Promoviendo participación y liderazgo Paraguay, 2016 © 2016 Cepag Promoviendo participación y liderazgo Colección 1 DESARROLLO TERRITORIAL DE SAN IGNACIO MISIONES Proyecto Fortalecimiento de los Derechos Socioeconómicos y Ambientales para mejorar la Seguridad Alimentaria de Familias Campesinas en San Ignacio Misiones – Paraguay, Convenio 12-PR10504 con financiado por AECID y la Fundación Ayuda en Acción. EQUIPO DEL PROYECTO Director Ejecutivo: Arq. Galo Bogarín Coordinador del proyecto: Ing. Agr. Ramón Cardozo Coordinador Regional: Prof. Julio Espinoza Técnico de campo: Lic. Damin Giménez Fotografías: Archivo del CEPAG Oficina Central: O’Leary 1847 e/ 6ta y 7ma. Telf. (595 21) 373 821 / 374 762 – Asunción Oficina Regional: Iturbe N° 715 esq. San Roque Telf. (+595782) 232 095 – San Ignacio, Misiones web: www.cepag.org.py ISBN: 978-99953-49-28-8 Paraguay, 2016 PRESENTACIÓN El Centro de Estudios Paraguayos Antonio Guasch (CEPAG) se inició en el año 1967. Es una organización No Gubernamental de los Jesuitas del Paraguay, dedicada a la Investigación, Educación y Acción Social, para promocionar la Justicia y el Diálogo Intercultural desde la visión de Fé. El presente material pretende motivar nuevos liderazgos que verdaderamente protagonicen transformaciones en las comunidades y organizaciones comunitarias a través de los tiempos en el marco del Proyecto Fortalecimiento de los Derechos Socioeconómicos y Ambientales para mejorar la Seguridad Alimentaria de Familias Campesinas en San Ignacio Misiones - Paraguay, Convenio 12-PR1-0504 co-financiado por AECID (Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo) y la Fundación Ayuda en Acción. 6 INTRODUCCIÓN Muchas veces se presentan problemas en la comunidad que pensamos que es imposible cambiarlo, o que en manos de otros está la solución; sin embargo en el momento que la comunidad descubre su capacidad para realizar cambios y actúa como un equipo, con las mismas necesidades y sueños, esto produce importantes transformaciones. Pero, en el momento que en la comunidad descubren que ellos mismos son capaces de realizar el cambio, que sus necesidades son las mismas, es ahí, cuando queda claro que si trabajan como un equipo, es posible solucionar varios problemas y salir adelante. El trabajo conjunto ayuda a crecer como comunidad y cuando son compartidas las ganas de avanzar y salir adelante, los obstáculos son superados. En una comunidad siempre existen personas con diferentes habilidades y capacidades que trabajando en forma conjunta, se complementan y mejoran sus condiciones de vida. Promoviendo Participación y Liderazgo 7 No es necesario que las personas posean un extenso conocimiento sobre todas las especialidades, sino que cada uno aporte lo que sabe, cumpliendo así con el dicho: “Nadie sabe todo, todos saben algo y juntos sabemos mucho”. Grupos y maneras en las que es posible lograr la organización o fortalecerlo si existiera, para beneficio de las personas que buscan mejorar su calidad de vida. Una vez que la comunidad descubra los beneficios de la Organización, puede convertirse en una herramienta o un medio muy importante para conseguir proyectarse y por consiguiente sus objetivos: • Lograr mejoras en su hogar. • Generar mayores ingresos. • Culminar los estudios. • Conseguir mayor productividad y rentabilidad en sus cultivos. • Lograr ser una sociedad más unida. A través de la Organización, la comunidad puede lograr transformaciones, no solamente solucionar obstáculos sino además planificar el futuro y buscar su desarrollo a partir de sus potencialidades. Promoviendo Participación y Liderazgo 8 “Por eso es importante que confíen en sus propias capacidades y analicen las necesidades y problemas de manera realista.” Las organizaciones sociales comunitarias se orientan por valores, se guían por objetivos, se fundamentan en compromisos con responsabilidad, cumplen roles, promueven la inclusión y la equidad y buscan el desarrollo social de sus miembros y su comunidad. Promoviendo Participación y Liderazgo 9 Trabajando juntos serán protagonistas y actores de las transformaciones de tu comunidad. Promoviendo Participación y Liderazgo 10 ORGANIZACIONES SOCIALES COMUNITARIAS Promoviendo Participación y Liderazgo 11 Existen diferentes formas de organización, pero todas tienen las mismas características que son: Se orientan por valores: solidaridad, compañerismo, participación democrática, confianza, control social. Se regula por normas: definición clara de los cargos y responsabilidades Se guía por objetivos. Se fundamenta en compromisos. Cumple roles y funciones determinadas. Promoviendo Participación y Liderazgo 12 Cumple roles y funciones determinadas TIENE UN PODER MUY GRANDE, y