuación. 9 Descripción Uso Unidades Barredora City Cat 2000 Limpieza mecánica 2 Máquina baldeadora Baldeo 1 Barredora Dulevo 5000 Limpieza mecánica 1 Maquina Quitachicles Limpieza mecánica 1 Camión Pluma 1 Barredora piquersa Limpieza mecánica 1 Carritos de Barrenderos Limpieza manual 11 Tabla 3.2 Medios materiales adscritos al servicio de limpieza viaria. 3.1.3 Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes Actualmente no existen medios materiales adscritos al servicio de mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes. 3.2 Medios humanos Al igual que ocurre con los medios materiales, será tarea de la empresa la confección del listado definitivo de medios humanos necesarios para la prestación de los servicios asignados, consistiendo la información que se detalla a continuación en una descripción de los medios humanos con los que actualmente se desarrollan los diferentes trabajos que pasarán a ser gestionados mediante concesión. 3.2.1 Recogida de Residuos sólidos urbanos Los medios humanos con los que se presta el servicio de recogida de residuos sólidos urbanos se indican en la tabla a continuación. Categoría Encargado Conductor Conductor Peón Conductor Peón Horario Diurno Diurno Nocturno Nocturno Nocturno Nocturno Ocupación Jornada Efectivos Completa 1 Recogida Completa 1 Ecoparque Completa 5 Recogida Completa 7 Recogida Reten Sabados, domingos y festivos 3 Sabados, domingos y festivos 5 Reten Tabla 3.3 Medios humanos destinados al servicio de recogida de residuos sólidos urbanos. 10 3.2.2 Limpieza viaria Los medios humanos con los que se presta el servicio de limpieza viaria se indican en la tabla a continuación. Categoria Horario Conductor Diurno Peón Diurno Peón Especialista Diurno Peón Diurno Peón Diurno Ocupación Jornada Limpieza Completa Efectivos 3 Limpieza Completa 17 Limpieza Completa 2 Limpieza tarde Completa 1 Retén Domingos y festivos 6 Tabla 3.4 Medios humanos destinados al servicio de limpieza viaria. 3.2.3 Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes Los medios humanos con los que se proyecta prestar el servicio de mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes se indican en la tabla a continuación. Categoria Horario Ocupación Jornada Efectivos Diurno Jardinería 50% 1 Encargado Diurno Jardinería Completa 1 Oficial Diurno Jardinería Completa 6 Jardinero Diurno Jardinería Completa 1 Auxiliar jardineria Diurno Jardinería Completa 1 Técnico Tabla 3.5 Medios humanos destinados al servicio de mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes A este respecto es necesario tener en cuenta que los convenios considerados para el personal por los servicios de jardinería es el convenio del sector a nivel nacional. 3.2.4 Personal indirecto Además de los servicios descritos anteriormente, se contempla el siguiente personal indirecto para el desarrollo de la concesión. Categoria Jefe de Servicio Encargado Auxiliar administrativo Mecánico Efectivos 1 1 1 1 Tabla 3.6 Medios humanos indirectos 11 3.3 Instalaciones Las instalaciones que actualmente se utilizan para el desempeño de las tareas contempladas en los apartados anteriores y que se podrán utilizar en el desarrollo de los servicios objeto de la concesión, son las que se detallan en el siguiente cuadro. Denominación Almacen en la lonja de pescado Almacen en el interior de la Plaza Cayitas Almacen en jardín de campoamor Almacén en Plaza Adolfo Suárez Fosos de Plaza de España Tabla 3.7 Instalaciones utilizadas actualmente por los diferentes servicios 12 4. Organización de los trabajos A continuación se detallan todos aquellos elementos operativos que caracterizarán los diferentes servicios prestados. 4.1 Recogida de Residuos sólidos urbanos Este apartado contempla el conjunto de operaciones encaminadas a conseguir la retirada y transporte de la fracción resto, las fracciones selectivas (papel y envases), residuos de limpieza viaria, los muebles y enseres, etc., de las zonas urbanas y polígonos industriales, así como todos aquéllos residuos que no tengan calificación de peligrosos. Se incluyen dentro de los residuos a gestionar los generados en la limpieza viaria del término municipal. Adicionalmente, hay que considerar todos los residuos especiales que se gestionan de forma habitual a través del ecoparque fijo y móvil. Los servicios de recogida de todas las fracciones deberán prestarse de conformidad a las siguientes normas generales: - La recogida se realizará mecánicamente sobre camiones compactadores cerrados de las características necesarias para el correcto desarrollo del Servicio, empleando tanto sistema de carga lateral como trasera y que se desarrollará a través de tres rutas en el municipio, dos de ellas utilizando el sistema de carga lateral y una empleando el sistema de carga trasera. Dicha rutas deberán ser diseñadas en los proyectos de gestión de los licitadores, teniendo en cuenta que las rutas que se diseñen deberán respetar los puntos de ubicación actuales de contenedores, siendo admisibles únicamente cambios mínimos que sean adecuadamente justificados por los licitadores en sus ofertas y que así se consideren por parte de los técnicos municipales cuando se informen los proyectos de gestión incluidos en las distintas ofertas que se presenten a la licitación. - El servicio de recogida se realizará con los vehículos adecuados para cada tipo de residuo y dentro del marco de seguridad que determinen las normas de seguridad para los bienes y para las personas. - Los vehículos a utilizar irán dotados de los elementos adecuados para la recogida, elevación y vaciado de los elementos de contención existentes. Asimismo, todos los vehículos estarán dotados de las tecnologías más modernas que permitan minimizar molestias y cumplirán en medioambiental vigente. 