olivar - Ajuntament d`Alcúdia

Gestió i Medi, SL
Plaça de l’Olivar, 5 pral. 2a.
07002-Palma (Illes Balears)
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INFORME SOBRE LA INNECESSARIEDAD DE SOMETER A
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL EL "PROYECTO
REFORMADO DE LA EBAR BELLEVUE Y SU TUBERÍA DE
IMPULSIÓN" (T.M. ALCÚDIA)
SUMARIO
1. OBJETO DEL PROYECTO
2. AUTORÍA DEL PROYECTO
3. PROMOTOR
4. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
4.1. EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA AMPLIACIÓN DE LA EDAR DE ALCÚDIA
4.2. EL PROYECTO DE CONDUCCIÓN DESDE LA EBAR BELLEVUE HASTA LA EDAR DE
ALCÚDIA
5. JUSTIFICACIÓN DE LA NUEVA MODIFICACIÓN DEL PROYECTO
6. DIFERENCIAS ENTRE EL PROYECTO ANTERIOR Y EL NUEVO PROYECTO REFORMADO
DE LA EBAR BELLEVUE Y SU TUBERÍA DE IMPULSIÓN
7. TRAMITACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO
7.1. ACUERDO CMAIB DE 2009
7.2. ACUERDO CMAIB DE 2015
8. MINORACIÓN DE IMPACTOS EN EL PROYECTO MODIFICADO (2015) RESPECTO AL
PROYECTO ANTERIOR (2014)
9. JUSTIFICACIÓN DE LA INNECESARIEDAD DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
DEL PROYECTO MODIFICADO
10. CONCLUSIÓN
1. OBJETO DEL PROYECTO
Definir y justificar las obras e instalaciones necesarias para la construcción de la nueva Estación de
Bombeo de Aguas Residuales (EBAR) “Bellevue”, en el término municipal de Alcúdia, en la isla de
Mallorca.
El proyecto también incluye unas conducciones para llevar el agua residual a la estación y una
tubería de impulsión desde la nueva EBAR hasta la Estación Depuradora de Aguas Residuales
(EDAR) de Alcúdia.
2. AUTORÍA DEL PROYECTO
José María MONTOJO MONTOJO, Ingeniero de caminos, canales y puertos, colegiado nº 6.640 del
COICCP.
3. PROMOTOR
El Ayuntamiento de Alcúdia (Mallorca), a través de su Empresa Municipal de Serveis, E.M.S.A.
OLIVAR GESTIÓ I MEDI, S.L. Plaça Olivar, 5 pral. 2a. 07002-Palma (Illes Balears).
Registre Mercantil de Mallorca, Full PM-47.570, Foli16, Tom 2069, Inscripció 1ª. CIF Nº B-57.283.236
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4. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
El proyecto de la EBAR está muy ligado al funcionamiento de la EDAR, y la tramitación ambiental de
las últimas modificaciones de ambos se ha llevado a cabo de manera conjunta, por lo cual se
recogen los antecedentes de cada una de las instalaciones:
4.1. EL PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE LA AMPLIACIÓN DE LA EDAR DE ALCÚDIA
a) El Ayuntamiento de Alcúdia promovió el "Proyecto de construcción de la ampliación de la
EDAR de Alcúdia (Mallorca) ", del cual son autores Miguel PASCUAL AMORÓS, Ingeniero
Industrial, y Pablo HERNÁNDEZ LEHMANN, Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos,
haciéndose cargo la Agencia Balear del Agua y de la Calidad Ambiental (ABAQUA) de la
financiación y de la gestión de la ejecución de las obras. Dicho proyecto fue visado en Junio
de 2008.
Dicho proyecto incluía la ampliación de la EDAR, la construcción de una nueva
Estación de Bombeo de Aguas Residuales (EBAR) junto a la existente en el solar del
Hotel Bellevue, conocida como EBAR Bellevue, y la conducción desde ésta a la EDAR.
b) El 5 de octubre de 2009 la Comisión de Medio Ambiente de las Islas Baleares acordó
informar favorablemente la ampliación de la EDAR de Alcúdia siempre y cuando se
cumplieran una serie de condiciones.
c) La Agencia Balear del Agua y de la Calidad Ambiental (ABAQUA), de acuerdo con el
convenio existente con el Ayuntamiento, se hizo cargo de la financiación y de la gestión de
las obras. Estas obras se licitaron, y fueron adjudicadas el 28 de septiembre de 2010,
firmándose el contrato el 1 de octubre.
d) A lo largo de la preparación de las obras se observaron una serie de circunstancias que
hicieron desaconsejable su ejecución, por lo que el 30 de noviembre de 2010 se firmó acta
de replanteo y suspensión del contrato.
e) En febrero de 2011 el Ayuntamiento solicitó a ABAQUA la redacción de un proyecto
modificado, que aunque se redactó no se pudo adecuar a los requisitos normativos, por lo
que el 12 de septiembre de 2013 se rescindió el contrato de obras.
f)
Posteriormente, EMSA adjudicó la redacción del "Proyecto reformado de la ampliación de la
EDAR de Alcúdia (Mallorca)" al Ingeniero de caminos, canales y puertos José María
MONTOJO MONTOJO, visado el 31 de julio de 2014.
Este proyecto se presentó a tramitación, y fue aprobado por la Comisión de Medio Ambiente
de Illes Balears, con algunos condicionantes. Se halla pendiente de ejecución.