está empezando a emplearlo, no solamente a través de los votos sino también usando otros mecanismos para hacer saber a los gobernantes cuando no están de acuerdo con sus acciones. Ese mismo poder, nace de la unión y de la voluntad de producir cambios es el que puede marcar nuevos y mejores proyecciones a las comunidades. Trabajar en democracia implica que todos los ciudadanos o participantes de la organización son los que deciden quiénes serán y quienes deberán ser sus representantes, y se tiene en cuenta lo que quiere la mayoría. Pero así también cada uno tiene responsabilidades. La democracia establece, que todos tienen voz y voto. Promoviendo Participación y Liderazgo 13 Lo ideal por ello, que la comunidad logre adoptar el modelo democrático, que sean todos juntos capaces en igualdad de derechos y obligaciones de progresar. Cada comunidad tiene necesidades y valores distintos, por eso si una comunidad se organiza e identifica esas necesidades y limitaciones, se puede trabajar en forma conjunta en la búsqueda de soluciones para lograr el bienestar, fortaleciendo la unidad y construyendo un futuro mejor. Como se ve en la imagen, la igualdad no es sinónimo de equidad, pues las necesidades de las personas y de las comunidades no son las mismas, por ello las comunidades en su independencia también deben ser capaces de lograr la autogestión y lograr el desarrollo por sí mismas. Por eso hablamos de justicia, lo justo para todos, y solo ustedes como miembros de sus comunidades, pueden y tienen el derecho de hablar de lo que sería lo justo. Las necesidades pueden ser muchas, pero la unión de la comunidad en una organización es el medio más viable para alcanzar el desarrollo. Promoviendo Participación y Liderazgo 14 MODELOS DE ORGANIZACIONES Existen varios modelos sociales, queda a criterio de la comunidad la elección, estos modelos son: • JUNTA DE VECINOS: Son organizaciones comunitarias de carácter territorial, representativas de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los derechos de los vecinos. • ORGANIZACIONES OMUNITARIAS FUNCIONALES: Son aquellas con personería jurídica y sin fines de lucro, que tengan por objeto representar y promover valores e intereses específicos de la comunidad dentro del territorio de la comuna o agrupación de comunas respectivas. • UNIONES COMUNALES: Su único objetivo es la integración y el desarrollo de sus organizaciones afiliadas y la realización de actividades educativas y de capacitación y cuando sean requeridas asumirán la defensa de los intereses, de los socios en las esferas gubernamentales, legislativas y municipales. Promoviendo Participación y Liderazgo 15 • COOPERATIVA: Es una asociación autónoma de personas que se han unido voluntariamente para formar una organización democrática. La administración y gestión debe llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios. Su objetivo es hacer frente a las necesidades y aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes a todos los socios mediante una empresa. Estos son algunos modelos sociales de los cuales la comunidad podría adoptar para lograr su desarrollo tanto social como económico. Es una habilidad el hecho de poder descubrir que las cosas no deben ser así nomás luego, el salir de la comodidad, el buscar que la comunidad merece algo mejor. EMPRENDEDOR: es comúnmente usado para describir un individuo que organiza y opera una organización o empresas, asumiendo un riesgo financiero y de otra índole, en el caso de una comunidad emprendedora, el riesgo es menor y los beneficios mayores. Si se logran organizar las comunidades se podrían optimizar las ventas, maximizar productividad y hacer más rentables los cultivos, vendiendo un buen producto, a un buen precio, satisfaciendo las necesidades tanto del productor como del consumidor. Promoviendo Participación y Liderazgo 16 Así como también tener más fuerza al momento de solicitar educación, salud o algún otro servicio básico al gobierno nacional o local que podría dar el empuje económico que muchas veces limita la acción de este tipo de emprendimientos. Lo importante recordar que, la autonomía debe ser real y poder ser parte de las propuestas y acciones que se tome para y por la organización. Promoviendo Participación y Liderazgo 17 ¿CÓMO LLEGAR A ORGANIZAR MI COMUNIDAD? Primeramente la organización comunitaria puede entenderse como la capacidad de una comunidad para: Organizar Participar Vigilar y controlar Convocar Operar y mantener Apropiarse de nuevos conocimientos Buscar y potenciar recursos Administrar Liderar Una organización comunitaria, una vez que toma la decisión de establecerse, y elige un camino a seguir, con el compromiso de mantener los valores y la