Manual de Procedimientos para la aplicación de

DIRECCIÓN CORPORATIVA DE ADMINMISTRACIÓN Y FINANZAS
SUBDIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
GERENCIA DE RELACIONES LABORALES
Manual de Procedimientos para la
Aplicación de Sanciones Laborales
SERVICIO POSTAL MEXICANO
Enero 2016
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Manual de Procedimientos para la Aplicación de
Sanciones Laborales
Dirección Corporativa de Administración y Finanzas
Subdirección de Administración de Recursos Humanos
Código DCRH-PR-08-022
Gerencia de Relaciones Laborales
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Índice
1.
Introducción ............................................................................................................................................ 4
2.
Objetivo .................................................................................................................................................. 5
3.
Alcance ................................................................................................................................................... 6
4
Marco Jurídico ........................................................................................................................................ 7
5
Glosario .................................................................................................................................................. 8
6
Políticas ................................................................................................................................................ 13
7
Personas que Intervienen en la Elaboración del Acta Administrativa ................................................. 16
8
Elaboración de Citatorios ..................................................................................................................... 17
9
Procedimiento: Aplicación de Sanciones Laborales ............................................................................ 18
10. Anexos ................................................................................................................................................. 26
10.1 Aviso Previo ................................................................................................................................. 26
10.2 Modelo de Citatorio al Trabajador ................................................................................................ 28
10.3 Modelo de Citatorio para el Sindicato .......................................................................................... 30
10.4 Modelo de Acta Administrativa .................................................................................................... 32
10.5 Modelos de Razonamiento de Oficio Citatorio ............................................................................ 36
10.6 Modelo de dictamen de rescisión laboral ..................................................................................... 37
10.7 Modelo de Oficio de Notificación de Rescisión Laboral ............................................................... 42
10.8 Dictamen Marco de Sanciones Menores ..................................................................................... 44
10.9 Modelo de Oficio de Notificación de Sanción Laboral ................................................................. 49
11. Vigencia ................................................................................................................................................ 51
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1. Introducción
La Dirección Corporativa de Administración y Finanzas a través de la Gerencia de Relaciones Laborales
elaboró el “Manual de Procedimientos para la Aplicación de Sanciones Laborales”, con el propósito
de puntualizar y facilitar a los titulares responsables de cada Unidad Administrativa y Centro de Trabajo
que integran el Servicio Postal Mexicano, la aplicación y unificación de los criterios que permitan cumplir
en tiempo y de manera eficiente con el procedimiento que establece la normatividad interna para la
identificación de las faltas en materia laboral en que pudiera incurrir los trabajadores de base durante el
desempeño de sus funciones; asegurar el derecho de audiencia del cual gozan los trabajadores; el
derecho del debido proceso y la subsecuente aplicación de la o las sanciones respectivas, siempre
observando el principio pro persona y el respeto de los derechos humanos de los cuales en todo
momento debe observar y respetar el Servicio Postal Mexicano, en favor de sus trabajadores de base.
Dentro de las actividades de la Gerencia de Relaciones Laborales tiene el deber de que toda persona
pueda ejercer sus derechos de manera plena, tratando de prevenir y evitar toda acción y omisión que
obstaculicen e impidan el goce en razón de derechos humanos, coadyuvando dentro de cualquier
investigación cuando sea necesaria, a fin de que se sancione al responsable.
Con fundamento en el Artículo 1º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el
presente Manual de Procedimientos se encuentra armonizado con la Reforma Constitucional en Materia
de Derechos Humanos, por lo tanto el Servicio Postal Mexicano tiene la obligación y el compromiso de
promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos de conformidad con los principios de
universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad. En consecuencia, el Organismo en el
ámbito de sus atribuciones deberá prevenir, investigar, sancionar las violaciones a los derechos humanos
y en su caso promover la reparación del daño, en los términos que se establezca en la Ley.
En ese tenor, el Organismo a través de sus Unidades Administrativas reconoce los derechos humanos de
las personas, interpretando las normas relativas a este tema de acuerdo a la Constitución, así como en
1
los Tratados Internacionales de los que el Estado Mexicano es parte, favoreciendo en todo tiempo a las
personas, otorgando la protección más amplia, mediante la prohibición de todo tipo de discriminación
motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las
condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra
que atente contra la dignidad humana y que tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y
libertades de las personas.
Así como, de acuerdo a los Artículos 1°, 2°, 3°, y 4° de la Ley para Prevenir y Eliminar la Discriminación y
por lo dispuesto en el Artículo 1° de la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San
José), se hace del conocimiento que en la prestación del Servicio público de correos y servicios diversos;
cualquier persona sin discriminación de género podrá ejercer las funciones de Cartero, Administrador,
Cajero, Distribuidor, Verificador, Supervisor, Mensajero, Tramitador, Chofer, Recolector y cualquier otra
que le sean encomendadas y que se involucren en los procesos establecidos en el presente Manual,
evitando así cualquier conducta que implique alguna exclusión por origen étnico o nacional, género,
edad, condición social, salud, religión, opiniones, preferencias sexuales, estado civil, o cualquier otra que
atente contra la dignidad humana.
Por lo que en cumplimiento al mandato Constitucional, mediante el cual se otorga a toda autoridad la
facultad y obligación de la aplicación del principio “Pro Persona”; el Servicio Postal Mexicano como
Organismo Descentralizado a través del presente Manual está comprometido en garantizar los medios
para hacer valer los derechos humanos consagrados en nuestra Constitución, evitando que los mismos
sean violados, y comprometiendo a los servidores públicos que intervienen en la aplicación del mismo,
1
Suprema Corte de Justicia de la Nación.- Número de Registro 24985, Décima Época, Contradicción de
Tesis 293/2011, Página 5.
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para que de acuerdo a sus atribuciones proporcionen en todo momento la información y protección
necesaria con el único objetivo de salvaguardar los Derechos Humanos de las personas.
Asimismo, derivado de sus actividades el Servicio Postal Mexicano, tiene dentro de sus objetivos el que
toda persona pueda ejercer sus derechos de manera plena, tratando de prevenir y evitar cualquier
acción y omisión que obstaculicen e impidan el goce en Materia de Derechos Humanos, realizando
cualquier investigación cuando sea necesaria, a fin de que se sancione al responsable y éste último
realice la reparación que corresponda a la víctima.
Es de puntualizarse que el principio “Pro Persona” implica que el derecho debe interpretarse y aplicarse
siempre será de la manera que más favorezca a la persona, ejerciendo sus derechos de manera plena,
en atención a los principios de Universalidad, Interdependencia, Indivisibilidad y Progresividad.
2.
Objetivo
Regular el procedimiento a seguir por parte de los titulares responsables de las Unidades Administrativas
del Organismo, con el fin de formular de manera pronta, eficaz y eficiente las actas administrativas
correspondientes, sustentadas en las pruebas respectivas, mismas que servirán de base para la
aplicación con estricto apego a derecho, las medidas disciplinarias previstas en las cláusulas 119, 120,
121, 122, 123, 124 y 125 del Contrato Colectivo de Trabajo suscrito entre el Servicio Postal Mexicano y el
Sindicato Nacional de Trabajadores del Servicio Postal Mexicano, a los trabajadores de base, cuando se
compruebe la existencia de hechos irregulares y/o faltas cometidos en el desempeño de sus labores y
que contravengan las obligaciones previstas en el Contrato Colectivo de Trabajo, así como unificar los
criterios a nivel nacional, tanto en el procedimiento para la realización de las actas administrativas, como
en la aplicación de las sanciones laborales, observando en todo momento los derechos humanos de los
cuales gozan los trabajadores de base del Organismo.
Garantizando a todo trabajador, ya sea mujer u hombre del Organismo a ser oídos con las debidas
garantías y dentro de un plazo razonable en la sustanciación de cualquier procedimiento formulado en su
contra, o para la determinación de sus derechos y obligaciones de orden laboral.
Asimismo, toda persona inculpada de alguna responsabilidad de carácter laboral tiene derecho a que se
presuma su inocencia mientras no se establezca legalmente su culpabilidad, durante el proceso, y tiene
derecho en plena igualdad a las siguientes garantías mínimas:
a) Derecho del trabajador de ser asistido gratuitamente por el traductor o intérprete, si no comprende o
habla el idioma español.
b) Comunicación previa y detallada al trabajador de la acusación formulada.
c) Concesión al trabajador del tiempo y de los medios adecuados para la preparación de su defensa.
d) Derecho del trabajador de defenderse personalmente o de ser asistido por un defensor de su
elección y de comunicarse libre y privadamente con su defensor.
e) Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes al momento de realizar la conducta
infractora y de obtener la comparecencia, como testigos o peritos, de otras personas que puedan
arrojar luz sobre los hechos.
f)
Derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo, ni a declararse culpable.
g) Derecho de recurrir la resolución correspondiente ante la instancia judicial correspondiente.
La confesión del inculpado solamente es válida si es hecha sin coacción de ninguna naturaleza, y el
inculpado será absuelto por resolución firme y no podrá ser sometido a nuevo procedimiento por los
mismos hechos.
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El Servicio Postal Mexicano observará con debida diligencia lo siguiente:
Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de cometerse, no fueran
sancionados según el derecho aplicable. Tampoco se puede imponer pena más grave que la aplicable en
el momento de la comisión de la conducta sancionable. Si con posterioridad a la comisión de la conducta
infractora, la ley o disposiciones aplicables disponen la imposición de una pena menor, el infractor se
beneficiará de ello.
Asimismo, las actividades y funciones que realicen dentro del presente Manual estarán a favor del
principio pro persona el cual implica que el derecho debe interpretarse y aplicarse siempre de la manera
que más favorezca a la persona, en el que ejercerá sus derechos de manera plena, tomando en cuenta
los principios de Universalidad, Interdependencia, Indivisibilidad y Progresividad de todos los derechos
humanos y libertades fundamentales.
Por consiguiente, el Organismo tomará las medidas necesarias para garantizar la mayor seguridad
posible a fin de que personas con discapacidad ejerzan sus derechos plenamente y sin discriminación
alguna.
3.
Alcance
El presente Manual es de observancia obligatoria, aplicable a nivel nacional dentro de todo el Organismo,
respecto del incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ley Federal del Trabajo, Contrato
Colectivo de Trabajo y Convenio de Productividad vigente, así como el marco jurídico aplicable a las
actividades que desempeñan los trabajadores de base del Organismo.
El procedimiento considerado en este instrumento debe darse a conocer oportunamente y difundirse de
manera permanente entre todo el personal del Organismo (incluidos el personal de confianza), a través
de los conductos formalmente establecidos, al igual que otros mecanismos de capacitación e instrucción
que sean necesarios, a efecto de respetar las garantías de debido proceso y audiencia.
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Marco Jurídico
A. Legislación Nacional
1.
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
2.
Ley del Servicio Postal Mexicano.
3.
Ley de Vías Generales de Comunicación.
4.
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
5.
Ley Federal de las Entidades Paraestatales y su Reglamento.
6.
Ley Federal del Trabajo.
7.
Ley General de Bienes Nacionales.
8.
Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.
9.
Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
10. Ley de Amparo.
11. Ley Federal de Procedimiento Administrativo.
12. Código Penal Federal.
13. Código Civil Federal.
14. Código Federal de Procedimientos Civiles.
15. Reglamento para la Operación del Organismo Servicio Postal Mexicano.
16. Decreto por el que se crea el Organismo Descentralizado denominado Servicio Postal Mexicano.
17. Estatuto Orgánico del Servicio Postal Mexicano.
18. Contrato Colectivo de Trabajo.
19. Convenio de Productividad vigente.
20. Manual de Organización Institucional del Servicio Postal Mexicano.
21. Convenio Postal Universal.
22. Actas del XIII Congreso de la Unión Postal de las Américas, España y Portugal.
B. Legislación Internacional
Tratados Internacionales.
23. Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.
24. Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
25. Convención Americana sobre Derechos Humanos.
26. Protocolo Adicional a la Convención Americana en materia de Derechos Económicos, Sociales y
Culturales (Protocolo de San Salvador).
27. Y demás Disposiciones aplicables en la materia.
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Glosario
Acta
Documento formal donde se protocolizan los asuntos tratados y acuerdos
adoptados en alguna sesión, registrando en él, las intervenciones de sus
participantes, para dejar constancia por escrito de la forma en que fueron
planteados.
Acta Administrativa
Proceso administrativo laboral que describe los hechos, autos o circunstancias
que lesionen los intereses del Servicio Postal Mexicano, ya que actualizan las
causales se sanción o de rescisión de la relación laboral, prevista en la Ley
Federal del Trabajo, el Contrato Colectivo de Trabajo de SEPOMEX o demás
disposiciones aplicables. Sirve de fundamento para tomar decisiones y
dictaminar una sanción en el ámbito laboral, según sea el caso y si lo amerita
uno o varios trabajadores.
Acta
Circunstanciada
hechos
Documento en el que se describen las circunstancias de modo, tiempo y lugar
con el objeto de hacer constar un hecho o acto determinado, y que en lo futuro
servirá como base para el inicio del procedimiento de imposición de sanciones
laborales.
de
Actuante
Es el Jefe Inmediato del trabajador y/o titular de la Unidad Administrativa,
(Administradores Postales o Coordinadores o Gerente Estatal) y será la persona
encargada de elaborar el acta administrativa o el acta circunstanciada de
hechos.
Área Jurídica
Al titular de la Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal, o
a cualquiera de los titulares de las diversas unidades administrativas que
dependen de ella.
Aviso de Rescisión
Documento mediante el cual SEPOMEX notifica e informa a un trabajador de
base que es su voluntad, dejar sin efectos la relación laboral que los unía, en
virtud de haber incurrido en alguna de las causales previstas en el artículo 33
del Contrato Colectivo de Trabajo.
Aviso de imposición
de Sanción Laboral
Documento mediante el cual SEPOMEX notifica al trabajador la aplicación de
algún correctivo o sanción, en virtud de haber incurrido en alguna de las
causales previstas en los artículos 31, 117 y 118 del Contrato Colectivo de
Trabajo.
Circunstancias
de
Tiempo,
Modo
y
Lugar
Son los acontecimientos que están presentes en la comisión de la conducta
irregular. En la investigación administrativa deberá precisarse todo aquello que
está alrededor o en torno a la conducta que se investiga, detallando dónde,
cuándo y cómo sucedieron los hechos investigados.
a) Circunstancias de tiempo: Es el señalamiento de la fecha en que sucedieron
los hechos atribuibles al trabajador de base, es decir, precisar el día, mes,
año, hora en que sucedieron los hechos y que responde a la pregunta
¿cuándo?.
b) Circunstancias de modo: Es la descripción clara, precisa y concreta de la
forma en que sucedieron los hechos, y que responde a la pregunta ¿cómo?
c) Circunstancias de lugar: Es la descripción clara, precisa y concreta del lugar
en donde sucedieron los hechos atribuidos al trabajador de base infractor y
que responden a la pregunta ¿dónde?
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Compareciente
Es el trabajador de base al que se le atribuyen violaciones a la normatividad que
regula la relación obrero-patronal que tiene con el Servicio Postal Mexicano.
Contrato Colectivo
Es el Contrato Colectivo de Trabajo del Servicio Postal Mexicano, suscrito entre
éste y el Sindicato Nacional de los Trabajadores del Servicio Postal Mexicano, y
el cual regula la relación laboral de SEPOMEX con los trabajadores de base.
Vigente al momento en que se realiza la conducta a sancionar.
