ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO RESOLUCIÓN N° 001-2014-JEE-LIMACENTRO/JNE Sumilla: Se resuelve declarar INADMISIBLE la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Provincial de Lima, presentada por el Sr. Daniel Ronald Raa Ortiz, Personero Legal Titular Nacional del Partido Político “Democracia Directa”. EXPEDIENTE N° 00080-2014-059 Jesús María, cinco de julio del dos mil catorce VISTA la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Provincial de Lima, del departamento de Lima, presentada por el Sr. Daniel Ronald Raa Ortiz, Personero Legal Titular Nacional del Partido Político “Democracia Directa”, para participar en las Elecciones Regionales y Municipales 2014, a realizarse el 05 de octubre de 2014; y, CONSIDERANDO 1. Mediante Decreto Supremo N° 009-2014-PCM, publicado en el Diario Oficial El Peruano, con fecha veinticuatro de enero del dos mil catorce, el Presidente de la República convocó a elecciones regionales de presidentes, vicepresidentes y consejeros regionales de los departamentos de toda la República y de la provincia constitucional del Callao, así como a elecciones municipales de alcaldes y regidores de los concejos provinciales y distritales de todo el país, para el domingo 5 de octubre de 2014. 2. El artículo 10 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, establece los requisitos mínimos que debe contener una lista de candidatos para que pueda procederse a su inscripción. 3. Los artículos 22, 23, 24 y 25 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado mediante Resolución N° 271-2014-JNE (en adelante Reglamento), señalan los requisitos para ser candidato y los que debe observar toda organización política en la presentación de la solicitud de inscripción de lista de candidatos. 4. En ese sentido, y de conformidad con los artículos 18 y 27 del Reglamento, corresponde a este Jurado Electoral Especial hacer la calificación de la solicitud presentada y realizar las observaciones que detecte de la documentación presentada. 5. Que, con fecha dos de julio del dos mil catorce, el Sr. DANIEL RONALD RAA ORTIZ, Personero Legal Titular Nacional del Partido Político “Democracia Directa”, presenta la Solicitud de Inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Provincial de Lima, adjuntando la siguiente documentación: 5.1. Una impresión de la solicitud digital de inscripción de lista de candidatos. 5.2. Constancia de Registro del Plan de Gobierno. 5.3. Formato Resumen de Plan de Gobierno. 5.4. Acta en original de Elecciones Internas de fecha catorce de junio de dos mil catorce. 5.5. Plan de Gobierno, debidamente firmado por el personero legal titular nacional. 5.6. Plan de Gobierno, en soporte magnético – CD. 5.7. Cuarenta declaraciones juradas de vida de los candidatos. 5.8. Cuarenta copias simples de los D.N.I. de los candidatos. 5.9. Cuarenta comprobantes de pago de la tasa correspondiente. 5.10. Un escrito, de fecha 27 de junio de 2014, suscrita por el Sr. Víctor Miguel Soto Remuzgo, Personero Legal del Partido Político Unión Por el Perú. 5.11. Copias simples de hojas de Liquidación Predial, Predio Urbano y Liquidación de arbitrios, pertenecientes al Sr. José LUIS Baluarte Alfaro, candidato al cargo de regidor. 1 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO Dirección: Av. De La Policía N° 546 – Jesús María, Lima Teléfono: (01) 261 5128 Portal Web: www.jne.gob.pe ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO RESOLUCIÓN N° 001-2014-JEE-LIMACENTRO/JNE 6. Que, con fecha tres de julio del dos mil catorce, el Sr. DANIEL RONALD RAA ORTIZ, Personero Legal Titular Nacional del Partido Político “Democracia Directa”, presenta escrito, en el que adjunta tres originales de los estados de cuenta de los periodos tributarios del 2012, 2013 y 2014, a nombre del Sr. José Luis Baluarte Alfaro, emitidos por el Servicio de Administración Tributaria de Lima (SAT). 7. Que de la revisión de la documentación presentada, este Colegiado advierte lo siguiente: 7.1. Sobre la acreditación del domicilio continuo por parte de los candidatos: De conformidad con lo establecido en el punto 2 del artículo 6 de la Ley N° 26864, Ley de Elecciones Municipales, para ser elegido Alcalde o Regidor se requiere domiciliar en la provincia o el distrito donde se postule, cuanto menos dos años continuos. El numeral 25.10 del artículo 25 del Reglamento establece que “En caso de que el DNI del candidato no acredite el tiempo de domicilio requerido, deberá presentar original o copia legalizada del o los documentos con fecha cierta, que acrediten los dos años del domicilio, en la circunscripción en la que se postula”. En tal sentido, se puede afirmar que, en principio, el documento para acreditar la residencia en la provincia al cual se postula por el tiempo requerido es el DNI, cuya fecha de emisión debe ser mayor a dos años, computados hasta la fecha límite para la presentación de solicitudes de inscripción de candidatos (para el presente proceso electoral, el 07 de julio de 2014), para poder computar el tiempo de domicilio o residencia en la provincia o distrito que se postula; situación que no se presentaría en los documentos del candidato José Luis Baluarte Alfaro, puesto que, en su D.N.I. y cuya fecha de emisión data el 12 de febrero de 2014, registra con dirección domiciliaria en Torres del Pacífico block J, dpto. 204, del Distrito de Bellavista, de la provincia del Callao, dirección que no corresponde a la provincia para la cual pretende postular, y que se advierte de la consulta realizada al Padrón Electoral1. Respecto a la documentación presentada, con fecha tres de julio del dos mil catorce, detallada en el Considerando 6, este Colegiado considera que, estos documentos no permiten determinar que dicho candidato domicilia en la provincia para la cual pretende postular. Por tanto, en ese sentido, este Colegiado considera pertinente, requerir al personero legal que solicita la inscripción, que presente otros documentos de fecha cierta que generen certeza y convicción al momento de emitir el respectivo pronunciamiento. 