4.2. EL PROYECTO DE CONDUCCIÓN DESDE LA EBAR BELLEVUE HASTA LA EDAR DE
ALCÚDIA
a) El proyecto inicial se incluía en el antes mencionado "Proyecto de construcción de la
ampliación de la EDAR de Alcúdia (Mallorca) ", del cual son autores Miguel PASCUAL
AMORÓS, Ingeniero Industrial, y Pablo HERNÁNDEZ LEHMANN, Ingeniero de Caminos,
Canales y Puertos, haciéndose cargo la Agencia Balear del Agua y de la Calidad Ambiental
(ABAQUA) de la financiación y de la gestión de la ejecución de las obras. Dicho proyecto fue
visado en Junio de 2008.
Dicho proyecto incluía, además de la ampliación de la EDAR, la construcción de una nueva
Estación de Bombeo de Aguas Residuales (EBAR) junto a la existente en el solar del Hotel
Bellevue, conocida como EBAR Bellevue, y la conducción mediante tubería de impulsión
desde ésta a la EDAR.
Las vicisitudes comentadas anteriormente afectaron igualmente al proyecto de la EBAR.
b) Tras la adjudicación de EMSA de la redacción del "Proyecto reformado de la ampliación de
la EDAR de Alcúdia (Mallorca)" al Ingeniero de caminos, canales y puertos José María
MONTOJO MONTOJO, se decidió desglosar en proyecto aparte la construcción de la EBAR
Bellevue, por razones relacionadas con la financiación de las obras y porque se tuvo que
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cambiar la ubicación inicialmente prevista para la estación, teniéndose que aplazar el
proyecto de ésta hasta que se fijara una nueva ubicación.
Una vez fijada la nueva ubicación de la EBAR, se redactó un proyecto en el que se mantenía
el mismo trazado de la tubería de impulsión del proyecto original. Este trazado discurría en
parte por suelo rústico, atravesando 470 m del Área Natural de Especial Interés del Puig de
Sant Martí. Este “Proyecto de la nueva EBAR Bellevue (T.M. Alcúdia. Mallorca)” se presentó
a tramitación, y fue aprobado por la Comisión de Medio Ambiente de Illes Balears, con
algunos condicionantes.
5. JUSTIFICACIÓN DE LA NUEVA MODIFICACIÓN DEL PROYECTO
La tramitación del proyecto original había incluido la preceptiva “Declaración de interés general” de
todas las actividades proyectadas en suelo rústico. Sin embargo, esta declaración había caducado y
era necesario tramitar una nueva declaración.
Por otra parte, se estudió la posibilidad de trazar la tubería de impulsión por suelo urbano,
evitándose de esta forma el impacto ambiental de la construcción de la conducción por 470 m del
ANEI del Puig de Sant Martí, al tiempo que se hacía innecesaria la declaración de interés general.
Como resultado de los estudios efectuados, incluyendo la realización de unas catas en el Camí des
Puig, se consideró viable trazar la tubería de impulsión por este camino, que es suelo urbano, en vez
de a través del ANEI del Puig de Sant Martí.
Como consecuencia, el Ayuntamiento de Alcúdia encargó el “Proyecto reformado de la EBAR
Bellevue y su tubería de impulsión” sobre el cual se informa.
6. DIFERENCIAS ENTRE EL PROYECTO ANTERIOR Y EL NUEVO PROYECTO REFORMADO
DE LA EBAR BELLEVUE Y SU TUBERÍA DE IMPULSIÓN
A continuación se destacan las diferencias principales entre ambos proyectos, marcando en color
gris textos nuevos respecto a la versión anterior (texto nuevo), en gris subrayado los textos que se
sustituyen (texto que se sustituye) y tachando del texto del Proyecto 2014 el texto que se elimina
(texto que se elimina).
PROYECTO 2014
PROYECTO 2015
4.1.2 Conducciones
4.1.2 Conducciones
Todas las conducciones proyectadas son
tuberías de impulsión, de polietileno PE-100, PN
10 (SDR 17), de diferentes diámetros.
Todas las conducciones proyectadas son
tuberías de impulsión, de polietileno PE-100, PN
10 (SDR 17), de diferentes diámetros. Los tubos
deberán ser de color completamente negro o
negro con bandas marrones, para distinguirlos
de los tubos negros con bandas azules que solo
deben utilizarse para agua potable, de acuerdo
con la normativa..
NOTA: En ambos proyectos se mantiene la redacción del apartado “Normativa”, si bien su ubicación
difiere: En el proyecto 2014 corresponde al apartado 4.1.2.3. mientras que en el de 2015
corresponde al apartado 4.1.2.1., lo que motiva subsiguientes modificaciones en la numeración de
los apartados.
4.1.2.1 Tuberías de conducción del agua
residual a la EBAR
4.1.2.2 Tuberías de conducción del agua
residual a la EBAR
Se proyectan 103 m de tubería DN 125 mm, 10
m de tubería DN 200 mm, y 111 m de tubería
DN 250 mm. Estas tuberías discurren
enteramente por suelo urbano (Avda. Pere Mas i
Reus y calle Ca’n Vauma).
Se proyectan 12 m de tubería DN 110 mm, 103
m de tubería DN 125 mm, 10 m de tubería DN
200 mm, y 116 m de tubería DN 250 mm. Estas
tuberías discurren enteramente por suelo urbano
(Avda. Pere Mas i Reus y calle Ca’n Vauma).