13 todo momento con la legislación - La agrupación final de los contenedores en la vía pública estará condicionada a las necesidades de capacidad de los residuos, en función de la generación, así como a las posibilidades de espacio viario y de la morfología urbanística de cada zona, intentando en la medida de lo posible que el diseño de las islas de contenedores abarque la mayor tipología de contenedores para los distintos tipos de residuos, con la finalidad de incrementar el índice de reciclado actual. - Todos los residuos o bolsas que se encuentren fuera de los elementos de contención deberán ser recogidos, ya sea como complemento del servicio de recogida ordinario o como servicio exclusivo de repaso. En este sentido, deberán detallarse sus propuestas para la ejecución de este servicio, así como la frecuencia del mismo. - Todos los elementos de contención deberán estar bien situados. Después de cada vaciado deberán ser colocados en su lugar de origen con el máximo cuidado para evitar ruidos y daños. Las tapas de los recipientes quedarán cerradas, especialmente la de los contenedores instalados en la vía pública de forma permanente. - Durante todas las operaciones de manipulación de los recipientes, tanto en el acercamiento como en el vaciado, no se podrá derramar en la vía pública ningún tipo de residuo. De producirse esta circunstancia, se estará obligado a efectuar su recogida y limpieza para dejar el lugar en perfecto estado. - Los residuos recogidos deberán ser transportados a centros de gestión autorizados para su tratamiento y posterior eliminación en gestores autorizados, siendo los costes de transporte a cargo de la empresa adjudicataria. Los residuos de fracción mezcla, voluminosos y los de envases ligeros, actualmente son transportados para su tratamiento a la planta de tratamiento de Cañada Hermosa. - El detalle de las frecuencias mínimas exigidas en el servicio de recogida de residuos y que podrá ser mejorado por los licitadores en sus proyectos de gestión, es el siguiente: La recogida de fracción resto se realizará con una frecuencia de 7 días en semana. 14 La recogida de las fracciones envases y papel-cartón se realizará con una frecuencia de 4 días en semana. La recogida de papel-cartón en comercios se realizará con una frecuencia de 1 vez en semana. La recogida de muebles y enseres se realizará con una frecuencia de 2 veces en semana. - La recogida de pilas usadas se efectuará 1 vez al mes. Los horarios generales en el desarrollo de los Servicio son los que se detallan a continuación: En la recogida de la fracción resto el horario será nocturno. En la recogida de las fracciones de envases ligeros y papel-cartón el horario será diurno. - En la recogida de muebles y enseres el horario será diurno. El horario nocturno se define como el periodo comprendido entre las 23 y las 7 horas. No obstante lo anterior, en zonas de escaso tráfico o periferias rurales y cuando se considere conveniente, se podrá realizar la recogida diurna, previo estudio y aceptación por parte del Ayuntamiento. - La prestación del servicio comenzará y terminará puntualmente a las horas que para los periodos se establezcan, debiéndose mantener el horario en las distintas zonas, a fin de que los usuarios lo conozcan y puedan sacar la basura en el momento adecuado, evitando la permanencia de ésta, en exceso, en la vía pública. 4.1.1 Gestión ecoparque La adjudicataria será también responsable de la gestión integral del servicio de ecoparque, debiendo contemplar los licitadores como mínimo en sus proyectos de gestión las siguientes frecuencias: - El ecoparque fijo prestará servicio 6 días en semana con horario de media jornada. - El ecoparque móvil prestará servicio 5 días en semana con horario de media jornada ubicándose cada día en una zona diferente del municipio, intentando una 15 equidistancia en los puntos de ubicación de forma que se pueda obtener la mayor cobertura de servicio en el término municipal con la frecuencia señalada. 4.1.2 Otros servicios de recogida La adjudicataria deberá tener en cuenta las siguientes consideraciones en el desarrollo de las prestaciones que a continuación se señalan: - Recogida de residuos procedentes de los mercadillos semanales: Se recogerán y transportarán estos residuos, teniendo en cuenta tanto los días de funcionamiento del mismo como sus horarios, procediéndose a efectuar el servicio inmediato a la finalización del mercadillo correspondiente. - Recogida de residuos de fiestas, festejos, ferias, procesiones y actos deportivos: Se procederá a realizar la limpieza anterior y posterior limpieza y recogida de residuos de estas zonas inmediatamente después de terminada la celebración de cada uno de estos actos o cuando proceda según las necesidades. En el Anexo 2 se incluye un listado de festejos, ferias, procesiones, y demás actos previstos anualmente. - Recogida de animales muertos en la vía pública: Este servicio consistirá en la retirada, carga y transporte a vertedero o centro autorizado, de los animales muertos en la vía pública del término municipal de Alcantarilla. El servicio se realizará de forma inmediata a la detección/notificación de la incidencia. 4.1.3 Mantenimiento y limpieza de contenedores El mantenimiento de contenedores contempla el conjunto de operaciones encaminadas a conseguir el perfecto estado de los mismos, tanto para su utilización como en sus características mecánicas y estéticas, así como el mantenimiento de la señalización, mobiliario y obras existentes en la vía pública para su emplazamiento. Asimismo contempla la retirada, recolocación debido a molestias ciudadanas o a necesidades del Ayuntamiento, sustitución para lavado y reparación, así como su reposición. La empresa adjudicataria establecerá un servicio de lavado de contenedores mediante sistemas que permitan su lavado interior y exterior. Los sistemas de lavado de 16 contenedores deberán ser compatibles con la tipología de contenedores instalados en cada zona. En función de la fracción y la estacionalidad, el lavado se realizará de manera que se asegure un grado de limpieza óptimo y constante, asegurando una frecuencia mínima de 1 lavado al mes durante periodo que abarca los meses de noviembre hasta abril y de 2 lavados al mes durante el periodo estival que abarca los meses de mayo a octubre. La limpieza exterior de los contenedores implicará la retirada de carteles y eliminación de pintadas y grafitis o similares que puedan afectar la imagen del contenedor. Deberá igualmente realizarse la limpieza del entorno de los contenedores cada vez que sea necesario. Para los contenedores soterrados, además del lavado de los mismos se deberá contemplar la maquinaria y el personal necesarios para la limpieza y conservación de los recintos subterráneos, elementos móviles y de los elementos exteriores. 4.1.4 Producción de residuos El servicio de recogida de residuos sólidos urbanos dispondrá de un sistema informático de gestión integral, que incluirá el control de los contenedores y todas las operaciones que sobre ellos se realicen. Los datos a incluir en el sistema serán: Número identificativo del contenedor Capacidad Características (normal, pedal, vidrio, etc.) Ubicación Grados de llenado Operaciones de limpieza Operaciones de mantenimiento Deterioros reiterados Cualesquiera otros que puedan resultar de interés. 