IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú

Marco de Revalorización
Docente:
Avances y Desafíos
Jorge E. Arrunátegui Gadea
Director General de Desarrollo Docente
¿Quién es el docente peruano?
Edad
Sexo
Tipo de
Institución
Educativa
Fuente: Encuesta Nacional a Docentes de Instituciones Educativas Públicas y Privadas,
ENDO 2014. MINEDU - CNE.
Situación
laboral
Área
I. La carrera docente está desvalorizada socialmente
considera que el trabajo docente es malo
o muy malo.
considera que el trabajo de los docentes es poco o
nada difícil.
Sin embargo,
Fuente: IPSOS , Bus Express 2015.
considera que el salario de los docentes está debajo
o muy por debajo de lo que les corresponde.
II. Condiciones poco adecuadas
El salario promedio real (1970 USD PPP) de los últimos 10 años es menos de un
tercio de lo que fue hace 50 años
3,400
3,200
3,110
3,000
2,800
2,600
2,400
2,200
2,000
1,909
1,800
1,677
1,600
1,400
1,200
1,000
916
800
600
400
357
200
1950
1955
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
1995
2000
2005
2010
Fuente: MINEDU
Además, la brecha de inversión en infraestructura es de 60 mil millones de soles
III. Calidad de la profesión docente en el Perú
El rendimiento de los docentes y directores es bajo:
docentes no acertaron más del
50%
de
preguntas
en
conocimiento de la didáctica.
Además, los docentes con mejores puntajes
tienden a elegir plazas urbanas:
Puntaje total (%) de postulantes a la CPM
(por ruralidad de la plaza obtenida)
75%
74%
directivos respondió erróneamente
40%
de
las
preguntas
de
comprensión de textos (10 de 25
preguntas).
73%
71%
Urbano
Fuente: Bases de Concurso de Ingreso a la CPM 2015
Rural 3
Rural 2
Rural 1
Revalorización de la carrera
docente en el Perú
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Profesionalizar la
carrera docente
en el Perú y
alcanzar mayores
logros de
aprendizaje.
Atraer y retener a
los mejores
docentes en el
sistema educativo
público
¿QUÉ BUSCA LA
REVALORIZACIÓN DE
LA CARRERA
DOCENTE?
Elevar la
valoración social
de la carrera.
Contar con
docentes
motivados,
reconocidos y con
vocación de
servicio.
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Atraer a los mejores a estudiar la carrera de
educación
Resultados de admisión a la Universidad San Marcos por grupos de programas, 2015
Puntaje Promedio
980
961
751
761
1089
782
Puntaje Mínimo
1223
1182
878
856
1245
837
1263
Beca Vocación de Maestro: Beneficiarios 2014-2016
851
1,954
737
278
2014
Fuente: Resultados de Admisión, Universidad Nacional Mayor de San Marcos 2015
Elaboración: Hugo Ñopo, MINEDU.
*Proyección
Fuente: MINEDU, DIBRED.
2015
2016*
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Atraer a los mejores a la Carrera Pública Magisterial
Evaluados: 192 mil
Superaron Puntaje
mínimo: 25 mil
(13%)
Obtuvieron Plaza: 8
mil (4%)
Obtuvieron Bono:
2,7mil (1.4%)
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Evolución Remuneración Docente Mensual (Nuevos Soles)
2,500
Incremento salarial 2011-2015
Promedio: 43.8% (9.5% anual)
Incremento salarial 2006-2011
Promedio: 7.6% (1.5% anual)
2,038
2,000
1,909
Aprobación LRM
Aprobación CPM
1,584
1,500
1,264
1,000
1,096
500
0
2006
2007
2008
2009
Promedio
Fuente: Planillas, SUP (Nov.2006-Jun.2015)
2010
2011
Contratados
2012
Nombrados
2013
2014
2015
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Ascenso en la Carrera Pública Magisterial
Nombrados ex-ante ascensos (Jul-2014)
Nombrados ex-post ascensos (Abr-2015)
54%
35%
31%
26%
22%
12%
7%
1%
2%
Escala 6
Escala 5
6%
4%
1%
Escala 4
Escala 3
Escala 2
Escala 1
Escala 6
Escala 5
Fuente: Planillas, SUP (Nov.2006-Jun.2015)
• No había concursos de ascenso desde, al menos, hace treinta años.