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PROYECTO 2014
PROYECTO 2015
4.1.2.2 Tubería de impulsión desde la nueva
EBAR a la EDAR
4.1.2.3 Tubería de impulsión desde la nueva
EBAR a la EDAR
Es una tubería de polietileno PE-100, PN 10, DN
280 mm. Su longitud es de 990 m.
Es una tubería de polietileno PE-100, PN 10, DN
280 mm. Su longitud es de 1.386 m.
La tubería discurre por el aparcamiento, la calle
Ca’n Vauma, y la Avda Pere Mas i Reus en
dirección a la carretera Ma-3433. Antes de llegar
a dicha carretera, la tubería se desvía hacia
terreno sin urbanizar, pasa por debajo de la
carretera a través de una tajea, y entra en el
monte del Puig de Sant Martí, donde sigue un
trazado recto en planta, pero abrupto, hasta la
EDAR.
La tubería discurre por el aparcamiento, una
calle entre los complejos Bellevue y Siesta,
cruza la Avda. Pere Mas i Reus, recorre el Camí
des Puig hasta cerca de la Avda. Tucà. Gira
entonces a la izquierda y pasa por el interior de
una galería subterránea existente bajo la
carretera Ma-3433, entrando en los terrenos de
la EDAR.
Paralelamente, en la misma zanja, se tenderá un
cable de fibra óptica dentro de una tubería
corrugada de polietileno de pequeño diámetro
(DN 75 mm), que se hará llegar a la sala de
control central de la EDAR.
En la zona de aproximación a la galería
subterránea, entre los PK 970 y 1.110, la tubería
se deberá tender lo más cerca posible de las 6
tuberías que pasan por la galería.
Para pasar la tubería por la galería subterránea,
previamente se desmontará y retirará, por gestor
autorizado, la tubería existente de fibrocemento,
de diámetro 400 mm, que está fuera de servicio.
En su lugar se colocará la tubería nueva de
impulsión. Se deberán cortar y retirar también
sendos segmentos de tubo de fibrocemento a la
entrada y a la salida del túnel para pasar las
tuberías nuevas (impulsión y fibra óptica) por su
interior. Los huecos de entrada y salida se
sellarán de forma que queden estancos (con
espuma de poliuretano o mortero no retractivo).
4.1.2.5 Condiciones del trazado en alzado
4.1.2.5 Condiciones del trazado en alzado
Las velocidades de circulación del agua en las
tuberías proyectadas son insuficientes para
arrastrar el aire hacia adelante en los tramos
descendentes. En consecuencia, no se deben
dejar puntos altos relativos en estas tuberías.
Los tramos descendentes de las tuberías deben
tener pendientes superiores al 0,4 % y los
ascendentes al 0,2 %.
El trazado en alzado se ha proyectado en tres
tramos:
1. Desde la EBAR al PK 259 (ventosa):
ascendente.
2. Desde el PK 259 (ventosa) al PK 857 (pozo
de vaciado): descendente.
3.
Desde el PK 857 al PK 1.386
(desembocadura en EDAR): ascendente.
No obstante, dado que las pendientes
disponibles en los tramos 1 y 2 son
extremadamente bajas, y para evitar posibles
problemas que puedan aparecer durante la
ejecución, se ha proyectado la impulsión de
forma que se consigan velocidades de
circulación suficientes para arrastrar el aire hacia
adelante en los tramos horizontales o
ligeramente
descendentes
(con
contrapendientes de hasta el 1 %), tal como se
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PROYECTO 2014
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detalla en el anejo nº 5.
Se proyectan pozos de registro de 1,20 m de
diámetro en el PK 259 (para la ventosa) y en el
PK 857 (para vaciado de la tubería). Deben ser
estancos, en especial el segundo, ya que su
solera quedará bajo el nivel freático. Cumplirán
lo especificado en el presupuesto y en los
artículos 2.38 y 3.20 del Pliego de
prescripciones técnicas particulares.
4.1.2.7 Zanjas y rellenos
4.1.2.7 Zanjas y rellenos
En todos los casos las zanjas tendrán la
profundidad necesaria para que las tuberías
tengan un trazado en alzado adecuado, según el
apartado
4.1.2.5,
y
para
que
estén
suficientemente protegidas contra las cargas
exteriores.
En todos los casos las zanjas tendrán la
profundidad necesaria para que las tuberías
tengan un trazado en alzado adecuado, según el
y
para
que
estén
apartado
4.1.2.5,
suficientemente protegidas contra las cargas
exteriores.
Sección tipo A: En suelo urbano, con cargas
de tráfico (Avda Pere Mas i Reus, calle Ca’n
Vauma)
Sección tipo A: En suelo urbano, con cargas
de tráfico
En las zonas asfaltadas, o que puedan soportar
tráfico de vehículos, se debe respetar un
recubrimiento mínimo de 0,80 m sobre la
generatriz superior de las tuberías. Cuando no
exista este recubrimiento mínimo, se reforzará la
protección de las tuberías con hormigón HM-20.
En las zonas asfaltadas, o que puedan soportar
tráfico de vehículos, se debe respetar un
recubrimiento mínimo de 0,90 m sobre la
generatriz superior de las tuberías. Cuando no
exista este recubrimiento mínimo, se reforzará la
protección de las tuberías con hormigón HM-20.