Conocimiento
Incumplimiento
de
Es el momento (tiempo) a partir del cual el Jefe Inmediato del trabajador y/o
titular de la Unidad Administrativa, Administrador Postal, Coordinador o Gerente
Estatal, tiene pleno conocimiento de que un trabajador bajo su mando incurrió
en alguna de las causales previstas en la Ley Federal de Trabajo y Contrato
Colectivo de Trabajo y que debe ser sancionada.
Derecho al Debido
Proceso
El Servicio Postal Mexicano se compromete a garantizar que todo trabajador
tendrá garantizado el derecho a un proceso justo, equitativo y apegado al marco
de las Leyes correspondientes.
Derecho
Audiencia
De conformidad con los artículos 14 Constitucional, y 8 de la Convención
Americana Sobre Derechos Humanos, el Servicio Postal Mexicano salvaguarda
la garantía Constitucional de certeza Jurídica y que tiene por objeto el que toda
persona sea oída y vencida en juicio, evitando con ello alguna arbitrariedad por
la actuación, ya sea de alguna autoridad, o bien de un funcionario o Servidor
Público en ejercicio de sus funciones, alterando con ello el estado de Derecho.
de
Derechos Humanos
Son aquellos en los que se reconoce el origen, el valor de la persona humana y
su dignidad y pueden ser generalizados de la manera siguiente:
El Derecho a la Integridad Personal, mediante el cual el Servicio Postal
Mexicano deberá comprometerse que en el ámbito de su competencia, a toda
persona se le respete su integridad física, psíquica y moral.
Así como la obligación de respetar los derechos y libertades reconocidos en la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en los Tratados
Internacionales en los que México sea parte y a garantizar su libre y pleno
ejercicio a toda persona con quien tenga alguna relación, sin discriminación
alguna por motivo de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de
cualquier otra condición social.
Dictamen
Resolución que emite el Titular de la Dirección Corporativa de Administración y
Finanzas, por sí o por conducto de la unidad administrativa correspondiente,
previa opinión del Área Jurídica, a nivel central, o los titulares de las Direcciones
Regionales o el Titular de la Dirección Metropolitana, en la que se determina la
violación a la normatividad, que regula la relación de laboral entre los
trabajadores de base y el Sepomex, así como la sanción correspondiente.
Documento
Es toda información registrada independientemente de su forma, recibida o
conservada por una institución u organización en el desempeño de sus
actividades.
Domicilio
trabajador
del
Lugar en que legalmente se considera establecido alguien para el cumplimiento
de sus obligaciones y el ejercicio de sus derechos o aquel que tenga registrado
ante el Servicio Postal Mexicano.
Domicilio laboral
El del Centro de trabajo.
Estatuto Orgánico
El Estatuto Orgánico del Servicio Postal Mexicano.
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Expediente
Es el conjunto de elementos referentes a un mismo asunto o negocio
constituyendo su historia completa.
Garantías Judiciales
El Sepomex deberá garantizar a toda persona que tenga vínculos con el
Organismo a ser oída con las debidas garantías y dentro de un plazo razonable,
en la sustanciación de cualquier procedimiento formulada contra ella, o para la
determinación de sus derechos y obligaciones de orden civil, laboral, fiscal o de
cualquier otro carácter.
Asimismo, toda persona inculpada de alguna responsabilidad de carácter
laboral tiene derecho a que se presuma su inocencia mientras no se establezca
legalmente su culpabilidad. Durante el proceso, toda persona tiene derecho, en
plena igualdad, a las siguientes garantías mínimas:
a) Derecho del infractor de ser asistido gratuitamente por el traductor o
intérprete, si no comprende o no habla el idioma español;
b) Comunicación previa y detallada al infractor de la acusación formulada;
c) Concesión al infractor del tiempo y de los medios adecuados para la
preparación de su defensa;
d) Derecho del infractor de defenderse personalmente o de ser asistido por un
defensor de su elección y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor;
e) Derecho de la defensa de interrogar a los testigos presentes al momento de
realizar la conducta infractora y de obtener la comparecencia, como testigos
o peritos, de otras personas que puedan arrojar luz sobre los hechos;
f) Derecho a no ser obligado a declarar contra sí mismo ni a declararse
culpable, y
g) Derecho de recurrir la resolución correspondiente ante la instancia judicial
correspondiente.
h) Derecho a no privársele de su libertad.
La confesión del infractor solamente es válida si es hecha sin coacción de
ninguna naturaleza, y el infractor será absuelto por una sentencia firme y no
podrá ser sometido a nuevo juicio por los mismos hechos.
Infracción
Es el incumplimiento, desacato o transgresión a las disposiciones que regulan la
relación laboral; verbigracia, Ley Federal del Trabajo, Contrato Colectivo de
Trabajo, etc.
Junta Federal
A la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.
Labores
Actividades desempeñadas por los trabajadores de base que realizan funciones
inherentes a su puesto.
Ley
Ley Federal de Trabajo.
Notificación
Acto a través del cual se hace del conocimiento del trabajador, los testigos y de
la representación sindical, el levantamientos de las actas administrativas,
aplicación de sanciones y, en su caso, aviso de rescisión de la relación laboral.
Notificador
El trabajador de confianza o de base (Jefe Inmediato del trabajador y/o titular de
la Unidad Administrativa, Administradores Postales, Coordinadores o Gerente
Estatal) que practica las diligencias de notificación por parte de SEPOMEX.
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Principio de
Derechos Humanos
Es aquel que promueve, orienta y da seguimiento a las políticas públicas
relacionadas con la Reforma de Derechos Humanos, que se incorporan en las
dependencias, entidades y órganos de la administración pública federal en
diversos programas.
Principio
Legalidad
y
Retroactividad
El Servicio Postal Mexicano observará con debida diligencia lo siguiente:
Principio
Persona
de
de
Pro
Nadie puede ser condenado por acciones u omisiones que en el momento de
cometerse no fueran sancionados según el derecho aplicable. Tampoco se
puede imponer pena más grave que la aplicable en el momento de la comisión
de la conducta sancionable. Si con posterioridad a la comisión de la conducta
infractora la ley o disposiciones aplicables disponen la imposición de una pena
más leve, el infractor se beneficiará de ello.
Es un criterio de interpretación de derechos humanos que establece la
protección más amplia a favor de la persona, ya que, ante la existencia de
distintas posibilidades al aplicar una norma o una interpretación normativa,
obliga a elegir aquella que contenga mayor protección a la persona.
En ese sentido, frente a la existencia de diversas fuentes normativas de
derechos humanos, si existiera alguna incompatibilidad entre la protección o
alcance de un derecho en diferentes normas aplicables a un mismo caso, la
autoridad está obligada a elegir aquella que represente una mayor protección
para la persona o, en su caso la que contenga una menor restricción.
Prueba
Razón, argumento, instrumento u otro medio de convicción con el que se
pretende mostrar y hacer patente la verdad o falsedad de algo.
Reforma
Constitucional
Es la modificación Constitucional relevante en materia de Derechos Humanos
en el que la protección de los derechos de las personas debe ser el eje rector
de toda la actuación estatal en nuestro país.
Lo anterior, implica que el Organismo tiene como obligaciones fundamentales
para su estricto cumplimiento: exigir, supervisar, promover, respetar, proteger y
garantizar la aplicación de los Derechos Humanos, conforme a lo previsto en
Nuestra Carta Magna; dichas obligaciones son distintas y complementarias y de
ninguna manera bastará con cumplir con una sola de ellas.
Ahora bien, las obligaciones descritas están vinculadas con acciones para
prevenir violaciones a Derechos Humanos y son compromisos cotidianos de
todos los servidores públicos que intervienen en los procesos del presente
manual, por ello cualquier actuación deberá enfocarse en tener una perspectiva
en dicha materia.
Por lo tanto, dicha Reforma Constitucional tiene importantes repercusiones en el
quehacer de las autoridades, incluyendo, por supuesto a la Administración
Pública Federal, ya que en el Artículo 1º de la Constitución Política de los
Estados Unidos Mexicanos se establecen nuevas obligaciones en materia de
derechos humanos y principios para su aplicación, que son ineludibles para
todas las autoridades en el ámbito de su competencia.
Representante
Sindical
Aquella persona que interviene en el Acta Administrativa, a fin de que manifieste
lo que a su derecho convenga cuando se trate de trabajadores sindicalizados.
Sanción
Consecuencia coactiva de una conducta infractora de la Ley Federal del Trabajo
o del Contrato Colectivo de Trabajo.
Sindicato
Al Sindicato Nacional de los Trabajadores del Servicio Postal Mexicano.
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Testigos
Asistencia
de
Testigos de Cargo
Testigos
Descargo
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Son las personas que están presentes en el desarrollo del Acta Administrativa,
sin establecer declaración alguna de su parte, únicamente dan fe de lo actuado,
y que ésta se elaboró sin presión o coacción alguna, no es necesario citarlos a
través del oficio y deben permanecer en el lugar donde se lleva a cabo la
diligencia desde su inicio hasta su conclusión.
Son las personas presentadas por el superior jerárquico, Jefe Inmediato del
trabajador y/o titular de la Unidad Administrativa, Administradores Postales,
Coordinadores o Gerentes Estatales, para acreditar los hechos imputados al
trabajador infractor, a quienes les constan los hechos que motivaron la
irregularidad en que incurrió el trabajador, así como también las personas que
acompañaron al actuante o persona designada a dejar el citatorio al trabajador
que presuntamente incurrió en la irregularidad, debiendo declarar en el acta lo
que les conste y exponiendo la razón del por qué tienen conocimiento de lo
sucedido.
de
Las personas que se presentan a solicitud expresa del compareciente o
trabajador infractor, para desvirtuar los hechos que le son imputados por el
superior jerárquico, Jefe Inmediato del trabajador y/o titular de la Unidad
Administrativa, Administradores Postales, Coordinadores o Gerentes Estatales.
Trabajador
A los trabajadores de base del Servicio Postal Mexicano, se aplica
indistintamente, tanto a mujeres como a hombres con la misma igualdad de
derechos y de obligaciones.
Trabajador de Base
A los trabajadores que en términos de su contratación o nombramiento otorgado
por el Servicio Postal Mexicano tiene tal carácter y que conforme a la estructura
ocupacional desarrolle funciones técnico-operativas.
Unidad
Administrativa
Es el órgano que tiene funciones y actividades propias que los distinguen y
diferencian de las demás de la institución, conformándose a través de una
infraestructura organizacional específica y propia.
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Políticas
1. El Acta Administrativa es el documento que debe elaborar el Jefe inmediato, Titular del Centro de
Trabajo o Representante del Patrón de la Unidad Administrativa, en el que se hagan constar aquellas
acciones u omisiones que contravengan la normatividad que regula la relación jurídico-laboral, que
realice el trabajador de base dentro y fuera de sus labores y que afecten a su imagen, trabajadores o
patrimonio.
2. El Acta Administrativa tiene como finalidad cumplir con un procedimiento previsto en el Contrato
Colectivo de Trabajo, que permite determinar si un trabajador de base es responsable o no de la
comisión, por acción o por omisión, de una conducta irregular y que por este motivo, sea acreedor a
una sanción laboral de acuerdo a su gravedad, respetando en todo momento sus garantías judiciales.
La sanción puede consistente en:
a. Amonestación verbal.
b. Amonestación escrita.
c. Suspensión temporal en el trabajo sin goce de salario hasta por ocho días.
d. Remoción a Unidad Administrativa o Centro de Trabajo distinto y
e. La Rescisión Laboral.
Las sanciones anteriores se dictaminarán por los servidores públicos a quienes se encomiende esta
función, de acuerdo con el Estatuto Orgánico y el Manual de Organización Institucional del
Organismo, y en apego a los Principios de Legalidad, de mayor beneficio para el probable
responsable, y de retroactividad.
3. Para la elaboración del Acta Administrativa el Jefe inmediato, Titular del Centro de Trabajo o
Representante del patrón (Actuante), deberán asegurarse de contar con las pruebas bastantes y
suficientes, conforme a la Ley Federal de Trabajo, para acreditar la comisión (ya sea por acción o por
omisión) de una probable irregularidad.
4. Es obligación del Actuante, tener conocimiento de la normatividad interna que regula los
procedimientos operativos y administrativos, para estar en posibilidad de realizar las imputaciones
que correspondan a los trabajadores.
5. Para iniciar el procedimiento, el Actuante debe entregar un citatorio para el trabajador y otro para el
Representante del Sindicato cuando menos con dos días hábiles de anticipación a la fecha y hora
de elaboración del acta administrativa correspondiente, en el que se especificará la finalidad, fecha,
hora y lugar para la celebración de la diligencia, detallando los hechos que dan origen a la misma de
manera clara y precisa, donde se establezcan las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que
sucedieron.
6. El día y la hora debe ser dentro de la jornada de trabajo, y el lugar debe ser en instalaciones del
Servicio Postal Mexicano.
7. El Acta Administrativa deberá elaborarse en el día, hora y lugar señalados en el citatorio y su
contenido debe ser entendible, es decir, que exista claridad en la redacción de los hechos sucedidos,
por lo que se recomienda que el Actuante, tome en cuenta que las declaraciones aporten los
elementos necesarios para acreditar la existencia de la irregularidad y su comisión por parte del
trabajador investigado. Para tal efecto se listan distintas medidas que deben considerarse para la
elaboración del Acta Administrativa:
a)
Cada diligencia laboral en que se levante un Acta Administrativa resultará distinta una de otra,
toda vez que se tratará de eventos diversos, cuyo entorno será distinto en cada caso.
b)
El Acta Administrativa debe elaborarse de preferencia en el Centro de Trabajo, en presencia de
los que en ella intervienen, en hojas tamaño carta y en cuatro tantos. Asimismo, el original y sus
copias respectivas llevarán las rúbricas y firmas autógrafas de cada una de las personas que
intervienen.
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c)
Se redactará a renglón seguido cancelando los espacios no usados con puntos o guiones, para
que no haya posibilidad de llenar dichos espacios con posterioridad.
d)
No debe contener abreviaturas, ni enmendaduras, la claridad y brevedad son características
recomendables.
e)
Los números o cifras también serán señaladas con letras. En caso de que se presuma la
existencia de peculado o de daño patrimonial al Organismo, debe realizarse la denuncia de
hechos ante el Ministerio Público e informar al Órgano Interno de Control en el Servicio Postal
Mexicano.
f)
El Acta Administrativa debe estar rubricada al margen en todas sus fojas y con nombre y firma
al calce de todos los que en ella intervinieron, no se podrá firmar por ausencia, por acuerdo o
por órdenes de alguna persona que no haya participado en la elaboración de la misma.
g)
Una vez que el Acta Administrativa se encuentre debidamente elaborada y acompañada de los
elementos que prueben de manera fehaciente la responsabilidad del trabajador, se procederá a
enviarla a la Dirección Metropolitana o Dirección Regional según proceda, para el análisis y
dictamen que resulte procedente, cuando con motivo de la irregularidad cometida por el o los
trabajadores de su lugar de adscripción, existan elementos para dictaminar una sanción laboral
consistente en una amonestación o suspensión en sueldo y funciones hasta por ocho días.
8. Únicamente los Directores Regionales y Metropolitano o quien se encuentre facultado de
conformidad con la normatividad aplicable al Organismo, podrán dictaminar e imponer a los
trabajadores de su adscripción, las sanciones disciplinarias desde amonestación verbal, hasta la
suspensión de sueldo y funciones por ocho días, con base en la normatividad vigente.
