Actuaciones de la Zona Libre De Colón para la tutela de los

PROGRAMA SOBRE ACTUACIONES DE LA ZONA LIBRE DE COLÓN
PARA LA TUTELA DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
PREÁMBULO
Durante el presente quinquenio la Zona Libre de Colón ha continuado con el
proyecto de ampliación del sistema de vigilancia digital, implementándolo
ahora en su tercera etapa, la cual abarca la video vigilancia del área restante
del perímetro amurallado de la Zona Libre. Esta inversión en tecnología
constituye un apoyo significativo a las tareas de fiscalización en materia de
Propiedad Intelectual, las cuales no sólo abarcan aquellas derivadas de la
aplicación de las mediadas en frontera por parte del Departamento de
Propiedad Intelectual según disposición legal contenida en el Decreto
Ejecutivo No.79 de 1 de agosto de 1997, sino que a su vez se traduce en apoyo
logístico, de investigación y seguimiento, además del aseguramiento de
material probatorio requerido por la Fiscalía Superior Especializada en Delitos
contra la Propiedad Intelectual y Seguridad Informática dentro de los procesos
que ella instruye.
Adicionalmente, la Zona Libre de Colón ha realizado fuertes inversiones en el
sector de las tecnologías, no sólo para garantizar el monitoreo físico del
movimiento comercial, sino también su control contable y financiero, para lo
cual desde finales de 2009 ha puesto a disposición de las empresas usuarias un
programa informático integral para el movimiento comercial denominado
Declaración de Movimiento Comercial Electrónico o DMCE, por sus siglas en
español. Las operaciones comerciales de casi el 98% de las empresas
establecidas en la Zona Libre de Colón ya utilizan el sistema informático
DMCE, y para los últimos meses del año 2011 esperamos incorporar en un
100% a las empresas usuarias de ésta zona franca. Esta nueva plataforma
informática ha permitido sustituir el viejo soporte mecanizado sobre papel, lo
cual se traduce en un ahorro importante de tiempo al momento de dar
respuesta a informes sobre movimiento comercial de empresas usuarias que
hayan o estén comercializando mercaderías que presuntamente infrinjan
normas de Propiedad Intelectual, y lo más importante, en qué cantidad lo han
hecho, según los reportes de entradas, salidas y traspasos de mercancía. Toda
esta tecnología resulta de gran apoyo en el manejo de los casos que, por
denuncia y oficio, se ventilan por conducto del Departamento de Propiedad
Intelectual de la Zona Libre de Colón.
Igualmente debemos destacar que desde finales del año 2010 la
Administración de la Zona Libre de Colón ha realizado una reestructuración
orgánica del Departamento de Propiedad Intelectual, con el fin de reforzar su
personal y dotarlo de herramientas para el ejercicio de una mayor protección
de los derechos de consignatarios, titulares y licenciatarios de las marcas y
diseños. En este sentido se ha incorporado el Departamento de Propiedad
Intelectual al Despacho Superior, bajo la coordinación de la Secretaría General,
además de otras propuestas de tipo organizacional, tales como actualización
de inventarios del Depósito de muestras y su catalogación para un acceso más
expedito de la verificación de falsificaciones.
INSPECCIONES Y RETENCIONES DE MERCANCÍAS QUE
PRESUNTAMENTE INFRIGEN NORMAS Y DERECHOS DE PROPIEDAD
INTELECTUAL
Política de Inspección de oficio conducidas por el Departamento de
Propiedad de la Zona Libre de Colón.
1. Verificación inmediata durante el acto de inspección de mercancías cuya
circulación presuntamente infringen normas de propiedad intelectual.
La actividad comercial de las empresas que operan dentro de la Zona
Libre de Colón destaca no sólo por la variedad en el volumen de sus
transacciones, sino también por la gama de artículos que en cada
transacción pueden llegar a comercializar, por tanto es bastante común
encontrar empresas que manejen un inventario variado de artículos,
siendo pocas las empresas que restringen sus exportaciones a un
determinado artículo. Esta diversificación hace que las inspecciones
sean un reto mayor, pues amerita una capacitación del personal en el
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reconocimiento rápido y oportuno de una amplia variedad de marcas y
diseños.
Por conducto del Departamento de Propiedad Intelectual se han
reforzado las actividades de capacitación de personal de los
departamentos de Auditoría y Seguridad con el fin que no sólo
dispongan de conocimientos en materia de procedimientos, sino
también que puedan servir de apoyo en tareas de reconocimiento de
falsificaciones y usos fraudulentos de marcas y diseños protegidos.
2. Estudio de Perfiles
Se ha continuado con el estudio y análisis del perfil de algunos casos
tramitados, enfocándonos en el origen más que en el tránsito de la
mercancía, y otros elementos como país de destino, etc. Esto permite
trabajar con mayor grado de certeza a la hora de efectuar las
inspecciones de oficio, además de facilitar la retroalimentación de
información entre Departamentos de Propiedad Intelectual homólogos
y la propia Fiscalía Especializada en Delitos de Propiedad Intelectual.
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