Los rellenos de las zanjas se harán de la
siguiente forma:
Los rellenos de las zanjas en el suelo urbano se
harán de la siguiente forma:
- Cama de apoyo de 10 cm de espesor
formada con gravilla nº 1 (tamaño 2-8 mm),
rasanteada
- Recubrimiento de la tubería con el mismo tipo
de gravilla, hasta 30 cm por encima de la
generatriz superior. Compactada hasta
alcanzar un 70 % de densidad relativa.
- Resto de la zanja –excepto el pavimento y su
base granular-, rellenada con suelo adecuado
(según la definición que se le da a este
término en el artículo 330 del PG-3),
procedente de la propia excavación.
Compactado al 100 % de la densidad
máxima del ensayo Proctor normal.
- Base granular de 30 cm de espesor de
zahorra artificial, compactada al 100 % de la
densidad máxima del ensayo Proctor normal.
- Reposición
de
pavimento:
riego
de
imprimación y 6 cm de hormigón bituminoso
AC 16 surf B 60/70 S.
- Cama de apoyo de 10 cm de espesor
formada con gravilla nº 1 (tamaño 2-8 mm),
rasanteada
- Recubrimiento de la tubería con el mismo tipo
de gravilla, hasta 30 cm por encima de la
generatriz superior. Compactada hasta
alcanzar un 70 % de densidad relativa.
- Resto de la zanja –excepto pavimento-,
rellenada con suelo adecuado (según la
definición que se le da a este término en el
artículo 330 del PG-3), procedente de la
propia excavación. Compactado al 100 % de
la densidad máxima del ensayo Proctor
normal.
- Reposición
de
pavimento:
riego
de
imprimación y 6 cm de hormigón bituminoso
AC 16 surf B 60/70 S.
Por tratarse de tuberías de material plástico, se
pondrá especial atención a que los rellenos sean
compactados hasta los valores indicados, por
capas de reducido espesor, con los medios
apropiados para cada material, a fin de evitar
insuficiencias de soporte lateral para la tubería y
blandones o socavones en los firmes.
Por tratarse de tuberías de material plástico, se
pondrá especial atención a que los rellenos sean
compactados hasta los valores indicados, por
capas de reducido espesor, con los medios
apropiados para cada material, a fin de evitar
insuficiencias de soporte lateral para la tubería y
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Sección tipo B: Tubería de impulsión a la
EDAR, PK 286 a PK 583
blandones o socavones en los firmes.
Sección tipo B: Sin cargas de tráfico
Se excavará una zanja de 0,50 m de ancho y
profundidad mínima 0,40 m. El relleno de los 40
cm será de hormigón no estructural con una
dosificación mínima de 150 kg de cemento por
m3 de hormigón. Donde, por necesidades del
trazado en alzado, la zanja sea más profunda, el
resto del relleno se hará con tierra de la propia
excavación.
En las zonas no asfaltadas, sin cargas de tráfico,
también se debe respetar un recubrimiento
mínimo de 0,80 m sobre la generatriz superior
de las tuberías.
El relleno de la zanja se hará de la siguiente
forma:
- Cama de apoyo de 10 cm de espesor
formada con gravilla nº 1 (tamaño 2-8 mm),
rasanteada
- Recubrimiento de la tubería con el mismo tipo
de gravilla, hasta 30 cm por encima de la
generatriz superior. Compactada hasta
alcanzar un 70 % de densidad relativa.
- Resto de la zanja rellenada con suelo
adecuado (según la definición que se le da a
este término en el artículo 330 del PG-3),
procedente de la propia excavación.
Compactado al 100 % de la densidad
máxima del ensayo Proctor normal.
Sección tipo C: Tubería de impulsión a la
EDAR, PK 583 a PK 980 (ANEI Puig Sant
Martí)
Se excavará una zanja de 0,50 m de ancho y
profundidad mínima 0,60 m. El relleno de los 40
cm inferiores será de hormigón no estructural
con una dosificación mínima de 150 kg de
cemento por m3 de hormigón. El resto se hará
con tierra de la propia excavación, y, como
mínimo, los 20 cm superiores deberán ser de
tierra vegetal en la que se sembrarán y/o
plantarán semillas o pequeñas matas de
especies nativas del entorno.
4.2. EQUIPOS
4.2 EQUIPOS
Los equipos principales son:
Los equipos principales son:
En la sala de bombas:
En la sala de bombas:
- Tres bombas centrífugas sumergibles, de 30
kW, cada una de ellas con capacidad para
bombear 27,5 L/s a 41,07 m.c.a. De estas
tres bombas, sólo podrán funcionar dos al
mismo tiempo, manteniéndose la tercera en
reserva activa. Los niveles de arranque y
parada de las bombas serán detectados por
reguladores tipo boya.
- Tres bombas centrífugas sumergibles, de 37
kW, cada una de ellas con capacidad para
bombear 30 L/s a 44,5 m.c.a. De estas tres
bombas, sólo podrán funcionar dos al mismo
tiempo, manteniéndose la tercera en reserva
activa. Los niveles de arranque y parada de
las bombas serán detectados por reguladores
tipo boya.
(…)
(…)
En la sala contigua:
En la sala contigua:
Cuadros eléctricos y un grupo electrógeno de
170 KVA, capaz de mantener el suministro
eléctrico de la EBAR cuando falle el suministro
exterior.
Cuadros eléctricos y un grupo electrógeno de
200 KVA, capaz de mantener el suministro
eléctrico de la EBAR cuando falle el suministro
exterior.
(…)
(…)
En las conducciones:
En las conducciones:
- Seis válvulas de compuerta de diferentes
diámetros, en las tuberías de conducción de
agua hacia la EBAR.