17 4.1.5 Producción de residuos A título informativo, se detalla en el cuadro a continuación el volumen de residuos generados en el municipio durante los últimos 12 meses con datos conocidos, agrupados por fracción. Tipo de residuo RSU o asimilable Tm 16.972,44 Envases 222,42 Papel selectiva 287,90 Papel comercios 39,60 Vidrio 402,74 Tabla 4.1 Volumen de generación de residuos 4.2 Limpieza viaria El detalle con la zonificación y la frecuencia mínima exigidas en el servicio de limpieza viaria se indica en el Anexo 1. En cuanto a las operaciones a realizar en el desarrollo del Servicio de Limpieza Viaria por la adjudicataria, y sin menoscabo de otras funciones que puedan señalarse por los licitadores en sus Proyectos de Gestión de Servicio, deberán contar al menos con las actividades enumeradas en el apartado 2.3 del presente Anteproyecto. En todo caso, deberán atenderse las siguientes especificaciones en la realización de los diferentes trabajos. 4.2.1 Barrido manual El barrido manual contempla las siguientes operaciones: Limpieza detallada de aceras, paseos, plazas y calzadas, etc., y especialmente en las proximidades de los bordillos, incluyendo los alcorques de los árboles, así como espacios verdes que no sean competencia de otras empresas. Recogida de residuos procedentes del tráfico, restos de recogidas de residuos, excrementos de animales; hojas de árboles y cualquier otro tipo de objeto o residuo depositado en la vía pública susceptible de ser cargado y transportado por el equipo de barrido. El vaciado sistemático y limpieza de papeleras situadas en el itinerario. 18 La recogida de desbordamientos de contenedores de todo tipo y su introducción en los mismos. Comunicación diaria por parte del operario de cualquier anomalía observada, como desbordamientos de contenedores, presencia de enseres, carteles, pintadas, residuos de toda clase, papeleras o contenedores en mal estado, etc. Se consideran como desperdicios objeto del barrido manual los siguientes: Los producidos por la circulación peatonal y rodada. Las hojas de los árboles. Cualquier objeto o sustancia o residuo depositado en la vía pública y que pueda ser admitido o transportado sin dificultad. El servicio se prestará por peones provistos de carro de limpieza y los útiles necesarios, debiendo estar coordinados con los otros sistemas de limpieza y realizar apoyo si llega el caso. 4.2.2 Barrido de repaso Esta operación se realizará en aquellas calles que previamente y dentro del mismo día hayan sido limpiadas, pero que por sus condiciones urbanísticas, actividad comercial, tránsito peatonal, etc., requieran elevados niveles de limpieza. Los trabajos, consistirán preferentemente en la limpieza de las zonas que presentan suciedad después de las operaciones básicas realizadas. Los horarios de esta operación se desarrollarán sin coincidir con los correspondientes a los de limpieza ordinaria. 4.2.3 Barrido mecánico Para llevar a cabo el barrido mecánico se contemplan las siguientes especificaciones: Barrido mecánico de calzadas. Esta operación se realizará utilizando los medios mecánicos que se pondrán a disposición del servicio con objeto de eliminar los desperdicios y residuos acumulados en la calzada y plazas. Se aplicará preferentemente en: - Vías de acceso a los núcleos de la población y urbanizaciones. - Calzadas libres de estacionamiento o con estacionamiento unilateral - Zonas peatonales que permitan el tratamiento mecánico. - Zonas en las que se desee aumentar el rendimiento alcanzado con el barrido manual o apoyo a este. 19 Las máquinas utilizadas serán barredoras mecánicas apropiadas para recoger todos los residuos que se vayan acumulando en las zonas de las calzadas y próximas a los bordillos. Cumplirán con la normativa vigente en materia medio ambiental en cuanto a ruidos y emanaciones molestas que puedan producir. Barrido, baldeo mecánico de aceras y fregado de paseos y plazas. El servicio se efectuará con máquina específica, será de aplicación en todas las calles o plazas, cuyas aceras tengan la dimensión suficiente y su pavimento lo permita. Esta operación deberá realizarse con máquinas que no dañen las aceras por su peso, o cualquier otra circunstancia e irán provistas de dispositivos automáticos de fregado con agua y máquinas de hidrolimpieza, a fin de establecer un servicio tal, que sea capaz de fregar adecuadamente grandes superficies de aceras, paseos o plazas en donde el pavimento lo permita y por otro lado se pueda establecer un servicio de baldeo o hidrolimpieza, con agua a presión de aceras, plazas o recintos deportivos. Se equipará con vehículo adecuado en el caso de la hidrolimpieza y con una máquina fregadora para el servicio de fregado. Los vehículos estarán especialmente diseñados para estos menesteres y cumplirán igualmente con la normativa vigente en materia medio ambiental en cuanto a ruidos y emanaciones molestas que puedan producir. El barrido mecánico deberá realizarse de forma diaria, debiendo indicar los licitadores en sus proyectos de gestión cada cuanto tiempo se completará un ciclo completo de barrido mecánico en la totalidad de calles del municipio. 4.2.4 Baldeo La operación de baldeo consiste en el lanzamiento de agua a presión sobre las calzadas y paseos o zonas peatonales, de esta forma se consigue arrastrar los residuos y desperdicios hasta los imbornales o para que posteriormente, dichos residuos sean recogidos en las operaciones de barrido, consiguiendo de este modo elevados niveles de limpieza, se persigue del mismo modo, que las zonas conserven el máximo tiempo un grado de humedad que impida en lo posible la polución atmosférica y contribuya a crear un ambiente más fresco y saludable. Estas labores se desarrollarán en las zonas de gran afluencia de tráfico, tanto de personas como de vehículos, en la etapa de verano primordialmente. Se prestará el servicio de limpieza de las aceras de las vías principales en atención a su carácter comercial. El baldeo se realizará en calles que por su pavimento permitan este tipo de tratamiento. 20 Durante las operaciones de riego y baldeo de calles y zonas públicas, se procurará evitar toda clase de molestias a los transeúntes y, en lo posibles no mojar escaparates comerciales y puertas de acceso a edificios, etc. Los licitadores deberán indicar en sus proyectos de gestión cada cuanto tiempo se completará un ciclo completo de baldeo en la totalidad de calles del municipio. 