7.2. Sobre el ciudadano afiliado a una organización política, que está inscrita en el ROP, y que postula por otra organización política: De conformidad con el artículo 18 de la Ley N° 28094, Ley de Partidos Políticos, se establece que: “No podrán inscribirse, como candidatos en otros partidos políticos, movimientos u organizaciones políticas locales, los afiliados a un partido político inscrito, a menos que hubiesen renunciado con cinco (5) meses de anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso electoral que corresponda, o cuenten con autorización expresa del partido político al que pertenecen, la cual debe adjuntarse a la solicitud de inscripción, y que éste no presente 1 A fojas 251. 2 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO Dirección: Av. De La Policía N° 546 – Jesús María, Lima Teléfono: (01) 261 5128 Portal Web: www.jne.gob.pe ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO RESOLUCIÓN N° 001-2014-JEE-LIMACENTRO/JNE candidato en la respectiva circunscripción. No se puede postular por más de una lista de candidatos”. El numeral 25.12 del artículo 25 del Reglamento, establece que “Las organizaciones políticas deben presentar original o copia legalizada de la autorización expresa, de la organización política en la que el candidato está inscrito, para que pueda postular por otra organización política. La autorización debe ser suscrita por el Secretario General o quien señale el respectivo estatuto o norma de organización interna”. En ese orden de ideas, respecto al señor Mario Ernesto Toledo Guzmán, identificado con D.N.I. N° 06849217, que postula al cargo de regidor provincial, y según la información que figura en el portal web del Registro de Organizaciones Políticas, se verifica que tiene la condición de afiliado al Partido Político “Unión por el Perú”, desde el 31 de marzo del dos mil catorce; por tanto, se encontraría impedido de postular como candidato en otros partidos políticos, movimientos u organizaciones políticas locales, a menos que hubiesen renunciado con cinco (5) meses de anticipación a la fecha del cierre de las inscripciones del proceso electoral que corresponda, o cuenten con autorización expresa del partido político al que pertenecen, la cual debe adjuntarse a la solicitud de inscripción, y que éste no presente candidato en la respectiva circunscripción. Sin embargo, se adjunta un escrito de fecha veintisiete de junio del dos mil catorce, suscrito por el Sr. Víctor Miguel Soto Remuzgo, Personero Legal Titular Nacional del Partido Político “Unión por el Perú”, en el que se señala que, al amparo de las facultades otorgadas mediante Resolución N° 01.2014-SG-UPP, emitida por el Secretario General del Partido Político “Unión por el Perú”, se resuelve conceder autorización para que pueda postular como candidato a regidor de la Municipalidad Metropolitana de Lima, por el Partido Político “Democracia Directa”. En ese sentido, este Colegiado dispone, solicitar al personero legal que presenta la solicitud de inscripción de ésta lista, que cumpla con adjuntar la Resolución 01.2014-SG-UPP, que se menciona en el escrito de autorización, a efectos de corroborar dicha afirmación, ello al amparo del artículo 25, numeral 25.12, en el que se establece que, la autorización debe ser suscrita por el Secretario General, persona legitimada, para suscribir dicha autorización; conforme se advierte de la lectura del Estatuto del Partido Político “Unión por el Perú”, información que se corrobora del portal web del Registro de Organizaciones Políticas (ROP). Por tanto, corresponde declarar inadmisible la solicitud de inscripción de la lista de candidatos presentada, otorgándosele el plazo perentorio de DOS (02) DÍAS NATURALES, a fin de que, cumpla con subsanar la observación advertida. Finalmente se advierte que, se cumple con señalar domicilio procesal dentro del radio urbano de éste Jurado Electoral Especial, establecido conforme a la Resolución N° 00012014-JEE-LIMACENTRO/JNE, de fecha uno de junio del dos mil catorce. Por estas consideraciones, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Lima Centro, en uso de sus atribuciones legales, conferida por el artículo 44 y 47 de la Ley Orgánica de Elecciones, Ley N° 26859. RESUELVE: Artículo Primero.- Declarar INADMISIBLE la solicitud de INSCRIPCIÓN DE LA LISTA DE CANDIDATOS, presentada por el Sr. Daniel Ronald Raa Ortiz, Personero Legal Titular Nacional del Partido Político “DEMOCRACIA DIRECTA” con el objeto de participar en las Elecciones Regionales y Municipales 2014, para el Concejo Provincial de Lima, del 3 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO Dirección: Av. De La Policía N° 546 – Jesús María, Lima Teléfono: (01) 261 5128 Portal Web: www.jne.gob.pe ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO RESOLUCIÓN N° 001-2014-JEE-LIMACENTRO/JNE departamento de Lima, concediéndosele el plazo perentorio de DOS (02) DÍAS NATURALES, a efectos que, subsane las observaciones advertidas, conforme se detalla en el punto 7.1 y 7.2, bajo apercibimiento de declarar la improcedencia de la solicitud de inscripción de la lista de candidatos. Artículo Segundo.- NOTIFÍQUESE la presente resolución a la parte interesada, y PUBLÍQUESE a través del panel de éste Jurado Electoral Especial y en el Portal Institucional del Jurado Nacional de Elecciones. Regístrese, Comuníquese y Publíquese. S.S. MIRANDA ALCÁNTARA PONCE DIOS FRANCO SALAZAR TAPIA AVELLANEDA Secretaria Jurisdiccional mfch 4 JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE LIMA CENTRO Dirección: Av. De La Policía N° 546 – Jesús María, Lima Teléfono: (01) 261 5128 Portal Web: www.jne.gob.pe