- Una ventosa trifuncional a instalar en el punto
alto de la tubería de impulsión a la EDAR,
dentro de un pozo de registro de 1,20 m de
diámetro. Adicionalmente, el Contratista
aportará otra ventosa para tener en el
almacén de la EDAR, útil como repuesto en
- Seis válvulas de compuerta de diferentes
diámetros entre 100 y 250 mm, en las
tuberías de conducción de agua hacia la
EBAR y una de DN 100 mm en el tubo de
vaciado en el punto bajo de la impulsión.
- Una ventosa trifuncional DN 100 mm, a
instalar en el punto alto relativo de la tubería
de impulsión (PK 259), sobre válvula de
seccionamiento.
Adicionalmente,
el
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las labores de mantenimiento y limpieza
regular de las ventosas.
Contratista aportará otra ventosa para tener
en el almacén de la EDAR, útil como
repuesto en las labores de mantenimiento y
limpieza regular de las ventosas.
(…)
(…)
4.3 INSTALACIÓN
CONTROL
ELÉCTRICA
Y
DE
4.3 INSTALACIÓN
CONTROL
La instalación eléctrica y de control comprenderá
una línea de suministro en baja tensión desde
un Centro de Transformación cercano y la
instalación interior de la EBAR.
ELÉCTRICA
Y
DE
La instalación eléctrica y de control comprenderá
una línea de suministro en baja tensión desde
un Centro de Transformación cercano (CT
11157, situado en la Avenida Pere Mas i Reus),
y la instalación interior de la EBAR.
(…)
(…)
La potencia instalada en la EBAR asciende a
103,80 kW, considerando la suma de los
consumos de todos los receptores de la
instalación. La potencia nominal simultánea
asciende a 73.88 kW, considerando la suma de
los receptores que pueden actuar a la vez.
La potencia instalada en la EBAR asciende a
124,8 kW, considerando la suma de los
consumos de todos los receptores de la
instalación. La potencia nominal simultánea
asciende a 87.1 kW, considerando la suma de
los receptores que pueden actuar a la vez.
La instalación eléctrica proyectada comprende
los siguientes apartados:
La instalación eléctrica proyectada comprende
los siguientes apartados:
(…)
(…)
8. Grupo electrógeno de emergencia, de 170
KVA, insonorizado.
8. Grupo electrógeno de emergencia, de 200
KVA, insonorizado.
5. JUSTIFICACIÓN DE LAS SOLUCIONES
ADOPTADAS
5. JUSTIFICACIÓN DE LAS SOLUCIONES
ADOPTADAS
5.1 IMPLANTACIÓN
5.1 IMPLANTACIÓN
La ubicación de la EBAR ha sido fijada por el
Ayuntamiento, por ser el único terreno público
disponible de la zona en la que es autorizable
una instalación de este tipo.
5.1.1 Estación de bombeo
La ubicación de la EBAR ha sido fijada por el
Ayuntamiento, por ser el único terreno público
disponible de la zona en la que es autorizable
una instalación de este tipo.
El trazado de la tubería de impulsión a la EDAR
es el mismo que el del proyecto original (salvo
un corto tramo inicial motivado por el cambio de
ubicación de la EBAR). En suelo rústico (Puig de
Sant Martí), este trazado fue declarado de
interés general por el Consell de Mallorca.
Se encuentra emplazada, inevitablemente,
dentro de la extensa llanura inundable formada
principalmente por las aportaciones de los
torrentes de Sant Miquel y Muro en torno a la
Albufera. La zona inundable ocupa un área de
unos 35 km2, con varios sectores intensamente
urbanizados, como es el caso de la playa del
Port d’Alcúdia.
De todas formas, de acuerdo con el Plan
Territorial de Mallorca, la estación proyectada no
está en Área de Protección de Riesgo de
Inundación.
Según las consideraciones que se hacen en el
anejo nº 16, en caso de inundación sería muy
poco probable que el agua se elevara más allá
de unos centímetros o unas pocas decenas de
centímetros en el lugar de emplazamiento de la
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EBAR. No es práctico elevar la solera de la
caseta respecto al aparcamiento, para no
dificultar las operaciones de mantenimiento,
además de no haber espacio para escalones o
rampas (la caseta se ha diseñado de forma que
ocupe el espacio mínimo estrictamente
necesario para no dificultar la circulación y las
maniobras en el aparcamiento público). Por otra
parte, la caseta no está destinada a albergar
personas y todos los equipos se podrán
desconectar desde la sala de control central de
la depuradora. No habría ningún peligro
derivado de un eventual aumento del nivel del
agua en la caseta.
De todas formas, los cuadros eléctricos se
instalarán de forma que los elementos inferiores
queden, como mínimo, a 0,50 m del suelo.
5.1.2 Tubería de impulsión
El trazado de la tubería de impulsión a la EDAR
se ha hecho íntegramente por suelo urbano y
por el recinto de la EDAR (SSGG), a fin de evitar
atravesar suelo rústico y el ANEI del Puig de
Sant Martí, aun a costa de prolongar unos 400 m
la longitud de la tubería.
5.2 SOLUCIONES TÉCNICAS
5.2 SOLUCIONES TÉCNICAS
5.2.2 Bombas
5.2.2 Bombas
(…)
(…)
A pesar de su mayor coste, se ha considerado
preferible utilizar bombas de 30 kW y 1.450 rpm
que bombas de 22 kW y 3.000 rpm, ya que las
primeras son menos susceptibles de averías, lo
que se considera importante en una EBAR
situada en un lugar tan sensible.