4.2.5 Hidrolimpieza de alta presión La finalidad de esta operación, mediante procedimientos mecánicos, es la limpieza, fregado y arrastre de las partículas de suciedad adheridas en paramentos, calzadas, aceras, mobiliario urbano, eliminación de manchas, etc. Las limpiezas de determinadas zonas aconsejan realizar una hidrolimpieza que evite el uso masivo de agua. Se realizaran servicios en los puntos concretos que lo requieran y con la frecuencia necesaria. Se contará con un equipo de hidrolimpieza formado por vehículos que estén especialmente diseñados, de acuerdo con las normativas medioambientales vigentes, para no causar problemas a los vecinos a causa del ruido o emanaciones molestas que puedan producir. Los licitadores deberán indicar en sus proyectos de gestión cada cuanto tiempo se completará un ciclo completo de hidrolimpieza en la totalidad de calles del municipio. 4.2.6 Limpiezas de mercados Este servicio consiste en la limpieza de las vías públicas, aceras, plaza y aparcamiento de la zona ocupada por el mercado semanal que se celebra en las zonas indicadas en el presente pliego. El ámbito del servicio de limpieza de mercados también se extiende a las zonas aledañas y calles adyacentes. Al finalizar el mercado semanal se procederá a la limpieza del recinto y calles adyacentes y a la retirada de contenedores. Las operaciones de limpieza que se realizarán serán las correspondientes al barrido manual, mecánico y baldeo, con posterior riego de la zona afectada. El servicio deberá estar auxiliado por un camión recolector que transportará los residuos generados al punto de eliminación una vez terminadas todas las tareas de limpieza. 21 Se deberán realizar labores previas para la distribución de contenedores individuales o compartidos a los diferentes vendedores ambulantes, bolsas de basura, etc., al objeto de facilitar su posterior limpieza. 4.2.7 Limpiezas de fiestas y acontecimientos Consiste en la limpieza intensiva con barrido manual, mecánico, baldeo y riego de las vías y espacios públicos utilizados para la celebración de actos festivos que organice o en los que colabore el Ayuntamiento, todo ello de conformidad con el calendario de festividades relacionadas en el presente pliego. Según las características del evento, el servicio se deberá prestar antes, durante o a la finalización del mismo. Se debe prever el reforzamiento de los medios ordinarios en aquellos actos que lo requieran, de tal forma que bien por su duración o por su intensidad, no se vean mermados los servicios ordinarios establecidos. 4.2.8 Limpiezas zonas verdes, parques y jardines Este servicio comprenderá la limpieza mediante barrido manual así como barrido mecánico y vaciado de las papeleras de la totalidad de los paseos y zonas libres de los parques y jardines, zonas verdes principales protegidas y de uso público. Se coordinará con el servicio de mantenimiento de zonas verdes y jardinería, prestando especial atención en la no acumulación de residuos en las zonas infantiles y zonas de vegetación. 4.2.9 Vertidos incontrolados y vertederos clandestinos Esta actividad comprende los trabajos extraordinarios de limpieza, adecentamiento y eliminación de focos infecciosos, en aquellos espacios en los que se hayan vertido residuos de cualquier índole, y puedan llegar a conformar un vertedero incontrolado, con el fin de dejarlos en las debidas condiciones higiénico-sanitarias de seguridad y ornato público. El servicio comprende la retirada de bolsas, enseres y/o voluminosos naturales, así como residuos similares. La realización de estos trabajos se realizará tanto en solares y/o espacios abiertos de titularidad municipal o privada. Se confeccionará un plano o listado con la totalidad de estos espacios para mantener una vigilancia sobre ellos y poder actuar de forma inmediata. Estos trabajos deberán ser solicitados por el Ayuntamiento y la empresa 22 adjudicataria utilizará los medios que considere más adecuados para la realización de las diferentes labores. La empresa adjudicataria también podrá actuar en limpiezas por ejecuciones subsidiarias que el Ayuntamiento deba acometer en solares y en espacios abiertos de titularidad privada, todo ello en el ámbito del expediente que se desarrolle por el Ayuntamiento a tal efecto. 4.2.10 Limpieza de las áreas de contenedores Al margen de la limpieza exterior e interior de los contenedores por los vehículos especiales de limpieza, se efectuará la limpieza de las áreas de ubicación de los contenedores de forma periódica e independiente a aquella. Para esta labor se utilizarán equipos de agua a presión y productos apropiados para el fin que se persigue, se asegurará el correcto estado posterior de los dispositivos de señalización seguridad e imagen correspondiente. Estas labores se realizarán fuera de las horas de importante tránsito peatonal y de utilización de los contenedores. 4.2.11 Limpieza de excrementos animales Este servicio comprende la retirada y posterior limpieza de los excrementos de animales domésticos en todo el perímetro del casco urbano con mayor incidencia en aquellas zonas en la que se concentran mayor número de animales y en todas las zonas verdes, parques y jardines, incluyendo la limpieza de las zonas destinadas al depósito de excrementos animales. 4.3 Mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes Las empresas licitadoras presentarán una organización integral del servicio de manera que se dé respuesta a los niveles de calidad exigidos según los indicadores de calidad propuestos como herramienta de control y seguimiento del resultado de la ejecución de los trabajos, pudiendo establecerse diferentes tipologías de actuación en función del uso, situación y características físicas de los mismos, sujetos a criterio y valoración municipal. El servicio de jardinería deberá prestarse velando por el cumplimiento de las siguientes normas generales: 23 El adjudicatario, en función de la climatología y del estado de las zonas, deberá encargarse de programar las labores necesarias para asegurar el perfecto estado de la jardinería. El adjudicatario realizará la revisión ocular rutinaria de todas las zonas verdes, arbolado y otros elementos que forman parte del servicio. De dicha inspección se detectarán las posibles incidencias y se programará su respuesta y resolución, tanto si comportan o no peligro para el usuario. El adjudicatario pondrá los medios necesarios para la localización y reparación, con la mayor celeridad posible, de cualquier avería o desperfecto que aparezca o pudiera estar ocasionado por acciones externas, con el objetivo de mantener en activo la instalación. El adjudicatario estará obligado a arreglar todo aquello que esté en malas condiciones, agrietado, gastado o vandalizado, estando incluida la pertinente señalización, su cierre y reparación. Para realizar el mantenimiento de los elementos, el adjudicatario deberá disponer de los recursos propios