honestidad, debe relevar sus principales fortalezas pues de ahí vendrán sus mayores beneficios. Dividir tareas y estudiar la mejor manera de utilizar los recursos, tanto humanos como materiales y financieros, y partir de la base que todos en la comunidad poseen aptitudes y capacidades diferentes y complementarias que aportar. Una vez determinado el tipo de organización, deben identificar sus necesidades más importantes, que podrían ser financieras, de mejora educacional, de salud, de generación de ingresos. Otros beneficios como el trabajo en equipo o la solidaridad serán experimentados en el proceso conjunto. Promoviendo Participación y Liderazgo 18 ¿QUÉ ES LIDERAZGO? Siempre existirán diferentes posibilidades de lograr un objetivo, lo importante será trabajar en equipo elegir las mejores alternativas para tener resultados y cosechar éxitos. Todo cambio en la vida depende de cada uno de los que conforman la organización. Como comunidad se puede lograr y más aún a través de la Organización, lograr mejorar la calidad de vida participando todos. Todos somos una pieza importante en nuestra comunidad, hombres y mujeres trabajando juntos para lograr un objetivo. Es el proceso por el cual el líder ejerce poder, es decir, motiva o ayuda a otros trabajar con entusiasmo para alcanzar objetivos determinados. Promoviendo Participación y Liderazgo 19 ¿POR QUÉ EXISTEN LOS GRUPOS? Un grupo básicamente es un conjunto limitado o no tan numeroso de personas que se proponen de manera explícita o implícita una tarea que constituye su finalidad. Comparten el tiempo y espacio (suelen encontrar cada tanto en un lugar), interactúan mediante cierto roles y de esa forma se van conociendo. Podemos explicar mediante las siguientes razones: • Para satisfacer alguna necesidad • Porque nos permite hacer algo que no podríamos hacer solos. • Por la necesidad de sentirnos protegidos, seguros. • Por ganas de participar de lo que nos ofrece el grupo. • Por miedo a afrontar responsabilidades individuales. • Por respeto o admiración a algunos miembros. • Por interés de experimentar formas de organización diferente. • Por coincidir con la forma de pensar de los otros miembros. ¿EXISTEN ESTILOS DE LIDERAZGO? Sobre el punto, quienes estudian el fenómeno del liderazgo suelen mencionar cuatro estilos: Líder Autoritario: se orienta más hacia la tarea y la acción en base a la disciplina, la obediencia al líder y a la eficacia. Líder Demagógico: aparenta ser democrático pero en la práctica resulta autoritario. Líder laissez faire (dejar hacer): se dispersa en el grupo y opera por delegación Promoviendo Participación y Liderazgo 20 Líder democrático: se orienta hacia el grupo que fomenta la participación de sus miembros en la toma de decisiones. Líder carismático: se caracteriza por los siguientes rasgos; • Tiene una meta ideal que desean alcanzar. • Un fuerte compromiso personal con su meta. • Se les percibe como no convencionales. • Son asertivos y tienen confianza en sí mismos. • Se les percibe como agentes de cambio radical en lugar de administradores del statu quo. Luego de leer este material, sería bueno respondernos algunas preguntas como: 1- ¿Cómo estamos organizados hoy en nuestra comunidad? 2- ¿Nuestra organización tiene la capacidad de resolver los problemas que se presentan? 3- ¿Somos democráticos dentro de nuestra organización, hay participación de hombres y mujeres en igualdad de condiciones? 4- ¿Que valores citados en el texto lo ponemos en práctica con frecuencia y cuáles no? 5- ¿Soy suficientemente proactivo dentro de mi organización para lograr solucionar los problemas que se presentan? Promoviendo Participación y Liderazgo 22 MATERIALES CONSULTADOS AVINA.2012. Organizaciones comunitarias. “Fortalecimiento de capacidades de Organizaciones Comunitarias de Servicios de Agua y Saneamiento (OCSAS) en América Latina” (en línea).69 p. Consultado el 04 de diciembre de 2013. Disponible en http:// www.avina.net/esp/wp- content/uploads/2013/03/MODULO-3- OK.pdf IEMP. 2007. Guía de la participación ciudadana: la mejor aliada de su libertad (en linea). Colombia. 84 p. Consultado el 04 de diciembre de 2013. Disponible en http://www. procuraduria.gov.co/html/s itio_guia/docs/Cartilla_Guia_participacio n.pdf CDE-CIPAE-CODEHUPY-POJAOJU- RED RURAL-SERPARJ Py- VENCER/ICCO- K, Proyecto “Desarrollo con Derechos Humanos”- Programa Democratización y Construcción de la Paz. Agosto.2011 Gobierno de Chile. División de Organizaciones Sociales. Liderazgo Efectivo en Organizaciones Sociales. 2001. Disponible en www.biblioteca.org.ar/libros/liderazgo.pdf Promoviendo Participación y Liderazgo AGR Servicios Gráficos Austria 2832 c/ Cnel. Cabrera Telefax: 595 21 612 797 Asunción-Paraguay