A pesar de su mayor coste, se ha considerado
preferible utilizar bombas de 37 kW y 1.470 rpm
que bombas de menor potencia y 3.000 rpm, ya
que las primeras son menos susceptibles de
averías, lo que se considera importante en una
EBAR situada en un lugar tan sensible.
5.2.3 Diámetro de la tubería de impulsión
5.2.3 Diámetro de la tubería de impulsión
(…)
(…)
Las velocidades
siguientes:
de
circulación
son
las
las velocidades de circulación son las siguientes:
c. Funcionando 1 bomba: 1,05 m/s (caudal 50
L/s)
d. Funcionando 2 bombas: 1,30 m/s (caudal 62
L/s)
a. Funcionando 1 bomba: 0,84 m/s (caudal 40
L/s)
b. Funcionando 2 bombas: 1,15 m/s (caudal 55
L/s)
6. PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS
6. PROCEDIMIENTOS CONSTRUCTIVOS
Las obras no requieren, en general, de ningún
procedimiento constructivo inhabitual en este
tipo de obras. Ahora bien, dado que la zona en
la que se construirá la EBAR está a una cota
baja sobre el nivel del mar y que el nivel freático
aparecerá a poca profundidad, se ha previsto
construir el pozo de bombas sobre la superficie
y, posteriormente, colocarlo sobre el fondo
rasanteado de la excavación, por medio de una
Las obras no requieren, en general, de ningún
procedimiento constructivo inhabitual en este
tipo de obras. Ahora bien, dado que la zona en
la que se construirá la EBAR está a una cota
baja sobre el nivel del mar y que el nivel freático
aparecerá a poca profundidad, se ha previsto
construir el pozo de bombas sobre la superficie
y, posteriormente, colocarlo sobre el fondo
rasanteado de la excavación, por medio de una
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PROYECTO 2015
grúa de gran capacidad.
grúa de gran capacidad.
Otro aspecto especial de este proyecto es la
dificultad de construcción de la conducción a
través del monte de Sant Martí, por lo abrupto
del terreno y la necesidad de causar el menor
impacto posible en ese entorno.
Las obras definidas en este proyecto se deberán
realizar en la temporada baja turística, en un
plazo máximo de CINCO (5) MESES, entre
noviembre de 2015 y marzo de 2016. Esto
incluye también el tramo de la tubería de
impulsión en la montaña de Sant Martí, a efectos
de reducir el riesgo de incendio.
Las obras definidas en este proyecto se deberán
realizar en la temporada baja turística, en un
plazo máximo de SEIS (6) MESES, entre
octubre y marzo. En el mes de octubre no se
podrán ejecutar obras propiamente dichas, pero
se redactarán y tramitarán los proyectos
eléctricos de la línea de suministro en baja
tensión y de la instalación interior, con el fin de
asegurar el cumplimiento del plazo indicado de
ejecución de las obras, y se podrán hacer otros
trabajos de gabinete preparatorios de las
mismas.
PRESUPUESTO
PROYECTO 2014
CONCEPTO
€
1 Obra civil y conducciones
2 Equipos mecánicos y electromecánicos
3 Instalación eléctrica y de control
4 Medidas preventivas y correctoras
PRESUPUESTO DE EJECUCIÓN
MATERIAL
Gastos generales (13 %)
%
PROYECTO 2015
€
%
186.456,73
41,94
183.128,86
41,19
85.926,16
19,33
79.897,60
17,97
132.586,33
29,82
129.929,00
29,22
39.654,31
8,92
51.668,07
11,62
444.623,53
100,00
444.623,53 100,00
57.801,06
57.801,06
26.677,41
529.102,00
26.677,41
529.102,00
IVA (21 %)
111.111,42
PRESUPUESTO DE LICITACIÓN (CON
IVA)
640.213,42
PLANIMETRÍA
111.111,42
Beneficio Industrial (6 %)
PRESUPUESTO DE LICITACIÓN (SIN IVA)
640.213,42
Existen en los planos las consiguientes diferencias derivadas del cambio de trazado y de sus
especificaciones técnicas.
En la página siguiente se ofrecen los trazados de los proyectos de 2014 y 2015, apreciándose que
este último, del proyecto modificado, supone, además de evitar cualquier afección al espacio
protegido ANEI, el alejamiento del espacio próximo LIC de Red Natura 2000.
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Gestió i Medi, SL
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OLIVAR
Gestió i Medi, SL
7. TRAMITACIÓN AMBIENTAL DEL PROYECTO
7.1. ACUERDO DE 2009
En Mayo de 2008 se presentó, como anejo nº 16 del Proyecto de Construcción de la ampliación de la
EDAR de Alcúdia (Mallorca), el Estudio de Impacto Ambiental elaborado según las disposiciones de
la Ley 11/2006 de 14 de septiembre, de evaluaciones de impacto ambiental y evaluaciones
ambientales estratégicas en las Illes Balears, elaborado por los autores del proyecto, y por Gaspar
SAINZ DE AJA CURBELO, Licenciado en Ciencias Ambientales, y Julia PARDO DEL POZO,
Licenciada en Ciencias del Mar.