• Incremento promedio del 30% en RIM a partir de concursos de reubicación.
Escala 4
Escala 3
Escala 2
Escala 1
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Evaluaciones de ascenso levantan barreras de
acceso de los más jóvenes a escalas más altas
Distribución etaria: población total magisterio vs. población en escalas más
altas (ex-ante y ex-post ascensos)
100%
90%
3%
9%
80%
70%
4%
35%
49%
43%
60%
50%
40%
30%
44%
38%
39%
20%
10%
0%
18%
9%
Total Magisterio
9%
Escalas más altas (Pre-ascensos)
60 a más
50-60
40-50
menos de 40
Escalas más altas (Post-ascensos)
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Evaluaciones de ascenso incrementan el acceso de las
mujeres a las escalas más altas
Población Docentes Nombrados
Mujer
Hombre
Escalas más altas (Jun2014, Pre-ascensos)
Mujer
Hombres (sobrerepresentación)
Hombre
Escalas más altas (Jun2015, Post-ascensos)
Mujer
Mujer (sobrepresentación)
Hombre
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Línea de evaluaciones docente 2014- 2015
Evaluación Excepcional de Directivos
Asistencia: 8.4 mil
Superaron evaluación: 3 mil
Agosto 2014
Evaluación Nombrados y Contratados
Asistencia:192mil
Plazas adjudicadas: 8mil
Acceso a Cargos Directivos
Asistencia: 43mil
Plazas adjudicadas: 12.4mil
Agosto 2015
Diciembre 2014
348 mil
docentes evaluados
Reubicación Docente I
Asistencia: 129mil
Superaron Evaluación: 25mil
Setiembre 2014
Reubicación Docente II
Asistencia: 107mil
Superaron evaluación: 32mil
Evaluación Docentes Interinos
Asistencia:4.6mil
Superaron evaluación: 546
Marzo 2015
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Inicial
Formación deFormación
calidad y en función
de las necesidades
-Revalidación
•
Discusión de la Ley de Institutos.
•
Política de Formación en Servicio Docente.
-Ley de Institutos
Formación en servicio
Formación
enS/servicio
-Inversión
total:
433.7 millones de soles
-Cantidad de docentes capacitados 2015: 198,526
-Curso de Inducción para docentes nóveles
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Diferencial remunerativo por el esfuerzo
Asignaciones
% de docentes
que perciben la
asignación
Asignación (% de
remuneración
promedio)
Rural 1
10%
26%
Rural 2
15%
5%
Rural 3
14%
4%
Unidocente
5%
10%
Multigrado
12%
7%
VRAEM
3%
16%
Frontera
6%
5%
Institución Educativa Bilingüe
10%
3%
Docente Bilingüe Acreditado
2%
5%
Mejoras al régimen de docente
contratado
•
Incremento salarial del 10% a más de
80,000 docentes contratados.
•
Posibilidad de renovación de contratos
cada dos años.
•
Docentes contratados perciben las
mismas asignaciones que docentes
nombrados, desde agosto del 2015.
IV. Revalorización de la carrera docente en el Perú
Sistema de Reconocimiento Docente
•
•
Desde 1949 se han condecorado más de
Desarrollo persona/autoestima
2000 profesionales con Palmas
•
Beca Hijo de Docentes
Magisteriales.
•
SMS
Más de 3,214 buenas prácticas
•
Salud Docente (prevención).
presentadas; 86 buenas prácticas
ganadoras y 210 docentes premiados.
GRACIAS