9. El Gerente de Relaciones Laborales está facultado para imponer las sanciones a que se hagan
acreedores los trabajadores en base a la normatividad vigente, previo dictamen de la documentación
generada por el acto sancionable que actuará en coadyuvancia con las Direcciones Metropolitana y
Regionales para estos efectos.
10. Las sanciones disciplinarias se deben aplicar considerando los plazos para la prescripción que
establece la Ley Federal del Trabajo en su artículo 517, fracción I, el cual señala:
Prescriben en un mes:
I. Las acciones de los patrones para despedir a los trabajadores, para disciplinar sus faltas y
para efectuar descuentos en sus salarios;…
En los casos de la Fracción i, la prescripción corre a partir, respectivamente, del día
siguiente a la fecha en que se tenga conocimiento de la causa de la separación o de la falta,
desde el momento en que se comprueben los errores cometidos, o las pérdidas o averías
imputables al trabajador, o desde la fecha en que la deuda sea exigible”.
11. El trabajador de base por sí o por mediación del Sindicato, a través del Representante
correspondiente, podrá solicitar por escrito la reconsideración de la sanción impuesta en su contra
ante el Servidor Público que dictaminó e impuso la medida disciplinaria, dentro del término de diez
días hábiles contados a partir de que el trabajador haya sido notificado, presentando las evidencias
que acrediten su solicitud.
12. Para la aplicación de sanciones se debe tomar en consideración los elementos siguientes:
La gravedad de la responsabilidad en la que incurre.
Las circunstancias en que se cometió la irregularidad.
El nivel y grado de responsabilidad en las labores que desempeña el trabajador infractor.
Los antecedentes y circunstancias en que se cometió la irregularidad.
La antigüedad del trabajador en el Organismo.
La reincidencia en el incumplimiento de sus obligaciones.
El daño o perjuicio causado derivado del incumplimiento de sus obligaciones.
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13. Si el trabajador con motivo de su conducta incurre en la comisión, por acción u omisión, de una
irregularidad en la que se determine que causó un daño económico o patrimonial al Organismo, el
Jefe Inmediato debe requerirle que repare el daño o liquide la cantidad de la que resulte responsable,
y en su caso, debe notificar al Órgano Interno de Control en el Organismo para los efectos
procedentes.
14. El Acta Administrativa debidamente elaborada en la que se valore que existen elementos para
determinar la rescisión laboral, debe ser remitida de inmediato por correo electrónico a la Dirección
Corporativa de Administración y Finanzas, a través de la Gerencia de Relaciones Laborales adscrita
a la Subdirección de Administración de Recursos Humanos para su análisis y dictamen
correspondiente, debiéndose acompañar la documentación soporte con la que se acredite la
irregularidad que se le imputa al trabajador, toda vez que en el caso de que presente una demanda
ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, es necesario contar con los originales de los
antecedentes debidamente integrados, a fin de que el área jurídica esté en posibilidad de defender
los intereses del Organismo.
15. La rescisión laboral para trabajadores del Organismo surtirá sus efectos siempre que se cuente con
el dictamen de procedencia de la rescisión laboral emitido por la Dirección Corporativa de Asuntos
Jurídicos y Seguridad Postal y el acuerdo emitido por la Dirección Corporativa de Administración y
Finanzas.
16. La Dirección Corporativa de Administración y Finanzas podrá reconsiderar el dictamen de rescisión
laboral que se haya emitido en contra del trabajador, siempre y cuando exista solicitud escrita de
parte del Representante Sindical o del trabajador, haciendo valer los hechos o circunstancias que
considere procedentes.
17. La persona responsable de formular el Acta Administrativa debe sujetarse a los términos y
condiciones establecidas en el presente Manual, quedando sujeta a las sanciones laborales y
administrativas que se determinen por su incumplimiento.
18. Si derivado del análisis a la instrumentación del procedimiento para acreditar la comisión de la
irregularidad identificada, ésta resulta improcedente para aplicar una sanción o rescisión laboral por
vicios, deficiencias o inconsistencias en el mismo, la Dirección Corporativa de Administración y
Finanzas lo deberá de hacer del conocimiento al Órgano Interno de Control, para el deslinde de
responsabilidades administrativas a que haya a lugar.
19. Toda notificación deberá contener como mínimo:
I. El lugar, día y hora en que se practique la notificación;
II. El número de expediente;
III. El nombre de las partes;
IV. El nombre y domicilio de la persona o personas que deban ser notificadas; y
V. Las notificaciones que deriven de una rescisión laboral, deberán realizarse dentro de los cinco
días hábiles siguientes a su fecha.
20. Deberá hacerse del conocimiento de quienes intervengan en las Actas Administrativas en carácter de
Testigos de Cargo, la obligación de comparecer a ratificar su dicho ante las autoridades
correspondientes, así como que la falta de comparecencia al momento en que sean requeridos, será
causa de responsabilidad administrativa o aún penal.
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7
Personas que
Administrativa
Intervienen
en
la
Elaboración
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del
Acta
1. En la elaboración del Acta Administrativa deben intervenir las siguientes personas:
a. EL ACTUANTE.- Es el Jefe Inmediato, Titular del Centro de Trabajo o Representante del Patrón,
(Administradores Postales, Coordinadores o Gerentes).
b. EL COMPARECIENTE.- Es el trabajador de base al que se le atribuyen las irregularidades.
c. TESTIGOS DE ASISTENCIA.- Son las personas que están presentes en el desarrollo del Acta
Administrativa, sin establecer declaración alguna de su parte, únicamente dan fe de lo actuado, y
que ésta se elaboró sin presión o coacción alguna, no es necesario citarlos a través del oficio y
deben permanecer en el lugar donde se lleva a cabo la diligencia desde su inicio hasta su
conclusión.
d. TESTIGOS DE CARGO.- Son las personas a quienes les constan los hechos que motivaron la
irregularidad en que incurrió el trabajador, así como también las personas que acompañaron al
actuante o persona designada a dejar el citatorio al trabajador que presuntamente incurrió en la
irregularidad, debiendo declarar en el acta lo que les conste y exponiendo la razón de su dicho,
es decir, porqué saben y les consta lo que declararon.
e. TESTIGOS DE DESCARGO.- Personas que se presentan a solicitud expresa del compareciente.
f.
REPRESENTANTE SINDICAL.- Es el representante del Sindicato Nacional de Trabajadores del
Servicio Postal Mexicano que acude a dicha diligencia, para verificar que la misma se conduzca
en términos de los procedimientos respectivos, se respeten los derechos laborales del trabajador
y podrá asistirlo durante la diligencia del Acta Administrativa, por lo que se le da intervención a fin
de que manifieste lo que a su derecho convenga.
2. El Actuante al elaborar un Acta Administrativa debe considerar si el trabajador ha incurrido en una
conducta que transgreda la normatividad operativa y administrativa, de acuerdo a lo que establece el
Contrato Colectivo de Trabajo y el Convenio de Productividad, con independencia de lo que señala la
Ley Federal del Trabajo.
3. Cuando se conozca un hecho irregular y aún no se identifique al responsable, se debe levantar Acta
Circunstancial para dejar constancia de los hechos.
El Acta Circunstancial se debe realizar, como sigue:
a. Inmediatamente o dentro de las 24 horas siguientes de que se haya cometido la irregularidad.
b. En fecha posterior al conocimiento de la irregularidad que sirva de antecedente, si esta merece una
investigación exhaustiva y a fondo que permita aportar los elementos de prueba suficientes para
imputar de manera directa a un trabajador de base las irregularidades cometidas, ya que para
disciplinar sus faltas en caso de resultar procedente, se cuenta con un término de un mes a partir del
día siguiente a la fecha en que por primera vez se tiene conocimiento de la irregularidad.
c.
Cuando se deban asentar hechos o sucesos posteriores al cierre del Acta Administrativa, como por
ejemplo alguna aclaración respecto al contenido de dicha acta o la negativa de alguno de los
participantes a firmarla o al retirarse antes del cierre de la actuación.
En todos los casos anteriores, se precisarán las circunstancias de tiempo, modo y lugar en que
sucedieron los hechos.
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8 Elaboración de Citatorios
1. Previamente a la elaboración del Acta Administrativa se deben girar Citatorios, tanto al trabajador
considerado como responsable, como al Representante Sindical, debiendo contar invariablemente
con la participación de una persona que hace entrega del citatorio, acompañado de dos testigos,
debiendo ser preferentemente personas adscritas al Centro de Trabajo del trabajador.
2. Para que los Citatorios surtan efectos se deberá notificar formalmente cuando menos con dos días
hábiles anticipación a la fecha señalada para la elaboración del Acta Administrativa, tomando como
referencia la fecha (día y hora hábiles) de la elaboración de las actuaciones o diligencias
administrativas que se van a celebrar.
CUANDO SE ENTREGA CITATORIO DE MANERA PERSONAL AL TRABAJADOR
3. Los Citatorios deben ser entregados personalmente al trabajador de base, quién después de leerlo,
se le debe requerir que firme de recibido en una copia del documento de referencia. Si después de
haberlo leído se niega a firmar de recibido, se debe razonar al frente y al reverso de la copia del
Citatorio señalando las causas que motivaron el hecho, así como las circunstancias de modo, tiempo
y lugar, firmando el razonamiento tanto el Notificador, como los dos testigos.
CUANDO NO SE ENCUENTRA EL TRABAJADOR EN SU DOMICILIO PARTICULAR
4. Si al presentarse en el domicilio del trabajador para dejar el Citatorio, una vez que el Notificador se
hubiere cerciorado que se trata del domicilio señalado para ello y no está presente o nadie acude al
llamado, se debe dejar un aviso previo en el que se le indique el motivo de la visita y que lo espere al
día siguiente, señalándole la hora y el día en que debe estar presente para la entrega del Citatorio, y
si al acudir nuevamente al domicilio no se encuentra presente y nadie acude al llamado, se dejará el
Citatorio pegado en la puerta del domicilio donde se actúa debiendo este de razonarse, mencionando
las causas que impidieron su entrega de manera personal al trabajador, y las características físicas
del domicilio del trabajador; firmando el razonamiento tanto el Notificador, como los dos testigos.
CUANDO SE ENTREGA CITATORIO A UNA PERSONA DISTINTA DEL TRABAJADOR
5. De no ser posible la entrega personal al destinatario y por este motivo, se entregue el Citatorio a
persona distinta, deberá cerciorarse que se trata de una persona mayor de edad y que viva en el
domicilio particular del trabajador, o bien, que si se niega a recibirlo, se debe razonar en el original y
copia anotando la circunstancia que impidió su entrega al trabajador ante la presencia de dos
testigos; firmando el razonamiento tanto el Notificador, como los dos testigos y haciendo constar las
características tanto del inmueble, como de la persona con quien se atiende la diligencia.
6. Es obligación aportar en el Acta Administrativa la declaración de los testigos que acompañaron a la
persona que entregó el Citatorio al trabajador como testigos de cargo, en la que declaren sobre las
circunstancias que sucedieron al momento de tratar de entregar el Citatorio de acuerdo a lo que se
indica en el propio razonamiento.
7. Si el trabajador o la Representación Sindical recibieran el Citatorio y aun así no acudieran el día y
hora señalados para la elaboración del Acta Administrativa, ésta se llevará a cabo sin su presencia y
surtirá sus efectos legales, asentando razón de ello en la elaboración de la misma.
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9 Procedimiento: Aplicación de Sanciones Laborales
RESPONSABLE
ACT
. No.
DESCRIPCIÓN
forma o
documento
Titular de la Unidad 1
Administrativa (Jefe
Inmediato)
–
Tiene conocimiento de la irregularidad del trabajador e
investiga y analiza la veracidad de los hechos, precisando
las circunstancias de tiempo, modo y lugar.
2
–
Obtiene testimonio de los testigos que tengan conocimiento
y les consten los hechos presuntamente irregulares.
3
–
Verifica si existen malos antecedentes laborales del
trabajador en su expediente con la Gerencia de Gestión y
Servicios al Personal.
4
–
Recopila los documentos y pruebas necesarias para probar Oficios, formatos,
la comisión, por acción u omisión, de una conducta listas de asistencia,
videos, etc.
irregular.
5
–
Inicia procedimiento para la elaboración del Acta
Administrativa, considerando la gravedad del caso y la
contundencia de las pruebas recabadas, solicitando el
apoyo y asesoría por parte de la Unidad Jurídica Estatal
/Coordinación de Atención a Delitos y Responsabilidades,
adscrita a la Dirección Metropolitana, que sea necesaria.
Unidad
Jurídica 6
Estatal /Coordinación
de Atención a Delitos
y Responsabilidades
Titular de la Unidad 7
Administrativa (Jefe
inmediato)
–
Brinda la asesoría necesaria y en caso de así requerirlo, se
presenta a la diligencia administrativa respectiva.
–
Redacta con el apoyo de la Unidad Jurídica Estatal o
Coordinación de Atención a Delitos y Responsabilidades, la
irregularidad cometida por el trabajador, considerando las
circunstancias de modo, tiempo y lugar en que sucedieron
los hechos.
8
–
Determina la fecha y hora de inicio del Acta Administrativa
dentro de la jornada de trabajo y solicita la participación de
testigos de asistencia.
9
–
Elabora con el apoyo de la Unidad Jurídica Estatal o
Citatorio al
Coordinación de Atención a Delitos y Responsabilidades,
Trabajador,
los citatorios en los cuales, se especifique el nombre
Citatorio al
completo del trabajador, objeto, fecha, hora y lugar para la Sindicato: Anexo
celebración de la diligencia, el fundamento jurídico para
10.2 y 10.3
actuar y la enunciación de las pruebas con las que se
cuente en ese momento y que serán desahogadas en la
diligencia respectiva, así como el derecho que lo asiste
para ofrecer pruebas de descargo.
10
–
Entrega el citatorio al Notificador, para que éste, a su vez,
lo entregue por lo menos con 2 días hábiles de
anticipación:
a)
b)
Acta
Administrativa
Anexo 10.4
Citatorio al
Trabajador,
Citatorio al
Sindicato: Anexo
Al trabajador de base, ya sea en el Centro de Trabajo
10.2 y 10.3
o en su domicilio particular (según el caso).
Al Representante Sindical (En caso de trabajador de
Base).
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RESPONSABLE
ACT
. No.
DESCRIPCIÓN
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forma o
documento
¿Trabajador No Recibe Citatorio?
Notificador
11
–
Elabora razonamiento indicando las causas de la negativa
Aviso Previo,
o las que impidieron la entrega del citatorio, refiriendo de Razonamiento:
manera textual los motivos que exponga y las Anexo 10.1, 10.5
circunstancias de tiempo, modo y lugar.
¿Trabajador Recibe Citatorio?
12
–
Entrega citatorio y recaba la firma de recibido del
trabajador en la copia.
Citatorio: Anexo
10.2.
13
–
Entrega citatorio y recaba la firma de recibido del
Representante Sindical en la copia.
Citatorio: Anexo
10.3.
Titular de la Unidad 14
Administrativa /Jefe
Inmediato / Actuante
15
–
Solicita la comparecencia de los testigos de cargo, en caso
de existir.
–
Inicia la diligencia administrativa puntualmente, de ser
necesario con el apoyo y asesoría de la Unidad Jurídica
Estatal o Coordinación de Atención a Delitos y
Responsabilidades, identificando a todos los participantes
siguientes:
Notificador
Acta
administrativa:
Anexo 10.4.