El 5 de octubre de 2009 la Comisión de Medio Ambiente de Illes Balears acordó informar
favorablemente la ampliación de la EDAR de Alcúdia, siempre que se cumplieran las siguientes
condiciones:
1. El ayuntamiento de Alcúdia clasificará la superficie objeto de la ampliación como Sistema
general ubicado dentro de suelo rústico.
2. Se cumplirán todas las medidas correctoras y protectoras previstas en el EIA y en el PVA.
3. Se cumplirán las prescripciones establecidas en los informes complementarios solicitados.
4. El Centro de Transformación sustituido se gestionará como residuo peligroso.
5. Los residuos generados durante las obras se gestionarán de acuerdo con el Plan Director
Sectorial para la gestión de los residuos de construcción-demolición, voluminosos y
neumáticos fuera de uso. En el caso de que se generaran residuos peligrosos, además del
Centro de Transformación, estos deberán gestionarse de acuerdo con la Ley 10/1998, de
residuos.
6. Durante la ejecución de las obras se cumplirá lo dispuesto en la Ley 1/2007, de 16 de marzo,
contra la contaminación acústica en las Baleares.
7. Las nuevas construcciones cumplirán la norma 21 de integración paisajística del Plan
Territorial Insular de Mallorca.
7.2. ACUERDO DE 2015
En el BOIB núm. 131, de 3 de septiembre de 2015, se publicó el Acuerdo del Pleno de la Comisión
de Medio ambiente de las Illes Balears sobre el Proyecto de reformado de la Ampliación de la EDAR
de Alcúdia y nueva EBAR de “Bellevue” en el TM de Alcúdia. (Exp.219a/14), adoptado en sesión de
21 de mayo de 2015.
Recogía los siguientes CONSIDERANDOS:
1. Que se trata de una reforma del proyecto de ampliación de la EDAR de Alcúdia del año
2008.
2. Que este proyecto primigenio (expediente CMAIB 20596/08) que cuenta con Acuerdo
Favorable condicionado por el Pleno de la CMAIB de 2 de octubre de 2009 y tiene
Declaración de Interés General por parte de la CIOTUPH de 26 de junio de 2009, finalmente
no se ejecutó.
3. Que la modificación puntual núm. 2 de las NNSS de Alcúdia, recogió, entre otras, el cambio
que modificaba la superficie de equipamiento destinada a depuradora, cumpliéndose así, el
condicionante núm. 1 del Acuerdo del Pleno de la CMAIB de 2 de octubre de 2009.
4. Que esta actuación urbanística fue objeto de acuerdo de no sujeción a AAE con condiciones
por el Pleno de la CMAIB de 17/10/2011.
5. Que los cambios que incluye el proyecto reformado, sólo son a nivel de línea de aguas y de
fangos para conseguir un tratamiento de caudales y cargas adecuadas en temporada alta y
una ubicación nueva para la EBAR “Bellevue”, sin realizar ninguna nueva actuación ni sobre
el emisario ni sobre las conducciones (dentro del tramo de Suelo Rústico).
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OLIVAR
Gestió i Medi, SL
6. Que este cambios no se prevé que causen impactos negativos significativos respecto a los
evaluados por la CMAIB del proyecto del año 2008.
7. Que tampoco se prevé que puedan presentar efectos significativos sobre el medio ambiente
en base a los criterios del artículo 44 de la Ley 11/2006:
a) Las características de los proyectos, sobre todo desde el punto de vista de la dimensión,
acumulación con otros proyectos, el uso de recursos naturales, la generación de
residuos, la contaminación y otros inconvenientes, y también el riesgo de accidentes,
considerando de una manera especial las sustancias y tecnologías utilizadas.
b) La ubicación de los proyectos, de forma que se tenga en cuenta la sensibilidad
ambiental de las áreas geográficas afectadas y, en particular, el uso existente del suelo
y la relativa abundancia, la calidad y la capacidad regenerativa de los recursos naturales
de cada zona.
c) La capacidad de carga del medio natural con una atención especial a las zonas
húmedas, las zonas costas, las áreas de montaña y de bosque, los espacios naturales
protegidos, las zonas de especial protección designadas en aplicación de las Directivas
“Hábitats” y “Aves”, las áreas donde ya se hayan traspasado los objetivos de calidad
ambiental que establece el derecho comunitario, las áreas de densidad demográfica alta
y el patrimonio cultural.
d) Las características del impacto ambiental del proyecto, en relación con los criterios que
establecen los apartados a) y b) de este artículo y, en particular, la extensión del
impacto, es decir, la dimensión del área geográfica y de la población afectadas, el
carácter transfronterizo, la magnitud y complejidad, la probabilidad y la duración, la
frecuencia y la reversibilidad.
8. Que con los nuevos cambios se conseguirá un efluente con menos carga contaminante,
cosa que repercutirá positivamente sobre los hábitats y especies del lugar de vertido (LIC
marino ES5310005 Bahías de Alcúdia y Pollença).
9. Que refiriéndonos a los organismos consultados por este proyecto reformado (arte. 42.2 de
la Ley 11/2006), en cuanto a APR de incendios, deslizamiento y erosión y ZPR de
vulnerabilidad de acuíferos el proyecto primigenio (expediente CMAIB 20596/08) cuenta con
informes favorables condicionados o no.
La tramitación del proyecto original había incluido la preceptiva “Declaración de interés
general” de todas las actividades proyectadas en suelo rústico. Sin embargo, esta
declaración había caducado y era necesario tramitar una nueva declaración.