necesarios de personal, maquinaria y herramientas para su inmediata reparación. En caso de utilizar productos químicos para la realización de actividades relacionadas con la jardinería, habrá que tomar las precauciones adecuadas para prevenir daños a operarios, usuarios, animales, plantas y medio ambiente. El servicio de jardinería se realizará con los vehículos y maquinaria adecuados para cada tipo de actuación y dentro del marco de seguridad que determinen las normas de seguridad para los bienes y para las personas. Los vehículos y maquinaria estarán dotados de las tecnologías más modernas y cumplirán en todo momento con la legislación medioambiental vigente. Se valorará positivamente su versatilidad y eficacia acorde a las exigencias de la ciudad. Se desarrollarán aquellas actuaciones más idóneas con el objetivo de alcanzar el mejor grado de mantenimiento posible de las zonas verdes y el arbolado viario, de acuerdo con los estándares exigidos. Asimismo, deberá contemplarse como parte de las tareas del servicio, las actuaciones propias de mantenimiento y limpieza de las zonas verdes, los alcorques, jardineras, maceteros y otros elementos fuera de las zonas verdes que se encuentran dentro de este servicio. 24 Todos los productos utilizados en las operaciones de jardinería, fitosanitarios, herbicidas u otros, deberán ser estar aprobados por la normativa vigente y aparecer en el vademecum de productos fitosanitarios editado por el ministerio y dentro de la categoría de zonas verdes. Se minimizará en la medida posible el consumo de agua y se aplicarán las medidas oportunas para el control de consumo del agua de riego. La descripción de cada una de las actuaciones a realizar se detalla en los siguientes apartados: 4.3.1 Tipologías de mantenimiento y conservación El licitador ofertará un servicio integral de mantenimiento y conservación de todas las zonas verdes, ejidos y espacios públicos municipales ajardinados, pudiendo establecerse diferentes tipologías de actuación en función del uso, situación y características físicas de los mismos, sujetos a criterio y valoración municipal. 4.3.2 Servicios permanentes Los servicios permanentes a realizar serán los que se desarrollan en el presente aparado, estableciéndose dichos servicios como mínimos que podrán ser susceptibles de ser ampliados en los proyectos de gestión de los licitadores 4.3.2.1 Limpiezadezonasverdes El personal dedicará una atención constante y meticulosa a la limpieza de todas las superficies comprendidas dentro del perímetro de las zonas verdes. Esta labor consistirá tanto en: Recogida de la vegetación de crecimiento espontáneo (malas hierbas, malezas, etc.), hojas caídas, restos de labores de siega, recortes y podas. Recogida de desperdicios, residuos sólidos y basuras que, por cualquier causa, se encuentren en las zonas objeto del servicio. Vaciado de las papeleras existentes y riego de caminos. El vaciado de los residuos recogidos durante la limpieza se realizará en los contenedores sitos a tal efecto, con excepción de aquellos casos en que se trate de grandes volúmenes de residuos, en los que se emplearán contenedores ex profeso o se transportará directamente a centro de tratamiento autorizado el residuo en los vehículos del servicio. 25 4.3.2.2 Riego Se entiende como el aporte de agua necesaria para colocar el suelo a capacidad de campo y para mantener el buen estado vegetativo de las plantas. Esta operación se realizará mediante bocas de riego, cubas y/o redes automáticas y semiautomáticas. El horario de riego será el habitual de trabajo, tendiendo a la automatización del mismo, y debiendo establecerse, en periodicidad suficiente, los medios humanos y equipos para el riego de aquellos espacios, arbolado, maceteros, etc, que lo precisen, según necesidades. Conservación y reparación de la red de riego y sus elementos Mantenimiento de los sistemas de riego y realización de las mejoras necesarias. Reparación de averías naturales o por actos vandálicos en: - Grupos de bombeo en parques. - Elementos de hornacina: llaves de paso, válvulas, electroválvulas, interconexiones y programadores. - Elementos de riego por aspersión, aspersores y difusores. - Riego por goteo: canalizaciones, reductores por presión y tuberías porta-goteros. - Bocas de riego - Otros elementos de la red de riego. Mantenimiento de balsas, estanques y fuentes de parques y jardines Pequeñas obras y reparaciones (hornacinas, arquetas, etc.). Servicio integral de Prevención y Control de Legionelosis de las instalaciones, implantándose los programas y medidas necesarias para dar cumplimiento a la legislación vigente. 4.3.2.3 Preparaciónymejoradelterreno Remoción de la capa arable, preferentemente de forma mecánica con motocultivador, separando las piedras y cuerpos extraños, refinando la superficie del terreno y retirando los restos obtenidos. Ejemplos de aplicación de preparación y mejora del terreno serán los casos: Para manchas de flor, arbustos y setos, praderas y tapices, arbolado. 26 4.3.2.4 Renovacióndelsustrato Remoción y sustitución del substrato primitivo, con su retirada a vertedero y aporte de tierra vegetal, en la profundidad que se estime conveniente en función del objetivo que se persiga. En todos los casos, la tierra vegetal incluirá un vibrado y aporte de materia orgánica, así como abonado de fondo. 4.3.2.5 Escardaybinado La escarza o limpieza de malas hierbas se realizará cuando estas resulten visibles en la superficie de los macizos y/o alcorques, haciendo desmerecer su aspecto. La escarda se realizará con un binado de toda la superficie de los macizos y/o alcorques. Esta se puede realizar por medios manuales, mecánicos y/o químicos. En los céspedes implantados de menos de un año, la escarda se realizará manualmente, eliminando todo el sistema radicular de la mala hierba. En los céspedes implantados de más de un año, se utilizarán herbicidas selectivos. 4.3.2.6 Enmiendasy/oabonadodefondo Se aplicará normalmente enmienda orgánica (estiércol, turba, compost o mantillo), aunque según necesidades del suelo se podrán realizar enmiendas texturales, calizas o ácidas, etc. En lo que refiere al abono orgánico y/o químico a incorporar en las labores profundas, previas a cualquier plantación, la dosis mínima a mezclar adecuadamente con el terreno será la siguiente: Abono orgánico: 5 Kg/m2. Abono mineral de lenta liberación: (12-24 meses) 30 gr/m2. Aportes de micorrizas. Aportes de bacterias fijadoras de elementos. 