Actuante
Trabajador (Compareciente)
Testigos de Cargo
Testigos de Asistencia
Representante Sindical (en su caso)
Testigos de Descargo (en su caso).
16
–
Hace del conocimiento del
las irregularidades que se
circunstancias de modo,
cometieron, señalando y
prueba que demuestren la
infractor.
declarante con toda precisión,
le imputan, especificando las
tiempo y lugar en que se
aportando los elementos de
responsabilidad del trabajador
Acta
administrativa:
Anexo 10.4.
17
–
Describe los antecedentes (actas circunstanciales,
administrativas, sanciones, etc.) del trabajador, si se tratara
de la misma causa, la descripción de la recurrencia de la
irregularidad cometida.
Acta
administrativa:
Anexo 10.4.
18
–
Manifiesta verbalmente lo que a su derecho corresponda,
específicamente sobre los hechos que se le imputan,
ofreciendo las pruebas que considere convenientes.
Acta
administrativa:
Anexo 10.4.
Titular de la Unidad 19
Administrativa
–
Acepta en su caso, los elementos de prueba que aporta el
trabajador.
20
–
Trabajador
(Compareciente)
Acta
administrativa:
Anexo 10.4.
Una vez declarado por el trabajador lo que a su derecho
Acta
conviene, el Actuante establece una serie de preguntas y administrativa:
respuestas, si considera que el trabajador no es
Anexo 10.4.
suficientemente claro en su declaración.
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RESPONSABLE
ACT
. No.
DESCRIPCIÓN
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forma o
documento
21
–
Aportan su testimonio, siempre que se refieran a los
hechos de la irregularidad imputada al trabajador,
agregando la razón de su dicho, es decir, el por qué lo
saben y les consta.
Titular de la Unidad 22
Administrativa
–
Acepta en su caso, la declaración testimonial de los Acta administrativa:
Anexo 10.4.
Testigos de Descargo.
Representante
Sindical
23
–
Interviene para manifestar lo que en derecho convenga.
Titular de la Unidad 24
Administrativa
–
Pregunta al trabajador, si acepta o no su responsabilidad
en relación con los hechos que se le imputan.
25
–
Concluye el Acta Administrativa señalando la fecha y hora
de su conclusión, recabando las firmas de los participantes
al calce y rubricas al margen, proporcionando copia al
trabajador y al Representante Sindical, en su caso.
26
–
Aviso previo,
Elabora oficio y envía Acta Administrativa y documentación
soporte por correo electrónico al Director Regional o citatorios y acta:
Anexos 10.1, 10.2,
Metropolitano, para que determine la sanción a imponer.
Director Regional o 27
Metropolitano
–
Recibe y analiza el acta administrativa con la
documentación soporte, emitiendo por escrito su
determinación de la sanción a imponer, dentro de un plazo
no mayor de tres días hábiles.
Testigos de Cargo
Acta
administrativa:
Anexo 10.4.
Acta
administrativa:
Anexo 10.4.
Acta
administrativa:
Anexo 10.4
Acta
administrativa:
Anexo 10.4.
10.3, y 10.4.
a) En caso de determinar la improcedencia o la imposición de
sanciones menores (de amonestación y de suspensión de
uno a ocho días lo hace del conocimiento, vía electrónica,
al Titular de la Unidad Administrativa, para que este, a su
vez, le remita en un plazo no mayor a 24 horas, la
documentación original y solicite la intervención de la
Unidad Jurídica Estatal que corresponda o a la
Coordinación de Atención a Delitos y Responsabilidades,
para que elaboren propuesta de dictamen.
b)
En el caso de que se considere que existen elementos
para determinar la rescisión laboral o la remoción a Unidad
o Centro de Trabajo distinto, informa por correo electrónico
al Titular de la Unidad Administrativa y solicitarle que
remita el acta administrativa y la documentación soporte al
Gerente de Relaciones Laborales.
Se Determina la Improcedencia o Procedencia de una
Sanción Menor (Amonestación o Suspensión de hasta 8
días)
Titular de la Unidad 28
Administrativa
–
Aviso previo,
Remite en original la documentación al Director Regional o
Metropolitano y la envía, vía electrónica, a la Unidad citatorios y acta:
Jurídica Estatal que corresponda o a la Coordinación de Anexos 10.1, 10.2,
10.3 y 10.4.
Atención a Delitos y Responsabilidades, para la
elaboración de propuesta de dictamen.
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RESPONSABLE
ACT.
No.
DESCRIPCIÓN
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Rev. A3
forma o
documento
Unidad
Jurídica
Estatal
o
Coordinación
de
Atención a Delitos y
Responsabilidades
29
–
Elabora propuesta de Dictamen de Sanción Menor o en
su caso, de improcedencia, conforme a lo previamente
determinado por el Director Regional o Metropolitano y la
remite vía electrónica, a los éstos mismos, en un plazo no
mayor de tres días hábiles, contados a partir de la fecha
de recepción de la documentación respectiva.
Dictamen: Anexo
10.8.
Director Regional o
Metropolitano
30
–
Recibe propuesta de dictamen y teniendo a la vista el
acta administrativa y la documentación soporte, lo
autoriza con su firma.
Dictamen: Anexo
10.8.
31
–
Acta
Envía el acta administrativa, la documentación soporte y
el dictamen debidamente autorizado al Titular de la administrativa y
Unidad Administrativa, para que notifique al trabajador la dictamen: Anexos
10.4, y 10.8.
medida disciplinaria que corresponda o la improcedencia
de la sanción, según sea el caso.
Para los casos de improcedencia, remite la
documentación, vía electrónica, al Órgano Interno de
Control para fines exclusivamente de conocimiento.
Titular de la Unidad
Administrativa
32
–
Recibe dictamen de responsabilidad laboral y notifica al
trabajador, la medida disciplinaria que corresponda.
33
–
Da vista al Director Corporativo de Administración y
Finanzas, para su integración en el expediente del
trabajador y en su caso, la instrumentación de la sanción
respectiva.
34
–
Aviso previo,
Verifica la ejecución de la sanción, remitiendo soporte
documental a la Unidad Jurídica Estatal o Coordinación citatorios, acta y
de Atención a Delitos y Responsabilidades, para su dictamen: Anexos
10.1, 10.2, 10.3,
resguardo y control del expediente.
Dictamen: Anexo
10.8.
10.4, y 10.8.
Se Determina la Procedencia de la Rescisión Laboral o
Remoción a Unidad o Centro de Trabajo distinto
35
–
Aviso previo,
Remite vía electrónica, la documentación soporte en
original, al Gerente de Relaciones Laborales para que se citatorios y acta:
Anexos 10.1. 10.2,
emita propuesta de Dictamen.
36
–
Aviso previo,
Recibe Acta Administrativa y documentación soporte y
analiza si procede la imposición de la rescisión laboral o citatorios, y acta:
Anexos 10.1, 10.2.
remoción a Unidad o Centro de Trabajo distinto.
10.3, y 10.4
Gerente
de
Relaciones Laborales
10.3 y 10.4.
No Procede Rescisión Laboral o Remoción a Unidad o
Centro de Trabajo distinto
37
–
Elabora oficio de no procedencia de rescisión laboral o
remoción a Unidad o Centro de Trabajo distinto,
especificando las razones por las cuales considera
improcedente la imposición de alguna de las sanciones, y
lo envía para su visto bueno al Director Corporativo de
Administración y Finanzas y al Órgano Interno de Control
exclusivamente para fines de conocimiento.
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Gerencia de Relaciones Laborales
ACT.
No.
38
–
Otorga vía correo electrónico, su visto bueno al oficio de
no procedencia de la rescisión laboral o de remoción a
Unidad o Centro de Trabajo distinto.
Gerente
de
Relaciones Laborales
39
–
Envía a través de correo electrónico y físicamente, el
oficio de no procedencia al titular de la Unidad
Administrativa y al Director Regional o Metropolitano
correspondiente.
Titular de la Unidad
Administrativa
/
Director Regional o
Metropolitano
40
–
Recibe oficio de no procedencia.
RESPONSABLE
Director Corporativo
de Administración y
Finanzas
DESCRIPCIÓN
Hoja: 22 de 51
Rev. A3
forma o
documento
Si Procede Rescisión Laboral o la Remoción a Unidad o
Centro de Trabajo distinto
Gerente
de
Relaciones Laborales
41
a) Se determina la imposición de la Rescisión Laboral
Remite Acta Administrativa, documentación soporte y
propuesta correspondiente al Director Corporativo de
Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal.
Aviso previo,
citatorios y acta:
Anexos 10.1,
10.2. 10.3, y
10.4.
b) Se determina la Remoción a Unidad Administrativa o
Centro de Trabajo distinto.
Dictamen, Anexo
Elabora dictamen respectivo y lo envía a la Dirección
10.8.
Corporativa de Administración y Finanzas, para su
revisión y autorización.
Procede Remoción a Unidad o Centro de Trabajo Distinto
Director Corporativo
de Administración y
Finanzas
42
–
Recibe dictamen de remoción a Unidad o Centro de Dictamen: Anexo
10.8.
Trabajo distinto, lo revisa, firma y envía mediante oficio,
vía electrónica y física, al titular de la Unidad
Administrativa para que se notifique al trabajador, así
como al Gerente de Relaciones Laborales, para su
ejecución.
Procede Rescisión Laboral
Director Corporativo
de Asuntos Jurídicos
y Seguridad Postal
43
a) Procede Rescisión Laboral
Recibe acta administrativa, documentación soporte y
propuesta de rescisión laboral; elabora dictamen de
procedencia, especificando las razones por la cuales
considera dicha procedencia y lo envía a la Gerencia de
Relaciones Laborales.
b) No Procede Rescisión Laboral
Elabora Dictamen de no procedencia de rescisión laboral,
especificando las razones por las cuales considera dicha
improcedencia y lo envía vía correo electrónico para su
visto bueno al Director Corporativo de Administración y
Finanzas y al Órgano Interno de Control, exclusivamente
para fines de conocimiento.
No Procede Rescisión Laboral
Director Corporativo
de Administración y
Finanzas
44
–
Otorga vía correo electrónico, su visto bueno al oficio de
no procedencia de la rescisión laboral y lo hace del
conocimiento del Gerente de Relaciones Laborales.
SERVICIO POSTAL MEXICANO
Aviso previo,
citatorios y acta,
Dictamen de
Rescisión
Laboral: Anexos
10.1, 10.2, 10.3,
10.4 y 10.6
Manual de Procedimientos para la Aplicación de
Sanciones Laborales
Dirección Corporativa de Administración y Finanzas
Subdirección de Administración de Recursos Humanos
Código DCRH-PR-08-022
Gerencia de Relaciones Laborales
RESPONSABLE
ACT.
No.
DESCRIPCIÓN
Hoja: 23 de 51
Rev. A3
forma o
documento
Gerente
de
Relaciones Laborales
45
–
Elabora oficio para notificar al Titular de la Unidad
Administrativa, sobre la no procedencia, especificando
las razones por las cuales considera dicha
improcedencia.
Oficio de
Notificación:
Anexo 10.7
Titular de la Unidad
Administrativa / OIC
46
–
Recibe oficio de no procedencia.
Oficio de
Notificación:
Anexo 10.7
Si Procede Rescisión Laboral
Gerente
de
Relaciones Laborales
(Coordinación
de
Asuntos Legales)
47
–
Elabora Dictamen Acuerdo sobre la procedencia de la Dictamen: Anexo
10.6.
rescisión
laboral,
tomando
como
base
las
consideraciones expresadas en el Dictamen de
Procedencia elaborado por la Dirección Corporativa de
Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal, lo rubrica y lo turna
al Director Corporativo de Administración y Finanzas,
para su revisión y recabar firma de autorización.
Director Corporativo
de Administración y
Finanzas
48
–
Recibe Dictamen Acuerdo, lo revisa, firma y envía vía Dictamen: Anexo
10.6.
electrónica y físicamente, mediante oficio, al Titular de la
Unidad Administrativa, para que se notifique al trabajador
con el apoyo de la Unidad Jurídica Estatal o Coordinación
de Atención a Delitos y Responsabilidades.
En caso que de los elementos que sustenten la rescisión
laboral, se desprendan hechos que pudiesen constituir
responsabilidad administrativa a cargo de los servidores
públicos del Organismo, le remite copia al Órgano Interno
de Control, para los efectos legales conducentes.
Titular de la Unidad
Administrativa
y
Gerente
Administrativo
49
–
Recibe dictamen de acuerdo y notifica al trabajador, con
el apoyo de la Unidad Jurídica Estatal o Coordinación de
Atención a Delitos y Responsabilidades, remitiendo el
acuse de recibo de la notificación a los Gerentes de
Relaciones Laborales y de Gestión y Servicios al
Personal.
Trabajador No Recibe la Notificación
50
–
Elabora acta circunstanciada con dos testigos, con el
apoyo de la Unidad Jurídica Estatal o Coordinación de
Atención a Delitos y Responsabilidades, indicando las
condiciones de tiempo, modo y lugar de la negativa del
trabajador para recibir la notificación, y la envía al
Gerente de Relaciones Laborales y al Director
Corporativo de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal,
para los efectos procesales ante la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje.
TERMINA PROCEDIMIENTO
SERVICIO POSTAL MEXICANO
Oficio de
Notificación:
Anexos 10.7
Manual de Procedimientos para la Aplicación de Sanciones Laborales
Dirección Corporativa de Administración y Finanzas / Subdirección de Administración de Recursos Humanos
Gerencia de Relaciones Laborales
Código DCRH-PR-08-022
Hoja: 24 de 51
Rev. A3
DIAGRAMA DE FLUJO
Trabajador
Presunta
irregularidad de parte
un Trabajador
1. Tiene conocimiento de la
irregularidad del trabajador
e investiga y analiza la
veracidad de los hechos,
precisando las
circunstancias de tiempo,
modo y lugar.
2. Obtiene testimonio de
los testigos que tengan
conocimiento y les consten
los hechos presuntamente
irregulares.
3. Verifica si existen malos
antecedentes laborales del
trabajador en su
expediente con la Gerencia
de Gestión y Servicios al
Personal.
4. Recopila los documentos
y pruebas necesarias para
probar la comisión, por
acción u omisión, de una
conducta irregular.
5. Inicia procedimiento para la
elaboración del Acta
Administrativa, considerando la
gravedad del caso y la
contundencia de las pruebas
recabadas, solicitando el apoyo y
asesoría por parte de la Unidad
Jurídica Estatal /Coordinación de
Atención a Delitos y
Responsabilidades, que sea
necesaria.
A
D
18. Manifiesta lo que a
su derecho corresponda,
específicamente sobre
los hechos que se le
imputan, ofreciendo las
pruebas que considere
convenientes.
E
Unidad Jurídica Estatal (UJE) o Coordinación de
Atención a Delitos y Responsabilidades (CADR)
Titular de la Unidad Administrativa (TUA) / Jefe Inmediato
B
7. Redacta la irregularidad
cometida por el trabajador,
considerando las
circunstancias de modo,
tiempo y lugar, en que
sucedieron los hechos.
8. Determina la fecha, hora
e inicio del Acta
Administrativa dentro de la
jornada de trabajo y solicita
la participación de Testigos
de Asistencia.
9. Elabora con la UJE/CADR, los
citatorios especificando nombre
completo del trabajador, objeto,
fecha, hora y lugar para la
celebración de la diligencia, el
fundamento jurídico para actuar
y enunciación de las pruebas
disponibles que serán
desahogadas en la diligencia
respectiva, derecho que lo asiste
para ofrecer pruebas de
descargo.
