San Salvador, a las doce horas con quince minutos del día ve

44-2011
Sala de lo Constitucional de la Corte Suprema de Justicia: San Salvador, a las doce
horas con quince minutos del día veinticinco de marzo de dos mil once.
El presente proceso de hábeas corpus fue iniciado por el licenciado Manuel de Jesús
Romero Menjívar a favor de Hugo Antonio Guevara López, a quien se le procesa por los
delitos de secuestro, homicidio agravado imperfecto, agrupaciones ilícitas y robo agravado,
contra actuaciones de la Policía Nacional Civil y del Juez Especializado de Instrucción “A”
de San Salvador.
Analizada la pretensión y considerando:
I.- El solicitante alega que el favorecido “…fue capturado por agentes de la Policía
Nacional Civil, el día seis de diciembre del dos mil diez, sin existir orden de detención
alguna librada por autoridad competente y ahora a la orden del JUZGADO
ESPECIALIZADO DE INSTRUCCIÓN „A‟ San Salvador…” (sic).
II.- Conforme lo dispone la Ley de Procedimientos Constitucionales se procedió a
nombrar Juez Ejecutor, función encomendada al licenciado Mauricio Oliverio Castillo,
quien informó: “… al beneficiado no se le ha vulnerado su derecho constitucional de
libertad física como producto de una detención ilegal, por no existir orden de detención
alguna librada por autoridad competente, tal como lo afirma el peticionario, ya que consta
en el expediente en folio 261 que sí existe orden de detención administrativa decretada por
la Fiscalía General de la República y esta actúo en el ejercicio de las potestades otorgadas
por la Constitución y en respeto de las mismas…El imputado debe continuar en la
detención en la que se encuentra al no existir ilegalidad alguna”.
Asimismo, el Juez Ejecutor agregó a su informe certificación del oficio número
5621-A-fgr-CO-10 de 06/12/10 por medio del cual los fiscales asignados al caso
–licenciados Salvador Ruíz Pérez y Fredy Antonio Ramos- solicitan al Jefe de la División
Elite Contra el Crimen Organizado ordenar a quien corresponda se realice la captura del
imputado Hugo Antonio Guevara López, por atribuirle participación en los delitos de
Secuestro Agravado, Homicidio Agravado Imperfecto, Robo Agravado y Agrupaciones
Ilícitas, a la vez que le ordenan que al efectuarse la captura se ponga al imputado dentro del
término de ley a la orden de la Fiscalía General de la República.
III.- Por su parte, el Director General de la Policía Nacional a través de escrito de
04/03/11 contestó en forma directa a esta Sala la intimación que le fuera efectuada por el
Juez Ejecutor e informó: “… que la Institución Policial, realizó la captura del señor Hugo
Antonio Guevara López, de forma legal y apegada a derecho, y respetando en todo
momento el debido proceso, ya que dicha captura fue producto de la orden de detención
administrativa girada por los señores fiscales licenciados Salvador Ruíz Pérez y licenciado
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Antonio Ramos a través de oficio 5621-A-fgr-CO-10, de fecha 06/12/10, por lo que
descarta el fundamento de la denuncia que da inicio al procedimiento de exhibición
personal”.
La autoridad demandada anexó a su informe copia de la orden de detención
administrativa, la cual coincide con la proporcionada por el Juez Ejecutor.
IV.- Relacionados los informes que anteceden, y teniendo en consideración la
jurisprudencia sostenida por este Tribunal a partir de la resolución dictada en el proceso de
hábeas corpus número 119-2009 de 24/03/10 –por medio del cual se ha establecido lo
innecesario que es pedir el proceso penal cuando se precisa de lo indispensable para
resolver la pretensión planteada-, es procedente efectuar el análisis de lo solicitado teniendo
como base los documentos anexos al informe del Juez Ejecutor y de la autoridad
demandada, los cuales se encuentran agregados a las diligencias de este hábeas corpus.
Empero, antes de proceder a realizar el análisis que corresponda es de aludir que a
partir del día uno de enero del corriente año entró en vigencia el Código Procesal Penal
aprobado por Decreto Legislativo No. 733, de fecha veintidós de octubre de dos mil ocho,
el cual de acuerdo con su artículo 505 inciso 1° derogó el Código Procesal Penal aprobado
en mil novecientos noventa y seis. En ese sentido, ha de señalarse que el inciso 3° de la
mencionada disposición establece que "Los procesos iniciados desde el veinte de abril de
mil novecientos noventa y ocho, con base a la legislación procesal que se deroga
continuarán tramitándose hasta su finalización conforme a la misma". De manera que, esta
Sala hará referencia a la normativa derogada en atención a que el proceso penal tramitado
en contra del ahora favorecido, inició previo a la entrada en vigencia de la nueva normativa
procesal penal.
V.- Esta Sala ha sido categórica al sostener en su jurisprudencia que el artículo 13
inciso 1º de la Constitución impone la obligación a las autoridades facultadas para dictar
órdenes que restrinjan el derecho de libertad de una persona, de emitirlas por escrito; a
efecto de que quede constancia material en el proceso o procedimiento de que la autoridad
resolvió –en el ejercicio de sus competencias-, imponer una restricción y las razones que la
motivaron a ello, v.gr. resolución dictada en el proceso de hábeas corpus número 221-2009
de 02/06/10.
En el caso sub iúdice se ha podido constatar que la Fiscalía General de la República
emitió en fecha 06/12/10 orden de detención administrativa en contra del ahora favorecido,
por considerar que con probabilidad era responsable de la comisión de los delitos de
Secuestro Agravado, Homicidio Agravado Imperfecto, Robo Agravado y Agrupaciones
Ilícitas.
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Dicha actuación la realizó la Fiscalía General de la República en el ejercicio de sus
funciones, pues conforme lo dispone el artículo 289 del Código Procesal Penal derogado,
forma parte de su competencia el ordenar antes del requerimiento fiscal la detención
administrativa cuando estime que concurren los presupuestos que justifican la detención
provisional, es decir la apariencia de buen derecho y el peligro en la demora.
Por tanto, contrario a lo afirmado por el peticionario, esta Sala ha podido constatar
que el ahora favorecido fue capturado –por agentes de la Policía Nacional Civil- a partir de
una orden de detención administrativa emitida, en el desarrollo de sus atribuciones, por la
Fiscalía General de la República. En razón de ello es dable aseverar que la captura del
señor Guevara López se efectuó en total respeto de lo dispuesto en el artículo 13 de la
Constitución, es decir por medio de orden escrita girada por autoridad competente.
En consecuencia, dada la inexistencia de la violación constitucional alegada con
incidencia en el derecho de libertad física del beneficiado resulta improcedente acceder a la
pretensión planteada.
Por todo lo antes expuesto y con fundamento en los artículos 11, y 13 de la
Constitución de la República, esta Sala RESUELVE:
1) No ha lugar al hábeas corpus decretado a favor del señor Hugo Antonio Guevara
López, por haberse comprobado que la captura en sede administrativa fue realizada con
orden escrita dictada por autoridad competente.
2) Certifíquese esta resolución y remítase al Director de la Policía Nacional Civil y
al Juzgado Especializado de Instrucción “A” de San Salvador.
3) Notifíquese.
4) Archívese.
---J. B. JAIME--- C. ESCOLÁN --- E. S. BLANCO R.---R. E. GONZÁLEZ B.--PRONUNCIADO POR LOS SEÑORES MAGISTRADOS QUE LO SUSCRIBEN---E.
SOCORRO C.---RUBRICADAS.
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