4.3.2.7 Abonadosdecoberteraymantenimiento El abonado se define como el aporte artificial de aquellos materiales de valor nutricional para plantas, los cuales van desapareciendo del suelo con el paso del tiempo, a causa del cultivo. Los abonos se aplicarán en forma de preparado granulado, en polvo o líquido, pudiendo tener origen natural (abonos orgánicos como el “guano”) o artificial. Dentro 27 de los abonos artificiales existen granulados especiales denominados “de liberación lenta”. Estos se caracterizan porque los elementos fertilizantes que contienen, en especial el nitrógeno, se van liberando o poniendo a disposición de las plantas de manera continuada. 4.3.2.8 Mejoradepraderas Estas operaciones comprenderán fundamentalmente el aligerado del tapiz vegetal y de la capa de sustrato portadora, hasta una profundidad mínima de 15 cm, con el fin de permitir la aireación de la zona radicular y estimular el nuevo proceso de rizogénesis y emisión de brotes que rejuvenezcan las matas. Para ello se utilizarán: máquinas de perforación con cilindros extractores de sustrato, de corte vertical o "verticut". Las operaciones se realizarán en base a dos pases cruzados y recebando (en caso de extracción) con una mezcla de arena y turba (proporción 2:1), así como la recogida y retirada de los fragmentos producidos. 4.3.2.9 Establecimientodenuevaspraderas Esta operación comprende no solo el establecimiento de nuevas superficies encespetadas (y/o tapizadas), sino también la resiembra y/o esquejado (según proceda) de calvas y zonas deterioradas en praderas ya establecidas. Comprenderá también, según el caso, el levantamiento parcial o total de la zona dañada, la preparación del terreno, la resiembra y/o plantación con esquejes, tratamientos fitosanitarios, etc. 4.3.2.10 Siegadepraderas Comprende el corte limpio, sin desgarro ni tirones de las matas, con suficiente intensidad para que el aspecto superficial de la pradera no desmerezca. La siega y recogida de restos se hará con el grado de mecanización requerida. La altura de corte será de 3-4 cm. Cuando se trate de tapizantes que no admitan la siega, se reducirá la altura mediante corte manual y/o mecánico (cuando sea posible), así como la retirada de los restos. 4.3.2.11 Recortedeorillas Consiste en la realización, por medios mecánicos, del corte y perfilado de los bordes de las superficies encespetadas o tapizadas (alcorques, cercos, etc.) En todo el perímetro de la misma, con la consiguiente retirada de restos. 28 Los bordes de la pradera se recortarán con la misma frecuencia, mediante una máquina desbrozadora equipada con un cortador de nylon. 4.3.2.12 Desbroce Comprende el corte de praderas naturales y naturalizadas con medios mecánicos (desbrozadoras manuales, desbrozadoras acopladas a toma de fuerza del tractor y máquinas cortacésped) de aquellas zonas verdes que no tengan praderas. 4.3.2.13 Reposicióndeelementosvegetalesynuevasplantaciones En la reposición de los elementos vegetales y nuevas plantaciones se observarán las siguientes actuaciones: Apertura de hoyo, desfondes, zanjados, rellenos y destoconados: Preparación del lugar de plantación Plantación arbolado convencional, entutorado, fijaciones y protecciones. Plantación de palmeras. Trasplante, encepellonados y preparación de planta ejemplar. Plantación de setos, barreras y/o plantas vegetales. Plantación de arbustos, herbáceas, vivaces, trepadoras, anuales, bianuales, bulbosas, etc. Preparación del suelo para establecimiento de praderas, siembra de pradera, esquejado, plantación por tepes, estolones, etc. 4.3.2.14 Tratamientosfitosanitarios Consiste en el tratamiento preventivo (o curativo en su caso) con la incorporación, bien por vía foliar o radicular, del producto indicado para el control de plagas y enfermedades que afectan a las plantas ornamentales, en el medio urbano. Las técnicas y métodos a utilizar en medidas de control físico, químico y biológico deberán ser, dado el carácter urbano del ámbito de actuación del presente servicio, de escasa o nula toxicidad para el hombre o animal doméstico. Los tratamientos fitosanitarios se realizarán preferiblemente en horarios nocturnos, para evitar molestias y posibles afecciones a los ciudadanos. Dentro de los tratamientos fitosanitarios se incluye el tratamiento frente a picudo rojo. Nota relativa a los productos a los productos fitosanitarios del servicio 29 Todos los productos fitosanitarios que se empleen en las tareas propias del servicio serán de naturaleza ecológica y/o biodegradable. 4.3.2.15 Mantenimientodetutoresenárbolesjóvenes Repaso periódico (1 repaso cada 3-4 meses) del tutor, así como de las ligaduras para mantenimiento recto del arbolado y para que estas no degollen el tronco, así como la retirada del tutor cuando este no sea necesario. 4.3.2.16 Podadearbustos En la poda de arbustos se distinguirán dos tipos básicos: dirigida o forzada. La poda de arbustos en forma dirigida (setos, figuras, etc.), comprenderá el recorte, preferentemente de forma mecánica con repaso de tijeras. Para los recortes con formas especiales (topiaria) se utilizará siempre tijeras. Se realizarán en la forma y época precisas para la mejor vegetación de las plantas. Todas las operaciones se realizarán con la correspondiente señalización y protección ante el tráfico rodado y peatonal. Se limpiarán los restos y se enviarán a gestor autorizado. 4.3.2.17 Libre Esta operación consistirá fundamentalmente en la eliminación de ramas secas y/o dañadas, así como la correcta formación y/o mantenimiento del vegetal en la forma adecuada a su uso. Para ello se deberá tener en cuenta la especie objeto, así como la funcionalidad particular o específica de la misma en el jardín, con especial atención a la época en que se realice, así como a los aspectos ornamentales que se deseen mantener. Se establecen cuatro tipos de poda de arbustos: Poda de formación. Poda de conservación. Poda de rejuvenecimiento. Poda de floración. Todas las operaciones se realizarán con el correspondiente balizado de señalización y protección contra el tráfico rodado, así como la acotación al paso de peatones. 30 4.3.2.18 Podadearbolado En la poda de arbolado siempre se hará la eliminación selectiva de ramas o partes de ramas por motivos concretos: Salud, vigor e integridad estructural del árbol. Seguridad de las personas y objetos en torno al árbol. Estética. Necesidades prácticas.