10. Entrega los citatorios con
apoyo de un Notificador con 2
días hábiles de anticipación:
- Al trabajador de base, ya sea
en el Centro de Trabajo o en su
domicilio particular (según el
caso).
- Al Representante Sindical (En
caso de trabajador de base)
C
14. Solicita la
comparecencia de los
testigos de cargo, en caso
de existir.
15. Inicia la diligencia
administrativa puntualmente, de
ser necesario con el apoyo y
asesoría de la UJE o CADR,
identificando a todos los
participantes siguientes:
Actuante, Trabajador
(Compareciente), Testigos de
Cargo, Testigos de Asistencia,
Representante Sindical (en su
caso), Testigos de Descargo (en
su caso).
16. Hace del conocimiento
del declarante, las
irregularidades que se le
imputan, especifica las
circunstancias de modo,
tiempo y lugar, señalando y
aportando las pruebas de
responsabilidad del
trabajador infractor.
17. Describe los
antecedentes (actas
circunstanciada,
administrativas, sanciones,
etc.) del trabajador, si se
tratara de la misma causa, la
descripción de la recurrencia
de la irregularidad cometida.
D
E
19. Acepta en su caso, los
elementos de prueba que
aporta el trabajador.
20. Declarado por el
trabajador lo que a su
derecho conviene, el
Actuante establece una serie
de preguntas y respuestas, si
considera que el trabajador
no es suficientemente claro
en su declaración.
Director Regional o
Metropolitano
Notificador
F
A
Testigos de Cargo
21. Aportan su testimonio,
siempre que se refieran a
los hechos de la
irregularidad imputada al
trabajador, agregando la
razón de su dicho, el por
qué lo saben y les consta.
SI
¿Trabajador recibe
citatorio?
6. Brinda la asesoría
necesaria y en caso de así
requerirlo, se presenta a la
diligencia administrativa
respectiva.
NO
11. Elabora razonamiento
indicando las causas de la
negativa o las que impidieron la
entrega del citatorio, refiriendo
de manera textual los motivos
que exponga y las circunstancias
de tiempo, modo y lugar.
B
22. Acepta en su caso, la
declaración testimonial de
los Testigos de Descargo.
12-13 Entrega citatorio y
recaba firma de recibido en
copia de Citatorios
- Al Trabajador
- Al Representante Sindical
NO
Representante Sindical
23. Interviene para
manifestar lo que en
derecho convenga.
Se Determina
Improcedencia o
Procedencia de Sanción
Menor
C
27. Recibe y analiza acta
administrativa con la doctos.
soporte, emitiendo por escrito su
determinación de la sanción a
imponer, dentro de un plazo no
mayor de tres días hábiles.
a) En caso de determinar la
improcedencia o la imposición de
sanciones menores (de
amonestación y de suspensión de
uno a ocho días lo hace del
conocimiento, vía electrónica, al
Titular de la Unidad Administrativa,
para que este, a su vez, le remita
en un plazo no mayor a 24 horas,
la documentación original y solicite
la intervención de la UJE que
corresponda o a la CADR, para
que elaboren propuesta de
dictamen.
b) En el caso de que se considere
que existen elementos para
determinar la rescisión laboral o la
remoción a Unidad o Centro de
Trabajo distinto, informa por correo
electrónico al Titular de la Unidad
Administrativa y solicitarle que
remita el acta administrativa y la
documentación soporte al Gerente
de Relaciones Laborales.
SI
24. Pregunta al Trabajador
(Declarante) si acepta o no
su responsabilidad en
relación con los hechos
que se imputan
25. Concluye el acta
señalando la fecha y hora de
su conclusión, recabando las
firmas de los participantes al
calce y rubricas al margen,
proporcionando copia al
trabajador y al Representante
Sindical, en su caso.
26. Elabora oficio y envía
Acta Administrativa y
documentación soporte,
por correo electrónico, a la
Dirección Regional o
Metropolitana, para que
determine la sanción a
imponer.
28. Remite documentación
a la Dirección Regional o
Metropolitana y la envía, a
la UJE o CADR, para la
elaboración de propuesta
de dictamen.
2
32. Recibe dictamen de
responsabilidad laboral y
notifica al trabajador, la
medida disciplinaria que
corresponda.
33. Da vista a DCAF, para
su integración en el
expediente del trabajador y
en su caso, la
instrumentación de la
sanción respectiva.
F
34. Verifica la ejecución de
la sanción, remitiendo
soporte documental a la
UJE o CADR, para su
resguardo y control del
expediente.
29. Elabora propuesta de
dictamen de sanción menor
o en su caso, de
improcedencia, conforme a
lo previamente
determinado por el Director
Regional o Metropolitano y
la remite vía electrónica, a
los mismos, en un plazo no
mayor de tres días hábiles,
contados a partir de la
fecha de recepción de la
documentación respectiva.
30. Recibe propuesta de
dictamen y, teniendo a la
vista el acta administrativa
y la documentación
soporte, lo autoriza con su
firma.
31.
Envía
acta
administrativa,
doctos.
soporte
y
dictamen
autorizado al TUA, para
que notifique al trabajador
la medida disciplinaria que
corresponda
o
la
improcedencia
de
la
sanción, según sea el
caso. Para los casos de
improcedencia, remite la
doctos. vía electrónica, al
OIC para conocimiento.
Termina
procedimiento
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Manual de Procedimientos para la Aplicación de Sanciones Laborales
Dirección Corporativa de Administración y Finanzas / Subdirección de Administración de Recursos Humanos
Gerencia de Relaciones Laborales
Código DCRH-PR-08-022
Titular de la Unidad
Administrativa (TUA)
Gerente de Relaciones Laborales / Coordinación de
Asuntos Legales
36. Recibe Acta
Administrativa y doctos.
soporte, analiza si procede
la imposición de la
rescisión laboral o
remoción a unidad o centro
de trabajo distinto.
1
35. Remite documentación
soporte en original, al
Gerente de Relaciones
Laborales para que se
emita propuesta de
Dictamen.
NO
NO
40. Recibe oficio de no
procedencia.
46. Recibe oficio de no
procedencia.
41.a Remite Acta Admva.,
Doctos. soporte y
propuesta correspondiente
al DCAJSP.
SI
¿Procede la Rescisión
Laboral o Remoción a
UA o Centro de Trabajo
distinto?
37. Elabora oficio de no
procedencia de rescisión
laboral o remoción a unidad
o centro de trabajo distinto,
especificando las razones y
envía para Vo.Bo., al DCAF
y OIC para conocimiento.
39. Envía vía electrónica y
físicamente, oficio de no
procedencia al titular de la
U.A. y al Director Regional
o Metropolitano.
Director Corporativo de
Administración y Finanzas (DCAF)
¿Se determina como
sanción a imponer la
remoción laboral?
SI
41.b Elabora dictamen y
envía al DCAF, para su
revisión y autorización.
Rev. A3
Director Corporativo de Asuntos Jurídicos y
Seguridad Postal (DCAJSP)
NO
SI
¿Procede Rescisión
Laboral?
42. Recibe dictamen de
remoción a Unidad o
Centro de Trabajo distinto,
lo revisa, firma y envía
mediante oficio, vía
electrónica y física, al TUA
para que se notifique al
trabajador, así como al
Gerente de Relaciones
Laborales, para su
ejecución.
43.b Elabora Dictamen de
no procedencia de
rescisión laboral,
especificando las razones y
envía para su Vo.Bo. al
DCAF y al OIC, para fines
de su conocimiento.
44. Otorga vía correo
electrónico visto bueno al
oficio de no procedencia de
la rescisión laboral y
notifica al Gerente de
Relaciones Laborales.
Termina
procedimiento
38. Otorga vía correo
electrónico visto bueno al
oficio de no procedencia de
la rescisión laboral o de
remoción a unidad o centro
de trabajo distinto.
G
Hoja: 25 de 51
43.a Recibe acta admva.,
documentación soporte y
propuesta de rescisión
laboral; elabora dictamen
de procedencia,
especificando las razones
por la cuales considera
dicha procedencia y lo
envía a la Gerencia de
Relaciones Laborales.
H
G
I
49. Recibe dictamen de
acuerdo y notifica al
trabajador, con el apoyo de
la UJE o CADR, remitiendo
acuse de la notificación a
los Gerentes de Relaciones
Laborales y de Gestión y
Servicios al Personal.
45. Elabora oficio para
notificar al TUA, la no
procedencia, especificando
las razones.
NO
H
¿Se presume
Responsabilidad
Administrativa?
SI
¿Trabajador recibe
Notificación?
NO
50. Elabora acta con dos testigos,
con el apoyo de la UJE o CADR,
indicando las condiciones de
tiempo, modo y lugar de la negativa
del trabajador para recibir la
notificación, y la envía al Gerente
de Relaciones Laborales y a la
DCAJSP, para los efectos
procesales ante la Junta Federal de
Conciliación y Arbitraje.
48. Recibe Dictamen
Acuerdo, revisa, firma y
envía al TUA, para notificar
al trabajador, con el apoyo
de la UJE o CADR.
47. Elabora Dictamen
Acuerdo sobre la
procedencia de la rescisión
laboral, tomando como
base las consideraciones
expresadas en el Dictamen
de Procedencia elaborado
por la DCAJSP, lo rubrica y
lo turna al DCAF, para su
revisión y recabar firma de
autorización.
I
SI
48.a En caso que de los
elementos que sustenten la
rescisión laboral, se
desprendan hechos que
pudiesen constituir
responsabilidad
administrativa a cargo de
los servidores públicos del
Organismo, le remite copia
al OIC, para los efectos
legales conducentes.
Termina procedimiento
Termina procedimiento
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Sanciones Laborales
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Gerencia de Relaciones Laborales
Hoja: 26 de 51
Rev. A3
10. Anexos
10.1 Aviso Previo
(En caso de que el Empleado no asista a laborar)
1
1
1
En la Ciudad de________, siendo las______ horas del día _______ de _____ del 201__, el que suscribe
4
2
C._________________ con categoría de _____
3 adscrito en ______________ del Servicio Postal
5
Mexicano, en mi carácter de notificador, en compañía de las o los CC.______________,
empleados del
Organismo, adscritos al mismo Centro de Trabajo, en su carácter de Testigos, nos constituimos en el
6
domicilio particular del C.--------------------, que tiene señalado en el Servicio Postal Mexicano, el cual se
7
encuentra ubicado en _________________________
a fin de hacerle entrega del Oficio Citatorio
8
número_______,
relacionado con su trabajo; y una vez cerciorado de ser éste el domicilio que
corresponde
al
Empleado
de
referencia
por
coincidir
su
nomenclatura,
número,
calle
y
9
colonia,___________________, procedimos a llamar a la puerta en varias ocasiones, sin obtener
respuesta alguna, motivo por el cual se deja pegado el presente aviso en la puerta de su domicilio
10
10
particular, en el que le solicito esté presente el día de mañana _____ de __________
del 201__, a las
_____ horas para poder hacerle entrega personalmente el Oficio de referencia.
NOTIFICADOR
11
________________________________
Nombre y Firma
TESTIGO
TESTIGO
13
13
12
Nombre y Firma
Nombre y Firma
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Rev. A3
INSTRUCTIVO DEL AVISO PREVIO
Campo
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Contenido
Anotar el nombre de la ciudad en donde se encuentra el domicilio del trabajador que se
va a notificar.
Anotar el nombre de quien lleva a cabo la diligencia (Notificador).
Anotar la categoría o puesto de quien lleva a cabo la diligencia.
Anotar el lugar de adscripción de quien lleva a cabo la diligencia.
Anotar los nombres de las personas que intervienen como testigos de asistencia.
Anotar el nombre del trabajador a quien se busca para la entrega del citatorio.
Anotar el domicilio del trabajador a quien se busca para entregar el citatorio.
Anotar el número de oficio del citatorio que se la hará entrega al trabajador
Anotar la colonia en que se ubica el domicilio del trabajador citado
Señalar el día, el año y la hora en que pasaran nuevamente el notificador, acompañado
con los testigos de asistencia.
Anotar el nombre y la firma de quien lleva a cabo la diligencia.
Anotar el nombre de la persona que interviene como testigo de asistencia.
Anotar el nombre de la persona que interviene como testigo de asistencia.
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Rev. A3
10.2 Modelo de Citatorio al Trabajador
PARA EL TRABAJADOR DE BASE
UNIDAD ADMINISTRATIVA
1
CITATORIO
2
Ciudad de____________, a____ de __________ del 20__.
3
C. __________________________
Cargo / Categoría
Adscripción y en su caso, Domicilio particular
Presente
4
Por este conducto me permito solicitar su presencia para el día ___ del mes de_____ del presente año, a
5
las ______ horas, en las oficinas que ocupa _____________________________________________
ubicado en ____________, con el fin de aclarar y en su caso fijar o deslindar responsabilidades,
6
consistentes en que usted, (Mencionar brevemente el acto u omisión irregular en que incurrió el
trabajador, estableciendo la fecha, el lugar y modo de los hechos. Una buena síntesis del asunto
deberá contestar las interrogantes: ¿quién denuncia, a quién, por qué, cuándo sucedieron los
hechos y bajo qué circunstancias?). Hechos que quedarán asentados en el Acta Administrativa
correspondiente.
Por lo que se le hace de su conocimiento que sí tiene pruebas que ofrecer o testigos de descargo, lo
haga el mismo día y hora en que se le está citando.
Agradeceré a usted su presencia a dicho acto.
ATENTAMENTE
7
________________
(El jefe inmediato)
8
RECIBÍ CITATORIO
NOMBRE: ___________________
FECHA: _____________________
HORA: ___________ A.M. ó P.M.
FIRMA: _____________________
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Hoja: 29 de 51
Rev. A3
INSTRUCTIVO DEL CITATORIO AL TRABAJADOR
Campo
Contenido
1
Anotar el nombre de la Oficina Postal o lugar de que se trata.
2
Especificar la Ciudad o Población y la fecha exacta, en que se elabora el citatorio.
3
Especificar el nombre y apellidos completos del trabajador (sin abreviaciones) a quien va
dirigido el citatorio, en este caso el trabajador presuntamente responsable, su
cargo/categoría y adscripción. En su caso el domicilio del trabajador, de hacerse la
notificación en su domicilio particular, según las circunstancias.
4
Manifestar la fecha y la hora específica en que se instrumentará el Acta Administrativa,
considerando que a la hora en que se le cite al trabajador, debe iniciar la diligencia y
concluir dentro de su jornada de trabajo.
5
Las Actas Administrativas preferentemente deben instrumentarse en las oficinas que
ocupa la Administración u Oficina. Indicando el domicilio en que se llevará a cabo dicha
diligencia, se tomará en cuenta para que sea especificada en dicho citatorio.
6
Mencionar brevemente los hechos imputados al trabajador a quién se le está citando,
especificando la acción u omisión en que incurrió el mismo y dio origen al inicio del
proceso administrativo, siempre detallar el día en que ocurrió el hecho, si es posible la
hora y el lugar en que sucedió el evento.
7
Especificar el nombre, cargo y firma de la persona que remite el citatorio, en este caso el
titular de la Unidad Administrativa, ya sea el Gerente, el Administrador o Coordinador
Administrativo u Operativo.
El citatorio original o copia autógrafa del mismo, servirá de prueba documental en el que
constará el otorgamiento del derecho de audiencia y probanza que le fue otorgado al
trabajador.