Emitiendo el siguiente ACUERDO:
“No sujetar a Evaluación de Impacto Ambiental el “Proyecto reformado de la Ampliación de la
EDAR de Alcúdia y nueva EBAR de “Bellevue” en el TM de Alcúdia porque no se prevé que
pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente en base a los criterios del artículo 44 de
la Ley 11/2006, siempre y cuando se cumplan los condicionantes del Acuerdo de Pleno de la
CMAIB de 2 de octubre de 2009 y las medidas correctoras y criterios ambientales que se
incluyen en la documentación ambiental presentada.
Se recomienda, según el informe del Servicio de Aguas Superficiales, que al ubicarse la nueva
EBAR de Bellevue dentro de una zona inundable o potencialmente inundable, es conveniente que se
eleve el suelo de la caseta un mínimo de 50 cm por sobre la cota prevista, manteniendo los fosos de
las bombas y de la cámara de claves”.
Se recuerda que las obras precisarán de autorización administrativa previa de la DG de Recursos
Hídricos.”
8. MINORACIÓN DE IMPACTOS EN EL PROYECTO MODIFICADO (2015) RESPECTO AL
PROYECTO ANTERIOR (2014)
El nuevo proyecto, al transcurrir todo él por suelo urbano, y aprovechando una galería subterránea
existente para cruzar la carretera y alcanzar la EDAR, supone una minoración muy importante de
impactos sobre el medio, ya que no se afecta en ningún caso cubierta vegetal existente,
12
Gestió i Medi, SL
practicándose todas las zanjas en suelo urbano, lo cual reduce considerablemente la afección a todo
el medio abiótico y biótico, evitando cualquier afección sobre el ANEI Puig de Sant Martí.
9. JUSTIFICACIÓN DE LA INNECESARIEDAD DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
DEL PROYECTO MODIFICADO
El “Proyecto de la nueva EBAR Bellevue (T.M. Alcúdia. Mallorca)” se presentó a tramitación de
acuerdo con el artículo 44 de la ley 11/2006, de 14 de septiembre de evaluaciones de impacto
ambiental y evaluaciones ambientales estratégicas en las Illes Balears, y fue aprobado por la
Comisión de Medio Ambiente de Illes Balears, con algunos condicionantes, acordándose que no era
precisa su sujeción a evaluación de impacto ambiental.
El nuevo “Proyecto reformado de la EBAR Bellevue y su tubería de impulsión” es uno de los
supuestos del anexo II (modificación del proyecto de 2014, informado favorablemente por la
Comisión de Medio Ambiente de Illes Balears, la cual acordó su no sujeción a evaluación de impacto
ambiental).
El nuevo proyecto reformado (2015) supone incluso una minoración de los impactos respecto al
proyecto anterior, por lo cual no se halla sujeto tampoco a evaluación de impacto ambiental, debido a
que no tendrá efectos significativos sobre el medio ambiente, debido a que :
1. No se producirá incremento significativo de las emisiones a la atmósfera.
2. No se producirá incremento significativo de los vertidos a cauces públicos o al litoral.
3. No se producirá incremento significativo de la generación de residuos.
4. No se producirá incremento significativo en la utilización de recursos naturales.
5. Se elimina absolutamente la afección a áreas de especial protección designadas por la Ley
4/1989, de 27 de marzo, de conservación de los espacios naturales y de la flora y la fauna
silvestres, por la Ley 5/2005, de 26 de mayo, de conservación de los espacios de relevancia
ambiental (LECO) o en zonas húmedas incluidas en la lista del Convenio de Ramsar:
En este caso la afección principal, que se elimina con el Proyecto modificado, era sobre el
espacio natural protegido catalogado como Área Natural de Especial Interés ANEI nº 5 “Puig
de Sant Martí”. Se trataba de la abertura de una zanja de 397 m para instalar la tubería de
impulsión hacia la EDAR. Ahora toda la impulsión discurre por suelo urbano, atraviesa la
carretera por galería subterránea existente y alcanza la EDAR.
10. CONCLUSIÓN
Por todo lo anterior, a criterio del técnico evaluador que suscribe, que fue autor de la documentación
ambiental del proyecto de 2014 (“DOCUMENTO AMBIENTAL SOBRE LOS POSIBLES EFECTOS
SIGNIFICATIVOS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE DE LOS PROYECTOS: “PROYECTO
REFORMADO DE LA AMPLIACIÓN DE LA ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES
(E.D.A.R.) DE ALCÚDIA (MALLORCA)” Y “PROYECTO DE LA NUEVA E.B.A.R. BELLEVUE (T.M.
ALCÚDIA, MALLORCA)” QUE SON MODIFICACIÓN DEL “PROYECTO DE CONSTRUCCIÓN DE
LA E.D.A.R. DE ALCÚDIA” (2008), QUE FUE INFORMADO FAVORABLEMENTE POR LA CMAIB Y
QUE CUENTA CON DECLARACIÓN DE INTERÉS GENERAL EN EL T.M. DE ALCÚDIA
(MALLORCA, ILLES BALEARS”), el nuevo “Proyecto reformado de la EBAR Bellevue y su
tubería de impulsión” no precisa ser sometido a evaluación de impacto ambiental, si bien
debe incorporar las medidas correctoras de aplicación expresadas en los antes mencionados
Acuerdos de la Comisión de Medio Ambiente de Illes Balears.
Palma, 14 de febrero de 2016
Jaime Munar Bernat
Licenciado en Ciencias Biológicas
Colegiado nº 2.658 del COBIB
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