- dirigir el crecimiento, apartarlo de ventanas próximas, etc. Tipos de poda de árboles: Poda de formación. Poda de mantenimiento. Reducción de copa. Abatimiento integral. Podas especiales. Saneamiento. Siempre que sea posible, se realizará poda de aclareo, dejando la reducción de copa, desmoches, abatimiento integral o apeo para casos extremos, siempre con aprobación previa de la Dirección Facultativa. Se tendrán en cuenta siempre las medidas de seguridad, debiendo emplearse los EPI's correspondientes (ropa de trabajo, botas, equipo de seguridad, etc.) Según normativa vigente. Los restos de la poda se triturarán hasta 12-13 cm. El área de actuación se limpiará, retirando los restos de poda y enviándolos a gestor autorizado. Todas las operaciones se realizarán con el correspondiente balizado de señalización y protección contra el tráfico rodado, así como la acotación al paso de peatones. El periodo para llevar a cabo los procesos de poda del arbolado se establece entre los meses de septiembre a octubre además del mes de febrero, adaptándose dicho periodo a las condiciones climatológicas existentes en cada momento. 31 4.3.2.19 Podadepalmeras En la poda de palmeras, la actuación será diferente según la especie. Como criterios de actuación comunes, se tienen las siguientes: - Los cortes serán limpios. - La eliminación de hojas y frutos se efectuará reduciendo a las cantidades exigidas por la Dirección Facultativa, suprimiéndose todos los frutos, tanto si están en estado de marchita como si están en estado comestible. Igualmente se eliminarán tanto la espátula masculina como la femenina, procurando conseguir la máxima aireación de todo el cogollo de la palmera. - El afeitado del estípite y formación de la balona será según criterio de los Servicios Municipales. - El apeado o abatimiento lo decidirá será según criterio de los Servicios Municipales. - Los restos de poda se triturarán, enviándose posteriormente a vertedero. El área de actuación se limpiará. - Todas las operaciones se realizarán con el correspondiente balizado de señalización y protección contra el tráfico rodado, así como la acotación al paso de peatones. - El periodo para llevar a cabo los procesos de poda de las palmeras se establece entre los meses de septiembre a octubre además del mes de febrero, adaptándose dicho periodo a las condiciones climatológicas existentes en cada momento. 4.3.2.20 Conservaciónyrenovacióndepaseos,andenes,etc. Se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones: Nivelado de las superficies con o sin aporte de materiales en pavimentos blandos. Parcheos y aportes parciales de zahorras, áridos, estabilizantes. Enrase, limpieza y retirada de acúmulos de materiales bajo los bancos, juegos y elementos del mobiliario. Eliminación de malas hierbas. 32 Renovación total de la superficie e instalación de nueva sub-base. Apisonados y reafirmados. Estabilización de las superficies. 4.3.3 Dimensiones del servicio Las dimensiones del servicio se estiman según los datos indicados a continuación. Dimensiones del servicio de jardinería 2 82.600 m Superficie de zonas verdes Arbolado 9907 uds Maceteros en via publia Maceteros en recintos municipales 190 uds 120 uds Tabla 4.2 Dimensiones del servicio de mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes 33 5. Estudio de costes del servicio En el estudio de costes a continuación se detalla, a modo indicativo, el presupuesto planteado para el primer año de operación de la contrata, detallando el importe asignado a los diferentes capítulos de coste. 5.1 Costes operativos Los costes operativos del servicio están constituidos por todos aquellos costes que intervienen en la prestación habitual del servicio. Está compuesto por los capítulos de personal, costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones, costes varios y costes comunes. El conjunto del coste operativo presupuestado en las diferentes partidas asciende a 2.626.491,98 €, repartidos en las diferentes partidas según se detalla a continuación. 5.1.1 Costes de personal Los gastos de personal comprenden los sueldos y salarios, así con los costes en concepto de seguridad social. Costes de personal Nominas y seguridad social 1.875.551,05 € Recogida de residuos 696.168,15 € Limpieza viaria 912.829,69 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 266.553,20 € Total costes de personal 1.875.551,05 € Tabla 5.1 Costes de personal 5.1.2 Costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones En el epígrafe de costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones se incluyen todos aquellos costes generados por el desarrollo de las diferentes actividades como pueden ser los costes de carburantes, el coste de seguros y mantenimiento de maquinaria o los costes del material fungible, así como cualquier otro tipo de material necesario para el adecuado desempeño de las tareas encomendadas. 34 Costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones Costes de explotacion 289.618,71 € Recogida y tratamiento de residuos 185.000,97 € Limpieza viaria 93.398,30 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 11.219,44 € Amortización de maquinaria 248.305,05 € Recogida de residuos 166.756,30 € Limpieza viaria 68.420,52 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 13.128,23 € Recogida de residuos 12.771,27 € Limpieza viaria 8.780,61 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 5.876,44 € Otros costes 27.428,33 € Instalaciones y consumos 41.279,35 € Recogida de residuos 22.316,83 € Limpieza viaria 13.572,01 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 5.390,51 € Total costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones 606.631,43 € Tabla 5.2 Costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones 5.1.3 Costes comunes Los costes comunes son todos aquellos costes generados por actividades necesarias para el buen funcionamiento del conjunto de la empresa y que no se pueden atribuir exclusivamente a uno de los servicios. Costes comunes Gastos financieros 144.309,49 € Recogida de residuos 89.510,10 € Limpieza viaria 43.712,14 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 11.087,26 € Total costes comunes 144.309,49 € Tabla 5.3 Costes comunes 5.2 Coste de ejecución por contrata El coste de ejecución por contrata contempla los costes operativos, los gastos generales y el beneficio industrial, así como el IVA imputable a los diferentes costes. El coste de ejecución anual por contrata presupuestado asciende a 2.941.671,01 € más IVA, lo que suma un total de 3.238.778,27 € 5.3 Presupuesto A continuación se reúnen todos los datos que conforman el presupuesto y que han sido detallados anteriormente. 