8
La entrega del citatorio se hará constar mediante el registro de los datos del trabajador
de puño y letra donde especifique su nombre, la fecha, la hora y firma en que recibió el
citatorio.
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Gerencia de Relaciones Laborales
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Rev. A3
10.3 Modelo de Citatorio para el Sindicato
DELEGADO SINDICAL
PRESENTE
CITATORIO
1
Ciudad de____________, a______ de __________ del 20__
2
Me dirijo a usted para solicitar su presencia, o la de quien tenga a bien designar, el día ___ de
_________ del 20__, a las __:__ horas, en el local que ocupa_________________________,
ubicado en
3
_____________________________________, con el fin de aclarar y en su caso fijar y deslindar
responsabilidades derivadas de los hechos, consistentes en que el C. _______________,
el cual ocupa
4
la plaza de base motivada por (Se menciona brevemente el acto u omisión irregular en que incurrió el
5
trabajador, estableciendo la fecha, el lugar y modo de los hechos).
Hechos que quedarán asentados en el Acta Administrativa correspondiente.
Atentamente
6
________________
(El jefe inmediato)
7
RECIBÍ CITATORIO
NOMBRE: ___________________
FECHA: _____________________
HORA: ____________ A.M. ó P.M.
FIRMA: ______________________
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Gerencia de Relaciones Laborales
Hoja: 31 de 51
Rev. A3
INSTRUCTIVO DEL CITATORIO PARA EL SINDICATO DEL SEPOMEX
Campo
Contenido
1
Especificar la Ciudad o Población y la fecha exacta, en que se enviará el citatorio.
2
Manifestar la fecha y la hora específica en que se efectuará la diligencia para elaborar el
Acta Administrativa, considerando que a la hora en que se le cite al trabajador debe
iniciar la diligencia y concluir dentro de su jornada de trabajo.
3
Las Actas Administrativas preferentemente deben instrumentarse en las oficinas que
ocupa la Administración u Oficina. Así como indicar el domicilio en que deba llevarse a
cabo dicha diligencia, debe ser tomada en cuenta para que sea especificada en dicho
citatorio.
4
Especificar el nombre del trabajador a quién va dirigido el citatorio, debe asentarse el
nombre y los apellidos correctos y completos, sin utilizar abreviaciones.
5
Mencionar brevemente el acto u omisión irregular en que incurrió el trabajador
estableciendo la fecha, el lugar y modo de comisión de los hechos.
6
Especificar el nombre, cargo y firma de la persona que remite el citatorio, debiendo ser el
titular de la Unidad Administrativa, ya sea el Gerente, el Administrador o Coordinador del
Servicio Postal o quien corresponda.
7
La entrega del citatorio se hará constar mediante el registro de los datos del Delegado
Sindical de puño y letra donde especifique su nombre, la fecha, la hora y firma en que
recibió el citatorio.
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Hoja: 32 de 51
Rev. A3
10.4 Modelo de Acta Administrativa
Acta Administrativa que se formula para hacer constar los hechos presuntamente irregulares en que
incurrió la o el C. (nombre del trabajador) y que consiste en: (a) (breve descripción de los hechos)-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ----------En la ciudad de (población, municipio, estado) siendo las (horas) del día (fecha) en el local que ocupa
(área responsable) ubicada en (domicilio) (b) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ---------------se encuentran presentes los que intervienen en la presente actuación y se identifican de la manera
siguiente: (c)--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El C. ___________________________________ Titular de la referida oficina, quien comparece en la
presente actuación en calidad de actuante y se identifica con credencial No.- __________ expedida por
________________código _________ categoría __________señalando como domicilio para oír y recibir
toda
clase
de
notificaciones
el
ubicado
en
(indicar
el
domicilio
particular)
____________________________________________________________________________________
El C. _______________________________ quien comparece en la presente actuación en calidad de
testigo de asistencia y se identifica con credencial No.-__________________ expedida por
_____________________ código _________ categoría _____________señalando como domicilio para
oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular)
____________________________________________________________________________________
El C. _______________________________quien comparece en la presente actuación en calidad de
testigo de asistencia y se identifica con credencial No. ________ expedida por ___________________
código _________ categoría ______________señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de
notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular) _________________________________
El C. _________________________ quien comparece en la presente actuación en calidad de
compareciente y se identifica con credencial No. _______ expedida por _________________, código
__________, categoría __________, fecha de ingreso a este Organismo __________, señalando como
domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular)
____________________________________________________________________________________
El C. ______________________________ quien comparece en la presente actuación en calidad de
testigo de cargo y se identifica con credencial No.________ expedida por ___________________ código
__________, categoría ___________, señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de
notificaciones
el
ubicado
en
(indicar
el
domicilio
particular)
____________________________________________________________________________________
El C. ____________________________quien comparece en la presente actuación en calidad de testigo
de cargo y se identifica con credencial No.____ expedida por ____________________ código ________
categoría ___________señalando como domicilio para oír y recibir toda clase de notificaciones el
ubicado en (indicar el domicilio particular) _______________________________________________
El C. ________________________________quien comparece en la presente actuación en calidad de
Representante Sindical y se identifica con credencial No. _________expedida por
_________________código _________ categoría _______________señalando como domicilio para oír y
recibir toda clase de notificaciones el ubicado en (indicar el domicilio particular
____________________________________________________________________________________
En uso de la palabra el C. (poner el nombre del actuante), quien dijo llamarse como ha quedado
escrito, hace saber al C. (poner el nombre del compareciente), en cuanto a su derecho de garantía de
audiencia se le cita para comparecer a la presente, mediante oficio No.-_______ de fecha _____ de
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____________ del 20__, por lo que se procede a formular la presente Acta Administrativa en la que
quedarán asentados los hechos que se le imputan, para que con posterioridad haga uso de la palabra y
alegue lo que a su derecho corresponda, exhortando a los que intervienen en la presente acta para que
se conduzcan con la verdad, apercibidos de las penas en que incurren los que declaran con falsedad.
Acto seguido, el actuante ________________ hace del conocimiento al declarante __________________
de las irregularidades que se le imputan y que consisten en los siguientes hechos: (d)
____________________________________________________________________________________
Una vez hecho lo anterior, enterado el C. (poner el nombre del compareciente), de las irregularidades
que
se
le
imputan,
en
uso
de
la
palabra
manifiesta
lo
siguiente:
(e)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
PARA EL CASO DE QUE SE ESTABLEZCA EL SISTEMA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS.
Acto continuo, el actuante (poner el nombre del actuante), realiza al C. (poner el nombre del
compareciente), las preguntas siguientes: Ejemplo.- 1) que diga el compareciente (ver capítulo 3 Políticas
Generales para su elaboración) ______________________________________________ (el actuante
tiene la facultad de hacer las preguntas que considere pertinentes al compareciente para hacerse de la
verdad y deberán de ser encaminadas a los hechos que se le imputan) (f)
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
SI ES QUE SE APORTAN TESTIGOS DE CARGO-----------------------------------------------------------------------Acto continuo comparece, el C. (poner el nombre del Testigo de Cargo), quien interviene en la
presente actuación en calidad de testigo de cargo y por sus demás generales dijo llamarse como ha
quedado escrito para manifestar lo siguiente: (g)__________________________________________
____________________________________________________________________________________
que es todo lo que tiene que manifestar y que lo que ha declarado lo sabe y le consta por lo
siguiente:____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
A continuación comparece el C. (poner el nombre del Testigo de Cargo), quien interviene en la
presente actuación en calidad de testigo de cargo y por sus demás generales dijo llamarse como ha
quedado escrito para manifestar lo siguiente: (g) ____________________________________________
____________________________________________________________________________________
que es todo lo que tiene que manifestar y lo que ha declarado lo sabe y le consta por lo siguiente:
____________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
A continuación comparece el C. (poner el nombre del Representante Sindical), quien interviene en la
presente actuación en calidad de Representante Sindical y por sus demás generales dijo llamarse como
ha
quedado
escrito
para
manifestarlo
siguiente:
(h)__________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________
que es todo lo que tiene que declarar sin agregar nada más a la razón de su dicho.
SI ES QUE EL TRABAJADOR APORTA TESTIGOS DE DESCARGO--------------------------------------------A continuación comparece el C. (poner el nombre del Testigo de Descargo), quien interviene en la
presente actuación en calidad de testigo de descargo y por sus generales dijo llamarse como ha quedado
escrito para manifestar lo siguiente: (i) ___________________________________________________
____________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
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A continuación el C. ( poner el nombre del actuante), quien interviene en su calidad de actuante en la
presente Acta Administrativa, tiene por hechas las manifestaciones formuladas por las personas que
intervienen en ella, preguntándole al C. (poner el nombre del compareciente), en calidad de
compareciente, sí acepta su responsabilidad en relación con las irregularidades que se le imputan,
señalando al respecto lo siguiente: ______________________________________________________
____________________________________________________________________________________
y dicho lo anterior, siendo las (j)_____:_______ horas del día _____ de _______________del presente
año, se da por terminada la presente Acta Administrativa, sin existir presión o coacción alguna de los que
intervinieron en ella, declarando libre y espontáneamente, por lo que previa lectura y ratificación de la
misma la firman de conformidad al margen y al calce para constancia. Conste:
ACTUANTE
COMPARECIENTE
TESTIGO DE CARGO
TESTIGO DE CARGO
TESTIGO DE DESCARGO
REPRESENTANTE SINDICAL
(EN CASO DE QUE EXISTAN)
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INSTRUCTIVO DEL ACTA ADMINISTRATIVA
Campo
(a)
b)
(c)
(d)
(e)
(f)
(g)
(h)
(i)
(j)
Contenido
Se debe anotar una breve síntesis de la irregularidad.
Se debe mencionar el lugar, fecha y hora de celebración, y domicilio de la oficina donde se encuentran
reunidas las personas que intervienen en el acta.
Anotar el nombre, código, categoría y datos generales de las personas que intervienen en su formulación
en el orden especificado en el modelo de acta.
Antecedentes: Se debe hacer referencia si la irregularidad se determinó con motivo de una auditoria,
investigación o incumplimiento de una comisión, narrando los hechos que dieron lugar a la conducta
irregular del trabajador, precisando las circunstancias del tiempo, modo y lugar en que sucedieron los
hechos, señalando y aportando los elementos de prueba que demuestren la responsabilidad del trabajador
infractor.
Anotar en el acta la declaración del trabajador infractor de acuerdo a lo que su derecho convenga, si no se
presenta, no obstante haber sido citado, ésta situación deberá quedar asentado en el acta.
Si el responsable de llevar a cabo el acta administrativa considera que la declaración del compareciente no
es clara o precisa, con relación a los hechos que se le imputan, que de ella no se desprenden elementos
que le lleven al esclarecimiento de la irregularidad, tendrá la facultad de continuar con el acta en el sistema
de preguntas y respuestas encaminadas a los hechos que se le imputan, de la manera siguiente:
Primera Pregunta: Que diga el C. _________ ¿Cuántos años de servicio tiene en el Organismo?
RESPUESTA:________________________________________________________________
Segunda Pregunta: Que diga el C. ________________________ ¿Cuáles son sus funciones?
RESPUESTA: ____________________________________________________________
Anotar en el acta la declaración de los testigos de cargo, con relación a la irregularidad que se le imputa al
trabajador.
Anotar en el acta de declaración del representante sindical, sólo cuando el trabajador sea empleado de
base, si no se presenta, no obstante, de haber sido citado debidamente, ésta situación deberá quedar
asentada en el acta.
El trabajador a quien se le imputa la irregularidad tiene el derecho de aportar la documentación y testigos de
descargo que considere pertinentes, para aclarar los hechos que se le imputan, y éstos deberán ser
aceptados por el responsable de llevar a cabo la diligencia y anexarlo como documento o testimonio de
prueba en el acta administrativa.
Una vez tomadas las declaraciones de los que intervienen en el acta, ésta se dará por concluida señalando
la hora, el día, el mes y el año en que se termine, previa lectura y ratificación de la misma por los que
participaron firmando al calce y al margen del acta.
NOTAS:
Si al final del acta, el compareciente o el delegado sindical se niega a firmar el acta administrativa, a continuación
se deberá elaborar un acta circunstancial, haciendo constar este hecho, debiendo firmarla igualmente todos
aquellos que intervinieron en ella.
En el desarrollo del acta también se puede dar el caso de que algunos de los participantes, que tengan obligación
de declarar o contestar las preguntas que se les realizan, se rehúsen a hacerlo, por lo que es conveniente
explicarles que se está llevando la diligencia de carácter laboral, principalmente para aclarar los hechos y deslindar
responsabilidades y que es una obligación como trabajador del Organismo participar en ella y colaborar en las
investigaciones que se están realizando, y si a pesar de ello, continúan negándose a declarar, se deberá dejar
asentado en el acta administrativa.
Si en el proceso de la formulación del acta existió algún incidente o hecho relevante, se hará constar en la misma
observando las circunstancia de modo, tiempo y lugar.
Una vez que se concluya con el acta administrativa, ésta deberá firmarse por todas las personas que intervinieron
en ella al margen de cada una de las fojas, así como al calce de la última hoja donde está su nombre.
Del acta administrativa se otorga una copia con firmas autógrafas al trabajador de las irregularidades, así como al
representante sindical, quienes deberán firmar de recibido en un acta similar, anotando su nombre, fecha y firma.
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10.5 Modelos de Razonamiento de Oficio Citatorio
En caso que el trabajador se negara a recibir el citatorio, se razonará como sigue:
Ciudad de _____________, a __ de ______ del 20__, siendo las __:__ horas, me constituí acompañado
de las o los CC. ________________________________ y ___________________________________,
quienes intervienen en la presente diligencia en la calidad de testigos, en la casa No. _____________ de
las calles de _______________________ en busca del C. (Nombre del Trabajador), y cerciorado de ser
este su domicilio particular por coincidir su nomenclatura y número, y porque al llamar a la puerta salió
quien dijo llamarse (Nombre de la Persona con quien se entiende la diligencia), y ser (anotar
parentesco o afinidad con el trabajador ), a quien le hago de su conocimiento que el motivo de mi
visita es para hacerle entrega del oficio citatorio, manifiesta: (anotar su firma de recibido o en caso
contrario, las causas por las cuales se negó a recibir el documento).
Cuando se entrega a la persona a quien se busca y recibe el oficio.
Que se recibe el oficio de referencia, firmando para la constancia en una copia, sin embargo no está de
acuerdo con su contenido, dándose por concluida la presente diligencia, firmando los que intervienen en
ella para constancia.
Cuando se entrega a la persona a quien se busca y no recibe el oficio.
Que es la persona buscada y que no recibe el oficio de referencia por no considerarlo necesario,
devolviéndonos el original de dicho documento, procediendo a introducirse en el domicilio donde se
actúa, dándose por concluida la presente diligencia firmado los que intervienen en ella para constancia.
Cuando se entrega a persona distinta del trabajador y recibe el oficio.
Que recibe el oficio de referencia firmando para constancia en una copia, señalando que se compromete
a entregárselo al C. (poner el nombre del empleado a quien busca) cuando lo vea, procediendo a
introducirse en el domicilio donde se actúa, dándose por concluida la presente diligencia firmado los que
intervienen en ella para constancia.
Cuando se entrega a persona distinta del trabajador y no recibe el oficio
Que no recibe el oficio de referencia por no considerarlo necesario, devolviéndonos el original de dicho
documento, señalando que una vez que vea al C. (poner el nombre del empleado a quien se busca) le
hará del conocimiento de su contenido procediendo a introducirse en su domicilio donde se actúa,
dándose por concluida la presente diligencia firmando los que intervienen en ella.
Cuando se llega al domicilio del trabajador, y nadie atiende al llamado se deberá dejar aviso previo
en el cual se solicitará al trabajador que al día siguiente a determinada hora, espere al notificador así
como a sus testigos, para hacerle entrega de un oficio citatorio número ____ de fecha ________
relacionado con su trabajo.
NOTIFICADOR
NOMBRE DEL TESTIGO
NOMBRE DEL TESTIGO
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10.6 Modelo de Dictamen de Rescisión Laboral
1
Expediente.- ______ /20_
2
Lugar y fecha en que se actúa .___________________________--------------------------------------------------3
VISTOS.- Para resolver el Expediente número _____ /201_, derivado del procedimiento de investigación
administrativa
para
la
rescisión
de
la
relación
laboral,
instruido
al
C.
4
_________________________________,
por las presuntas irregularidades que se le imputan, cometidas
5
6
en el desempeño de sus labores, con categoría de ___________, adscrito a la ________________,
7
dependiente de la _______________________.-------------------------------------------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - R E S U L T A N D O - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 10
8
9
PRIMERO.- Mediante oficio _____________ de fecha _______
suscrito por el C. ___________________,
11
12
se remitió a la ________
el documento consistente en _____________________,
en el que consta la
declaración del C. __________________,
con la cual se acredita el detrimento ocasionado al Servicio
13
14
Postal Mexicano, consistente en _______________________________.--------------------------------------------
SEGUNDO.- Revisada la documentación que se integró, relacionada con el presente asunto, así como
las declaraciones de las personas que en ella intervienen, se considera que la conducta desplegada por
15
el trabajador _______________,
implica la actualización de la/las hipótesis legales previstas en
16
_____________________________________
motivo por el cual esta Dirección Corporativa de Asuntos
Jurídicos y Seguridad Postal procede a emitir dictamen de procedencia de la rescisión laboral del
17
C.____________________________, al análisis de los siguientes. -------------------------------------------------- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -C O N S I D E R A N D O S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - PRIMERO.- Con fundamento en el artículo 19 fracción XVI, del Estatuto Orgánico del Servicio Postal
Mexicano, en relación con el apartado 6 capítulo Funciones numeral 16 del Manual de Organización
Institucional, por los que se encomienda a la Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos y Seguridad
Postal, Coordinar con las distintas áreas del Servicio Postal Mexicano, las investigaciones relacionadas
con presuntas irregularidades cometidas por servidores públicos del Servicio Postal Mexicano. -----------SEGUNDO.- Una vez analizado el contenido del __________________________________, se observa
que se reunieron todos y cada uno de los elementos, declaraciones, documentos y demás antecedentes,
18
para acreditar los hechos que se imputan de manera directa al C. _________________________, al
análisis de las siguientes: -------------------------------------------------------------------------------------------------------19
- - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - P R U E B A S - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TERCERO.- El actuante aportó como pruebas para acreditar la irregularidad que se le imputa al C.
20
_________________________,
el
22
______________________________,
21
_______________________,
en
el
que
consta
con lo cual se acredita el detrimento ocasionado al Servicio Postal
23
Mexicano e imputable al C. _________________________.
------------------------------------------------------------
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Para fortalecer lo anterior, el actuante aportó como pruebas de cargo para acreditar la irregularidad que
25
24
se le imputa al C. ___________________,
las siguientes pruebas:_______________________;
probanzas que
acreditan la existencia de las faltas y a las que se les concede, de manera
individualizada, la siguiente valoración: ---------------------------------------------------------------------------------a) Del
26
____________________________,
se
desprende
la
existencia
de
______________________________________________
y se le otorga valor probatorio pleno.
27
28
_________________________________________________________se
b) De
desprende
29
______________________________________________ y se le otorga valor probatorio pleno.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------30
Por su parte, el C. __________________________, quien ingresó a este Organismo el día32
31
___________________, cuenta con una antigüedad de _____________________de servicio en el
33
Servicio Postal Mexicano
34 y tiene la categoría de _____________________, aportando en su beneficio las
35
siguientes pruebas:
a) Del_________________________, se desprende y ____________________________________ y se
37
le otorga valor probatorio _________________________. 36
b) De______________________________________________________________
se
desprende
39
_________________________________
y se le otorga valor probatorio ___________________.
38
------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------------------Elementos, los anteriores, con los que se pretende justificar las faltas cometidas y a los que se les
concede, de manera individualizada, la valoración ya determinada. -------------------------------------------------40
CUARTO.- Del análisis y valoración anterior, se desprende que el C. ___________________________,
se ubica en las hipótesis legales mencionadas en el presente dictamen, por lo que se acredita su
41
responsabilidad, como se desprende del análisis del _______________________,
en el que consta
42
_____________________________________,
con la que se acredita el detrimento ocasionado al
43
Organismo, consistente en _________________________________________
imputable según se
44
desprende de las pruebas, al C. _________________________________,
elementos cuya veracidad es
estricta responsabilidad del área encargada de instrumentar el procedimiento de investigación y de las
45
constancias que se anexaron, de las cuales se desprende que el C. _________________________,
resultó responsable de los hechos que se le atribuyen; por lo que es procedente determinar la rescisión
de la relación laboral, por existir los elementos suficientes para tener por acreditada su responsabilidad
directa
en
los
hechos
investigados,
conducta
prevista
y
sancionada
en
46
_____________________________,
de la Ley Federal del Trabajo (o la norma aplicable).-------------------
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En el mismo tenor, resulta aplicable la siguiente jurisprudencia, ya que la conducta desplegada por el
47
trabajador, por su actuar que se traduce en _______________
__________ al apartarse de observar una
conducta adecuadamente aceptable para la actividad para la cual fue contratado conforme a las
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funciones encomendadas:_________________________,
razón por la cual se emite el siguiente: -------48
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- D I C T A M E N -------------------------------------------------------49
PRIMERO.- Se rescinde la relación de trabajo al C. _____________________
que tiene suscrita con el
Servicio Postal Mexicano. -------------------------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- Con fundamento en los artículos 19 y 20 fracciones XVI y XXV, del Estatuto Orgánico del
Servicio Postal Mexicano, así como en relación con los apartados 6 y 4 del capítulo Funciones numerales
16 y 25, del Manual de Organización Institucional, por los que se encomienda respectivamente a la
Dirección Corporativa de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal, Coordinar con las distintas áreas del
Servicio Postal Mexicano, las investigaciones relacionadas con presuntas irregularidades cometidas por
servidores públicos del Servicio Postal Mexicano, y a la Dirección Corporativa de Administración y
Finanzas, Establecer los procedimientos e imponer las sanciones a que se hagan acreedores los
trabajadores, con base en la normatividad vigente, previo dictamen de la documentación generada por el
acto sancionable; así como, dictaminar e imponer las rescisiones laborales, cuando se acredite su
responsabilidad. emitir los acuerdos correspondientes, notificar personalmente en el centro de trabajo
donde se encuentra adscrito o en el domicilio que tenga señalado en el Organismo, para hacer de su
50
conocimiento la presente medida disciplinaria, e imponer al C. ___________________________,
la
sanción determinada, debiendo acompañar copia del presente y de la notificación personal a la Gerencia
de Remuneraciones al Personal y Gerencia de Gestión y Servicios al Personal, para que realicen los
trámites administrativos que resulten procedentes.------------------------------------------------------------------------TERCERO.- Cumplido que sea lo anterior, deberán remitirse a la Subdirección Contenciosa, los
originales con firma autógrafa de las constancias de recepción del oficio por el que se comunica la
presente determinación o en caso contrario, razonada como corresponda, la imposibilidad de entrega
personal del oficio mediante el cual se le notifique al trabajador la presente y una vez realizado lo
anterior, archívese y resguárdense como corresponda los antecedentes del presente expediente como
51
asunto concluido.--------Así lo dictaminó, resolvió y firma el Licenciado _______________________,
Director Corporativo de Asuntos Jurídicos y Seguridad Postal del Servicio Postal Mexicano.------------------
____________________________________
Director Corporativo de Administración y Finanzas
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INSTRUCTIVO DEL DICTAMEN DE RESCISIÓN LABORAL
Campo
Contenido
1
Especificar el número de expediente que se haya asignado al asunto.
2
Especificar el lugar, (Ciudad o Población) y la fecha en que se elabora el documento.
3
Especificar el número de expediente que se haya asignado al asunto.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Especificar el nivel laboral del trabajador.
Especificar el área de adscripción.
Indicar el área de la que depende la unidad de adscripción del trabajador (Dirección Corporativa,
Dirección Regional Subdirección, Gerencia).
Indicar el número de oficio por el que la Gerencia de Relaciones Laborales remite el reporte,
acta circunstanciada, aviso, oficio o documento que genera la investigación.
Indicar la fecha de elaboración del oficio.
Indicar el nombre de la persona que suscribe el oficio.
Especificar el nombre del área (Dirección Corporativa, Dirección Regional, Subdirección,
Gerencia) que recibió la solicitud de dictamen.
Especificar el tipo de documento (reporte, acta circunstanciada, aviso, oficio, etcétera) en el que
se hicieron constar los hechos investigados y que se remite al área encargada de emitir el
dictamen.
Asentar la declaración rendida en el acta, de quienes tuvieron conocimiento de los hechos,
señalando fecha de la misma, circunstancias de modo, tiempo, lugar y persona y el nombre
completo, adscripción, nivel salarial y demás datos que le individualicen.
Precisar la afectación causada con la conducta irregular (al Organismo, al usuario, a sus
compañeros, instalaciones, equipo, imagen, etcétera), así como describir los hechos que se
imputan al trabajador.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Determinar claramente la disposición legal que fue incumplida, en la que se encuadra la
irregularidad (artículo 47 de la Ley Federal del Trabajo, Constitución Política de los Estados
Unidos Mexicanos, Ley del Servicio Postal Mexicano, Ley de Vías Generales de Comunicación,
Ley Federal del Trabajo, Ley Federal de Entidades Paraestatales y su Reglamento, Ley Federal
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos, Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental y su Reglamento, Código Federal de
Procedimientos Penales, Código Penal Federal, Reglamento para la Operación del Organismo
Servicio Postal Mexicano, Estatuto Orgánico del Servicio Postal Mexicano, Manual de
Organización Institucional del Servicio Postal Mexicano, Contrato Colectivo de Trabajo del
Servicio Postal Mexicano, Normatividad Interna, etcétera).
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el tipo de documento (reporte, acta circunstanciada, acta administrativa, aviso, oficio,
etcétera) en el que se hicieron constar los hechos investigados y que se remite al área
encargada de emitir el dictamen.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Describir el documento en el que
consta la investigación (acta circunstanciada, acta
administrativa).
4
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Rev. A3
Describir los hechos en los que consiste la irregularidad imputada al trabajador.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Señalara de manera general las pruebas que se aportaron para acreditar la irregularidad.
Señalar de manera individualizada cada una de las pruebas aportadas para acreditar la
responsabilidad.
Señalar las circunstancias que se acreditan con esta prueba.
Señalar la prueba a analizar en este inciso.
Señalar las circunstancias que se acreditan con esta prueba.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Señalar la fecha de ingreso del trabajador responsable de la irregularidad.
Señalar la antigüedad del trabajador en años, meses, días.
Señalar la categoría o cargo del trabajador sancionado.
En su caso, señalar el documento o elemento aportado por el trabajador como prueba en su
defensa.
Realizar el análisis de la prueba mencionada.
Determinar el valor probatorio que se otorga a dicha probanza.
En su caso, señalar el documento o elemento aportado por el trabajador como prueba en su
defensa.
Realizar el análisis de la prueba mencionada.
Determinar el valor probatorio que se otorga a dicha probanza.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el tipo de documento (reporte, acta circunstanciada, acta administrativa, aviso, oficio,
etcétera) en el que se hicieron constar los hechos investigados y que se remite al área
encargada de emitir el dictamen.
Describir la irregularidad en que incurrió el trabajador.
Precisar la afectación causada con la conducta irregular (al Organismo, al usuario, a sus
compañeros, instalaciones, equipo, imagen, etcétera), así como describir los hechos que se
imputan al trabajador.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el artículo o artículos que contemplen la conducta irregular.
Calificar la conducta a la luz de la Ley Federal del Trabajo u ordenamiento legal aplicable:
engaño, falta de probidad y honradez, actos de violencia, amagos, injurias, malos tratamientos,
alteración de la disciplina, actos de naturaleza grave, perjuicios materiales, negligencia,
imprudencia, descuido inexcusable, actos inmorales, revelación de secretos, faltas de asistencia,
desobediencia, etcétera.
Transcribir la mayor cantidad de jurisprudencia aplicable al caso.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el nombre del servidor público que emite el dictamen.
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Rev. A3
10.7 Modelo de Oficio de Notificación de Rescisión Laboral
1
2
DIRECCION REGIONAL
SUBDIRECCION
GERENCIA
COORDINACION
3
Oficio No.____
___________________, a _____ de ______ de 201___.
4
C. _____________________
CARGO
P R E S E N T E
5
En atención al acuerdo de fecha ___ de _____ del 20__, signado por Lic. ____ , Director Corporativo de
Administración y Finanzas en el Servicio Postal Mexicano, me permito hacer de su conocimiento que a
6
partir del día ____ de _____ de 20___, se le rescinde la relación de trabajo que tiene suscrita con este
Organismo,
por
haberse
acreditado
que
es
responsable
de
haber,
____________________________________________________________________________________
7
____________________________________________________________________________________
8
Encuadrándose su conducta en la causal de rescisión prevista en el Artículo 47 Fracción _____ de la Ley
9
Federal del Trabajo, así como en la cláusula ____ del Contrato Colectivo del Trabajo del Servicio Postal
Mexicano vigente.
A T E N T A M E N T E
JEFE INMEDIATO
RECIBÍ ORIGINAL
10
C.
11
C:
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INSTRUCTIVO DE NOTIFICACIÓN DE LA RESCISIÓN LABORAL
Campo
Contenido
1
Anotar los datos del centro de trabajo.
2
Anotar el número de oficio.
3
Anotar el día, mes y año en el oficio
4
Anotar el nombre, el cargo del trabajador a quien va dirigido el oficio
5
Indicar la fecha del acuerdo emitido por el Director Corporativo de Administración y
Finanzas en el que se sustenta la imposición de la rescisión laboral.
6
Señalar la fecha en que se le rescinde la relación laboral al trabajador que tiene suscrita
con el Organismo.
7
Señalar las circunstancias de modo, tiempo y lugar que motivaron la rescisión laboral del
trabajador conforme al acuerdo emitido por el Director Corporativo de Administración y
Finanzas.
8
Señalar el artículo y fracción de la Ley Federal del Trabajo que sustenta la rescisión
laboral.
9
Agregar la Cláusula del Contrato Colectivo de Trabajo que sustenta le rescisión laboral
10
Anotar el nombre del titular del centro de trabajo, que firma el oficio de notificación de la
rescisión laboral.
11
Anotar el nombre del trabajador a quien se dirige el oficio, para recabar su firma de
acuse de recibido.
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10.8 Dictamen Marco de Sanciones Menores
1
2
Expediente.- ______ /20__
3
Lugar y fecha en que se actúa ____________________ .-----------------------------------------------------------VISTOS.- Para resolver el Expediente número _____ /201_, derivado del procedimiento de investigación
administrativa
para4
la
aplicación
de
sanciones
laborales,
instruido
al
C.