35 Costes de prestación del servicio Costes de personal Nominas y seguridad social 1.875.551,05 € Recogida de residuos 696.168,15 € Limpieza viaria 912.829,69 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 266.553,20 € Total costes de personal Costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones Costes de explotacion 1.875.551,05 € 289.618,71 € Recogida y tratamiento de residuos 185.000,97 € Limpieza viaria 93.398,30 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 11.219,44 € Amortización de maquinaria 248.305,05 € Recogida de residuos 166.756,30 € Limpieza viaria 68.420,52 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 13.128,23 € Recogida de residuos 12.771,27 € Limpieza viaria 8.780,61 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 5.876,44 € Otros costes 27.428,33 € Instalaciones y consumos 41.279,35 € Recogida de residuos 22.316,83 € Limpieza viaria 13.572,01 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 5.390,51 € Total costes de explotación, maquinaria, consumos e instalaciones Costes comunes Gastos financieros 606.631,43 € 144.309,49 € Recogida de residuos 89.510,10 € Limpieza viaria 43.712,14 € Mantenimiento de parques y zonas verdes 11.087,26 € Total costes comunes Coste ejecución material Costes generales y beneficio industrial IVA Coste ejecución por contrata 144.309,49 € 2.626.491,98 € 315.179,04 € 297.107,26 € 3.238.778,27 € Tabla 5.4 Presupuesto anual por contrata 36 ANEXO1 Zonificacióndelserviciodelimpieza viariayubicaciónactualde contenedores ANEXO2 Listadodeeventosatendidosporlos serviciosespecialesdelimpiezaviaria Festejos Fiestas de Mayo de Alcantarilla Fiestas de Semana Santa Fiestas de Carnaval Fiestas de Navidad Fiestas de enero del barrio de Las Tejeras Fiestas de abril del barrio de San Pedro Apostol Fiestas de mayo del barrio de San José Obrero Fiestas de mayo del barrio de Campoamor sur Fiestas de junio del barrio del Cabezo Verde Fiestas de junio del barrio de La Torrica Fiestas de julio del barrio de Florentino Gómez Fiestas de agosto del barrio de Campoamor norte Fiestas de agosto del barrio de San Roque Tabla A2-1 Eventos atendidos por los servicios especiales de limpieza viaria ANEXO3 Listadodetalladodelpersonaladscrito alosdiferentesservicios Categoria Antigüedad Jornada Peon 19/02/1976 Jornada completa Conductor 10/08/1978 Jornada completa Conductor 21/04/1986 Jornada completa Peon 05/07/1988 Jornada completa Peon 05/07/1988 Jornada completa Conductor 12/04/1994 Jornada completa Conductor 01/03/1996 Jornada completa Peon 11/10/2000 Jornada completa Peon 11/11/2000 Jornada completa Peon 23/01/2001 Jornada completa Peon 04/06/2003 Jornada completa Encargado brigada 04/07/2004 Jornada completa Conductor 22/11/2003 Sabados, domingos, festivos Peon 21/07/2006 Sabados, domingos, festivos Conductor 30/12/2006 Sabados, domingos, festivos Peon 05/04/2007 Sabados, domingos, festivos Conductor 21/04/2007 Sabados, domingos, festivos Peon 15/09/2007 Sabados, domingos, festivos Peon 03/08/2008 Sabados, domingos, festivos Peon 16/05/2009 Sabados, domingos, festivos Tabla A3-1 Personal del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos Categoria Antigüedad Jornada Peon 24/02/1986 Jornada completa Peon especial 05/10/1992 Jornada completa Peon 05/05/1994 Jornada completa Peon 19/10/1995 Jornada completa Conductor 10/11/2000 Jornada completa Peon 01/02/2001 Jornada completa Peon 08/03/2001 Jornada completa Conductor 05/12/2001 Jornada completa Peon especial 21/04/2003 Jornada completa Conductor 21/04/2003 Jornada completa Peon 03/05/2003 Jornada completa Peon 22/10/2003 Jornada completa Peon 01/03/2004 Jornada completa Peon 13/03/2004 Jornada completa Peon 27/03/2004 Jornada completa Peon 07/06/2004 Jornada completa Peon 15/11/2004 Jornada completa Peon 20/11/2004 Jornada completa Peon 03/04/2005 Jornada completa Peon 01/05/2005 Jornada completa Peon 15/02/2006 Jornada completa Peon 23/07/2007 Jornada completa Peon 28/03/2012 Interino jornada completa Peon 08/06/2013 Temporal jornada completa Peon 03/04/2005 Domingos, festivos Peon 03/08/2008 Domingos, festivos Peon 03/08/2008 Domingos, festivos Peon 31/08/2008 Domingos, festivos Peon 01/11/2008 Domingos, festivos Peon 11/10/2009 Domingos, festivos Tabla A3-2 Personal del servicio de limpieza viaria Categoria Horario Antigüedad Ocupación Jornada Técnico Diurno 09/01/2012 Jardinería 50% Encargado Diurno 06/07/2001 Jardinería Completa Oficial Diurno 17/12/2001 Jardinería Completa Oficial Diurno 22/03/2001 Jardinería Completa Oficial Diurno 02/02/2004 Jardinería Completa Oficial Diurno 02/02/2004 Jardinería Completa Oficial Diurno 02/02/2004 Jardinería Completa Oficial Diurno 02/02/2004 Jardinería Completa Jardinero Diurno 03/03/2005 Jardinería Completa Auxiliar jardineria Diurno 10/03/2005 Jardinería Completa Tabla A3-3 Personal del servicio de mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes ANEXO4 Listadodejardinesyzonasverdes objetodelservicio Jardines y zonas verdes Zona ajardinada C/. San Luís Zona ajardinada C/. Museo de la Huerta Jardín Plaza Cura Bernal Jardín Plaza de la Constitución Jardines Plaza Campoamor Jardín Plaza de la Libertad Jardín Barrio Cabezo Verde Jardín Plaza de España Jardín Plaza Francisco Quevedo Jardín de Aviación Jardín Plaza de las Flores Jardines Barrio Florentino Gómez Jardín Plaza D. Quijote de la Mancha Jardín Plaza D. Miguel Pagán Jardín Plaza Gabriel Celaya Zona Ajardinada Avda. Ejercito del Aire Jardín Vistabella Jardín Tres Culturas (Antigua Fábrica Furfural) Jardín plaza Bohemia Jardín Plaza Escultor José Planes Jardín Barrio José Solís Zona ajardinada junto Estación Servicio BP Plaza Poeta Jara Carrillo Zona ajardinada C/. Estación Zona ajardinada C/. Verónicas apeadero de RENFE Jardín Plaza San Francisco Jardín Dos Palmeras C/. Mayor Zona ajardinada Pabellón Santiago Tomás “Magritas” Zona ajardinada Avda. Principe esquina Avda. Ntra. Sra. Salud Museo de la Huerta Jardines Piscina Cubierta Climatizada Zona ajardinada Policía Local y Bomberos Zona ajardinada Iglesia San Pedro Jardines Viviendas Sociales Jardín Carril Caballero Jardín Cno. Piedra en Prolongación C/. Jesús Hurtado Jardín junto C.P. Vistabella Jardín entre C/. Ventura de la Vega y C/. Santiago Jardín Montejurra Zona ajardinada C/. Aviación con C/. Independencia Jardín Polígono 2.1 Plan parcial Cabezo Verde junto Colegio E.Mtnez. Zona ajardinada junto al Instituto de Educación Secundaria “Tejeras” Superficie total aproximada 82.600 m 2 Tabla A4-1 Listado de zonas verdes y jardines atendidas por el servicio de mantenimiento y conservación de parques y zonas verdes Zonas con tratamiento fitosanitario Eje Ferroviario desde Plaza Entrevías hasta Avda. Principe incluidos terrenos prop. de RENFE Calle Basilio Antonio Cobarro, incluidos terrenos prop. de RENFE Camino de la Voz Negra Cementerio Municipal Polígono Industrial Oeste Tabla A4-2 Listado de zonas con tratamientos fitosanitarios