_________________________________, por las presuntas irregularidades
que se le imputan,
5
6 cometidas
en el desempeño de sus labores, con7 categoría de ___________, adscrito a la ________________,
dependiente
de
la
_______________________, el cual tiene asignadas las funciones de
8
_________________________________________________________________________________.
- - - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - - - - - 9- - - - - R E S U L T A10
N D O - - - - - - - - - - - - -- - - - 11
----------12 oficio _____________ de fecha _______ suscrito
PRIMERO.- Mediante
13 por el C. ___________________
se remitió a la ________ el documento
consistente en _____________________, en el que consta la
14
declaración del C. __________________, con la cual se acredita el incumplimiento a las
responsabilidades
y15el
detrimento
ocasionado
al
Servicio
Postal
Mexicano,
consistente
en
_______________________________.---------------------------------------------------------------------------------------SEGUNDO.- Revisada la documentación que se integró relacionada con el presente asunto, así como las
declaraciones de las 16
personas que en ella intervienen, se considera que la conducta desplegada por el
trabajador C.
17 _______________, implica la actualización de la/las hipótesis legales previstas en
_____________________________________
motivo por el cual esta Dirección Regional/Metropolitana
18
19
___________________
emite la procedencia en la imposición de sanciones laborales al
C.____________________________, al análisis de los siguientes. --------------------------------------------------- - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - -C O N S I D E R A N D O S - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - -- - - - - - - PRIMERO.- Con fundamento en lo que dispone el Contrato Colectivo de Trabajo vigente, en especial en
sus Cláusulas 6, 7, 31 fracción IV, 32, 33, 34, 35, 40, 117, 118, 119, 120 y 121 en relación directa con los
artículos 19 fracción XVI, 20 fracción XXV, 23 fracción XXVII (Dirección Regional Norte)/ 24 fracción
XXVII (Dirección Regional Centro)/ 25 fracción XXVII (Dirección Regional Sur)/ 26 fracción XXVII
(Dirección Metropolitana) del Estatuto Orgánico del Servicio Postal Mexicano, esta Dirección Regional/
20
Metropolitana se encuentra facultada para emitir la presente resolución
de sanción laboral . ----------------SEGUNDO.- Una vez analizado el contenido del __________________________________, se observa
que se reunieron todos y cada uno de los elementos, declaraciones, documentos y demás
antecedentes,
21
para acreditar los hechos que se imputan de manera directa al C. _________________________, al
análisis de las siguientes ---------------------------------------------------------------------------------------------------------SERVICIO POSTAL MEXICANO
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- - - - - - - - - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - P R U E B A S - - - - - - - - - - -- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - TERCERO.- El actuante aportó como pruebas para acreditar la irregularidad que se le imputa al C.
22
__________________________,
los siguientes elementos: ____________________________________
23
en los que consta la irregularidad imputada, con lo cual se acredita el detrimento ocasionado al Servicio
24
Postal Mexicano, consistente en _______________________________________,
hechos que se le
imputan al C. _______________________________________.
-----------------------------------------------------25
Para fortalecer lo anterior, el actuante aportó como pruebas de cargo para acreditar la irregularidad que
se le imputa al C. ___________________,
los siguientes elementos probatorios, con los que se acredita
26
la existencia de las faltas y a los que se les concede, de manera individualizada, la siguiente valoración:
a) Del
____________________________,
se
desprende
la
existencia
de
27
28
29
____________________________________________ y se le otorga valor probatorio ________.
b) De
_________________________________________________________se
30
desprende
31
__________________________________
y se le otorga valor probatorio ________________.
32
------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -----------------------------33
34
EL C ____________________________,
quien ingresó a este Organismo el día________________,
y
cuenta con una antigüedad de _____________________de
servicio en el Servicio Postal Mexicano, tiene
35
la categoría de _____________________
y es su responsabilidad realizar las siguientes labores
36
37
__________________________________________________________________________________
por lo que al incumplir con ellas, se hace acreedor a la imposición de la sanción laboral que se determina
en el presente, aun cuando en su beneficio aportó las siguientes pruebas: ----------------------------------------a) ____________________________,
de la cual se desprende _______________
39
y
38
40
__________________________________
y a la que se le otorga valor probatorio ___________.
b)
41
_________________________________,
de la cual se desprende _______________________
42
43
y a la que se le otorga valor probatorio ___________________.
--------------------------------------------
Con los anteriores elementos, se pretende justificar las faltas cometidas y a ellos que se les concede, de
manera individualizada, la valoración ya determinada. -------------------------------------------------------------------CUARTO.-
Del
análisis
y
valoración
anterior,
se
desprende
que
el
C.
44
_____________________________________________,
se ubica en las hipótesis legales mencionadas
en el presente dictamen, por lo que se acredita su responsabilidad, como se desprende del análisis de los
elementos aportados como prueba, de los que se desprende el incumplimiento a sus obligaciones y el
detrimento ocasionado al Organismo, consistente en _________________________________________,
45
según se desprende de las pruebas, elementos cuya veracidad es estricta responsabilidad del área
encargada de instrumentar el procedimiento de investigación y de las constancias que se anexaron, de
las cuales se desprende que el C. _________________________,
resultó responsable de los hechos que
46
47
se le atribuyen, consistentes en _________________________________;
por lo que es procedente
determinar la aplicación de las sanciones laborales a que se refiere este documento, por existir los
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elementos suficientes para tener por acreditada su responsabilidad directa
48 en los hechos consistentes
que le fueron imputados, conducta prevista y sancionada en _____________________________, de la
Ley Federal del Trabajo (o la norma aplicable).---------------------------------------------------------------------------49
En el mismo tenor, resulta aplicable la siguiente jurisprudencia: ______________________________.
Lo anterior, en virtud de que la conducta desplegada por el trabajador, por su actuar que se traduce en
50
_________________________
al apartarse de observar una conducta adecuadamente aceptable para la
actividad para la cual fue contratado conforme a las funciones encomendadas, consistentes en
_______________________,
razón por la cual se emite el siguiente: ----------------------------------------------51
---------------------------------------------------------- D I C T A M E N ---------------------------------------------------------PRIMERO.-
Se
impone
la
sanción
laboral
consistente
en
52
________________
al
C.
54
_____________________
con categoría de ___________,
adscrito a la ________________,
dependiente
55
53
de la _______________________,
por haber incumplido con las responsabilidades que tiene asignadas,
56
en virtud de no haber realizado las funciones de ____________________________________________.
57
SEGUNDO.- Con fundamento en lo que dispone el Contrato Colectivo de Trabajo vigente, en especial en
sus Cláusulas 6, 7, 31 Fracción IV, 32, 33, 34, 35, 40, 117, 118, 119 y 120, en relación directa con los
artículos 19 fracción XVI y 20 fracción XXV, 23 fracción XXVII (Dirección Regional Norte), 24 fracción
XXVII (Dirección Regional Centro), 25 fracción XXVII (Dirección Regional Sur), 26 fracción XXVII
(Dirección Metropolitana), del Estatuto Orgánico del Servicio Postal Mexicano esta Dirección
58
Regional/Metropolitana _______________se
encuentra facultada para emitir la presente resolución de
sanción laboral, por lo que solicita al _________________,
notificar personalmente en el centro de
59
trabajo donde se encuentra adscrito o en el domicilio que tenga señalado en el Organismo, para hacer
de su conocimiento la presente medida disciplinaria, e imponer al C. ___________________________,
la
60
sanción determinada, debiendo acompañar copia del presente y de la notificación personal a la Gerencia
de Remuneraciones al Personal y Gerencia de Gestión y Servicios al Personal, para que realicen los
trámites administrativos que resulten procedentes.------------------------------------------------------------------------TERCERO.- Cumplido que sea lo anterior, deberán remitirse a la Gerencia de Relaciones Laborales, los
originales con firma autógrafa de las constancias de recepción del oficio por el que se comunica la
presente determinación o en caso contrario, razonada como corresponda, la imposibilidad de entrega
personal del oficio mediante el cual se le notifique al trabajador la presente, así como enviar copia de la
presenta determinación a la Gerencia Contenciosa A y una vez realizado lo anterior, archívese y
resguárdense como corresponda los antecedentes del presente expediente como asunto concluido.------Así lo dictaminó, resolvió y firma el C._____________,
Director Regional/Metropolitana ______________
61
62
del Servicio Postal Mexicano.----------------------------------------------------------------------------------------------------____________________________________
Director Regional / Metropolitano
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INSTRUCTIVO DEL DICTAMEN MARCO DE SANCIONES MENORES
Campo
Contenido
1
Especificar el número de expediente que se haya asignado al asunto.
2
Especificar el lugar, (Ciudad o Población) y la fecha en que se elabora el documento.
3
Especificar el número de expediente que se haya asignado al asunto.
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Especificar el nivel laboral o categoría del trabajador.
Especificar el área de adscripción.
Indicar el área de la que depende la unidad de adscripción del trabajador (Dirección Corporativa,
Dirección Regional Subdirección, Gerencia).
Describir las funciones reales que desempeña el trabajador sancionado.
Indicar el número de oficio por el que se inicia la investigación.
Indicar fecha del oficio por el que se inicia la investigación.
Indicar nombre de la persona que firma el oficio por el que se inicia la investigación.
Especificar el nombre del área (Dirección Corporativa, Dirección Regional, Subdirección, Gerencia)
que recibió la solicitud de dictamen.
Especificar el tipo de documento (reporte, acta circunstanciada, aviso, oficio, etcétera) en el que se
hicieron constar los hechos investigados y que se remite al área encargada de emitir el dictamen.
Asentar la declaración rendida en el acta, de quienes tuvieron conocimiento de los hechos,
señalando fecha de la misma, circunstancias de modo, tiempo, lugar y persona y el nombre
completo, adscripción, nivel salarial y demás datos que le individualicen.
Precisar la afectación causada con la conducta irregular (al Organismo, al usuario, a sus
compañeros, instalaciones, equipo, imagen, etcétera).
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Señalar con precisión la o las hipótesis legales incumplidas con la conducta irregular (cláusulas 117,
118, 119, 120 y 121 del Contrato Colectivo de Trabajo, precisando las fracciones incumplidas).
Indicar la Dirección que emite el dictamen.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Señalar el documento (reporte, acta circunstanciada, aviso, oficio, etcétera) en el que se hicieron
constar los hechos investigados y que se remite al área encargada de emitir el dictamen.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Describir de manera individualizada y específica, la documentación que apoya la declaración de los
testigos de cargo, señalando si se trata de copias u originales, la calidad de las firmas –autógrafas,
facsimilares, al carbón, electrónica en cada uno de los documentos)-, videos, y toda evidencia que
se haya aportado como prueba para acreditar la irregularidad.
Precisar la afectación causada con la conducta irregular (al Organismo, al usuario, a sus
compañeros, instalaciones, equipo, imagen, etcétera).
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Señalar el documento o evidencia en el que consiste la prueba.
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28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
Hoja: 48 de 51
Rev. A3
Señalar las circunstancias que se acreditan con la prueba.
Señalar el valor probatorio que se le otorga a la prueba.
Señalar el documento o evidencia en el que consiste la prueba.
Señalar las circunstancias que se acreditan con la prueba.
Señalar el valor probatorio que se le otorga a la prueba.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Señalar la fecha de ingreso del trabajador responsable de la irregularidad.
Señalar la antigüedad del trabajador en años, meses, días.
Señalar la categoría o nivel del trabajador.
Describir las funciones que desempeña el trabajador sancionado.
Describir, en su caso, las pruebas aportadas por el trabajador en su defensa.
Señalar las circunstancias que se desprenden de la prueba.
Señalar el valor que se otorga a la prueba.
Describir, en su caso, las pruebas aportadas por el trabajador en su defensa.
Señalar las circunstancias que se desprenden de la prueba.
Señalar el valor que se otorga a la prueba.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Precisar la afectación causada con la conducta irregular (al Organismo, al usuario, a sus
compañeros, instalaciones, equipo, imagen, etcétera).
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Describir de manera amplia y clara, las conductas en que incurrió el trabajador, así como las
hipótesis legales en las que se encuadra dicha conducta.
Señalar de manera concreta la hipótesis legal en que se encuadra la conducta.
Transcribir la mayor cantidad de jurisprudencia aplicable al caso.
Señalar de manera concreta la hipótesis legal en que se encuadra la conducta.
Describir las funciones reales que desempeña el trabajador sancionado.
Describir claramente la sanción a imponer (amonestación verbal, amonestación escrita, suspensión
temporal o remoción de área de adscripción, etcétera).
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Especificar el nivel laboral o categoría del trabajador.
Especificar el área de adscripción.
Indicar el área de la que depende la unidad de adscripción del trabajador (Dirección Corporativa,
Dirección Regional Subdirección, Gerencia).
Describir las funciones que desempeña el trabajador sancionado.
Indicar la Dirección que emite el dictamen.
Señalar el nombre del titular de la unidad que será el encargado de notificar la sanción.
Indicar el nombre completo del trabajador al que se instauró el procedimiento laboral y resultó
responsable de la irregularidad imputada.
Señalar nombre del Director Regional/Metropolitano que emite el dictamen.
Señalar el nombre de la Dirección que emite el dictamen.
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Rev. A3
10.9 Modelo de Oficio de Notificación de Sanción Laboral
1
2
DIRECCION REGIONAL
SUBDIRECCION
GERENCIA
COORDINACION
3
Oficio No.____
___________________, a _____ de ______ de 20___.
4
C. _____________________
CARGO
P R E S E N T E
5
En atención al dictamen de fecha ___ de _____ del 201__, signado por el Lic. ____ ,( Director
Metropolitano, Centro, Norte o Sur) me permito hacer de su conocimiento que con fundamento en la
6
cláusula ------ fracción ------- del Contrato Colectivo de Trabajo vigente en el Organismo, se le amonesta o
se le suspende durante---------------------------en
sueldo y funciones o se le remueve a unidad u otro centro
7
de
trabajo
distinto
por
resultar
responsable
de
haber,
____________________________________________________________________________________
8
____________________________________________________________________________________
Sanción que surtirá sus efectos los días --------------------------------------------------------------------------------------
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JEFE INMEDIATO
RECIBÍ ORIGINAL
10
9
C.
C:
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INSTRUCTIVO DE NOTIFICACIÓN DE LA SANCION LABORAL
Campo
Contenido
1
Anotar los datos del centro de trabajo.
2
Anotar el número de oficio.
3
Anotar la ciudad el día, mes y año en el oficio de notificación
4
Anotar el nombre, el cargo del trabajador a quien va dirigido el oficio
5
Indicar la fecha y el nombre del Director Metropolitano, Regional Sur, Centro, Norte que
emite el dictamen de sanción laboral.
6
Señalar la Cláusula y fracción del Contrato Colectivo de Trabajo que se relaciones con la
irregularidad que se le imputa al trabajador.
7
Señalar las circunstancias que motivaron la sanción laboral impuesta trabajador
conforme al dictamen emitido por el Director Metropolitano o Regionales Centro. Sur o
Norte.
8
Señalar cada uno de los días en que quedará suspendido el trabajador en sueldo y
funciones en el caso de que esta se refiera a una sanción de 1 a ocho días de
suspensión.
Anotar el nombre del titular del centro de trabajo.
10
Anotar el nombre del trabajador a quien se dirige el oficio.
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11. Vigencia
Este Manual entrará en vigor el día siguiente de su autorización, quedando sin efecto cualquier
disposición, ordenamiento, lineamiento, política o procedimiento que se anteponga al presente.
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